1. Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики

Вид материалаДокументы

Содержание


Междунаро́дная торго́вля
Факторы, в настоящее время влияющие на МЭО
Особенности МТ на современном этапе
Характерные черты товарной структуры МТ
Особенности географической структуры МТ
2.Многосторонне регулирование международной торговли.
Нетарифные барьеры
3.Характерные черты внешнеэкономической политики развитых стран.
Постепенное снижение торговых ограничений- сокращение прямых ограничений импорта промышленных товаров.
4.Тарифные средства регулирования импорта
Принцип тарифной эскалации
Причины снижения роли пошлин
5.Средства форсирования экспорта
6.Создание, основные принципы и проблемы деятельности ГАТТ/ВТО
Основные принципы деятельности
Функции ВТО
7.Особенности внешнеэкономической политики США
Главные задачи внешнеэкономической политики США на современном этапе
Средние тарифы 6,1%, с/х 28,45, не с/х 2,7%, Связывание 99,6%, Темпы роста ВВП 2,2%, Экспорта 10%, Импорта 2
9. Либерализация внешнеторговой политики развивающихся стран в 90-2000-е годы, ее эволюция на современном этапе.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

1.Международная торговля в системе МЭО в условиях глобализации экономики.

Vэкспорта 12,1 млрд (FOB) Vимпорта 12,4 млрд (CIF)

Международные экономические отношения — связи, устанавливающиеся между странами мира в результате торговли, миграции рабочей силы, вывоза капитала, международного кредита, валютных отношений и научно-технического сотрудничества

Междунаро́дная торго́вля — система международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.

Глобализация – это всеобщая мировая взаимозависимость стран, предприятий и людей в рамках открытой системы финансово-экономических, общественно-политических и культурных связей на базе современных коммуникационных и информационных технологий

Факторы, в настоящее время влияющие на МЭО:

- научно-техническая революция (развитие наукоемких производств, толчок к разделению труда, рост торговли патентами и лицензиями, рост торговли услугами)

- деятельность ТНК

- глобальные мировые проблемы

- увеличение разрывам между развитыми и развивающимися странами

- либерализация международной торговли

- интеграционные процессы

- вовлечение в мировую экономику новых стран

- рост цен

- МРТ

Особенности МТ на современном этапе:

- глобализация и регионализация

- быстрые темпы роста международного товарооборота, превышающие темпы роста мирового ВВП и производства. МТ-8%, ВВП-4%,

- структурный сдвиг

- возрастание роли государства в экономике

- Смещение в развивающиеся страны

- активное участие ТНК

-СЭЗ, ТС.

Характерные черты товарной структуры МТ:

- рост доли готовых изделий (в экспорте 75%). В основном машины и оборудование, наукоемкая продукция.

- сокращение доли сырья, топлива и продовольствия (22% в экспорте). - повышение удельного веса высокотехнологичной продукции

- рост торговли патентами и лицензиями

- увеличение доли промежуточных товаров и полуфабрикатов

- быстрый рост и повышение роли торговли услугами.

Особенности географической структуры МТ:

- высокая концентрация МТ: на 10 стран приходится 56%, на 40 стран 90% мирового экспорта.

- главные участники МТ – развитые страны (2/3 экспорта). Падает доля США в МТ (2005: 9% экспорта и 16% импорта); Германия – 1-е место по экспорту; доля ЕС выросла до 40%; доля Японии менее 6% - 4 место по экспорту. Лидеры по торговле готовыми изделиями – Япония, Швейцария, услугами – США, Англия, Германия, сырьем – Новая Зеландия, Норвегия, Австралия.

- Рост доли развивающихся стран (2006: 36%). Китай – 3-е место по экспорту, НИС - 10% экспорта. В основном торгуют материало- и трудоемкими товарами. Среднегодовые темпы роста экспорта 9%.

- сокращение доли стран Восточной Европы (5%)

- Быстрый рост внутрирегиональной торговли во всех группах стран. 66% торговли развитых стран приходится на внутрирегиональную торговлю, 33% развивающихся, 3% СНГ.


2.Многосторонне регулирование международной торговли.

Формирование системы многостороннего регулирования МЭО вступило в активную фазу только после Второй Мировой войны и выразилось в практическом плане в создании сети тесно связанных между собой международных экономических организаций и подписании соответствующих соглашений, регулирующих конкретные области МЭО.

Основное регулирование МТ осуществляется в рамках ГАТТ/ВТО. Значительное влияние на мировую торговлю оказывает ООН, а именно ЭКОСОС и ЮНКТАД .

Основные соглашения внутри ВТО (1995):

1. ГАТТ

2. Соглашение по с/х (торговля с/х товарами и меры гос поддержки)

3. Соглашение по текстилю и одежде

4. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм

5. Соглашение по техническим барьерам в торговле (сертификация)

6. Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ограничение применения мер, поощряющих потребление отечественных товаров в связи с капиталовложением)

7. Соглашение по применению 7 статьи ГАТТ (таможенная оценка товаров)

8. Соглашение по предотгрузочной инспекции

9. Соглашение по правилам происхождения

10. Соглашение по процедурам импортного лицензирования

11. Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам

12. Соглашение по применению 6 статьи ГАТТ (антидемпинг)

13. Соглашение по защитным мерам (от импорта)

14. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)

15. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС

16. Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров

17. Механизм обзоров торговой политики

Необязательные соглашения по торговле гражданской авиатехникой и по правительст закупкам

Достижения ЮНКТАД:
  1. соглашение о всеобщей системе преференций (1971 г.), предусматривающее льготный режим для экспорта развивающихся стран в промышленно развитые страны;
  2. соглашение по согласованным на многосторонней основе принципам и правилам для контроля за ограничительной деловой практикой (1980 г.);
  3. соглашение о глобальной системе торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.)
  4. соглашение о смягчении условий погашения задолженности развивающихся стран;

Средства регулирования МТ включают:
  1. Импортная политика
    1. Тарифные и нетарифные барьеры
    2. Меры ценовой и неценовой защиты внутреннего рынка
    3. Меры прямого и скрытого протекционизма
  2. Средства экспортной политики
    1. Политика экспортного контроля
    2. Средства стимулирования экспорта (средства ценового и неценового стимулирования, средство прямого субсидирования, гос дотации, субсидиии на развитие производства).

Нетарифные барьеры:
  1. Участие государства в торговле, ограничительная практика и государственная политика общего характера (субсидии, гос. закупки, гос. монополия, гос финансирование НИОКР, нац система налогообложения, политика в отношении зарубежных инвестиций )
  2. таможенные процедуры и административные формальности (методика определения таможенной стоимости, таможенная классификация (чем больше позиций, тем сильнее протекционистский эффект), антидемпинговая практика)
  3. технические барьеры в торговле (промышленные стандарты, требования безопасности, стандарты качества, требования здравоохранения, правила упаковки и маркировки, правила рекламы)
  4. количественные и специфические ограничения (импортные квоты, лицензирование, «добровольные» ограничения экспорта, валютные и финансовые формы контроля, требования содержания местного компонента) ограничено применение



3.Характерные черты внешнеэкономической политики развитых стран.

Значительный прогресс в либерализации внешнеторговой политики многих стран мира.

Реформирование внешнеторговой политики открыло национальные границы и уменьшило торговые барьеры. Постепенное снижение торговых ограничений- сокращение прямых ограничений импорта промышленных товаров.

Промышленно развитые страны опираются на многосторонние договоренности в рамках ВТО и региональную экономическую интеграцию для обеспечения более либеральной торговли.

ПРС характеризуются относительно высокой степенью открытости внешнеторговых режимов. Открытым считается такой внешнеторговый режим, в рамках которого количественные ограничения действуют в отношении менее 10% импорта, а средневзвешенные ставки пошлин не превышают 25%.

Австралия и Новая Зеландия- односторонняя либерализация (гарантией является рост транспарентности нац внешнеторговых режимов и расширение практики «связывания»- не повышают ставки пошлин выше согласованного уровня) Швейцария устранила многие нетарифные барьеры с целью поддержания национальных производителей.

Торговые реформы в развитых странах стимулировались региональной интеграцией и многосторонними договоренностями в таких сферах как телекоммуникации и информационные технологии. Однако сохраняется высокий уровень дискриминации в торговле с/х товарами и текстилем.

Преимущества открытой внешнеторг политики:

А) создание конкурентоспособных отраслей

Б) стимулирование притока ПЗИ

В) доступ к новым производственным процессам

Особенности:

1. Большая открытость (средние ставки 3,3%)

2. сильно отличается таможенная политика (мах США 350%, Япония 958%, ЕС 75%)

3. используются квоты (от 239 в Канаде, до 700 в США)

4. ПИКИ США 4,5%, Япония 2,2%, ЕС 1,9%

5. большая дискриминация в с/х и текстиле

6. Почто все тарифы связанные


4.Тарифные средства регулирования импорта

Пошлина- денежный сбор, взимаемый государственными таможенными органами при провозе товаров через таможенную границу.

В зависимости от объекта обложения различают
  • Импортные пошлины
  • Экспортные пошлины
  • Транзитные пошлины

По способу взимания пошлины делятся на:
  • Адвалорные- взимаются с цены товара в форме процента
  • Специфические- взимаются с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы, размер которой не зависит от динамики цен
  • Комбинированные

В зависимости от страны происхождения:
  • Максимальные- применяются при отсутствии РНБ
  • Минимальные- на основе РНБ
  • Преференциальные- применяются в рамках общей системы невзимаемых преференций

По характеру торгово-политических отношений
  • Автономные- при отсутствии договора, определяющего режим взаимной торговли
  • Конвенционные- на основе двухсторонней договоренности о применении РНБ

Таможенный тариф- детальный перечень подлежащих таможенному обложению товаров с указанием ставок пошлин:
  • Одноколонный- указана одна ставка пошлины независимо от страны происхождения товара
  • Многоколонный- несколько ставок пошлин на одну тарифную позицию в зависимости от страны происхождения.

Принцип тарифной эскалации- повышение ставок пошлин по мере углубления процесса обработки товара.

Эффективный тариф показывает увеличение тарифной защиты при увеличении стоимости товара в процессе производства.

Причины снижения роли пошлин в качестве средства торговой политики:
  1. деятельность ГАТТ-ВТО по сокращению ставок пошлин и их ликвидации по некоторым группам товаров
  2. возможность замены экспорта товаров вывозом прямых зарубежных инвестиций, которые не знают таможенных границ
  3. распространение преференциальных отношений
  4. применение принципа «связывания» тарифов.

Высокие пошлины ведут к обострению проблемы «тарифных пиков»- ставок пошлин, превышающих 12% добавленной стоимости товара.

Общая система невзаимных преференций – при импорте из развивающихся стран


5.Средства форсирования экспорта

1) Ценовые:
  • субсидирование

- прямое- правительственная поддержка национальных экспортеров в форме дотирования производства или экспорта товаров. Экспортные субсидии удешевляют покупку иностранных товаров в стране, стимулируют диверсификацию национального экспорта. Вообще, прямое субсидирование экспорта не допускается, за исключением с/х продукции, продукции лесного хоз-ва и рыболовства. В развивающихся странах- «развязывающая оговорка».

- косвенное: налоговые льготы экспортерам в форме ранее уплаченных пошлин, снижение ставок прямых налогов с предпринимателей для компенсации части издержек экспортеров, отсрочка от уплаты налогов на несколько лет, исключение из налоговой базы расходов на НИОКР. Самая распространенная практика- возврат при экспорте товаров ранее уплаченного НДС.
  • Демпинг

Товарный демпинг- продажа товаров по ценам ниже внутренних, ценам ниже издержек производства ( сбыт товаров крупными партиями, уникальных по техническим свойствам товаров). Обычно практикуется крупными компаниями-монополистами.

Валютный демпинг- девальвация национальной валюты страны-экспортера и снижение экспортных цен. Может иметь место только в течение ограниченного периода времени- он действует до тех пор, пока цены на внутреннем рынке страны-экспортера не поднимутся до уровня обесценения национальной денежной единицы.

Демпинг бывает постоянный (нацелен на вытеснение с рынка конкурентов) и разовый ( применяется для реализации временно образовавшегося излишка товара).
  • Скидки с цены товара
  • Налоговые льготы экспортерам

2) Неценовые средства не влияют на цену экспортируемого товара
  • Конкуренция качества
  • Кредитование экспорта- финансирование, гарантирование и страхование зарубежного покупателя товаров и услуг с рассрочкой платежа на определенный период времени. Организации экспортного кредитования объединены в Бернский союз 1978
  • Сдача оборудования в аренду
  • Послепродажное обслуживание машинотехнических товаров
  • Оказание технической помощи и проведение подготовки специалистов
  • Оказание инжиниринговых и консультационных услуг по проектированию новых предприятий
  • Маркетинг



6.Создание, основные принципы и проблемы деятельности ГАТТ/ВТО

История создания ГАТТ. До 2-ой мир. войны вопросы внешней торговли регулировались двусторонними договорами. После 2-ой мир. в-ны МВФ, Банк Реконструкции и Развития заключили многосторонние соглашения. Таким соглашением было ГАТТ. Было подписано в 1947 в Женеве и вступило в силу с 1 янв. 1948. Первоночально планировалось создание международной торговой организации. По инициативе США был разработан такой проект.. Он не был ратифицирован США, т. к. внесли много изменений. ГАТТ - часть этой хартии. С тех пор ГАТТ стало главной международной орг-ией, регулир-ей меж-ую торговлю. Решения других организаций носит лишь рекомендательный характер. Цель ГАТТ- развитие мировой торговли и эк. развитие стран путем либеризации торговли. т. е. оно регулировало только торговлю и все. Проводились совещания- раунды ГАТТ (их было 8, включая последний- уругвайский). На момент создания 23 гос-ва, сейчас- 152.

Основные принципы деятельности:
  1. Принцип наибольшего благоприятствовани в отношении торговли. Он означает: все льготы и привелегии предоставляемые 1-ой из договаривающихся стороне должны быть предоставлены и др. стороне, на которых распрорстраняется этот принцип.

Есть исключения:
    • возможности использования преференций (льгот), существовавших на момент создания ГАТТ.
    • соображения гос. безопасности
    • образование таможенных союзов и зон свободной торговли( т. е. на ЕС не распространяется (иногда))
    • разрешающая оговорка, принятая на токио раунде (7-ой)
  1. Принцип национального режима. Товарам импортного и нац-ого пр-ва должен предоставляется одинаковый режим (те же налоги и те же льготы, что и национальный товар).
  2. Принцип преимущественного использования таможенных тарифов для защиты внутреннего рынка (запрещено использования колличественных определений и ряда др-их ограничений).
  3. Принцип постепенного снижения таможенных тарифов в ходе раунда меж-ых переговоров.
  4. Принцип взаимозависимости при предоставлении торгово-политических уступок.
  5. Принцип обязательства стран-членов проводить консультации и переговоры при решении споров и проведении мероприятий, связанных с торговой политикой страны.
  6. Принцип транспарентности. Страна обязана публиковать документы, содержащие нормы права, а также создать информационный центр
  7. Принцип недискриминации
  8. Принцип не использования количественных ограничений

ВТО Организация была создана в соответствии с соглашением, подписанным в 1994г. В Марракеше участниками Уругвайского раунда многосторонних переговоров. Официально функционирует с 1995 г. В ВТО входят 132 страны. ВТО не просто заменила ГАТТ, но включила это соглашение в качестве своей интегральной части. Правовой базой ВТО является ГАТТ, а также Соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговле прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Цели ВТО:

укрепление и развитие мировой экономики и сосредоточение усилий по расширению торговли, росту капиталовложений, увеличению занятости и повышению уровня доходов во всем мире.

Главный принцип деятельности ВТО- принцип недискриминации в торговле, предполагающий, с одной стороны, предоставление РНБ в отношении экспортных, импортных и транзитных пошлин, а с другой- национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в том, что касается внутренних налогов и сборов.

Функции ВТО:
  • Осуществление административной и организационной деятельности, направленной на обеспечение выполнения многосторонних соглашений;
  • Роль форума для проведения многосторонних торговых переговоров стран-членов;
  • Содействие разрешению торговых споров, возникающих между членами ВТО;
  • Осуществление мониторинга за торговой политикой членов ВТО;
  • Развитие сотрудничества с другими международными организациями и институтами.

Структура ВТО: высший орган- конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Собирается не реже 1 раза в 2 года. За повседневную деятельность ВТО отвечает Генеральный совет. Также в ВТО действует целый ряд вспомогательных органов, в который входят различные комитеты и советы. Секретариат отвечает за обеспечение деятельности ВТО и ее органов в вопросах ведения переговоров, реализации соглашений и оказания помощи развивающимся странам.

Основные задачи ВТО на современном этапе:
  • Содействие интеграции развивающихся, наименее развитых стран и стран с переходной экономикой в многостороннюю систему регулирования мировой торговли
  • Расширение областей и форм регулирования МТ и внешнеэкономической деят-ти на многосторонней основе
  • Принятие мер по обеспечению прозрачности государственных закупок, что позволило бы ограничить нарушение принципов свободной конкуренции при выдаче заказов приоритетным поставщикам
  • Решение вопроса о регулировании электронной торговли
  • Принятие в организацию новых членов, в том числе и Россию
  • Экология
  • Торговля услугами
  • Нетарифные ограничения

7.Особенности внешнеэкономической политики США

Средние тарифы 3,5%, с/х 5,2% не с/х 3,3% Связывание 100%, Темпы роста ВВП 3,4%, Экспорта 10,5%, Импорта 5,5%

МАХ злаки 181% Табак 350%, ПИКИ 4,5%

Ключевая задача Соединенных Штатов в области внешнеэкономической политики -- использовать свое большое влияние для того, чтобы обеспечить открытую и процветающую мировую экономику, углубить и расширить преимущества глобализации.. Процветание Америки неразрывно связано с процветанием всего мира. Объем и темпы роста международной торговли и инвестиций резко увеличиваются.. Интеграция производства и реализации товаров и услуг через межгосударственные границы меняет структуру частного сектора. Ежедневно возникают новые международные образования, структуры и альянсы.

Главные задачи внешнеэкономической политики США на современном этапе:
  • поощрение экспорта и содействие закреплению лидирующих позиций в области науки и информационных технологий путем массированных инвестиций в НИОКР.
  • борьба за свободные рынки и открытую торговлю, создавая более эффективные международные экономические институты. Устранение барьеров на пути торговли обеспечивает рост, способствует интеграции национальных экономик и стимулирует международное политическое сотрудничество.
  • укрепление Всемирной торговой организации, делая ее более ответственной, прозрачной и учитывающей широкий спектр экономических забот.
  • Создание более прочной международной финансовой системы, способной предотвращать кризисы и реагировать на них.
  • вложение средств в устойчивое развитие, образование и обеспечение законности в более бедных странах, а также в странах, осуществляющих переход к свободному рынку и демократии.

В своей внешнеэкономической политике Соединенные Штаты выступают как активный сторонник снятия всех ограничений для развития международной торговли. В этих условиях американская администрация делает ставку на новые переговоры и соглашения о либерализации торговли в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и услуг.

Будучи лидером мирового хозяйства, США тем не менее продолжают совершенствовать инструменты торговой политики для достижения главных целей – открытия новых рынков для американского экспорта «сохранение общественной поддержки открытой торговли означает предоставление помощи тем отраслям, которым трудно в короткие сроки приспособиться к быстрым изменениям, порожденным технологиями, торговлей и другими факторами».

Яркой особенностью американской внешнеэкономической политики является ее двоякость: когда дело касается экспансии американского бизнеса на внешних рынках, государственная машина отстаивает принцип свободной торговли, а когда в самих США появляется иностранный конкурент, то вовсю используется принцип защиты внутреннего рынка.

Ключевой задачей внешнеэкономической политики США является расширение национального экспорта и защита внутреннего рынка от т.н. "недобросовестной конкуренции" зарубежных партнеров. Ее сердцевиной является разработанный американской администрацией почти три года назад план, направленный на развитие торговли на глобальном, региональном и двустороннем уровнях. Наиболее значительными направлениями во внешнеэкономической сфере являются активные усилия в плане отстаивания и продвижения национальных интересов в области внешней торговли в рамках ВТО; создание Американской зоны свободной торговли (АЗСТ); создание «охватывающими весь мир» зон свободной торговли путем заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами и региональными группировками такими как, т.н. "КАФТА", объединяющей 5 стран Центральной Америки, Южно-Африканским таможенным союзом