Общество с ограниченной ответственностью «ирси»

Вид материала

Документы

Содержание Свойства методики Правовые основы методики Цель мониторинга Задачи мониторинга Методические задачи

Подобный материал:

• Решением участника №, 420.72kb.
• Утвержден, 378.19kb.
• Утверждено протокол учредительного собрания общества с ограниченной ответственностью, 503.98kb.
• Решением собрания учредителей, 297.27kb.
• Общество с ограниченной ответственностью, 8.74kb.
• «наименование», 1070.76kb.
• «Гармония» Общество с ограниченной ответственностью, 12.56kb.
• А. В. Волкогон Общество с ограниченной ответственностью: теория, закон, 2055.14kb.
• Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания, реорганизации и ликвидации, 1583.35kb.
• Г. Москва 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Куда летим», 519.9kb.

2 Усовершенствованная методика исследования открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, позволяющая проводить мониторинг содержания официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти

Свойства методики

Методике мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти присущи следующие свойства:

отчуждаемость – мониторинг официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти может быть проведен лицом, обладающим определенной квалификацией, и при условии предварительного изучения методики проведения исследования и усвоения параметров и критериев оценок.


Требования к квалификации руководителя экспертной группы:

1) высшее юридическое образование;

2) знания в сфере государственного устройства и административного управления в Российской Федерации и за рубежом;

3) стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

4) опыт участия в судебных и иных процессах, связанных с реализацией и защитой прав на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

5) опыт научно-исследовательской деятельности в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах;

6) наличие соответствующих теме исследования научных трудов, опубликованных в научных изданиях (по перечню ВАК);

7) наличие степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.14.


Требования к квалификации эксперта для проведения мониторинга:

1) высшее юридическое образование;

2) знания в сфере государственного устройства и административного управления в Российской Федерации и за рубежом;

3) стаж работы по юридической специальности не менее трех лет (для руководителя экспертной группы – не менее 10 лет);

4) опыт участия в судебных и иных процессах, связанных с реализацией и защитой прав на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

5) опыт научно-исследовательской деятельности в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах.


воспроизводимость результатов - возможность получить идентичные результаты в двух и более исследованиях, проведенных одновременно различными исполнителями в строгом соответствие с требованиями методики.


сравнимость результатов (временная корреляция) – возможность отследить динамику изменений по результатам, полученных в двух и более исследованиях, произведенных в разный период времени.


ранжирование результатов - возможность формировать рейтинг информационной открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти по результатам исследования.

Правовые основы методики

Методика мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти основывается на правовой базе, что позволяет производить объективную, всестороннюю оценку содержания официальных сайтов.

В основу разработанной методики мониторинга официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти легли требования, предъявляемые к размещению информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сети Интернет, установленные:

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (вступил в силу 01 января 2010 года);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» (вступил в силу 01 января 2010 года);

Приказом Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 года № 470 «О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти» (вступил в силу 07 февраля 2010 года, за исключением подпункта "а" пункта 6, вступившего в силу 01 июля 2010 года).

Цель мониторинга

Целью мониторинга содержания официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти является определение количественных и качественных характеристик текущего уровня информационной открытости в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации по вопросам обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Задачи мониторинга

Достижение поставленной цели мониторинга предполагает необходимость решения следующих задач, которые в зависимости от этапа исследования необходимо разделить на «методические» и «прикладные».

Методические задачи:

1. Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации для определения требований, предъявляемых к официальным сайтам федеральных органов исполнительной власти и к порядку информирования о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

2. Формирование перечня параметров исследования – категорий информации и сервисов, подлежащих размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения доступа к информации об их деятельности.

3. Формирование перечня критериев анализа и шкалы оценок для каждого параметра.

4. Присвоение весовых коэффициентов социальной значимости каждому параметру.

5. Предложения по исчислению показателя информационной открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти.

6. Формирование перечня официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти для определения объектов исследования.

7. Формирование экспертной группы для проведения исследования содержания официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти.

Прикладные задачи:

1. Исследование содержания официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти.

2. Вычисление итогового коэффициента информационной открытости по каждому официальному сайту федеральных органов исполнительной власти.

3. Ранжирование официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с итоговым коэффициентом информационной открытости каждого.

4. Ранжирование официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти по различным ключевым параметрам, группам параметров и критериям.

5. Выявление типичных проблем, возникающих в сфере информационной открытости официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти при обеспечении доступа к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти.