Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2007 года №129р-п утверждена постановлением закон

Вид материала

Закон

Содержание 5.4. Инновации и модернизация общества Инновационная стратегия Рис. 24 Экономическая политика Республики Карелия Приоритетные направления развития инновационной деятельности Условиями для перехода к инновационно - экономическому развитию в регионе Основные мероприятия по развитию инновационной деятельности

Подобный материал:

• Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2011 года №76р-П, постановлением Правительства, 1740.5kb.
• Администрацию Главы Республики Карелия. Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия, 276.43kb.
• Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года n 93-п о долгосрочных, 2073.83kb.
• Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
• Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011года №348р-п утверждена закон, 4676.06kb.
• Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 7 декабря 2007 года №329 Об утверждении, 335.56kb.
• Республики Карелия А. В. Нелидов утверждена Распоряжением Правительства Республики, 2666.45kb.
• Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 154.84kb.
• «Об участии муниципальных образований Республики Карелия в реализации основных направлений, 119.07kb.
• Распоряжение от 21 апреля 2011 года №185р-п г. Петрозаводск, 15.02kb.

5.4. Инновации и модернизация общества

Сложившаяся на сегодняшний день специализация республики определяет стратегию компаний в традиционных секторах экономики, нацеленных на повышение рентабельности и конкурентоспособности за счет существенного снижения издержек. Доступных ресурсов (с учетом минимизации издержек) для производства традиционных товаров в большем масштабе явно недостаточно. Следовательно, для достижения стратегических целей требуется изменить предельную производительность факторов производства. Это возможно сделать только за счет инноваций.

Источник модернизации общества и обеспечения экономического роста находится в сфере образования и информатизации. Важным звеном перехода к инновационному производству является подготовка инновационных менеджеров.

Поскольку сырьевые сектора экономики республики в настоящий момент наиболее готовы к восприятию инноваций, то и выход на инновационный путь развития возможен на основе активного подключения интеллекта и стимулирования роста активов в зонах интенсивного развития. Сделать это можно благодаря созданию и поддержке учебных заведений, формированию своего научного и исследовательского потенциала, созданию высококачественной инновационной инфраструктуры или – в более простых случаях – землеотводом для потенциальных инвесторов и подготовкой кадров. В инновационной экономике ведущими факторами конкурентоспособности становятся наука и образование, составляющих базис формирования человеческого капитала – основного конкурентного преимущества региона.

Инновационная стратегия

Исходя из сложившейся структуры экономики и ее геополитического и экономического положения в качестве важнейшего направления управленческих инноваций целесообразно рассматривать создание конкурентоспособных территориальных кластеров. В этом случае на территории Республики Карелия реализуется полная цепочка «сырье-полуфабрикат-товар-услуга» за счет резидентных структур, на территории Карелии остается основная часть доходов, создаваемых каждым элементом этой цепочки (рис. 24).





Рис. 24 Экономическая политика Республики Карелия

В рамках стратегии создания «резидентной экономики» предполагается использование разных форм стимулирования предпринимательской деятельности и экономического развития.

Инновационная стратегия нацелена на широкое внедрение инноваций в компаниях, в сфере взаимодействия власти и бизнеса, в области осуществления взаимодействия между наукой, промышленностью и другими секторами экономики. Она ориентирована на активное участие в ее реализации бизнеса, учитывает его интересы и направлена на развитие спроса на инновации.

Важным фактором для успешной реализации инновационной направленности в республике является последовательная политика региональных органов власти по формированию инвестиционно - инновационной деятельности.

Развитие инновационной деятельности определяется достижением следующих целей:

• повышение конкурентоспособности хозяйствующих организаций и обеспечение значительного роста новой добавленной стоимости, создаваемой предприятиями области;
  
• становление республики как одного из наиболее инвестиционно привлекательных российских регионов, который базируется на эффективной стратегии создания и использования знаний, изобретений и новых технологий;
  
• создание условий для образования и развития инновационных компаний и использования научно-технологического потенциала региона;
  
• обеспечение рыночной ориентации научных организаций региона и воспроизводства кадрового потенциала для инновационной сферы.
  

Стратегия направлена на создание условий для активного использования инноваций самого широкого спектра направлений - технологий, менеджмента, маркетинга, финансов и др., расширения возможностей для развития бизнеса в регионе и за его пределами.

На основе учета существующих тенденций определены два основных подхода к инновационному развитию в республике.

Первый подход – организация с отечественными и иностранными участниками технологических разработок, производств и поставки на рынок конкурентоспособной продукции с опорой на отечественные и зарубежные лицензии.

Второй подход – поддержка эффективных технологий, основанных на собственных изобретениях и разработках (прежде всего, в рамках малого инновационного предпринимательства), которые могут обеспечить высокую конкурентоспособность на узком сегменте рынка.

Приоритетные направления развития инновационной деятельности

Инновационная деятельность хозяйственного комплекса республики состоит из пяти приоритетных направлений, на основе которых осуществляется планирование конкретной деятельности по реализации инновационной стратегии:

1. Стимулирование существующих региональных компаний к использованию инноваций.
   
2. Стимулирование создания малых инновационных предприятий.
   
3. Привлечение инвестиций (преимущественно в высокотехнологическую сферу).
   
4. Создание эффективной инфраструктуры для поддержки ин­новаций.
   
5. Совершенствование и развитие кадрового потенциала инновационной сферы.
   

Все приоритетные направления рассматриваются во взаимосвязи и направлены на выполнение целей стратегии инновационной деятельности.

Условиями для перехода к инновационно - экономическому развитию в регионе являются создание:

• эффективной системы государственного регулирования сферы технологического развития и определение приоритетов в инновационной деятельности;
  
• механизмов мониторинга инновационной деятельности, системы прогнозирования и активного влияния на структурные перемены в экономике;
  
• мотиваций для развития предпринимательства в инновационной сфере;
  
• механизма превращения новых технологий в один из решающих факторов конкурентных стратегий предприятий;
  
• гибких организационно-экономических форм и структур, объединяющих интересы исследователей, разработчиков, инновационного капитала и производства;
  
• механизма кооперации и интеграции вузовской и прикладной науки для получения коммерческого и социально-экономического эффекта;
  
• системы подготовки и переподготовки инновационно ориентированных кадров государственного управления, организаций различных форм собственности.
  

Политика региональных органов государственной власти при проведении инновационной деятельности республики осуществляется исходя из следующих основных принципов:

• признание инновационной сферы экономически и социально значимой отраслью, определяющей уровень развития производительных сил региона;
  
• стимулирование создания эффективного функционирования и развития рыночной инфраструктуры инновационной деятельности в регионе;
  
• стимулирование межрегионального и международного научно-технического сотрудничества;
  
• единство образовательного, научного и производственного процессов и их направленность на экономическое, социальное и духовное развитие республики;
  
• выбор и внедрение относительно небольшого числа базовых нововведений и технологий, связанных со структурными крупномасштабными изменениями промышленной системы, способными повысить конкурентоспособность экономики республики, обеспечить переход к новому технологическому укладу;
  
• оптимальное сочетание государственного регулирования и самоорганизации рыночных структур;
  
• полномасштабное информационное обеспечение развития компонентов инновационной сферы республики;
  

Основные мероприятия по развитию инновационной деятельности

В целях реализации государственной поддержки инновационной деятельности необходимы следующие первоочередные мероприятия:

▪ проведение инвентаризации научно-технических проектов;

▪ обеспечение информационной поддержки интеграции научных и производственных организаций;

▪ подготовка предложений по вопросам внедрения инноваций в производство;

▪ разработка программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов с целью формирования нового экономического мышления, ориентированного на активизацию инновационной деятельности;

▪ увеличение финансирования НИОКР, для создания прочного фундамента инновационных преобразований.

Таким образом, в формируемой экономике ведущими факторами конкурентоспособности становятся наука и образование, составляющие базис формирования человеческого капитала – основного конкурентного преимущества региона.