Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2007 года №129р-п утверждена постановлением закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Инновационный сценарий («постиндустриального развития»)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   15

Инновационный сценарий («постиндустриального развития»)


Сценарий рассчитан на формирование в Республике Карелия экономики, основанной на знании и использовании постиндустриальных источников развития (квалифицированная мобильная рабочая сила, конкурентоспособные технологии и т.д.). Данный сценарий предполагает инвестирование в человеческий капитал, увеличение доли потребления в бюджете, территориальный маркетинг, формирование брэндов, приоритетное развитие сферы науки, образования и здравоохранения, формирование нового портфеля ресурсов и в целом преимущественное развитие сферы услуг.

Сценарий предполагает приток инвестиций в новые виды деятельности и качественный рост производительности труда и капитала. Именно данный сценарий приведет к существенному повышению конкурентоспособности региона и сокращению отставания от высокоразвитых центров. Исходя из сложившейся структуры экономики в качестве приоритетных направлений целесообразно рассматривать создание конкурентоспособных территориальных кластеров как динамичной и внутренне конкурентной сети близко локализованных предприятий, встраивающихся в единую воспроизводственную цепочку (от сырья до потребителя конечной продукции) в целях капитализации всей собственности.

В этом случае при наличии эффективной государственной политики регулирования рынка труда и оптимизации численности населения возможна стабилизация системы расселения в основном за счет проживающего в регионе населения и квалифицированных мигрантов из других регионов.

Для данного сценария характерны следующие основные черты и тенденции развития:
  • углубление специализации экономики республики в традиционно развитых отраслях с целью производства высокотехнологичной продукции;
  • темпы экономического роста устойчиво превышают среднероссийские показатели за счет наиболее полной реализации выгод приграничного положения республики и внутреннего потенциала (6–7% ВРП в отдельных, наиболее инвестиционно привлекательных секторах – до 7–10%);
  • активное развитие получают новые секторы экономики (на базе создания и использования информационных ресурсов): информационные услуги, туризм, транспортная логистика, производства, связанные с углубленной переработкой ресурсов;
  • создание и развитие деятельности сети локальных инновационно - производственных центров, технопарков, ориентированных на создание новых продуктов; к ним будут привязываться образовательные и научные центры с технологическими и маркетинговыми исследованиями по полной цепочке «идея-технология-товар-услуга»;
  • активизация всех видов внешнеэкономической деятельности; новые организационные технологии создают новую базу для развития промышленности республики, вовлечения в международные корпоративные сети, а также новой технологической специализации;
  • выход крупнейших предприятий республики (в том числе и в результате включения в состав международных корпоративных структур) на мировой финансовый рынок.
  • создание новых рабочих мест за счет привлечения производств на территорию республики; регулирование рынка труда за счет использования вахтового метода организации работ и привлечения квалифицированных мигрантов; стимулирование развития регионального потребительского рынка;
  • развитие предприятий инновационной направленности, занявшим свою «нишу» на российском товарном рынке.

Данный сценарий характеризуется значительным увеличением инвестиционной активности. На первых этапах основную роль играют крупные инвесторы, вкладывающие инвестиционные ресурсы в традиционные и связанные с ними отрасли. В последующие годы значительно возрастет роль некрупных инвесторов (например, инвестиции физических лиц в жилищный комплекс) и международных инвестиционных посредников. С приходом последних связаны возможности реализации крупных комплексных проектов, являющихся локомотивными для развития территорий.

Вероятные результаты рассмотренных выше сценариев по основным показателям развития экономики республики и качества жизни населения следующие:


Таблица 6. Результаты инерционного, инвестиционного и инновационного сценариев


при которых предполан

Показатели

сценарии

2005г.

2010г.

2015г.

2020г.

Динамика ВРП в % к 2005г.,


инерционный


100

116

134

155

инвестиционный

126

158

198

инновационный

135

185

265

Индекс промышленного производства в % к 2005г.,

инерционный


100


112

130

151

инвестиционный

122

154

194

инновационный

131

181

261

Инвестиции в % к 2005г.

в сопоставимых ценах

инерционный


100


130

180

240

инвестиционный

140

200

280

инновационный

150

220

340

Реальные доходы населения в % к 2005г.

инерционный


100

115

132

153

инвестиционный

125

155

185

инновационный

145

190

250

Уровень зарегистрированной безработицы (уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению) %

инерционный

3,5

3,5

3,0

2,5

инвестиционный

3,2

2,8

2,3

инновационный

3,0

2,6

2,0

Доля населения с доходами ниже прожиточного уровня %

инерционный

16,5

14,5

12,0

9,5

инвестиционный

14,1

11,7

9,1

инновационный

13,9

11,0

8,5