Мэо вопрос Международная торговля в системе мэо в условиях глобализации экономики

Вид материалаДокументы

Содержание


Вопрос 53. Основные задачи и функции Организации экономического сотрудничества и развития. Значение ОЭСР для развития многосторо
Вопрос 54. Роль группы Всемирного банка в развитии МЭО.
Вопрос 55. Деятельность ЮНИДО.
Вопрос 56. Роль МВФ в развитии МЭО.
Вопрос 57. Сотрудничество России с международными экономическими организациями.
Вопрос 58. Роль свободных экономических зон в МЭО.
Вопрос 59. Оффшорные зоны: виды, особенности их использования.
Вопрос 60. Особые экономические зоны России: цель создания и роль в развитии экономики.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Вопрос 53. Основные задачи и функции Организации экономического сотрудничества и развития. Значение ОЭСР для развития многостороннего регулирования.


ОЭСР – международная межправительственная экономическая организация. Была создана в соответствии с Конвенцией об учреждении ОЭСР, подписанной в Париже в 1960 г. Организация насчитывает 30 стран.

Цели ОЭСР:

- достичь максимально высокого и устойчивого экономического роста

- увеличение занятости

- повышение уровня жизни

- поддержание финансовой стабильности

- общий рост мировой экономики

- расширение международной торговли на многосторонней и недискриминационной основе.

Задачи ОЭСР:

- обеспечить оптимальное использование имеющихся у организации ресурсов

- поощрять научные исследования и образование

- стремиться к финансовой стабильности

- снижение барьеров на пути торговли товарами и услугами.

Функции ОЭСР:

- подготовка прогнозно-аналитических материалов

- подготовка рекомендаций по осуществлению экономического регулирования (Кодекс либерализации движения капиталов, Кодекс либерализации невидимых операций).

- проработка международно-правовых аспектов регулирования МЭО (подготовлено соглашение об основных условиях предоставления экспортных кредитов).

- оказание содействия развивающимся странам.

Активно сотрудничает с ГАТТ/ВТО, для которых огромную роль играет аналитическая работа ОЭСР.


Вопрос 54. Роль группы Всемирного банка в развитии МЭО.


Группа Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой международных организаций, входящих в систему ООН. Их целью является оказание помощи странам, испытывающим трудности в экономическом развитии. В группу ходят:

- Всемирный банк (ВБ, МБРР). Создан в 1945 г. для предоставления займов развивающимся странам. Членами ВБ являются 185 стран, включая Россию. Задачи: стимулирование экономического роста стран-членов, содействие социальному развитию, росту международной торговли, поддержание равновесия платежных балансов. ВБ предоставляет низкопроцентные займы на срок до 20 лет с льготным периодом от 3 до 5 лет, в течение которого по займам выплачиваются только проценты. Совокупный объем займов ВБ в 2006 г. составили 23,6 млрд. долл. Основные акционеры Банка – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция. Основные заемщики – развивающиеся страны со среднем уровнем дохода.

- Международная ассоциация развития (МАР). Создана в 1960 г. с целью предоставления беспроцентных займов беднейшим странам мира на срок 20, 35 и 40 лет с льготным периодом в 10 лет. Входят 165 стран – членов ВБ, включая Россию. Задачи: ускорение экономического роста в странах-заемщиках, инвестирование в человеческий капитал путем содействия развитию социальной сферы, содействие преодолению последствий вооруженных конфликтов, содействие торговле и региональной интеграции развивающихся стран. За время своего существования МАР предоставила кредиты на сумму более 161 млрд. долл.

- Международная финансовая корпорация (МФК). Создана в 1956 г. для оказания поддержки частному сектору в развивающихся странах. Входят 178 стран – членов ВБ, включая Россию. МФК содействует развитию частного сектора посредством займов, технической помощи и временного партнерства в компаниях этих стран. МФК предоставляет займы на срок от 5 до 15 лет частным предприятиям без гарантий правительства. МФК предоставила займы на сумму свыше 73 млрд. долл., которые способствовали становлению свыше 3300 частных компаний в 140 странах.

- Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ). Основано в 1988 г. в целях поощрения иностранных инвестиций в развивающихся странах посредством предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками. Для этого МАИГ заключает договоры страхования с иностранными инвесторами за комиссионные (2-4%). Входят 170 стран – членов ВБ, включая Россию. МАИГ выдала более 650 гарантий по инвестиционным проектам в 85 странах на сумму более 12 млрд. долл.

- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Создан в 1966 г. для предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулирования споров между правительствами и иностранными инвесторами. Входят 156 стран – членов ВБ, включая Россию. Общее число дел, урегулированных МЦУИС на конец 2006 г. – 109. Положение об использовании арбитража МЦУИС содержится более чем в 900 международных двусторонних инвестиционных соглашениях.


Вопрос 55. Деятельность ЮНИДО.


Организация Объединенных наций по промышленному развитию основана в 1966 г. в целях содействия промышленному развитию развивающихся стран и получила статус специализированного учреждения ООН в 1985 г. Членами ЮНИДО является 171 государство, включая Россию. Высшим органом является генеральная конференция, которая определяет главные направления политики организации, ее рабочую программу, бюджет. Сессии конференции проводятся раз в два года. В период между сессиями руководящим органом является совет по промышленному развитию, в который входят 53 представителя стран-членов. Цели ЮНИДО:

- осуществление координирующей роли в области промышленного сотрудничества в системе ООН

- содействие промышленному развитию и сотрудничеству стран-членов

- содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в осуществлении индустриализации и приватизации.

Основные направления деятельности:

- Организация выполняет функции международного центра сбора и анализа информации о проблемах промышленного развития, организует обсуждение данных проблем и содействует взаимодействию стран-членов в целях их решения.

- Выступает одновременно как финансирующее и как исполнительное агентство в системе международной технической помощи.


Вопрос 56. Роль МВФ в развитии МЭО.


Членами МВФ являются 185 государств. МВФ является специализированным учреждением ООН, но ООН не имеет права давать МВФ рекомендации относительно его политики. Деятельность МВФ направлена на обеспечение мирового экономического роста и поддержание мировой экономической стабильности через содействие странам-членам в разработке и реализации эффективной национальной экономической политики.

Функции МВФ:

- мониторинг экономической и финансовой ситуации в мировом хозяйстве и предоставление консультационного содействия странам-членам в случае возникновения кризисных ситуаций

- предоставление кредитов странам-членам, имеющим дефицит платежного баланса, странам с низким уровнем доходов с целью снижения масштабов бедности, странам, пораженным долговым кризисом.

- предоставление технической помощи в валютно-финансовой сфере с целью внедрения разрабатываемых МВФ стандартов поведения, обеспечивающих стабильность мировой валютной системы.

Новые функции:

- урегулирование кризисов финансовых систем

- содействие демонтажу административно-командных систем.

Деятельность:

- либерализация международных платежей и устранение валютных ограничений

- содействие стабильности валютных курсов и избежание обесценения валют

- повышение прозрачности финансовой системы

- выдача кредитов.


Вопрос 57. Сотрудничество России с международными экономическими организациями.


В настоящее время Россия широко представлена в руководящих и координирующих органах ООН, в функциональных организациях и структурах Объединенных Наций (ЮНКТАД, МВФ, ВБ, МОТ, ВОИС, ЮНИДО, МАГАТЭ).

ЮНКТАД играет для России роль международного форума, позволяющего ставить и решать ряд вопросов, затрагивающих торгово-экономические интересы России, что важно, пока Россия не вступила в ВТО. Важно для России и то, что в рамках ЮНКТАД предоставляются консультационные и экспертные услуги странам с переходной экономикой. Россия участвует в ряде соглашений по сырьевым товарам под эгидой ЮНКТАД.

Важным является сотрудничество России с МВФ не только для получения дополнительных кредитов, но и для получения консультационных услуг по проведению кредитно-денежной политики. Одобрение этой политики со стороны МВФ может повысить доверие к России со стороны ее экономических партнеров. Поддержание прочных отношений с МВФ способствует вхождению в ряд международных экономических институтов.

Из организаций, не входящих в ООН, следует отметить планируемое вступление России в ВТО. Также Россия сотрудничает с ОЭСР. Новым направлением деятельности является расширение участия России в международных объединениях предпринимателей (Европейский деловой конгресс, Международная ассоциация коммерческих банков).


Вопрос 58. Роль свободных экономических зон в МЭО.


СЭЗ – территории с особым экономическим и правовым статусом, благоприятные для экономической деятельности, на которой предпринимателям предоставляются различные льготы. Цель – содействие экономическому развитию и экспорту региона и страны в целом.

Задачи:

- привлечение инвестиций

- расширение экспорта

- удовлетворение потребностей внутреннего рынка

- развитие инфраструктуры

- внедрение передовых технологий

- содействие занятости местного населения.

В последнее время СЭЗ претерпели ряд изменений по следующим причинам:

- формирование глобальных производственных сетей в рамках ТНК

- развитие промышленных кластеров

- рост конкурентных преимуществ за счет расширения продаж

- рост числа региональных торговых соглашений

- гармонизация налоговых стимулов

- либерализация информационных технологий.

Виды: ЗСТ, промышленно-производственные, сервисные, технико-внедренческие, комплексные.

Льготы:

- Налоговые: «налоговые каникулы» (освобождение от налога на прибыль от 5 до 20 лет), освобождение от налога на реинвестированную прибыль до 5 лет, освобождение от налога на собственность

- Финансовые: инвестиционные субсидии новым инвесторам, льготные государственные кредиты, сниженные тарифы на оплату аренды, свободные перевод прибыли за рубеж.

- Административные: упрощенный порядок регистрации компаний, перемещения иностранных граждан, либеральные трудовые условия, упрощенное лицензирование.

Позитивное влияние СЭЗ:

- стимулируют приток инвестиций

- рост экспорта

- рост занятости

- повышение среднедушевого ВВП по региону

- демонстрационный эффект

- повышение квалификации управленческих кадров

- рост уровня экономического развития

Негативные:

- отток капитала из других регионов

- фактическая валютная выручка меньше, чем в среднем по стране

- меньше вновь созданная стоимость, чем в среднем по стране.


Вопрос 59. Оффшорные зоны: виды, особенности их использования.


Оффшорные центры – страны и территории, которые предлагают льготные налоговые режимы зарегистрированным иностранным компаниям, не ведущим деятельность на территории страны регистрации.

Цели:

- снижение уровня налогообложения

- защита финансовых активов благодаря размещению в экономически стабильных странах

- отмывание незаконных доходов

Виды ОЦ:

- Международные. Характеристика: крупные потоки финансовых ресурсов глобального значения, емкий внутренний финансовый рынок, развитая финансовая инфраструктура. (Лондон)

- региональные. Потоки финансовых ресурсов регионального характера, небольшой внутренний рынок, развитая финансовая инфраструктура (Сингапур, Панама).

- страновые. Нет крупных финансовых потоков, небольшой внутренний рынок, достаточно развитая финансовая инфраструктура.

Использование оффшорных зон:

- компании международных предпринимательских корпораций

- лицензионная оффшорная банковская деятельность

- страховые компании

- для управления активами и их защиты

- реструктуризация собственности физических лиц с целью защиты активов от законодательных норм страны проживания

- налоговое планирование

- бегство капитала

- уклонение от налогов.


Вопрос 60. Особые экономические зоны России: цель создания и роль в развитии экономики.


Цели создания СЭЗ в РФ совпадают с обычными целями (см. вопрос 58).

Закон РФ устанавливает следующие правила создания СЭЗ:

- СЭЗ не может находиться на территории нескольких муниципальных образований и не должна включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования. Требования по ограничению территории СЭЗ вытекают из необходимости концентрации затрат на обустройство инфраструктуры, инвестиционных, трудовых и прочих ресурсов.

- На территории СЭЗ не допускаются виды деятельности, успешно развивающиеся без специальной государственной поддержки. Такие виды деятельности специально оговорены в законе, и к ним относится добыча полезных ископаемых и металлургическое производство; переработка полезных ископаемых, лома черных и цветных металлов, производство и переработка подакцизных товаров (кроме легковых автомобилей и мотоциклов).

- Также на территории СЭЗ не допускается размещение объектов жилого фонда.

Проблемы СЭЗ в РФ:

- плохое развитие инфраструктуры

- нехватка финансирования

- слабая поддержка государства

- большая территория

- множественность целей

- отсутствие законодательства до 2005 года.