Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 годы, разработанная в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13
| Вид материала | Программа |
- Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-пп "о городской целевой, 3789.98kb.
- Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего, 60.69kb.
- Целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Березовского, 64.02kb.
- Областная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в челябинской, 1066.61kb.
- Наименование Программы долгосрочная муниципальная целевая программа "Поддержка субъектов, 897.96kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Пояснительная записка о ходе выполнения областной целевой программы «Развитие субъектов, 571.84kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Учебная программа на оказание услуг по организации дополнительного профессионального, 2556.74kb.
- Областная целевая программа "о развитии малого и среднего предпринимательства в оренбургской, 846.4kb.
объектов 234,7981 150,01 200,01 584,7981
городского 192,52 162,92 89,02 444,42
значения
для субъек-
тов мало-
го и сред-
него пред-
принима-
тельства
на тер-
ритории
города
Москвы
-----------------------------------------------------------------
2. Строи- 9075,0/ 9405,0/ 9834,0/ 28314,0/
тельство - - - -
(рекон-
струкция)
объектов
районного
значения,
всего
------------------------------------------------------------------
3. Орга- - / 24,0/ 23,0/ 47,0/
низацион- - 24,02 23,02 47,02
но-право-
вые меро-
приятия
------------------------------------------------------------------
Итого: 17732,798/ 26464,0/ 26171,9/ 70368,698/
524,798, 446,8, 312,0 1283,598,
в т.ч. в т.ч. в т.ч. в т.ч.
234,7981 150,01 200,01 584,7981
290,22 296,82 112,02 698,82
------------------------------------------------------------------
1 - Средства бюджета города Москвы - Адресная инвестиционная
программа города Москвы (указаны ориентировочные, подлежат уточ-
нению).
2 - Средства бюджета города Москвы - Комплексная программа разви-
тия и поддержки малого предпринимательства в городе Москве, КБК
162 0412 5223202 (указаны ориентировочные, подлежат уточнению).
Указанные в таблице 5 необходимые объемы и источники финанси-
рования мероприятий Целевой программы уточняются при формировании
бюджета и Адресной инвестиционной программы города Москвы на оче-
редной год.
6. Оценка внешних факторов, которые могут влиять
на достижение поставленных целей
При разработке мероприятий Целевой программы рассматривалась
вариантность (наличие сценариев) реализации Целевой программы.
Вариантность реализации Целевой программы учитывалась в отно-
шении объемов ввода нежилых площадей для малых и средних предпри-
ятий. Общие объемы строительства (реконструкции) нежилых помещений
для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства оп-
ределялись на основе Адресного перечня строительства объектов не-
движимости для субъектов малого и среднего предпринимательства,
сформированного на основе:
- Адресного перечня строительства объектов недвижимости для
субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного по-
становлением Правительства Москвы от 13 ноября 2007 года 984-ПП
єО ходе реализации первого этапа (2004-2006 гг.) Городской целевой
программы по обеспечению субъектов малого и среднего предпринима-
тельства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы и задачах на
2007-2008 гг.Є;
- данных Департамента поддержки и развития малого предприни-
мательства города Москвы о перспективных объемах строительства и
разработки градостроительной документации;
- отчетов префектур административных округов города Москвы,
содержащих адресные данные о планируемом строительстве нежилых по-
мещений для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Описание основных вариантов реализации Целевой программы при-
ведено в таблице 6.
Таблица 6
Варианты (сценарии) реализации Целевой программы
тыс. кв. м
+----------------------------------------------------------------N
|Наименование мероприятия|Оптимистиче-|Реалистичес-|Пессимисти- |
| |ский сцена- |кий сцена- |ческий сцена-|
| | рий | рий | рий |
|------------------------+------------+------------+-------------|
|Создание нежилых объек- | 2670 | 1830,8 | 1300 |
|тов для субъектов малого| | | |
|и среднего предпринима- | | | |
|тельства на территории | | | |
|города Москвы, всего: | | | |
|------------------------+------------+------------+-------------|
|в том числе: | | | |
|------------------------+------------+------------+-------------|
|1. Создание нежилых объ-| 1500 | 972,7 | 700 |
|ектов городского уровня | | | |
|для субъектов малого и | | | |
|среднего предпринимате- | | | |
|льства на территории | | | |
|города Москвы, всего: | | | |
|------------------------+------------+------------+-------------|
|2. Строительство (рекон-| 1170 | 858,1 | 600 |
|струкция) объектов рай- | | | |
|онного значения, всего: | | | |
+----------------------------------------------------------------+
Показатели (индикаторы) Целевой программы, необходимые объемы
финансирования и ожидаемые результаты реализации Целевой программы
приведены исходя из реалистического сценария реализации Целевой
программы. Выполнение Целевой программы по реалистическому сцена-
рию предполагает обеспечение заданного объема финансирования, дос-
тижение целей Целевой программы и решение всех ее задач.
7. Механизм управления Целевой программой и порядок
взаимодействия государственных заказчиков
Управление реализацией Целевой программы осуществляется госу-
дарственным заказчиком - координатором Целевой программы - Депар-
таментом поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года
94-ФЗ єО размещении заказов на поставки товаров, выполнение ра-
бот, оказание услуг для государственных и муниципальных нуждЄ, За-
коном города Москвы от 11 июля 2001 года 34 "О государственных
целевых программах в городе Москве", постановлением Правительства
Москвы от 11 января 2005 года 3-ПП єО совершенствовании практики
разработки и реализации городских целевых программ в городе Моск-
веЄ, постановлением Правительства Москвы от 17 января 2006 года
33-ПП єО порядке разработки, утверждения, финансирования и конт-
роля за ходом реализации городских целевых программ в городе Моск-
веЄ.
Реализация мероприятий Целевой программы по созданию нежилых
объектов для субъектов малого и среднего предпринимательства
осуществляется как за счет средств бюджета города Москвы, так и с
привлечением внебюджетных средств.
Привлечение средств инвесторов - субъектов малого и среднего
предпринимательства к строительству объектов Целевой программы
осуществляется на конкурсной основе. Условиями конкурса должна
предусматриваться передача инвестором городу не менее 10 % площа-
дей построенного объекта для последующего предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства во владение или пользование
(в том числе в аренду на льготных условиях).
Объекты Целевой программы, созданные за счет бюджетных
средств, а также сформированные в соответствии с действующим зако-
нодательством земельные участки для строительства объектов Целевой
программы, включаются в Перечень государственного имущества, пред-
назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъ-
ектам малого и среднего предпринимательства и организациям, обра-
зующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего пред-
принимательства.
Финансирование организационно-правовых мероприятий Целевой
программы, разработку предпроектной документации, актов разрешен-
ного использования земельных участков и проектно-сметной докумен-
тации на строительство объектов Целевой программы осуществляется
за счет средств, выделяемых из бюджета города Москвы на реализацию
Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпри-
нимательства (ЦСР 522 32 02).
Вновь построенные объекты недвижимости, строительство которых
осуществлялось за счет средств субъектов малого и среднего пред-
принимательства, поступают в их общую долевую собственность с оп-
ределением долей пропорционально объему вложенных средств.
При этом отношения между ними могут регулироваться договором
простого товарищества (договором о совместной деятельности), уста-
навливающим:
- правовой режим объекта недвижимости, находящегося в общей
долевой собственности, его целевое назначение - использование для
осуществления деятельности, предусмотренной для соответствующего
объекта Целевой программы;
- порядок владения, пользования и распоряжения объектом не-
движимости, находящимся в общей долевой собственности, порядок не-
сения расходов на его содержание;
- преимущественное право приобретения доли собственника в
общем имуществе при ее возмездном отчуждении;
- обязательность сохранения целевого назначения объекта не-
движимости как в целом, так и его долей, в том числе в случае их
отчуждения;
- сохранения действия договора вне зависимости от объявления
кого-либо из товарищей недееспособным, ограниченно дееспособным
или безвестно отсутствующим, объявления кого-либо из товарищей не-
состоятельным (банкротом), смерти товарища или ликвидации либо ре-
организации участвующего в договоре простого товарищества юридиче-
ского лица, отказа кого-либо из товарищей от дальнейшего участия в
бессрочном договоре простого товарищества, расторжения договора
простого товарищества, заключенного с указанием срока, по требова-
нию одного из товарищей в отношениях между ним и остальными това-
рищами, выдела доли товарища по требованию его кредитора.
Создание в рамках реализации мероприятий Целевой программы
нежилых помещений для размещения субъектов малого и среднего пред-
принимательства посредством реконструкции объектов недвижимости,
находящихся в собственности города Москвы и не закрепленных на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления за госу-
дарственным учреждением или унитарным предприятием, осуществляется
за счет средств бюджета города Москвы на основании государственно-
го контракта. В этом случае, отрекон-струированный объект остается
в собственности города Москвы.
Контроль за ходом реализации Целевой программы осуществляется
Правительством Москвы в установленном порядке.
Государственный заказчик - координатор Целевой программы -
Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города
Москвы:
1) несет всю полноту ответственности за реализацию Целевой
программы, осуществление в установленные сроки мероприятий Целевой
программы и целевое использование выделенных на реализацию Целевой
программы средств бюджета города Москвы;
2) оказывает содействие застройщикам при подборе субъектов
малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечивает ежегодное проведение мониторинга реализации
Целевой программы, предусматривающее:
- создание единого банка данных по объектам нового строите-
льства, реконструкции в процессе реализации мероприятий Целевой
программы;
- оценку освоения капиталовложений по Целевой программе
(план/факт);
- оценку выполнения объемных целевых показателей Целевой про-
граммы (план/факт);
- оценку выполнения организационно-правовых мероприятий Целе-
вой программы;
- оценку использования финансовых средств, выделенных на ре-
ализацию Целевой программы;
4) производит корректировку мероприятий Целевой программы с
учетом результатов мониторинга ее реализации; в установленном по-
рядке вносит предложения по корректировке Целевой программы на ут-
верждение Правительством Москвы;
5) представляет в Департамент экономической политики и разви-
тия города Москвы два раза в год отчеты о ходе выполнения прог-
раммных мероприятий:
- 1 марта - за отчетный год;
- 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об ожидаемом выполне-
нии за год;
6) в установленном порядке докладывает Правительству Москвы
итоги реализации Целевой программы.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------N
| Адресный перечень строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого |
| и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы, |
| строительство которых осуществляется за счет средств Адресной инвестиционной программы |
| города Москвы на 2009-2011 годы |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Адрес |Наименование | Площадь | Общая | Объем финансирования, |Ориентиро-|
|п | | объекта |участка, |площадь |млн.руб. (Адресная инвести- |вочный год|
|/ | | | га |объекта,|ционная программа города Мос-|ввода объ-|
|п | | | | тыс.м | квы на 2009-2011 годы) |екта в эк-|
| | | | | | |сплуатацию|
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
2009 2010 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------N
| ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
| |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ _ _ _ _ _ _ _
ТЕРРИТОРИИ
1.1 Пятницкая Московский 0,05 3,00 27,798 50,0* 50,0* 2012
ул., центр раз-
д.82/34, вития
стр.1, предприни-
Серпуховс- мательства
кая пл.,
д. 36/71,
стр.1
1.2 Скорняжный Центр раз- 0,06 10,05 70 50,0* 100,0* 2011
пер., вл.8 вития
предприни-
мательства
и финансо-
во-казна-
чейского
управления
ЦАО
1.3 Покровка Централь- 0,29 10,25 20,0 50,0* 50,0* 2012
ул., ный дом
47/24** предприни-
мателя
ИТОГО ПО 0,40 23,30 117,798 150,0 200 _
ОКРУГУ
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------N
| * - Объем финансирования указан ориентировочно и подлежит уточнению; |
| ** - окончательное решение будет принято после проработки предпроектных материалов с Департаментом|
| природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Общие площади объектов и площади земельных участков являются ориентировочными и уточняются при разра-|
|ботке градостроительной документации |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП
Адресный перечень строительства и реконструкции объектов недвижимости под размещение технопарков для
субъектов малого и среднего предпринимательства на 2009-2011 годы
+------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| ТЕХНОПАРКИ |
| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Адрес |Наименование | Площадь | Общая |Объем финансирования, млн.руб|Ориентиро- |
|п/п| |объекта |участка, |площадь | |вочный год |
| | | | га |объекта,| |ввода объ- |
| | | | | тыс.м | |екта в экс-|
| | | | | | |плуатацию |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
2009 2010 2011
1 2 3 4 5 6 7 8 9
+------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| ЮГО-ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ _ _ _ _ _ _ _ |
| ТЕРРИТОРИИ |
|---+-----------------+-------------------+---------+--------+---------+---------+---------+-----------|
|1. Промзона єКурья- Технопарк 1,95 36,50 ГО, АРИ ПСД С* 2012 |
| новоЄ Шоссейная "Печатники" --------- --------- |
| ул., д.110 3,1** 26,0** |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
_ ИТОГО ПО _ 1,95 36,5 3,1 26,0 - _
ОКРУГУ
+------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| ЮЖНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
| |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
ОБЩЕСТВЕННЫЕ _ _ _ _ _ _ _
ТЕРРИТОРИИ
1. Братеево, Технопарк 1,73 59,40 ПСД С* С* 2012
пр. пр. -------
5431 на- 58,7**
против
вл.18,
корп.5 по
Братеевс-
кой ул.
2. Промышлен- Технопарк 0,94 50,50 АРИ ПСД С* 2011
ная ул., ------- -------
вл.6 0,5** 58,6**
ИТОГО ПО _ 2,67 109,9 59,2 58,6 - _
ОКРУГУ
1 2 3 4 5 6 7 8 9
+------------------------------------------------------------------------------------------------------N
| СЕВЕРНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ |
| |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
ОБЩЕСТВЕННЫЕ _ _ _ _ _ _ _
ТЕРРИТОРИИ
1. 2-й Амбу- Технопарк 0,7 22,90 ПСД ПСД С* 2011
латорный ------ ------ С*
пр., вл.9 10,9** 25,3**
_ИТОГО ПО _ 0,7 22,9 10,9** 25,3** - _
ОКРУГУ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 ИТОГО ПО _ 5,32 169,3 73,2** 109,9** - _
ТЕХНОПАРКАМ:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования указаны ориентировочно и подлежат уточнению.
* - Средства Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2009-2011 годы.
** - Средства Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе
Москве на 2007-2009гг.
Общие площади объектов и площади земельных участков являются ориентировочными и уточняются при разрабо-
тке градостроительной документации.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП
+--------------------------------------------------------------------------------------------------N
|Адресный перечень строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и сред-|
| него предпринимательства на 2009-2011 годы, строительство которых осуществляется за счет средств |
| субъектов малого и среднего предпринимательства |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Адрес | Наименование объекта | Пло- | Общая | Вид работ*** | Ориентиро- |
|п/п| | | щадь |площадь| --------------------- | вочный год |
| | | |учас- |объек- | Объем финансирования |ввода объек-|
| | | | тка, | та, |разработки предпроект- |та в эксплу-|
| | | | га* |тыс.м2*|ной и проектно-сметной | атацию |
| | | | | |документации, млн.руб. | |
| | | | | |(Комплексная программа | |
| | | | | | развития и поддержки | |
| | | | | | малого предпринимате- | |
| | | | | |льства в городе Москве)| |
|---+-----------------+------------------------+------+-------+-----------------------+------------|
| | | | | | 2009 | 2010 | 2011 | |
| | | | | |-------+--------+------| |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|