Общество с ограниченной ответственностью «ирси»
| Вид материала | Документы |
- Решением участника №, 420.72kb.
- Утвержден, 378.19kb.
- Утверждено протокол учредительного собрания общества с ограниченной ответственностью, 503.98kb.
- Решением собрания учредителей, 297.27kb.
- Общество с ограниченной ответственностью, 8.74kb.
- «наименование», 1070.76kb.
- «Гармония» Общество с ограниченной ответственностью, 12.56kb.
- А. В. Волкогон Общество с ограниченной ответственностью: теория, закон, 2055.14kb.
- Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации, 1583.35kb.
- Г. Москва 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Куда летим», 519.9kb.
Шкала и порядок оценок
Как было отмечено выше, для оценки каждого параметра были использованы количественные и качественные показатели.
Каждый параметр подлежит анализу по четырем выработанным критериям, которые характеризуют степень соответствия выбранного параметра заданным показателям.
Степень соответствия выражается в баллах по следующей шкале оценок.
Количественная характеристика (наличие/отсутствие):
Коэффициент количества информации (Ккол) отражает исключительно факт присутствия информации на соответствующем официальном сайте и не зависит от качественных характеристик информации. Ккол исчисляется по формуле:
Ккол = Кэ Х Кн (1)
где Кэ – коэффициент необходимости информации в силу специфики компетенции федерального органа исполнительной власти, Кн – коэффициент присутствия информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти.
Качественная характеристика информации – полнота:
Качественному показателю «Полнота», в зависимости от ее степени, присваивается коэффициент полноты (Кп), который может иметь одно из трех значений:
• высокая степень полноты (70-100%) – Кп = 1 (вся информация изложена в полном объеме);
• средняя степень полноты (30-70%) – Кп = 0,5 (информация изложена не в полном объеме);
• низкая степень полноты (5-30%) – Кп = 0,2 (представлена отрывочная информация).
Качественная характеристика информации – актуальность:
Качественному показателю «Актуальность», в зависимости от ее степени, присваивается коэффициент актуальности (Ка), который может иметь одно из трех значений:
• высокая степень актуальности – Ка = 1 (информация представлена за последний месяц; тексты нормативных правовых актов представлены с учетом всех последних изменений);
• средняя степень актуальности – Ка = 0,85 (информация представлена за последний квартал);
• низкая степень актуальности – Ка = 0,7 (информация представлена за последний год; тексты нормативных правовых актов представлены без учета последних изменений).
Качественная характеристика информации – технологическая доступность.
Технологическая доступность объединяет в себе два критерия: навигационная доступность и доступность форматов.
Качественная характеристика информации – навигационная доступность.
Качественному показателю «Навигационная доступность», в зависимости от ее степени, присваивается коэффициент навигационной доступности (Кнд), который может иметь одно из трех значений:
• высокая степень навигационной доступности – Кнд = 1 (информация доступна путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов не более 5 кликов);
• средняя степень навигационной доступности – Кнд = 0,95 (информация доступна путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов более 5 кликов);
• низкая степень навигационной доступности – Кнд = 0,9 (информация не доступна путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта).
Качественная характеристика информации – доступность форматов.
Качественному показателю «Доступность форматов», в зависимости от их (форматов) разнообразия, присваивается коэффициент доступности форматов (Кфд), который может иметь одно из трех значений:
• высокая степень доступности форматов – Кфд = 1 (информация размещена на официальном сайте во всех необходимых форматах: файл в формате, обеспечивающий возможность его сохранения на технические средства пользователя и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (формат файла для скачивания) и гипертекстовый формат);
• средняя степень доступности форматов – Кфд = 0,9 (информация размещена на официальном сайте в гипертекстовом формате и не размещена в формате файла для скачивания);
• низкая степень доступности форматов – Кфд = 0,2 (информация на официальном сайте не размещена в гипертекстовом формате).
Очевидно, что не каждый параметр может быть проанализирован с точки зрения полноты, актуальности, навигационной доступности и доступности форматов. Например, нельзя оценить полноту формы заявления для обращения за исполнением государственной функции или предоставлением государственной услуги, которая утверждается соответствующим нормативным правовым актом. Группой экспертов был проанализирован каждый параметр с точки зрения возможности его оценки по каждому из критериев и определены те параметры, которые не подлежат оценке по одному или нескольким критериям. Для анализа были привлечены три эксперта, соответствующих следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего юридического образования;
2) наличие знаний в сфере государственного устройства и административного управления в Российской Федерации и за рубежом;
3) наличие стажа работы по юридической специальности не менее трех лет (для руководителя экспертной группы – не менее 10 лет);
4) наличие опыта участия в судебных и иных процессах, связанных с реализацией и защитой прав на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
5) наличие опыта научно-исследовательской деятельности в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах;
6) наличие соответствующих теме исследования научных трудов, опубликованных в научных изданиях (по перечню ВАК) и ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.14 – для руководителя экспертной группы.
Определение параметров, не подлежащих оценке по одному или нескольким критериям, происходило в ходе обсуждения на основе консенсуса, где в случае расхождения мнения при равенстве голосов определяющим являлось мнение экспертов, к которому придерживается руководитель экспертной группы.
Коэффициент технологической доступности информации (Кд) включает в себя все характеристики доступности информации размещенной на официальном сайте и рассчитывается по формуле:
Кд = Кнд х Кфд (2)
где Кд – коэффициент технологической доступности информации;
Кнд – коэффициент навигационной доступности;
Кфд – коэффициент доступности форматов.
Коэффициент качества информации (Ккач) включает в себя все качественные характеристики информации и исчисляется по формуле:
Ккач = Кп х Ка х Кд (3)
где Ккач – коэффициент качества информации;
Кп – коэффициент полноты;
Ка – коэффициент актуальности;
Кд – коэффициент технологической доступности.
Показатель качества информации отображает влияние качественных характеристик информации на размещаемую на официальном сайте единицу информации.
Итоговый весовой коэффициент информации (Квес) учитывает весовой коэффициент социальной значимости и рассчитывается по формуле:
Квес = Ксз Х Ккол Х Ккач (4)
где Квес – итоговый весовой коэффициент;
Ксз – коэффициент социальной значимости;
Ккол – коэффициент количества информации;
Ккач – коэффициент качества информации.
Итоговый весовой коэффициент информации отражает все характеристики параметров.
При этом технологические параметры, определяются только количественным критерием наличия или отсутствия (Ккол) и влияют на коэффициент открытости официального сайта (Коткр), как и содержательные параметры.
Итоговый весовой коэффициент информации включает в себя как технологические, так и содержательные параметры, и отображают все количественные и качественные характеристики параметров (необходимость, наличие, полноту, актуальность, навигационную и форматную доступность).
Основным показателем, характеризующим информационную открытость официального сайта, является коэффициент открытости (Коткр). Коэффициент открытости определяется по следующей формуле:
Коткр = Квес / (Ксз Х Кэ) (5)
Рейтинг информационной открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти формируется путем их сортировки по убыванию значения коэффициента открытости (Коткр).
Степень информационной открытости (степень представления информации), выбранной совокупности органов государственной власти, отражает среднее арифметическое коэффициентов информационной открытости.