Об утверждении комплексной программы социально экономического развития муниципального образования город

Вид материала

Содержание

3. Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск (на период до 2020 года)
Стратегическая цель развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года
3.2 Основные цели долгосрочного плана развития муниципального образования – город Минусинск
3.2.1 Повышение благосостояния населения
3.2.2 Основные мероприятия по реализации поставленных задач
Ожидаемые результаты
3.2.3. Развитие человеческого капитала
Основные задачи по реализации долгосрочных целей в области здравоохранения
Стратегическая цель политики в области образования
Физическая культура и спорт
Стратегическая цель в области физической культуры, спорта и молодёжной политики
Ожидаемые результаты к 2020 году
3.2.4. Улучшение качества среды обитания населения.
Главная цель жилищно-коммунального хозяйства
Основной целью развития транспортной сети
Основная цель в развитии жилищного строительства
Ожидаемые результаты
3.2.5. Обеспечение безопасности жизни населения
Цель обеспечения безопасности населения города
Важнейший приоритет охраны окружающей среды
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 30

3. Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск (на период до 2020 года)

3.1. Направления развития экономики и социальной сферы.

Долгосрочная перспектива социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск связана с реализацией поставленных Комплексной программой стратегических целей. В отличие от стратегического плана, определяющего направления, долгосрочный план конкретизирует цели развития города. Долгосрочный план развития города предусматривает возможность актуализации показателей по мере реализации локальных, среднесрочных целей, задач и программ или изменения внешней среды.

Стратегическая цель развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года - повышение качества жизни населения муниципального образования городской округ – город Минусинск, включая увеличение денежных доходов населения, а также формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности

Учитывая необходимость обеспечения одновременного исполнения стратегических приоритетов и текущих вопросов жизнедеятельности муниципального образования город Минусинск, при реализации стратегической цели развития и выполнения миссии определены следующие направления:

1) Повышение качества и уровня жизни населения города, формирование условий и стимулов для развития человеческого капитала на основе повышения эффективности и конкурентоспособности систем здравоохранения и образования, учреждений культуры, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры:

1.1. повышение благосостояния населения;

1.2. развитие человеческого капитала;

1.3. улучшение качества среды обитания населения;

2) Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста:

2.1. рост экономического потенциала города;

2.2. развитие малого и среднего бизнеса;

3) Повышение эффективности стратегического планирования и регулирования социально-экономических процессов в городе на основе формирования системы пространственного (градостроительного) развития и территориального планирования:

разработка единой градостроительной концепции развития города с учетом функционального зонирования территории включающей в себя утверждение Генерального плана застройки города до 2022 года; разработку схем территориального планирования, правил землепользования и застройки.

3.2 Основные цели долгосрочного плана развития муниципального образования – город Минусинск

Повышение качества и уровня жизни населения города, формирование условий и стимулов для развития человеческого капитала на основе повышения эффективности и конкурентоспособности систем здравоохранения и образования, учреждений культуры, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры:

3.2.1 Повышение благосостояния населения

Социально-экономическое развитие муниципального образования город Минусинск в долгосрочной перспективе предполагает реальное улучшение основных параметров качества жизни населения на основе роста экономики города Минусинска.

- рост доходов населения

Обозначенную цель можно достичь, решая следующие задачи:

- рост заработной платы населения на основе государственного и договорного регулирования;

- рост реальных располагаемых денежных доходов населения, соотношения среднедушевых доходов к прожиточному минимуму;

- сокращение числа населения со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума;

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

- социальная поддержка населения.

3.2.2 Основные мероприятия по реализации поставленных задач:

- проведение работы по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики города;

- снижение сложившейся дифференциации в уровнях межотраслевой заработной платы на основе заключения соглашений и коллективных договоров;

- совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы;

Расширение возможности занятости населения в т.ч.

- обеспечение временной занятости населения, включая несовершеннолетних, в свободное от учебы время и социальной поддержки граждан, ищущих работу, путем организации общественных работ, стажировки для выпускников учебных заведений согласно законодательства;

- легализации трудовых отношений и размеров заработной платы;

- развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на основе повышения уровня охвата работников крупных и средних предприятий коллективными договорами, заключения соглашений во всех основных отраслях экономики.

- социальная адаптация безработных на рынке труда;

- оказание содействия в самозанятости населения;

- дальнейшее развитие системы социальной защиты населения.

В области закрепления квалифицированной рабочей силы на предприятиях и организациях города:

- разработка и проведение системы профессиональных конкурсов; олимпиад; грантовых конкурсов для студентов и молодых специалистов с возможностью карьерного роста для победителей в приоритетных сферах развития города;

- разработка и внедрение новых форм привлечения творческой молодежи к решению проблем города

Ожидаемые результаты:

доведение уровня среднемесячной заработной платы в 2020 году до 35,6 тыс. руб.;

Динамика уровня среднемесячной заработной платы работающих, тыс. руб.

уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению составит не более 2,1%;

отсутствие рабочих мест, оплата труда на которых при полной занятости - меньше прожиточного минимума.

3.2.3. Развитие человеческого капитала

Важнейший приоритет качества жизни – здоровье населения. Во многом оно зависит от состояния здравоохранения.

Развития здравоохранения до 2020 года предусматривает построение оптимальной территориальной системы, способствующей максимальному достижению целей и задач.

Цель развития здравоохранения - улучшение состояния здоровья населения города Минусинска и формирование здорового образа жизни, оптимальное удовлетворение потребностей населения в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи.

Основные задачи по реализации долгосрочных целей в области здравоохранения:

- реализация государственной социальной политики по охране здоровья населения;

- оказание своевременной и высокотехнологичной помощи населению;

- проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, особенно среди молодого поколения;

- организация последовательной системы, начиная от ФАПов и поликлиник и заканчивая высокими медицинскими технологиями;

- развитие системы охраны здоровья матери и ребенка на всех этапах оказания медицинской помощи, включая совершенствование проведения мероприятий в части охраны здоровья детей и подростков;

- реализация мероприятий по профилактике и предупреждению инфекционных и социально опасных болезней;

- обеспечение качественной медицинской помощью путем укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения;

- эффективное использование ресурсов здравоохранения;

- совершенствование системы управления здравоохранения.

Основные мероприятия по реализации поставленных задач:

- интенсификация использования ресурсов;

- переоснащение и оснащение лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием, внедрение новых технологий на всех этапах оказания медицинской помощи;

- укрепление материально технической базы учреждений здравоохранения"

- дальнейшее развитие информационной системы;

- мероприятия по реализации долгосрочных городских и краевых программ;

- мероприятия, направление на создание условий для ежегодных медосмотров,

профилактических прививок;

- предоставление медико-социальной помощи, оказываемой пожилому населению;

- подготовка и переобучение медицинского персонала, проведение мониторинга, регулярного анализа и прогноза развития медицинских кадров.

Ожидаемые результаты:

- повышение продолжительности жизни населения города к 2020 году до 77.5 лет;

- снижение показателя младенческой смертности на 1000 родившихся детей до уровня 7,8;

-снижение показателя смертности населения трудоспособного возраста на 100 тыс. человек соответствующего возраста до уровня 619,4;

- снижение общего уровня заболеваемости на 3 %

Стратегическая цель политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач.

Обеспечение инновационного характера базового образования, в том числе:

- обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

- обеспечение компетентного подхода, взаимосвязи академических знаний и практических умений;

- развитие вариативности образовательных программ;

- обновление механизмов финансирования образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

- обеспечение увеличения оплаты труда работникам образовательных учреждений в зависимости от качества и результатов их труда до уровня, сопоставимого с уровнем оплаты труда в сфере экономики и выше его.

Модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития, в том числе:

создание системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения;
создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными

возможностями здоровья;

создание системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.

Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей:

- прозрачной, открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, обеспечивающей полноту, доступность, своевременное обновление и достоверность информации;

- прозрачной, объективной системы оценки индивидуальных образовательных достижений учащихся как основы перехода к следующему уровню образования;

- механизмов участия потребителей и общественных институтов в осуществлении контроля и проведении оценки качества образования.

Ожидаемые результаты к 2020 году

введение в действие единого механизма государственной (итоговой) аттестации выпускников на всех уровнях системы образования, обеспечивающего прохождение выпускниками итоговой аттестации во внешних независимых аттестационных центрах;
функционирование муниципальной системы оценки качества;

- обеспечение возможности каждому ребенку до поступления в первый класс освоить программы дошкольного образования и полноценно общаться на языке обучения;

расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных учреждениях;
предоставление возможностей всем обучающимся старших классов осваивать индивидуальные образовательные программы, в том числе профильное обучение и профессиональную подготовку;
получение бесплатных услуг дополнительного образования не менее чем 60 процентами детей в возрасте от 5 до 18 лет;
обеспечение возможности каждому учащемуся получать образование в современных условиях.

В долгосрочной перспективе в области социальной политики целью является повышение эффективности социальной защиты населения.

Деятельность в сфере социальной защиты должна быть направлена на реализацию социальной политики на территории города, эффективное развитие сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения, выполнение отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Законами Красноярского края и их предоставление в соответствии с утвержденными административными регламентами.

Для достижения указанной цели необходимо сконцентрировать усилия на решении следующих задач:

- повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан;

- своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию.

Результатами реализации долгосрочного этапа в области социальной политики будет высокое качество жизни, повышение качества и доступности предоставляемых услуг, усиление адресности социальной поддержки.

В долгосрочной перспективе целью в сфере культуры будет являться:

Улучшение условий для творчества и удовлетворения культурных запросов населения города Минусинска

Задачи:

Разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий, развитие инфраструктуры отрасли культуры.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Подготовка и повышение специалистов в области культуры и обеспечение их служебным жильем.
Создание равных условий доступа к услугам культуры для разных социальных слоев населения.
Поддержка одаренных детей в области культуры через организацию конкурсов, фестивалей.

Ожидаемые результаты:

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) до 96, 0 %.
Соответствие обеспеченности учреждениями культуры к нормативной потребности, рекомендованной распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р.
Увеличение доли специалистов с высшим профильным образованием и специалистов, прошедших повышение квалификации по профессиональной деятельности до 50,0 % до 2015 года.
Увеличение количества Лауреатов конкурсов регионального, краевого, всероссийского и международного уровней на 10,0 %.

Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств охраны и укрепления здоровья, его физического совершенствования, средством общения, повышения социальной активности людей, особенно молодежи.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в г. Минусинске по состоянию на 31.12.2010 г. составляет 11 289 человек, что составляет 16,3 % от общего числа жителей города.

Стратегическая цель в области физической культуры, спорта и молодёжной политики:

Повышение качества услуг и обеспечение доступности населения к услугам оказываемых учреждениями спорта и молодежной политики, снижение негативных проявлений в молодёжной среде.

Реализация этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- внедрение новых технологий работы для спортивно-одаренных детей и талантливой молодежи в рамках приоритетных направлений отраслей спота и молодежной политики;

- развитие кадрового потенциала для спорта и молодежной политики города;

- пропаганда и информационная поддержка приоритетных направлений в физической культуре и молодежной политике, реализуемой на территории города.

- развитие системы молодежных организаций, включение молодежи в сетевые городские и региональные проекты, разработки, исследования.

- продолжение развития систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах и др.).

- развитие регионального и агломерационного патриотизма, формирование и поддержание чувства принадлежности к малой родине и Красноярскому краю в целом;

Ожидаемые результаты к 2020 году

Комплекс программных мероприятий, направленный на развитие физической культуры, спорта и молодёжной политики позволит получить следующие результаты:

увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 30%;
на 10-15 % повысить уровень молодых людей, активно вовлеченных в

социально-экономическую и культурную жизнь общества;

создать многоуровневую систему проведения физкультурно-спортивных мероприятий и поэтапной их организации для различных категорий населения;
обеспечить оптимальный уровень расходов на финансирование спортивных школ, внедрить новые проекты образовательных учреждений с обязательным строительством объектов спорта (спортивных залов, в том числе тренажерных, бассейнов, многопрофильных и комплексных плоскостных спортивных сооружений)
создать условия для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам по месту их жительства;
внедрить образовательные программы физического воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов для образовательных учреждений всех типов;
увеличить виды и количество наглядной агитации, пропагандирующей физическую культуру и здоровый образ жизни (изготовление и размещение рекламных баннеров, прокат рекламных роликов, сюжеты в информационных программах и тематических рубриках на телевидении и радио, разработка пропагандистских кампаний);

- внедрить эффективные механизмы выявления и поддержки молодежных инициатив, способствующих решению социальных проблем города;

- продолжить развитие молодежной информационной сети;

- внедрить новые модели и формы вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность;

- повысить уровень адаптированности молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении к современным условиям жизни;

- организовать развитие «Клуба робототехники»;

создать базу для реализации проектов патриотического воспитания молодежи и подростков.
повысить уровень квалификации специалистов в сфере спорта и молодежной политики.

3.2.4. Улучшение качества среды обитания населения.

улучшение качества условий проживания

Цель - создание благоприятных условий проживания населения.

Основные задачи по реализации долгосрочных целей:

- рост качества и комфортности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

- развитие транспорта;

- значительный рост качества и комфортности жилищного фонда;

- повышение доступности жилья;

- улучшение экологического уровня условий проживания населения.

Главная цель жилищно-коммунального хозяйства города Минусинска - создание условий для удовлетворения потребностей различных групп населения города Минусинска, формирование нового архитектурного облика города, ориентированного на обеспечение комфортных и безопасных условий жизни и деятельности.

Задачи:

- создание благоприятных условий среды проживания в городе Минусинске, обеспечение освещенности населенных пунктов, формирование парковых зон, зон отдыха, детских площадок и элементов озеленения, организацию специальных мест для активных форм отдыха и занятий физической культурой и спортом, создание комфортных условий для жизни и деятельности маломобильных групп населения, в том числе людей с ограниченными возможностями;

- приведение состояния и содержания жилищного фонда к уровню, обеспечивающему безопасное и комфортное проживание.

- создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе сноса в среднесрочной перспективе аварийного и ветхого жилья, формирование маневренного фонда жилых помещений для временного расселения жителей сносимых аварийных домов, организацию переселения граждан в комфортные жилые дома.

- повышение уровня благоустроенности существующего жилищного фонда. Модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на эксплуатацию жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, стимулирование более активного участия населения и бизнеса в процессах управления жилищным фондом.

- привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг, совершенствование механизмов тарифной политики.

- содействие самоорганизации населения на жилищном рынке.

Ожидаемые результаты:

- доведение к 2020 году количества ежегодно капитально отремонтированного жилья до 20,5 тыс.кв.м.;

- снижение потерь в системах теплоснабжения до 5%, водоснабжения до10%, за счет модернизации существующей инженерной инфраструктуры;

- переход всех многоквартирных домов в управляющие компании и ТСЖ.

Основной целью развития транспортной сети города Минусинска является обеспечение развития транспортной инфраструктуры города Минусинска потребностям развития экономики и населения города, использование выгодного транспортного положения.

Задачи:

- развитие улично-дорожной сети города Минусинска в целях обеспечения внутригородских и межрайонных перевозок в интересах экономики и населения города Минусинска и окружающих районов и в целях усиления роли Минусинска.

Для решения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия:

- развитие улично-дорожной сети города Минусинска, обеспечивающей городское и межрайонное сообщение, повышение ее технико-эксплуатационного уровня;

- развитие объездных автомобильных дорог Минусинска и магистральных транзитных автомобильных дорог, проходящих через Минусинск;

- оптимизация маршрутной сети муниципального, пригородного и межмуниципального сообщения;

- развитие навигационной системы управления пассажирским транспортом при помощи ГЛОНАСС/GPS;

- внедрение и развитие системы электронной продажи билетов на все

виды транспорта, развитие системы безналичной оплаты проезда с использованием микропроцессорных пластиковых карт на пассажирском транспорте.

Ожидаемые результаты:

- увеличение грузооборота и пассажирооборота транспорта общего пользования на 12,5% и 9,3% соответственно;

- увеличение объемов переработки грузов и контейнеров на 8,5%;

- увеличение плотности автомобильных дорог общего пользования, в том числе автодорог с твердым покрытием на 0,8 км/тыс.км2;

- увеличение объема перевезенных пассажиров в городском, пригородном и межмуниципальном транспорте на 4,8%;

- увеличение транспортной подвижности населения на 5,3%;

- увеличение средней скорости движения городского пассажирского транспорта на 2,5%.

Основная цель в развитии жилищного строительства - создание благоприятных условий проживания населения.

Основные задачи по реализации долгосрочных целей:

- значительный рост качества и комфортности жилищного фонда;

- повышение доступности жилья.

Основные мероприятия

- создание условий, обеспечивающих доступность жилья, повышение качества благоустройства жилья;

- снос ветхого жилья;

- повышение стандартов качества строительства объектов жилищного, производственного и социальной сферы назначения;

- увеличение количества жилья, в том числе повышенной комфортности.

Ожидаемые результаты:

- увеличение обеспеченностью на одного жителя города общей площадью жилищного фонда;

- переселение граждан из ветхого жилищного фонда;

- подготовка площадок под индивидуальное строительство;

- уменьшение очередности детей в дошкольные общеобразовательные учреждения города;

- уменьшение стоимости строительства 1 кв.м. жилья;

- улучшение экологической обстановки на территории города;

- предоставление долгосрочных целевых займов для индивидуального

жилищного строительства.

3.2.5. Обеспечение безопасности жизни населения

Важнейший приоритет обеспечения безопасности населения города – стабилизация криминогенной обстановки на территории города, повышение безопасности и действенная защита граждан от противоправных посягательств.

Обеспечение охраны общественного порядка до 2020 года предусматривает:

- совершенствование системы управления нарядами полиции, задействованными в охране общественного порядка, в том числе при проведении мероприятий с массовым участием граждан;

- улучшение оперативного информирования дежурных нарядов полиции

о совершенных преступлениях, иных правонарушениях и чрезвычайных ситуациях;

- внедрение новых технологий и современных систем безопасности.

Цель обеспечения безопасности населения города - улучшение криминогенной обстановки на территории города, уменьшение количества административных правонарушений и преступление, воспитание правовой культуры населения города Минусинска.

Основные задачи по реализации долгосрочных целей в обеспечении безопасности:

- реализация государственной системы профилактики правонарушений и предупреждению преступлений;

выявление и раскрытие преступлений, и предупреждение правонарушений;
проведение целевых профилактических и рейдовых мероприятий;
выявление и учет лиц склонных к совершению правонарушений;

организация и проведение индивидуально – профилактической работы. Основные мероприятия по реализации поставленных задач:

- установка систем видеофикции в местах массового пребывания граждан;

- обустройство системами «гражданин – милиция» общественных мест.

Ожидаемые результаты:

- снижение уровня преступности на улицах и общественных местах;

- снижение уровня криминогенности, в том числе на основе опросов граждан о совершении против них противоправных действий;

- снижение количества преступлений совершенных с применением оружия;

- недопущение актов терроризма и экстремизма.

Важнейший приоритет охраны окружающей среды – улучшение окружающей среды на территории города.

Обеспечение охраны окружающей среды до 2020 года предусматривает:

- детализация радиационной обстановки в микрорайоне "Северный" с целью определения возможного жилищного строительства;

- расчистка протоки Минусинская от подпорной плотины № 1 до подпорной плотины № 2.

Цель улучшения окружающей среды на территории города- улучшение экологической обстановки на территории города.

Основные задачи по реализации долгосрочных целей в обеспечении безопасности:

- детализация радиационной обстановки в микрорайоне "Северный" с

целью определения возможного жилищного строительства;

- расчистка протоки Минусинска от подпорной плотины № 1 до подпорной плотины № 2.

Основные мероприятия по реализации поставленных задач:

- проведение работ по радиационной обстановки в микрорайоне "Северный";

- разработка мероприятий по очистке протоки Минусинская;

- улучшение санитарно – эпидемиологическую обстановку в водоохраной зоне;

- организация мест массового отдыха населения на водных объектах на территории города Минусинска.

Ожидаемые результаты:

- определение земельных участков для жилищного строительства;

- улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования;

- улучшение санитарно – эпидемиологическую обстановку в водоохраной зоне;

- организация мест массового отдыха населения на водных объектах на территории города Минусинска.

Важнейший приоритет гражданской обороны и предупреждение ЧС

- эффективная система защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цель гражданской обороны и предупреждения ЧС на территории городского округа - Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Основная задача по реализации долгосрочных целей в обеспечении безопасности:

- создание системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.

Основные мероприятия по реализации поставленных задач:

- приобретение пожарного оборудования для выполнения первичных мер пожарной безопасности;

- капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

Ожидаемые результаты:

- Снижение риска возникновения ЧС и минимизация последствий для населения города.

3.2.6. Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста.

развитие агропромышленного комплекса города;
развитие предприятий пищевой промышленности города;
развитие малого и среднего бизнеса;

3.2.6.1. Развитие агропромышленного комплекса города

Основной сферой деятельности АПК и ведущей отраслью промышленности является пищевая, с ростом её доли в структуре производства

3.2.6.1.1. Развитие предприятий пищевой промышленности города

Основная цель – увеличение объемов продукции пищевой промышленности за счет развития существующих и строительства производств.

Основные направления – укрепление конкурентных позиций предприятий пищевой промышленности города Минусинска с точки зрения их реализации в долгосрочной перспективе;

- использование внешних и внутренних факторов территориального раз-

вития территорий и межмуниципального сотрудничества в целях продвижения продукции предприятий пищевой промышленности.

Основные задачи на долгосрочную перспективу:

- сохранение высоких темпов роста промышленного производства;

- содействие созданию новых рабочих мест в обрабатывающих производствах;

В рамках указанных направлений необходимо проведение следующих мероприятий:

- модернизация производства;

- оказание предприятиям, состоящим в реестре субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов;

субсидирование процентных ставок по кредитам Российских кредитных организаций;

- реализация инвестиционных проектов.

В программу включены инвестиционные проекты следующих предприятий муниципального образования город Минусинск:

ЗАО "Минусинская кондитерская фабрика" - «Строительство предприятия по производству кондитерских изделий - выход на проектную мощность в 2015 году, объём выпуска продукции увеличится на 11,3% и составит 10460 тонн на 1,01 млрд. руб. (3960 тонн продукции на сумму 265,6 млн. руб. за счет инвестиционного проекта). В 2020 году прогнозируемый объем отгруженной продукции достигнет уровня 1150 млн. руб., что выше 2009 года в 2,7 раза. Реализация кондитерских изделий, произведенных ЗАО «Минусинская кондитерская фабрика», производится потребителям Красноярского и Приморского, забайкальского края, Новосибирской и Иркутской областей, Республик Хакасия, Тыва и Бурятия;
ООО "Рыбозавод Минусинский – Морис» - «Создание плодово-овощеконсервного производства на базе предприятия в 2010 году выпущена пробная партия этой продукции, всего на 1,5 млн. руб. Часть продукции была отправлена в северные районы Красноярского края (Игарка, Снежногорск, Норильск) – продукцию завода оценили, и уже поступили заявки на поставку на Север овощной консервации. В 2020 году прогноз по отгрузке составит 3499 тонн (310 млн. руб.), в т.ч. за счет плодово-овощеконсервного производства 1519 тонн (75 млн. руб.).

Развитие переработки овощей далее предполагается осуществлять на базе хозяйств, расположенных на юге края. Рыбозавод планирует заключение долгосрочных контрактов непосредственно с хозяйствами, исключая посреднические структуры, тем самым достигая оптимальных цен;

«Модернизация и расширение Минусинского овощеперерабатывающего завода»; направлена на развитие овощеконсервной отрасли на юге Красноярского края, сырьем будут являться овощи закупленные у сельхозпредприятий, аграрных кооперативов, крестьянско-фермерских хозяйств и населения в Минусинском районе, прогнозируемый объем реализации достигнет уровня 5816 тыс. условных банок (0,5 л) или 213 млн. руб. в год;
производственное развитие предприятия «Минал». при запуске производства «Минал» прогнозируемый объем выпуска продукции к 2020 достигнет уровня 500 тыс. дкл.

В долгосрочной перспективе предполагается создание производственно-торгово-логистического центра "Южный" на базе зданий бывшей перчаточной фабрики.

Ожидаемые результаты:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающего производства в перспективе составит в 2020 году - 5281,8 млн. руб. и увеличится по сравнению с 2009 годом в 2,5 раза. Индекс обрабатывающего производства в 2015 году увеличится к 2009 г. на 21,2%, в 2020 году к 2009 г. на 21,7%.

3.2.6.1.2. Развитие сельского хозяйства города

Основная цель – увеличение объемов сельскохозяйственной продукции за счет развития существующих производств.

Основные направления - развитие животноводства за счёт реализации инвестиционного проекта «Развитие свиноводческой фермы на базе предприятия ООО "Морис-Агро"», свиноводческая ферма создается по канадской системе содержания, с использованием отходов рыбного и овощного производства. В 2020 году прогноз по объему производства мяса свинины достигнет уровня 3640 тонн (в живом весе) в год на сумму 560 млн. руб.

Основные задачи на долгосрочную перспективу:

использование племенного животноводства,
использование прогрессивных технологий;
повышение эффективности государственной поддержки.

В рамках указанных направлений необходимо проведение следующих мероприятий:

- приобретение высокотехнологичной техники;

- оказание сельхозтоваропроизводителям финансовой поддержки из вышестоящих бюджетов;

- субсидирование процентных ставок по кредитам Российских кредитных организаций;

Ожидаемые результаты:

рост продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличится в 3,2 раза, в том числе по животноводству – в 9,1 раза. Индекс производства 2015 увеличится к 2009 на 81,7%, в 2020 году к 2009 году на 87,4%, в том числе растениеводству на 3,1% и 4,6% соответственно, животноводству на в 4,3 раза и 4,5 раза соответственно.

3.2.6.3. Содействие развитию малого и среднего бизнеса

Цель - развитие созданной благоприятной среды предпринимательства, максимальная поддержка малого и среднего бизнеса, построение партнерских отношений власти и предпринимателей в городе.

На долгосрочную перспективу планируется решить следующие задачи:

- реализацию городской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Минусинск»;

- формирование благоприятного предпринимательского климата , обеспечение устойчивого роста численности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Основные мероприятия:

участие в краевых программах (планируется получение средств на конкурсной основе);
обеспечение эффективной работы системы доступной консультационной помощи;
разработка и реализация комплекса мер по развитию надежных каналов

обратной связи с предпринимателями для мониторинга их интересов, приоритетов;

содействие в создании и функционировании ассоциаций, объединений, форумов предпринимателей;
создание условий для налаживания партнерских отношений власти и

бизнеса в развитии социально-экономической среды города;

Ожидаемые результаты:

рост количества индивидуальных и численности работников

малых предприятий не менее чем на 4%.

Количество индивидуальных предпринимателей прошедших государственную регистрацию

Среднесписочная численность работников малых предприятий

3.2.7. Пространственное (градостроительное) развитие муниципального образования город Минусинск

Дальнейшее градостроительное развитие муниципального образования город Минусинск необходимо планировать и осуществлять на основе единой градостроительной концепции, разработка которой является одной из приоритетных целей социально-экономической политики.

Основными задачами пространственного развития города являются:

1. Разработка единой градостроительной концепции развития города с учетом функционального зонирования территории включающей в себя: разработку Генерального плана застройки города до 2020 года; разработку схем территориального планирования, разработку правил землепользования и застройки

2. Создание условий, обеспечивающих доступность жилья, повышение качества благоустройства жилья, в том числе повышение стандартов качества строительства объектов жилищного, производственного и социальной сферы назначения; увеличение количества жилья, в том числе повышенной комфортности.

Основные мероприятия:

- разработка единой градостроительной концепции развития города с учетом функционального зонирования территории;

- разработка схем территориального планирования;

- разработка правил землепользования и застройки;

- подготовка площадок под индивидуальное строительство;

Ожидаемые результаты:

- разработка правил землепользования и застройки;

- разработка генерального плана города Минусинска;

- увеличение до 2020 года площади жилищного фонда.

Основной целью использования муниципальной собственности города Минусинска в долгосрочной перспективе является: повышение эффективности управления муниципальным имуществом города и земельными ресурсами.

Основными задачами являются:

- организация фактического учета объектов муниципального недвижимого имущества, а также в случаях, установленных законом, бесхозяйных объектов недвижимого имущества и объектов недвижимости, принимаемых в муниципальную собственность города Минусинска (далее по тексту - объектов инвентаризации);

- приведение учетных данных в соответствие с фактическими характеристиками объектов инвентаризации;

- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов инвентаризации, а также нарушений в их использовании;

- уточнение существующих границ землепользований, состава и функционального назначения земель, наличия правоустанавливающих документов

на пользование землей.

Для реализации поставленной цели и выполнения задач необходимо выполнение следующих мероприятий:

регистрация права собственности на объекты недвижимости;
корректировка имеющихся данных в реестре муниципальной собственности и в правовых документах;
инвентаризация земельных участков и регистрация права муниципальной собственности под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности.