1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики
Вид материала | Документы |
- Мэо вопрос Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1689.65kb.
- 1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики, 1234.24kb.
- Программа курса " Деловые культуры в условиях глобализации мэо, 189.11kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 103.1kb.
- 3. Международная торговля и внешнеторговая политика, 55.4kb.
- Формирование благоприятного инвестиционного климата как фактор повышения конкурентоспособности, 108.71kb.
- Программа дисциплины «Международная торговля объектами интеллектуальной собственности», 143.46kb.
- И. Е. Золин Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории, 164.95kb.
- Правила контроля; характер и величину налогов и сборов; характер защитных или стимулирующих, 58.37kb.
- 42. Международная торговля: динамика, структура и направления, 368.32kb.
1.Международная торговля в системе МЭО в условиях глобализации экономики.
Vэкспорта 12,1 млрд (FOB) Vимпорта 12,4 млрд (CIF)
Международные экономические отношения — связи, устанавливающиеся между странами мира в результате торговли, миграции рабочей силы, вывоза капитала, международного кредита, валютных отношений и научно-технического сотрудничества
Междунаро́дная торго́вля — система международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.
Глобализация – это всеобщая мировая взаимозависимость стран, предприятий и людей в рамках открытой системы финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на базе современных коммуникационных и информационных технологий
Факторы, в настоящее время влияющие на МЭО:
- научно-техническая революция (развитие наукоемких производств, толчок к разделению труда, рост торговли патентами и лицензиями, рост торговли услугами)
- деятельность ТНК
- глобальные мировые проблемы
- увеличение разрывам между развитыми и развивающимися странами
- либерализация международной торговли
- интеграционные процессы
- вовлечение в мировую экономику новых стран
- рост цен
- МРТ
Особенности МТ на современном этапе:
- глобализация и регионализация
- быстрые темпы роста международного товарооборота, превышающие темпы роста мирового ВВП и производства. МТ-8%, ВВП-4%,
- структурный сдвиг
- возрастание роли государства в экономике
- Смещение в развивающиеся страны
- активное участие ТНК
-СЭЗ, ТС.
Характерные черты товарной структуры МТ:
- рост доли готовых изделий (в экспорте 75%). В основном машины и оборудование, наукоемкая продукция.
- сокращение доли сырья, топлива и продовольствия (22% в экспорте). - повышение удельного веса высокотехнологичной продукции
- рост торговли патентами и лицензиями
- увеличение доли промежуточных товаров и полуфабрикатов
- быстрый рост и повышение роли торговли услугами.
Особенности географической структуры МТ:
- высокая концентрация МТ: на 10 стран приходится 56%, на 40 стран 90% мирового экспорта.
- главные участники МТ – развитые страны (2/3 экспорта). Падает доля США в МТ (2005: 9% экспорта и 16% импорта); Германия – 1-е место по экспорту; доля ЕС выросла до 40%; доля Японии менее 6% - 4 место по экспорту. Лидеры по торговле готовыми изделиями – Япония, Швейцария, услугами – США, Англия, Германия, сырьем – Новая Зеландия, Норвегия, Австралия.
- Рост доли развивающихся стран (2006: 36%). Китай – 3-е место по экспорту, НИС - 10% экспорта. В основном торгуют материало- и трудоемкими товарами. Среднегодовые темпы роста экспорта 9%.
- сокращение доли стран Восточной Европы (5%)
- Быстрый рост внутрирегиональной торговли во всех группах стран. 66% торговли развитых стран приходится на внутрирегиональную торговлю, 33% развивающихся, 3% СНГ.
2.Многосторонне регулирование международной торговли.
Формирование системы многостороннего регулирования МЭО вступило в активную фазу только после Второй Мировой войны и выразилось в практическом плане в создании сети тесно связанных между собой международных экономических организаций и подписании соответствующих соглашений, регулирующих конкретные области МЭО.
Основное регулирование МТ осуществляется в рамках ГАТТ/ВТО. Значительное влияние на мировую торговлю оказывает ООН, а именно ЭКОСОС и ЮНКТАД .
Основные соглашения внутри ВТО (1995):
1. ГАТТ
2. Соглашение по с/х (торговля с/х товарами и меры гос поддержки)
3. Соглашение по текстилю и одежде
4. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм
5. Соглашение по техническим барьерам в торговле (сертификация)
6. Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ограничение применения мер, поощряющих потребление отечественных товаров в связи с капиталовложением)
7. Соглашение по применению 7 статьи ГАТТ (таможенная оценка товаров)
8. Соглашение по предотгрузочной инспекции
9. Соглашение по правилам происхождения
10. Соглашение по процедурам импортного лицензирования
11. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам
12. Соглашение по применению 6 статьи ГАТТ (антидемпинг)
13. Соглашение по защитным мерам (от импорта)
14. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)
15. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС
16. Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров
17. Механизм обзоров торговой политики
Необязательные соглашения по торговле гражданской авиатехникой и по правительст закупкам
Достижения ЮНКТАД:
- соглашение о всеобщей системе преференций (1971 г.), предусматривающее льготный режим для экспорта развивающихся стран в промышленно развитые страны;
- соглашение по согласованным на многосторонней основе принципам и правилам для контроля за ограничительной деловой практикой (1980 г.);
- соглашение о глобальной системе торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.)
- соглашение о смягчении условий погашения задолженности развивающихся стран;
Средства регулирования МТ включают:
- Импортная политика
- Тарифные и нетарифные барьеры
- Меры ценовой и неценовой защиты внутреннего рынка
- Меры прямого и скрытого протекционизма
- Тарифные и нетарифные барьеры
- Средства экспортной политики
- Политика экспортного контроля
- Средства стимулирования экспорта (средства ценового и неценового стимулирования, средство прямого субсидирования, гос дотации, субсидиии на развитие производства).
- Политика экспортного контроля
Нетарифные барьеры:
- Участие государства в торговле, ограничительная практика и государственная политика общего характера (субсидии, гос. закупки, гос. монополия, гос финансирование НИОКР, нац система налогообложения, политика в отношении зарубежных инвестиций )
- таможенные процедуры и административные формальности (методика определения таможенной стоимости, таможенная классификация (чем больше позиций, тем сильнее протекционистский эффект), антидемпинговая практика)
- технические барьеры в торговле (промышленные стандарты, требования безопасности, стандарты качества, требования здравоохранения, правила упаковки и маркировки, правила рекламы)
- количественные и специфические ограничения (импортные квоты, лицензирование, «добровольные» ограничения экспорта, валютные и финансовые формы контроля, требования содержания местного компонента) ограничено применение
3.Характерные черты внешнеэкономической политики развитых стран.
Значительный прогресс в либерализации внешнеторговой политики многих стран мира.
Реформирование внешнеторговой политики открыло национальные границы и уменьшило торговые барьеры. Постепенное снижение торговых ограничений- сокращение прямых ограничений импорта промышленных товаров.
Промышленно развитые страны опираются на многосторонние договоренности в рамках ВТО и региональную экономическую интеграцию для обеспечения более либеральной торговли.
ПРС характеризуются относительно высокой степенью открытости внешнеторговых режимов. Открытым считается такой внешнеторговый режим, в рамках которого количественные ограничения действуют в отношении менее 10% импорта, а средневзвешенные ставки пошлин не превышают 25%.
Австралия и Новая Зеландия- односторонняя либерализация (гарантией является рост транспарентности нац внешнеторговых режимов и расширение практики «связывания»- не повышают ставки пошлин выше согласованного уровня) Швейцария устранила многие нетарифные барьеры с целью поддержания национальных производителей.
Торговые реформы в развитых странах стимулировались региональной интеграцией и многосторонними договоренностями в таких сферах как телекоммуникации и информационные технологии. Однако сохраняется высокий уровень дискриминации в торговле с/х товарами и текстилем.
Преимущества открытой внешнеторг политики:
А) создание конкурентоспособных отраслей
Б) стимулирование притока ПЗИ
В) доступ к новым производственным процессам
Особенности:
1. Большая открытость (средние ставки 3,3%)
2. сильно отличается таможенная политика (мах США 350%, Япония 958%, ЕС 75%)
3. используются квоты (от 239 в Канаде, до 700 в США)
4. ПИКИ США 4,5%, Япония 2,2%, ЕС 1,9%
5. большая дискриминация в с/х и текстиле
6. Почто все тарифы связанные
4.Тарифные средства регулирования импорта
Пошлина- денежный сбор, взимаемый государственными таможенными органами при провозе товаров через таможенную границу.
В зависимости от объекта обложения различают
- Импортные пошлины
- Экспортные пошлины
- Транзитные пошлины
По способу взимания пошлины делятся на:
- Адвалорные- взимаются с цены товара в форме процента
- Специфические- взимаются с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы, размер которой не зависит от динамики цен
- Комбинированные
В зависимости от страны происхождения:
- Максимальные- применяются при отсутствии РНБ
- Минимальные- на основе РНБ
- Преференциальные- применяются в рамках общей системы невзимаемых преференций
По характеру торгово-политических отношений
- Автономные- при отсутствии договора, определяющего режим взаимной торговли
- Конвенционные- на основе двухсторонней договоренности о применении РНБ
Таможенный тариф- детальный перечень подлежащих таможенному обложению товаров с указанием ставок пошлин:
- Одноколонный- указана одна ставка пошлины независимо от страны происхождения товара
- Многоколонный- несколько ставок пошлин на одну тарифную позицию в зависимости от страны происхождения.
Принцип тарифной эскалации- повышение ставок пошлин по мере углубления процесса обработки товара.
Эффективный тариф показывает увеличение тарифной защиты при увеличении стоимости товара в процессе производства.
Причины снижения роли пошлин в качестве средства торговой политики:
- деятельность ГАТТ-ВТО по сокращению ставок пошлин и их ликвидации по некоторым группам товаров
- возможность замены экспорта товаров вывозом прямых зарубежных инвестиций, которые не знают таможенных границ
- распространение преференциальных отношений
- применение принципа «связывания» тарифов.
Высокие пошлины ведут к обострению проблемы «тарифных пиков»- ставок пошлин, превышающих 12% добавленной стоимости товара.
Общая система невзаимных преференций – при импорте из развивающихся стран
5.Средства форсирования экспорта
1) Ценовые:
- субсидирование
- прямое- правительственная поддержка национальных экспортеров в форме дотирования производства или экспорта товаров. Экспортные субсидии удешевляют покупку иностранных товаров в стране, стимулируют диверсификацию национального экспорта. Вообще, прямое субсидирование экспорта не допускается, за исключением с/х продукции, продукции лесного хоз-ва и рыболовства. В развивающихся странах- «развязывающая оговорка».
- косвенное: налоговые льготы экспортерам в форме ранее уплаченных пошлин, снижение ставок прямых налогов с предпринимателей для компенсации части издержек экспортеров, отсрочка от уплаты налогов на несколько лет, исключение из налоговой базы расходов на НИОКР. Самая распространенная практика- возврат при экспорте товаров ранее уплаченного НДС.
- Демпинг
Товарный демпинг- продажа товаров по ценам ниже внутренних, ценам ниже издержек производства ( сбыт товаров крупными партиями, уникальных по техническим свойствам товаров). Обычно практикуется крупными компаниями-монополистами.
Валютный демпинг- девальвация национальной валюты страны-экспортера и снижение экспортных цен. Может иметь место только в течение ограниченного периода времени- он действует до тех пор, пока цены на внутреннем рынке страны-экспортера не поднимутся до уровня обесценения национальной денежной единицы.
Демпинг бывает постоянный (нацелен на вытеснение с рынка конкурентов) и разовый ( применяется для реализации временно образовавшегося излишка товара).
- Скидки с цены товара
- Налоговые льготы экспортерам
2) Неценовые средства не влияют на цену экспортируемого товара
- Конкуренция качества
- Кредитование экспорта- финансирование, гарантирование и страхование зарубежного покупателя товаров и услуг с рассрочкой платежа на определенный период времени. Организации экспортного кредитования объединены в Бернский союз 1978
- Сдача оборудования в аренду
- Послепродажное обслуживание машинотехнических товаров
- Оказание технической помощи и проведение подготовки специалистов
- Оказание инжиниринговых и консультационных услуг по проектированию новых предприятий
- Маркетинг
6.Создание, основные принципы и проблемы деятельности ГАТТ/ВТО
История создания ГАТТ. До 2-ой мир. войны вопросы внешней торговли регулировались двусторонними договорами. После 2-ой мир. в-ны МВФ, Банк Реконструкции и Развития заключили многосторонние соглашения. Таким соглашением было ГАТТ. Было подписано в 1947 в Женеве и вступило в силу с 1 янв. 1948. Первоночально планировалось создание международной торговой организации. По инициативе США был разработан такой проект.. Он не был ратифицирован США, т. к. внесли много изменений. ГАТТ - часть этой хартии. С тех пор ГАТТ стало главной международной орг-ией, регулир-ей меж-ую торговлю. Решения других организаций носит лишь рекомендательный характер. Цель ГАТТ- развитие мировой торговли и эк. развитие стран путем либеризации торговли. т. е. оно регулировало только торговлю и все. Проводились совещания- раунды ГАТТ (их было 8, включая последний- уругвайский). На момент создания 23 гос-ва, сейчас- 152.
Основные принципы деятельности:
- Принцип наибольшего благоприятствовани в отношении торговли. Он означает: все льготы и привелегии предоставляемые 1-ой из договаривающихся стороне должны быть предоставлены и др. стороне, на которых распрорстраняется этот принцип.
Есть исключения:
- возможности использования преференций (льгот), существовавших на момент создания ГАТТ.
- соображения гос. безопасности
- образование таможенных союзов и зон свободной торговли( т. е. на ЕС не распространяется (иногда))
- разрешающая оговорка, принятая на токио раунде (7-ой)
- Принцип национального режима. Товарам импортного и нац-ого пр-ва должен предоставляется одинаковый режим (те же налоги и те же льготы, что и национальный товар).
- Принцип преимущественного использования таможенных тарифов для защиты внутреннего рынка (запрещено использования колличественных определений и ряда др-их ограничений).
- Принцип постепенного снижения таможенных тарифов в ходе раунда меж-ых переговоров.
- Принцип взаимозависимости при предоставлении торгово-политических уступок.
- Принцип обязательства стран-членов проводить консультации и переговоры при решении споров и проведении мероприятий, связанных с торговой политикой страны.
- Принцип транспарентности. Страна обязана публиковать документы, содержащие нормы права, а также создать информационный центр
- Принцип недискриминации
- Принцип не использования количественных ограничений
ВТО Организация была создана в соответствии с соглашением, подписанным в 1994г. В Марракеше участниками Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Официально функционирует с 1995 г. В ВТО входят 132 страны. ВТО не просто заменила ГАТТ, но включила это соглашение в качестве своей интегральной части. Правовой базой ВТО является ГАТТ, а также Соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговле прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Цели ВТО:
укрепление и развитие мировой экономики и сосредоточение усилий по расширению торговли, росту капиталовложений, увеличению занятости и повышению уровня доходов во всем мире.
Главный принцип деятельности ВТО- принцип недискриминации в торговле, предполагающий, с одной стороны, предоставление РНБ в отношении экспортных, импортных и транзитных пошлин, а с другой- национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в том, что касается внутренних налогов и сборов.
Функции ВТО:
- Осуществление административной и организационной деятельности, направленной на обеспечение выполнения многосторонних соглашений;
- Роль форума для проведения многосторонних торговых переговоров стран-членов;
- Содействие разрешению торговых споров, возникающих между членами ВТО;
- Осуществление мониторинга за торговой политикой членов ВТО;
- Развитие сотрудничества с другими международными организациями и институтами.
Структура ВТО: высший орган- конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Собирается не реже 1 раза в 2 года. За повседневную деятельность ВТО отвечает Генеральный совет. Также в ВТО действует целый ряд вспомогательных органов, в который входят различные комитеты и советы. Секретариат отвечает за обеспечение деятельности ВТО и ее органов в вопросах ведения переговоров, реализации соглашений и оказания помощи развивающимся странам.
Основные задачи ВТО на современном этапе:
- Содействие интеграции развивающихся, наименее развитых стран и стран с переходной экономикой в многостороннюю систему регулирования мировой торговли
- Расширение областей и форм регулирования МТ и внешнеэкономической деят-ти на многосторонней основе
- Принятие мер по обеспечению прозрачности государственных закупок, что позволило бы ограничить нарушение принципов свободной конкуренции при выдаче заказов приоритетным поставщикам
- Решение вопроса о регулировании электронной торговли
- Принятие в организацию новых членов, в том числе и Россию
- Экология
- Торговля услугами
- Нетарифные ограничения
7.Особенности внешнеэкономической политики США
Средние тарифы 3,5%, с/х 5,2% не с/х 3,3% Связывание 100%, Темпы роста ВВП 3,4%, Экспорта 10,5%, Импорта 5,5%
МАХ злаки 181% Табак 350%, ПИКИ 4,5%
Ключевая задача Соединенных Штатов в области внешнеэкономической политики -- использовать свое большое влияние для того, чтобы обеспечить открытую и процветающую мировую экономику, углубить и расширить преимущества глобализации.. Процветание Америки неразрывно связано с процветанием всего мира. Объем и темпы роста международной торговли и инвестиций резко увеличиваются.. Интеграция производства и реализации товаров и услуг через межгосударственные границы меняет структуру частного сектора. Ежедневно возникают новые международные образования, структуры и альянсы.
Главные задачи внешнеэкономической политики США на современном этапе:
- поощрение экспорта и содействие закреплению лидирующих позиций в области науки и информационных технологий путем массированных инвестиций в НИОКР.
- борьба за свободные рынки и открытую торговлю, создавая более эффективные международные экономические институты. Устранение барьеров на пути торговли обеспечивает рост, способствует интеграции национальных экономик и стимулирует международное политическое сотрудничество.
- укрепление Всемирной торговой организации, делая ее более ответственной, прозрачной и учитывающей широкий спектр экономических забот.
- Создание более прочной международной финансовой системы, способной предотвращать кризисы и реагировать на них.
- вложение средств в устойчивое развитие, образование и обеспечение законности в более бедных странах, а также в странах, осуществляющих переход к свободному рынку и демократии.
В своей внешнеэкономической политике Соединенные Штаты выступают как активный сторонник снятия всех ограничений для развития международной торговли. В этих условиях американская администрация делает ставку на новые переговоры и соглашения о либерализации торговли в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и услуг.
Будучи лидером мирового хозяйства, США тем не менее продолжают совершенствовать инструменты торговой политики для достижения главных целей – открытия новых рынков для американского экспорта «сохранение общественной поддержки открытой торговли означает предоставление помощи тем отраслям, которым трудно в короткие сроки приспособиться к быстрым изменениям, порожденным технологиями, торговлей и другими факторами».
Яркой особенностью американской внешнеэкономической политики является ее двоякость: когда дело касается экспансии американского бизнеса на внешних рынках, государственная машина отстаивает принцип свободной торговли, а когда в самих США появляется иностранный конкурент, то вовсю используется принцип защиты внутреннего рынка.
Ключевой задачей внешнеэкономической политики США является расширение национального экспорта и защита внутреннего рынка от т.н. "недобросовестной конкуренции" зарубежных партнеров. Ее сердцевиной является разработанный американской администрацией почти три года назад план, направленный на развитие торговли на глобальном, региональном и двустороннем уровнях. Наиболее значительными направлениями во внешнеэкономической сфере являются активные усилия в плане отстаивания и продвижения национальных интересов в области внешней торговли в рамках ВТО; создание Американской зоны свободной торговли (АЗСТ); создание «охватывающими весь мир» зон свободной торговли путем заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами и региональными группировками такими как, т.н. "КАФТА", объединяющей 5 стран Центральной Америки, Южно-Африканским таможенным союзом