Мэо вопрос Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики

Вид материалаДокументы

Содержание


Вопрос 22. Международная торговля услугами.
Вопрос 23. Государственное и международное регулирование торговли услугами. ГАТС
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
Вопрос 24. Конкурентный ромб Майкла Портера.
Вопрос 27. Стадии конкурентоспособности страны, движимые факторами и инвестициями.
Вопрос 28. Теории микроконкурентоспособности государств.
Вопрос 29. Проблемы разработки и реализации концепции устойчивого развития.
Вопрос 30. Объективные основы и сущность региональной интеграции.
Вопрос 31. Основные формы (типы) интеграции
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Вопрос 22. Международная торговля услугами.


Структура торговли услугами подразделяется на три основные группы: транспортные (570 млрд.долл.), туристские (685 млрд.долл.) и прочие коммерческие услуги (1160 млрд.долл.).

Мировая торговля услугами в 2005 г. оценивалась в 4760 млрд. долю, в том числе экспорта – 2415 млрд. долл., а импорт – 2345 млрд.долл. В мировом товарообороте на долю услуг приходится более 20%. Торговля услугами растет услугами растет быстрее торговли товарами, причем в структуре торговли увеличивается доля «прочих коммерческих услуг», составляющая сегодня около половины экспорта услуг. В группе прочих коммерческих услуг следует выделить платежи роялти и лицензионные вознаграждения, финансовые, строительные, страховые услуги, услуги связи, на которые приходится половина услуг данной группы и которые отличаются наиболее динамичными темпами роста.

Основными экспортерами услуг являются США (14,7%), Великобритания (7,8%), Германия (6,2%), Япония (4,5%), Франция (4,8%). В число ведущих 15 экспортеров входят Индия, Китай, Гонконг. Ведущие импортеры услуг: США (12%), Германия (8,6%), Великобритания (6,6%), Япония (5,6%), Франция (4,5%). Россия занимает 27-е место в экспорте (1%) и 17-е место в импорте (1,6%) услуг. За последние 10 лет следует выделить динамичный рост экспорта услуг стран с формирующимися рынками (например, Китая), однако крупнейшими экспортерами и импортерами услуг остаются развитые страны (75% в экспорте и 71,5% в импорте).

Ведущими экспортерами туристских услуг являются США, Испания, Франция, Италия, Германия; транспортных услуг – США, Германия, Япония, Великобритания, Франция (эти услуги особенно важны для африканских стран); прочих коммерческих услуг – США, Великобритания, Германия, Япония, Франция.


Вопрос 23. Государственное и международное регулирование торговли услугами. ГАТС


Большинство стран мира проводят ограничительную политику в сфере торговли услугами. Регулирование торговли услугами практически не отличается от регулирования торговли товарами и включает субсидии, пошлины, налоги, квоты, технические стандарты. Однако существуют ряд трудностей – трудно определить когда услуги пересекают границу, их стоимость и объем невозможно определить до того момента, когда услуга будет оказана.

Меры регулирования международной торговли услугами делят на две группы:
  1. Средства прямого регулирования (барьеры, ограничивающие объем торговли услугами)

- дискриминационные – прямые: количественные ограничения (квотирование, которое применяется в отношении процесса производства услуги, например, соглашения в сфере воздушного транспорта, определяющие какие авиакомпании оказывают услуги, количество посадочных мест, порядок пользования маршрутами), пошлины (в отношении товаров, используемых для оказания услуг или их производства – информационные носители, техника), сборы (сборы за получение визы, въезд/выезд), запреты (распространена практика запретов на оказание услуг по перевозке товаров, телекоммуникационных услуг иностранными компаниями) и др.). Сюда же можно отнести субсидирование национальных производителей услуг.

- недискриминационные (не делают различия в зависимости от национального происхождения услуги) - национальные монополии в сфере транспорта или коммуникаций.
  1. Средства скрытого регулирования (непосредственно не влияют на объем) – ограничивают международное перемещение капиталов, лиц, информации – ограничения на миграцию, пребывание иностранцев, ограничения на капиталовложения из-за рубежа. Сюда же относятся правительственные закупки, лицензии и сертификаты.

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) - первый сборник согласованных на многосторонней основе и имеющих юридическую силу правил, регулирующих международную торговлю в сфере услуг. Соглашение было подготовлено на Уругвайском раунде ГАТТ. ГАТС состоит из трех частей: основная часть, содержащая общие принципы и обязательства: приложения, относящиеся к конкретным секторам торговли услугами; а также разделы, освещающие конкретные обязательства государств по обеспечению доступа на внутренние рынки. Однако в отличие от соглашений о торговле товарами, ГАТС содержит четвертый раздел, посвященный перечням сфер торговли, на которые страны временно не распространяют режим наибольшего благоприятствования в качестве меры против дискриминации на рынке услуг.

29 статей Соглашения охватывают все секторы услуг и содержат описание основополагающих обязательств, которым должны следовать все страны-участники.

Основные принципы соглашения:

- Соглашение ГАТС охватывает все виды услуг.

- Режим наибольшего благоприятствования распространяется на все виды сервиса, за исключением услуг, которые по каким-либо причинам были временно исключены из льготного списка.

- Принцип национального режима применяется в тех областях, для которых приняты соответствующие обязательства.

- Открытость и доступность всех нормативных актов, четко установленный порядок обращения за необходимой информацией.

- Нормативные акты разрабатываются исходя из принципа объективности и обоснованности.

- Международные расчеты, как правило, неограниченны – т.е. государство не препятствует переводам капитала за рубеж.

- Обязательства конкретных стран определяются и устанавливаются в результате переговоров и обязательны для исполнения.

- Постепенная либерализация правил (снятие ограничений) реализуется благодаря продолжению переговоров.


Вопрос 24. Конкурентный ромб Майкла Портера.


Ромб Портера дает ответ на вопрос, почему страна добивается успеха в той или иной отрасли. Вершины ромба соединяют группы разноплановых факторов, выделенных на основе междисциплинарного анализа. Портер объясняет необходимость междисциплинарного подхода усложнившимся характером системы современных МЭО. Конкурентный ромб включает следующую группу показателей:
  1. Факторные условия. Они включают 5 групп:

- людские ресурсы

- природные ресурсы (включая климат и географическое положение страны)

- капитал (с учетом разнообразия национальных рынков капитала)

- научно-информационный потенциал

- инфраструктура (все, что влияет на качество жизни в стране)

Основные факторы конкурентоспособности не наследуются, а создаются. Факторы делятся на базисные (природные ресурсы и неквалифицированная рабочая сила) и развитые, общие и специализированные (приспособленный для нужд конкретной отрасли промышленности). Конкурентные преимущества, основанные на базисных факторах крайне не прочные. Недостаток отдельных базисных факторов может быть преимуществом, побуждая компании осуществлять нововведения и усовершенствования.
  1. Условия внутреннего спроса. Значение имеет не объем внутреннего спроса, а его качество и соответствие развитию спроса на мировом рынке. Компании выигрывают если национальные потребители (как производственные, так и частные) являются по мировым стандартам более требовательными. Высокое качество внутреннего спроса стимулирует компании к разработке новых технологий. Важно, чтобы повышенный национальный спрос предвосхищал будущий спрос мирового рынка. Большой внутренний рынок может привести как к значительной конкуренции, так и к ее ослаблению.
  2. Родственные и поддерживающие отрасли. Конкурентоспособными обычно бывают не отдельные отрасли, а группы отраслей (кластеры), где компании интегрируются по горизонтали и вертикали. Кластеры имеют тенденцию к концентрации в рамках ограниченного географического пространства. Из поддерживающих отраслей поступают сырье и полуфабрикаты. Вспомогательные отрасли могут стимулировать сбыт основных отраслей кластера (например, СМИ, коммерческая реклама).
  3. Стратегия и структура фирм. Внутриотраслевая конкуренция. Ни одна система менеджмента не является универсальной; деловые культуры разных стран сильно отличаются. В последнее время это стало рассматриваться как конкурентное преимущество. Важно, чтобы специализация страны в мировом разделении труда соответствовала ее деловой культуре. Для международной конкурентоспособности большую роль играет временной фактор. В странах, где инвестиции имеют долгосрочную перспективу и мало рискового капитала, более конкурентоспособными являются традиционные отрасли. Внутриотраслевая конкуренция является сильным стимулирующим фактором. Национальные конкуренты находятся в равных стартовых условиях, поэтому компаниям приходится придумывать что-то новое.
  4. Случай – событие, которое имеет мало общего с условиями развития в стране, и влиять на которое не могут ни фирмы, ни правительство. Например: крупные технологические сдвиги, изобретения, резкое изменение цен на ресурсы, изменения на финансовых рынках, политические решения иностранных правительств, военные конфликты. Случай изменяет позиции конкурирующих компаний. Национальные особенности, однако, влияют на то, как страна сумеет этот случай использовать, а это определяется «ромбом».
  5. Государство. Основная роль государства – роль катализатора. Государство само не способно создать конкурентоспособные отрасли, но может побуждать компании к развитию.

Детерминанты национальной конкурентоспособности представляют взаимосвязанную систему. Национальные преимущества возникают тогда, когда уникальна вся система в целом, когда конкурентам трудно воссоздать ее.


Вопрос 25. Роль родственных и обслуживающих отраслей в «конкурентном ромбе». Концепция кластеров.

См. вопрос 24.


Вопрос 26. Стадия конкурентоспособности страны, движимая инновациями. Проиллюстрировать примерами.


На этой стадии полный ромб имеется в целом ряде отраслей. Работают все детерминанты, их взаимодействие максимально. Фирмы начинают создавать свои оригинальные технологии. Конкурентное преимущество за счет факторных условий становится редким. Недостаток факторных условий стимулирует инновации, возникают новые методы создания специализированных факторов. На мировых рынках фирмы продолжают конкурировать по цене, но на базе высокой производительности труда. Фирмы конкурируют на базе собственных глобальных стратегий и обладают собственными обслуживающими и сбытовыми международными сетями. Создается зарубежное производство либо для сокращения издержек, либо для восполнения недостатков внутреннего ромба. Таким образом, инновационная стадия является одним из этапов значительного прямого зарубежного инвестирования.

Обычно некоторые отрасли лидируют в переходе к инновационной стадии, распространяя совершенствование на другие отрасли. Экономика обладает значительной устойчивостью к макроэкономическим колебаниям, особенно когда страна имеет возможности расширять кластеры. Промышленность менее уязвима к ценовым шокам и колебанию курсов валют, поскольку фирмы конкурируют на основе технологии. Успех фирм нескольких отраслей уменьшает зависимость страны от одной отрасли. Укрепляется международная позиция страны по ряду передовых услуг.

Меняется роль государства. Побудительные толчки к инновации и сигналы, в каком направлении развиваться, исходят от частного сектора. В создании факторов лидирующую роль играют фирмы. Государство проводит косвенное стимулирование.

Примером стран, находящихся на этой стадии, могут быть Япония и Италия.


Вопрос 27. Стадии конкурентоспособности страны, движимые факторами и инвестициями.

  1. Стадия, движимая факторами. Все конкурентоспособные отрасли черпают преимущество из базисных факторов. Остальные части ромба развиты слабо. Местные фирмы конкурируют на базе цены в отраслях, которые требуют недорогостоящей и общедоступной технологии производства. Компании не сами создают технологию, а получают ее из других стран. Это происходит посредством имитации получаемого из-за границы капитального оборудования. На внешние рынки продукция поступает через иностранных посредников; немногие фирмы имеют контакты с конечными потребителями. Внутренний спрос на экспортируемые товары скромный или вовсе отсутствует. Экономика чувствительна к колебаниям мирового цикла и курсов валют, влияющим на цены. Факторная экономика имеет слабую базу для непрерывного роста производства.
  2. Стадия, движимая инвестициями. Национальное конкурентное преимущество базируется на желании и способности страны и ее фирм к активному инвестированию. Фирмы инвестируют в строительство крупномасштабных предприятий, оснащенных лучшей доступной на глобальных рынках технологией, которая, однако, отстает от мировых лидеров. Однако страна вносит улучшения в иностранную технологию; возможность совершенствовать полученную технологию является главным условием перехода к инвестиционной стадии и главным отличием от факторной стадии. Жестокая внутренняя конкуренция побуждает фирмы постоянно инвестировать в развитие производства. Рабочая сила становится более квалифицированной, но зарплата по-прежнему низкая. Национальные фирмы начинают устанавливать свои каналы сбыта и продавать продукцию под своей маркой. Инвестиционный путь к конкурентному преимуществу возможен только в определенном классе отраслей, где велика экономия на масштабе, требуются большие капиталовложения, велика доля зарплаты в издержках, производится стандартная продукция, технология легко передаваема, имеются множественные источники получения технологии. Для данной стадии характерен быстрый рост занятости, зарплаты и факторных издержек. Экономика становится бале чувствительной к колебаниям цен. Государство перераспределяет дефицитный капитал, осуществляет временный протекционизм, поддерживает рисковые фирмы, стимулирует приобретение иностранных технологий и экспорт. Модель инвестиционного развития требует национального консенсуса, отдающего предпочтение инвестициям и долгосрочному экономическому росту в ущерб текущему потреблению и распределению дохода.


Вопрос 28. Теории микроконкурентоспособности государств.


Политические и макроэкономические реформы дают плоды только в случае совершенствования на микроэкономическом уровне, что выражается в создании деловой среды страны. Микроэкономические условия изменяются по мере роста ВНП на душу населения. Уровень жизни определяется производительностью национальной экономики, измеряемой стоимостью товаров и услуг, произведенных на единицу людских, капитальных и природных ресурсов. Таким образом, центральной проблемой экономического развития является создание условий для быстрого и стабильного роста производительности. Чем более сложными являются стратегии компаний, тем более высокие требования они предъявляют к национальным институтам, квалификации рабочей силы, политике государства. По мере перехода на более высокую стадию экономического роста необходима смена конкурентной практики и стратегии компании, что достаточно трудно.

Национальные институты (университеты, учреждения инфраструктуры, торговые ассоциации) также воздействуют на ромб. Макроэкономическая политика не даст роста производительности, если не было квалифицированной рабочей силы и поддерживающих институтов. Инвестиции в образование не принесут пользы, если компании Ге предъявляют спрос на квалифицированную рабочую силу.

Был введен индекс конкурентоспособности роста, который измеряет влияние факторов, способствующих росту экономики (измеряется темпами роста ВВП на душу населения). Этот индекс подразделяется на индекс микроэкономического окружения, индекс общественных институтов и индекс технологии.


Вопрос 29. Проблемы разработки и реализации концепции устойчивого развития.


Концепция берет начало в докладе Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее» в 1987 году. Концепция предполагает такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Центральное место в понятии устойчивого развития занимает учет экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений. См. вопрос 46.

Подходы к концепции:

1. Экономический - оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных природо-, энерго-, и материалосберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов.

2. Социальный – ориентирован на человека и направлен на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми и справедливое распределение благ.

3. Экологический - устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.

Аспекты концепции устойчивого развития:

- аспект развития (развивающиеся страны);

- аспект экологии (развитые страны).

Реализация концепции устойчивого развития:

- подписание ряда экологических соглашений (см. вопрос 46)

- установление общей дифференцированной ответственности стран

- введение принципа «загрязнитель платит»

- принятие внутренних мер в странах (концепция входит в государственную стратегию стран и компаний).

Результаты применения концепции устойчивого развития:

- снижение уровня бедности (с 35% до 17%)

- улучшение состояния озонового слоя

- снижение количества кислотных дождей

- обязательство снизить долю населения, не имеющего доступ к пресной воде (к 2015 году)

- обязательство развитых стран увеличить помощь развивающимся странам.


Вопрос 30. Объективные основы и сущность региональной интеграции.


Глобализация экономики не нивелирует государственные интересы, а вынуждает искать новые пути их отстаивания. Усиление конкуренции приводит к необходимости кооперации в борьбе за рынки сбыта и источники сырья. Процессы глобализации сопровождаются регионализацией – хозяйственным сближением стран на региональной основе, принимающим форму экономической интеграции. Под экономической интеграцией понимается процесс хозяйственного объединения ряда стран. Понятие региональный означает не только географические границы интеграции, но и историческую региональную общность, сходство экономико-географических и хозяйственно-культурных комплексов. Интеграция имеет ряд объективных предпосылок:

- близкий уровень экономического развития и зрелость рыночной экономики

- относительно высокий уровень экономической взаимозависимости и взаимодополняемости

- наличие общей границы и исторически сложившихся экономических взаимоотношений

- схожесть политических систем

- культурная и историческая близость

- политическая воля руководства, стремление населения к объединению

- экономические проблемы, требующие общих усилий

- демонстрационный эффект

- эффект домино – страны, не присоединившиеся к группировке, терпят неудобства и вынуждены к ней присоединиться.

Цели интеграции:

- Ускорение темпов экономического развития и повышение национальной конкурентоспособности путем использования преимуществ экономии на масштабах, стимулирования ПЗИ, содействия модернизации и совершенствованию структуры экономики, доступу к ресурсам и рынкам.

- укрепление политических отношений между странами

- усиление позиций стран на мировом рынке.

Признаки интеграции:

- устранение ограничений в движении товаров, услуг, капиталов и людей

- согласование экономической политики стран

- формирование технологического единства производственного процесса

- развитие международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике

- структурные изменения в законодательстве

- целенаправленное регулирование интеграционного процесса развития органов управления

- региональность процессов.

Объективное содержание интеграции составляет переплетение, взаимопроникновение и сращивание воспроизводственных процессов, протекающих в виде частичных интеграций. Интеграционные звенья охватывают отдельные звенья целостной системы:

- рыночное обращение (мягкая интеграция)

- производство (глубокая интеграция)

- сферу принятия решений.

Интеграция наиболее легко проходит в сфере обращения.

Региональные экономические комплексы следует рассматривать как важнейшие компоненты глобализационного развития, а не его сегментацию. Глобализация дает дополнительные возможности для либерализации торговли и производства.


Вопрос 31. Основные формы (типы) интеграции


- зона свободной торговли – соглашение, при котором участники снимают таможенные тарифы и квоты. По отношению к третьим странам каждый участник проводит свою внешнеторговую политику. (НАФТА, АСЕАН)

- таможенный союз. Участники устраняют тарифы и квоты, проводят единую внешнеторговую политику по отношению к третьим странам (несколько таможенных территорий заменяются одной). Таможенные службы на внутренних границах упраздняются. (Меркосур, ЕЭС).

- общий рынок – предполагает еще и устранение препятствий для свободного перемещения в рамках стран-участниц всех факторов производства. Это предполагает сближение национальных законодательств, стандартов, развитие институциональных основ интеграции, общих органов управления интеграционными процессами. Это способствует более рациональному использованию ресурсов, развитию разделения труда и специализации производства, экономии на масштабах. Однако государства проводят различную экономическую политику.

- Экономический союз предполагает проведение согласованной экономической политики. Это требует согласованности по все более широкому кругу вопросов. Более продвинутая форма – экономический и валютный союз, когда создается единая региональная валютная система, единый банк, единая валюта.

- полная экономическая и политическая интеграция предполагает не просто согласование, но и проведение единой экономической политики на основе унификации законодательства. На этом этапе формируется новый многонациональный субъект МЭО, происходит движение к созданию единого государства.