Приказ №684 от 29 мая 2009 г. Об организации медицинской помощи в период проведения забастовки работниками отрасли здравоохранения 9 приказ
| Вид материала | Документы |
- Приказ от 13. 07. 2011 №508-д великий Новгород Об утверждении Порядка оказания медицинской, 223.38kb.
- Аправленности здравоохранения, улучшению организации оказания медицинской помощи женщинам, 127.64kb.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10 ноября 2011, 420.09kb.
- Приказ, 521.93kb.
- Приказ, 290.32kb.
- Приказ №340 г. Курск «29» сентября 2011г, 211.1kb.
- Приказ от 11 июня 2003 г. N 478 об улучшении контроля качества организации медицинской, 100.32kb.
- Министерство здравоохранения СССР приказ 4 октября 1980, 4542.19kb.
- Министерство здравоохранения СССР приказ 4 октября 1980, 6591.07kb.
- Об утверждении алгоритма организации медицинской помощи больным хроническими вирусными, 119.16kb.
Об особенностях составления и представления бюджетной отчетности за первое полугодие 2009 года
в Департамент казначейства МФ РТ
По состоянию на 1 июля 2009 г. главные распорядители, главные администраторы доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета, получатели средств бюджета Республики Татарстан представляют следующие формы бюджетной отчетности:
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127);
Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503137);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее — Справка ф. 0503125);
Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182);
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169а). Справка ф. 0503125 по состоянию на 1 июля 2008 г. составляется только в части денежных расчетов.
Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) формируются на основании показателей сводного (консолидированного) Отчета (ф. 0503127) (не путем свода форм подведомственных учреждений). При этом в форме отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило менее 45% от утвержденных годовых назначений.
В Сведениях о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182) также отражаются показатели,
по которым исполнение на отчетную дату составило менее 45% от утвержденных годовых назначений.
Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169а) составляются по бюджетной и внебюджетной деятельности по всем счетам расчетов.
Отчетность представляется в сроки, установленные приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 13.05.2009 г. № 21-92-62, на бумажном носителе и в электронном виде (программа по своду отчетности “Барс —Web-Своды”).
Министр Р.Р.ГАЙЗАТУЛЛИН
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
письмо
№ 21-92-83/2557 от 15 июня 2009 г.
Министерствам, ведомствам
и иным получателям
средств бюджета
Республики Татарстан
По переходу на инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов РФ
от 30 декабря 2008 г. № 148н
В соответствии с Методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2009 г. № 02-06-07/1505) бюджетным учреждениям необходимо провести работу в следующем порядке.
I. Исходящие остатки по счетам бюджетного учета, сформированные в 2008 году по бюджетной классификации, применяемой в 2008 году, перенес-ти на счета входящих остатков 2009 года по бюджетной классификации, применяемой в 2009 году, исходя из принципа сопоставимости (преемственности) кодов бюджетной классификации. Необходимость такого переноса определяется:
- изменением кодов главных администраторов бюджетных средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан от 20.12.2008 г. № 124-ЗРТ (прил. 6, 7, 10 к Закону);
- согласно требованиям прил. 4 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 148н (далее — Инструкция 148н) уточнен Порядок включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета. Так, например, при переводе исходящих остатков 2008 г. денежных документов, числящихся на счете КИФ 120105000 “Денежные документы”, на входящие остатки 2009 г. с отражением по счету 120105000 “Денежные документы” в разрядах номера счета с 1 по 17 следует указывать код классификации расходов, по которому учреждение будет в 2009 году приобретать аналогичные денежные документы.
- в связи с введением в 2009 году новых счетов бюджетного учета. Например, амортизация прочих основных средств, числящихся в 2008 году на счете 010407000 “Амортизация прочих основных средств”, переносится на 01.01.2009 г. на счет 010408000 “Амортизация прочих основных средств”. Вводятся счета для учета имущества казны, находящегося в распоряжении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.
Вышеуказанные случаи следует отразить в учете в межотчетный период (на 1 января 2009 г.) с оформлением Справки (ф. 0504833) с приложением таблицы соответствия кодов счетов бюджетного учета и/или бюджетной классификации с использованием счета 040103000 “Финансовый результат прошлых отчетных периодов”. Учитывая, что на дату внедрения Инструкции № 148н операции могли быть отражены в соответствующих регистрах бюджетного учета по недействующим счетам (в том числе по бюджетной классификации), то следует произвести дополнительные исправительные бухгалтерские записи способом “Красное сторно” датой внедрения Инструкции № 148н.
II. Обращаем внимание, что новыми положениями Инструкции № 148н изменен порядок начисления амортизации по основным средствам: на основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно амортизация не начисляется и списываются с баланса учреждения при выдаче в эксплуатацию; от 3 000 рублей до 20 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию.
Произошли изменения и по учету объектов библиотечных фондов: на объекты стоимостью до 20 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Периодические издания (журналы, газеты), входящие в библиотечный фонд учреждения, учитываются на забалансовом счете.
В связи с этим датой внедрения Инструкции № 148н необходимо привести учетные данные (в том числе сложившиеся до 1 января 2009 г.) в соответствие. При этом операции, связанные с отражением новых положений Инструкции, находят отражение в журналах операций за соответствующий месяц. В целях перехода на новые положения Инструкции № 148н необходимо:
Пересмотреть объекты основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 1 000 рублей, но не более 3 000 рублей включительно по состоянию на 1 января 2009 г. в следующем порядке:
- сгруппировать их по признаку — переданные в эксплуатацию и не переданные (на складе у материально-ответственного лица);
- по объектам, переданным в эксплуатацию, определить дату (до 1 января 2009 г. или после 1 января 2009 г.) передачи в эксплуатацию;
- списать с баланса учреждения объекты указанной стоимости, находящиеся в эксплуатации.
На объекты, переданные в эксплуатацию до 1 января 2009 г., следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 “Амортизация” и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 “Основные средства” в сумме начисленной амортизации по объекту основного средства, равной сумме балансовой стоимости имущества.
На объекты, переданные в эксплуатацию после 1 января 2009 г., следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов” (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 “Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)”) и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 “Основные средства” в сумме балансовой стоимости имущества.
При этом если в 2009 году при выдаче в эксплуатацию основных средств (в том числе приобретенных и в 2009 году) производилось начисление амортизации в размере 100% балансовой стоимости в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 г. № 25н (далее — Инструкция 25н), то необходимо произвести исправительные записи способом “Красное сторно”.
Пересмотреть объекты основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 10 000 рублей, но не более 20 000 рублей включительно по состоянию на 1 января 2009 г. в следующем порядке:
- сгруппировать их по признаку — переданные в эксплуатацию и не переданные (на складе у материально-ответственного лица);
- на объекты, переданные в эксплуатацию, произвести доначисление амортизации до 100% балансовой стоимости имущества.
На объекты, переданные в эксплуатацию до и после 1 января 2009 г., следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов” (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 “Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)”) и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 “Амортизация” в сумме доначисления амортизации до 100% балансовой стоимости имущества.
По объектам основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 10 000 рублей, но не более 20 000 рублей включительно, принятым к бюджетному учету до 1 января 2009 г., но не введенным в эксплуатацию, начисление амортизации с 1 января 2009 г. до даты ввода
в эксплуатацию осуществляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы амортизации, рассчитанной исходя из установленной нормы.
Запросить у лица, ответственного за библиотечный учет, данные о библиотечном фонде по состоянию на дату внедрения Инструкции № 148н в следующем порядке:
- объекты библиотечного фонда, стоимость каждого из которых не более 20 000 рублей включительно (в количественном и суммовом выражении);
- объекты библиотечного фонда, стоимость каждого из которых более
20 000 рублей (в количественном и суммовом выражении);
- периодические издания (журналы, годовые подписки газет).
Предоставленные данные должны соответствовать инвентарной карточке группового учета основных средств (ф. 0504032), сформированной по Инструкции № 25н.
На группу объектов библиотечных фондов стоимостью каждого не более 20 000 рублей производится начисление амортизации в размере 100% балансовой стоимости объектов и отражается в учете записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов” (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 “Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)”) и Кредит счета 010407410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации”.
На группу объектов библиотечных фондов стоимостью каждого более 20 000 рублей производится начисление амортизации ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы амортизации, рассчитанной исходя из срока полезного пользования — 15 лет и отражается записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов” (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 “Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)”) и Кредит счета 010407410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации”.
На эти две группы следует вести раздельные инвентарные карточки группового учета основных средств (ф. 0504032).
Периодические издания (журналы, газеты), составляющие библиотечный фонд, независимо от стоимости, списываются с баланса учреждения с отражением по забалансовому счету 23 “Периодические издания для пользования” в условной единице: один журнал — 1 рубль, одна годовая подписка — 1 рубль и записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 “Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов” и Кредит счета 010107410 “Уменьшение стоимости библиотечного фонда”. Аналитический учет осуществляется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
III. Инструкция № 148н изменила порядок оформления следующих операций первичными документами:
- операции по поступлению в кассу учреждения и выдаче из кассы денежных документов (марок, маркированных конвертов, проездных документов, талонов на бензин, санаторно-курортных путевок и т.п.) должны оформляться соответственно приходными кассовыми ордерами, расходными кассовыми ордерами с надписью “фондовый” с формированием отдельных листов кассовой книги (не отдельной кассовой книги). В случае, когда листы кассовой книги формируются с применением средств автоматизации, их нумерация осуществляется последовательно к нумерации листов кассовой книги, отражающих операции с денежными средствами.
- операции приема наличных денежных средств от физических лиц в кассу бюджетного учреждения должны оформляться новой типовой формой бланка строгой отчетности — Квитанцией (ф. 0504510).
- операции перечисления денежных средств (расчетов с местными бюджетами) по разделу функциональной бюджетной классификации 1100 “Межбюджетные трансферты” оформляются Уведомлением по расчетам между бюджетами (ф. 0504817). Кроме того, при наличии таких операций целесообразно нормативным документом главного распорядителя бюджетных средств установить форму и порядок предоставления отчета об использовании субсидий (субвенций) местными бюджетами.
Вносить исправления или переформировывать первичные документы, оформленные до внедрения положений Инструкции № 148н, недопустимо.
Следует отметить, что переход на Инструкцию № 148н не приводит к изменению валюты входящего баланса за 2009 год, которая должна быть равной валюте исходящего баланса за 2008 год.
В целях обеспечения полноты отражения операций в бюджетном учете главным распорядителям бюджетных средств следует организовать контроль по переходу на Инструкцию № 148н подведомственными бюджетными учреж-дениями. Информацию о проведенной работе подведомственными учреждениями и самим главным распорядителем бюджетных средств следует представить в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан одновременно с бюджетной отчетностью за 9 месяцев 2009 года.
Министр Р.Р.ГАЙЗАТУЛЛИН
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
письмо
№ 21-92-83/2547 от 13 июня 2009 г.
Министерствам, ведомствам
и иным получателям
бюджетных средств,
финансовым органам
муниципальных образований,
территориальным отделениям
Департамента казначейства
По отражению отдельных операций
в формах бюджетной отчетности
и представлению (заверению) отчетных форм Департаментом казначейства
и его территориальными отделениями
В связи с поступающими запросами по вопросу о порядке отражения в Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее — Отчет (ф. 0503127)) сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет и иных сумм сообщаем следующее.
В соответствии с п. 2.5.6 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10.10.2008 г. № 8н “О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов” суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета.
Согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 148н, при поступлении сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет получателя бюджетных средств в бюджетном учете производятся следующие записи:
Таблица 1
| № п/п | Содержание операции | Дебет | Кредит |
| 1 | На сумму зачисления суммы на лицевой счет получателя бюджетных средств по бюджетной классификации текущего финансового года | 130405000 | 120600660 (130300730) |
| 2 | На сумму перечисления с лицевого счета получателя бюджетных средств в доход бюджета по коду доходной классификации (ххх 1 13 03ххх хх хххх 130*) | 130305830 | 130405000 |
| 3 | На сумму начисленных доходов, подлежащих перечислению с лицевого счета получателя бюджетных средств в доход бюджета по коду доходной классификации (ххх 1 13 03ххх хх хххх 130*) | 140101130 | 130305730 |
*ххх — коды, установленные законом (решением) о соответствующем бюджете .
В случае если осуществляется возврат субсидий или пособий по социальной помощи населению, отнесенных в предыдущие годы на финансовый результат учреждения по расходам, то необходимо произвести дополнительную бухгалтерскую запись способом “Красное сторно” по восстановлению финансового результата учреждения по расходам и счетов расчетов с получателями субсидий или пособий. Исходя из этого, при отражении операции № 1 по табл. 1. Кредит счета может быть 130200730.
При формировании Отчета (ф. 0503127) вышеуказанные операции в разд. I “Доходы” по стр. 010 и разд. III по стр. 811 “увеличение счетов расчетов (дебетовый остаток счета 121002000)” не отражаются.
Зачисленные средства в доход бюджета находят отражение в Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761) (далее — Выписка (ф .0531761)), представляемой Управлением федерального казначейства по Республике Татарстан. Зачастую администраторами доходов бюджета Республики Татарстан являются главные распорядители бюджетных средств, по бюджетам муниципальных образований — финансовые органы. На основании Выписки (ф. 0531761) в учете соответствующие органы производят запись:
Таблица 2
| № п/п | Содержание операции | Дебет | Кредит |
| 1 | На сумму зачисления дебиторской задолженности прошлых лет на лицевой счет администратора (главного администратора) доходов по коду доходной классификации (ххх 1 13 03ххх хх хххх 130*) | 121002130 | 140101130 |
*ххх — коды, установленные законом (решением) о соответствующем бюджете .
Указанная операция отразится в Отчете (ф. 0503127) по разд. I “Доходы” со знаком “плюс” и разд. III по стр. 811 “увеличение счетов расчетов (дебетовый остаток счета 121002000)” со знаком “минус”.
В процессе хозяйственной деятельности учреждение может иметь следующие доходы:
в счет возмещения материального ущерба (код доходной классификации ххх 1 16 90ххх хх хххх 140*);
за трудовые книжки, приобретенные работодателем и выданные работникам (ххх 1 13 03ххх хх хххх 130*);
за макулатуру и лом цветных металлов (ххх 1 17 05ххх хх хххх 180*);
штрафные санкции по договорам (контрактам) (ххх 1 16 90ххх хх хххх 140*);
страховое возмещение по ОСАГО (ххх 1 16 23ххх хх хххх140*) и т.п.
(*ххх — коды, установленные законом (решением) о соответствующем бюджете ).
Согласно законодательству, указанные доходы должны поступать на лицевой счет администратора (главного администратора) доходов, открытый в УФК по РТ (минуя лицевой счет учреждения). Тогда начисление доходов по соответствующей бюджетной классификации производится по бюджету Республики Татарстан — главными распорядителями бюджетных средств (при отсутствии передачи полномочий подведомственным учреждениям), по местным бюджетам — финансовыми органами на основании информации, представляемой подведомственными учреждениями в устанавливаемом порядке (например, закрепить в учетной политике):
Таблица 3
| № п/п | Содержание операции | Дебет | Кредит |
| 1 | На сумму зачисления иных сумм на лицевой счет администратора (главного администратора) доходов | 121002100 | 120500660 |
| 2 | Начисление доходов по соответствующей классификации | 120500560 | 140101100 |
Указанные доходы могут также вноситься в кассу учреждения. После взноса наличных денежных средств на счет Министерства финансов РТ суммы зачисляются на лицевой счет учреждения, открытый в Департаменте казначейства или его территориальных отделениях, и перечисляются по соответствующей бюджетной классификации в доход бюджета. В учете учреждения производятся записи:
Таблица 4
| № п/п | Содержание операции | Дебет | Кредит |
| 1 | На сумму зачисления в кассу учреждения | 120104510 | 130305730 |
| 2 | На сумму зачисления на лицевой счет получателя бюджетных средств | 130405000 | 121003610 |
| 3 | На сумму перечисления с лицевого счета получателя бюджетных средств в доход бюджета | 130305830 | 130405000 |
Указанные доходы отражаются в Отчете ф. 0503127 у администратора (главного администратора) доходов.
По порядку формирования в программном комплексе “АЦК-Финансы” и представления главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств Отчета ф. 0503127 и Отчета об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее — Отчет
ф. 0503137) Департаментом казначейства и его территориальными органами следует отметить следующее.
В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее — Инструкция о порядке составления отчетности), утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н, Отчет ф. 0503127 и Отчет ф. 0503137 составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, администраторами (главными администраторами) доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета. Таким образом, Инструкцией о порядке составления отчетности не предусмотрено формирование указанных отчетов казначейским (уполномоченным) органом и заверение отметкой казначейства.
Однако, учитывая, что операции по исполнению бюджетов (за исключением расходования средств через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства) отражаются в программном комплексе по исполнению бюджета “АЦК-Финансы”, Департамент казначейства и его территориальные отделения представляют указанные формы отчетности главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств. При этом в “АЦК-Финансы” разд. I “Доходы” и стр. 811 разд. III Отчета ф. 0503127 будет заполняться только по главным администраторам доходов бюджета (если есть передача полномочий по администрированию доходов, то администраторами доходов в отчеты, представленные казначейством, должны быть внесены исправления).
До настоящего времени указанные формы отчетности предоставлялись ежемесячно в бумажной и электронной форме (в формате данных для загрузки в программу “Барс — Web-Своды”). В связи с сокращением расходов бюджета на бумагу начиная с 1 июля 2009 г. отчетные формы в бумажной форме предоставляться не будут. Отчетные формы будут размещаться в программном комплексе по своду отчетности “Барс — Web-Своды”:
ежемесячно Отчет ф. 0503127 (в программе — форма 0503127ДК);
ежеквартально Отчет ф. 0503127 (в программе — форма 0503127ДК), Отчет ф. 0503137 (в программе — форма 0503137ДК, 0503137ОМС).
Получатели бюджетных средств через Internet имеют возможность распечатать формы отчетности.
По бюджету Республики Татарстан выгрузку из программы “АЦК-Финансы” производят специалисты Департамента казначейства, по местным бюджетам (в том числе по средствам ОМС) — специалисты ТОДК (инструкция по загрузке будет доведена).
По операциям, проведенным через лицевые счета, открытые в Управлении федерального казначейства по Республики Татарстан, получатели бюджетных средств заносят данные в программу “Барс — Web-Своды” вручную (в программе — форма 0503127УФК).
Только в случае отсутствия технической возможности (Internet) отчетные формы могут сохраняться в формате Excel и в формате данных для загрузки в программу “Барс — Бюджет” на электронных носителях получателей бюджетных средств.
В отношении получателей средств местного бюджета следует учитывать техническую возможность.
В целях идентичности представляемых отчетов главные распорядители средств бюджета Республики Татарстан представляют ежеквартальные (ежегодные) отчеты в Счетную палату Республики Татарстан с отметкой Департамента казначейства.
Министр Р.Р.ГАЙЗАТУЛЛИН