Об утверждении комплексной программы социально экономического развития муниципального образования город

Вид материала

Документы

Содержание 5. Результаты реализации программы Организация управления программой и контроль за ходом её реализа­ции В качестве основных  форм  управления  реализацией  программы предусматриваются Перечень программных мероприятий Сроки выполнения

Подобный материал:

• О т ч ё т о реализации в 2008 году «Комплексной программы социально-экономического, 206.85kb.
• Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
• Информация об итогах реализации Программы социально-экономического развития муниципального, 81.09kb.
• Заринское городское собрание депутатов алтайского края решение, 1962.37kb.
• Паспорт Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1327.13kb.
• Оразработке комплексной программы социально- экономического развития муниципального, 161.63kb.
• Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Екатеринбург», 2036.6kb.
• Проект Программы социально-экономического развития муниципального образования город, 1174.88kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 1303.61kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.

5. Результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы должна обеспечить выход муници­пального образования город Минусинск на качественно новый уровень разви­тия, характеризующийся устойчиво растущей экономикой, эффективным управлением, увеличением числа обеспеченных жителей, стабильными соци­альными и политическими отношениями.

Размер среднемесячной заработной платы по сравнению с 2009 годом в реальном выражении возрастет на 55% к 2015 году и в 2,4 раза к 2020 году, что позволит увеличить среднедушевой доход населения к 2015 году в 1,6 раза, к 2020 году в 2,4 раза.

Улучшится социальное обслуживание населения.

Повысится уровень и качество услуг, оказываемых населению образова­тельными учреждениями, учреждениями здравоохранения, культуры, туризма, физкультуры и спорта. Уровень обеспеченности населения физкультурно-спор­тивными сооружениями увеличится с 9 в 2009 году до 12 в 2015 году.

Возрастет охват детей дополнительными образовательными учрежде­ниями с 61 % в 2009 году до 75 % 2015 году.

Доля населения, участвующего в платных культурно – досуговых меро­приятиях, организованных органами местного самоуправления возрастет с 531,9% в 2009 году до 540,7% в 2015 году.

Общая площадь жилого фонда на одного жителя увеличится на 1,7%.

Будет создано не менее 633 новых рабочих мест, обеспечивающих эффек­тивную и постоянную занятость трудоспособного населения.

Уровень регистрируемой безработицы с 3,08 % в 2009 году снизится к 2015 году до 2,1 %.

К 2015 году за счет реализации программных мероприятий планируется увеличить численность работающих в малом бизнесе не менее чем на 250 новых рабочих мест.

Оборот организаций малого бизнеса по сравнению с 2009 годом увели­чится в 1,4 раза к 2015 году и в 2 раза к 2020 году.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных

работ и услуг собственными силами обрабатывающего производства увели­чится по сравнению с 2009 годом в 2,2 раза к 2015 году и в 2,5 раза к 2020 году.

Увеличится объем произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами в сельском хозяйстве по прогнозам к 2015 году в 2,7 раза и к 2020 году в 3,6 раза. В т.ч. по животноводству к 2015 году в 5,8 раз, к 2020 году в 7,5 раз.

За счет реализации инвестиционных проектов в период с 2011 по 2015 годы будет организовано не менее чем 421 новых рабочих места.

Повысится эффективность и сбалансированность городского социально-экономического комплекса.

Эффективно работающая экономика обеспечит надежное и возрастающее поступление доходов в бюджеты всех уровней. Доходы городского бюджета увеличатся в 1,2 раза.

Развитие экономики на основе реконструкции оборудования, обновления техники, создания эффективных производств будет способствовать возникно­вению конкурентоспособных товаропроизводителей, рыночных отношений между ними.

Значительное развитие получит городской рынок товаров за счет

расши­рения ассортимента местного производства, переработки сельскохозяйствен­ной продукции, деревообработке.

Дополнительные налоговые поступления во все уровни бюджетов от реа­лизации инвестиционных проектов с 2011 года по 2015 год составят 271,8

млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет края – 136,2 млн.руб.

Будет достигнуто оздоровление экологической ситуации в муниципаль­ном образовании, повышение уровня комплексного безотходного использова­ния природных ресурсов, рационального природопользования.

Снижение уровня преступности на улицах и в других общественных мес­тах на 12,0 %

Количество несовершеннолетних, состоящих на учете и совершивших преступления, снизится на 5 %.

Снижение количества дорожно-транспортных происшествий (на 10000 транспортных средств) с 38,0 до 16 в 2015 году в сравнении с 2009 годом.

За счет кадрового и материально-технического развития, совершенство­вания и укрепления структур, задействованных в решении задач по защите от чрезвычайных ситуаций, предупреждению и ликвидации их последствий, орга­низации охраны общественного порядка, обеспечению первичных мер пожар­ной безопасности возрастет уровень безопасности территории и населения Ми­нусинска. Снижение гибели людей при ЧС природного и техногенного харак­тера – на 6 %.

Оценка ожидаемых результатов и сравнение их с прогнозируемыми пока­зателями социально-экономического развития муниципального образования го­род Минусинск позволяет сделать вывод о значительном социально-экономи­ческом эффекте программных мероприятий.

6. Организация управления программой и контроль за

ходом её реализа­ции

Комплексная программа социально-экономического развития муници­пального образования городской округ – город Минусинск на период до 2020 года является основным правовым актом, определяющим перспективное раз­витие города.

Комплексная программа носит макроэкономический характер, затраги­вает интересы значительной части населения города.

Для управления комплексной программой создан консультативный совет по вопросам социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск.

Кроме этого, могут привлекаться представители городского сообщества к участию в реализации программы и разнообразных целевых подпрограмм развития города, а также инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий в соответствии с приоритетами программы.

Формы и методы такого привлечения могут выбираться в зависимости от конкретных задач, финансовых, кадровых и других ресурсов.

Комплексная программа утверждается Минусинским городским Советом депутатов.

В качестве основных  форм  управления  реализацией  программы предусматриваются:

     - принятие правовых актов муниципального образования город Минусинск;

- принятие  совместных  решений  с объединениями профсоюзов и пред­принимателей в рамках системы социального партнерства;

-  публичное  обсуждение  проблем в целях выработки рекомендаций по вне­сению корректировок в комплексную программу.

     - подготовки ежегодных аналитических отчетов о ходе  реализации ком­плексной программы.

После утверждения комплексной программы администрацией города раз­рабатывается и утверждается план реализации программы на период ее дейст­вия. План реализации программы является директивным документом, который должен стать основой текущего планирования в городе.

В плане реализации комплексной программы прописывается порядок конкретных действий по реализации всех целевых направлений программы, график выполнения, ответственные за реализацию, сроки реализации, ресурс­ное обеспечение, условия мониторинга реализации мероприятий. План реали­зации комплексной программы является одним из основных документов, на базе которых разрабатывается годовой бюджет на очередной финансовый год.

           Основанием для корректировки программы являются:

     - изменение законодательства Российской Федерации и  Красноярского края в области регулирования финансовой поддержки;

     - решения Минусинского городского Совета депутатов, в том числе по изме­нению приоритетов социально-экономического развития муниципального обра­зования;

     - появление новых проблем в муниципальном образовании город Мину­синск.

     Корректировка  отдельных мероприятий программы осуществляется по ре­зультатам анализа их выполнения за отчетный год и  предусматривается в плане реализации программы на очередной финансовый год.

Приложение 2 к комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Перечень программных мероприятий
Город Минусинск
x	№	Наименование цели / задачи / мероприятия	Отрасль/Комплекс	Сроки выполнения	Содержание мероприятия	Ожидаемые результаты	Орган, ответственный за выполнение мероприятия
	1	Улучшение состояния здоровья населения городского округа	добавить задачу	добавить мероприятие
	1.1.	Обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью		добавить мероприятие
	1.1.2	модернизация системы здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских учредений	Здравоохранение	2011-2012	Проведение капитального ремонта терапевтического корпуса МБУЗ "Минусинская центральная районная больница" и помещений МУЗ "Минусинская городская детская поликлиника". Оснащение учреждений здравоохранения медицинским и технологическим оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и выбранными приоритетами (акушерство и неонатология. хирургия и травматология. кардиология и неврология)	Повышение доступности и качества медицинской помощи. Приведение технического состояния зданий в соответствие с требованиями санитарного и пожарного законодательства. Оснащение учреждений медицинским и технологическим оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.3	Внедрение современных информационных систем	Здравоохранение	2011-2012	Внедрение современных информационных систем в здравоохранении: Персонифицированный учет оказания медицинских услуг. возможность ведения электронной медицинской карты (ЭМК); Запись к врачу в электронном виде; Обмен телемедицинскими данными. внедрение систем электронного документооборота; Ведение единого регистра медицинских работников; Ведение электронного паспорта медицинского учреждения.	Повышение доступности медицинской помощи. Повышение структурной эффективности системы здравоохранения.	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.4	Реализация Закона Красноярского края "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы краевых государственных. муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Красноярского края" на 2009-2011 годы"	Здравоохранение	2009-2011	оборудования для ЛПУ; Замена оборудования со 100% износом. Обеспечение МУЗ "ЦРБ" автономными источниками электроснабжения". в целях реализации инвестиционной адресной программы. Проведение капитального ремонта ЛПУ	ЛПУ будут иметь возможность оказать качественную медицинскую помощь	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.5	Совершенствование медицинской помощи новорожденным и женщинам (приобретение оборудования за счет средств родовых сертификатов)	Здравоохранение	2010-2015	Совершенствование медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и родов в рамках национального проекта;наблюдение ребенка в течение первого года жизни.	Приобретение оборудования за счет средств родовых сертификатов . совершенствование оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным. Выявление патологии на ранних стадиях. своевременное оказание медицинской помощи. дополнительное диспансерное наблюдение	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.6	Выполнение мероприятий по устранению предписаний контролирующих органов	Здравоохранение	2010-2015	Разработка. корректировка проектно сметной документации. проведение капитального ремонта в учреждениях здравоохранения. Проведение государственной экспертизы ПСД и результатов инженерных изысканий	Обеспечение соответствия материально-технической базы учреждений здравоохранения лицензионным требованиям и условиям оказания медицинской помощи	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.7	Реализация закона Красноярского края "О краевой целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае" на 2010-2012 г.	Здравоохранение	2010-2012	Приобретение ультразвукового оборудования экспертного класса. Приобретение реанимационных комплексов для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела при рождении. приобретение системы индивидуальной и групповой видеоконференц связи	ЛПУ будут иметь возможность оказать качественную медицинскую помощь. Совершенствование медицинской помощи новорожденным и детям раннего возраста. Снижение смертности от врожденных пороков развития. Создание условий для выхаживания и рождения здоровых детей. снижение младенческой смертности	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.8	Реализация долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности учреждений здравоохранения"	Здравоохранение	2010-2012	Снижение объемов потребляемой электрической энергии. снижение финансовых затрат по теплоэнергии. электроэнергии и водопотребления	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов. повышение эффективности систем освещения. теплоснабжения	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.10	Реализация долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем врачей-специалистов и оказание материальной помощи молодым врачам-специалистам муниципальной системы здравоохранения на 2011-2013 годы"	Здравоохранение	2011-2013	Приобретение квартир для врачей-специалистов и выплата единовременных пособий при приеме на работу	Обеспечение высококвалифицированными врачебными медицинскими кадрами	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.1	Модернизация системы здравоохранения	Здравоохранение	2011-2012	Реструктуризация системы оказания медицинской помощи. Модернизация сети и структуры учреждений здравоохранения. Оптимизация стационарной помощи. оказываемой населению на основе интенсивной занятости койки с учетом ее профиля. Организация межрайонного центра в городе Минусинске. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи	Привидение сети учреждений здравоохранения в соответствии с потребностью населения в медицинской помощи Внедрить полный тариф оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования. Обеспечение принципа экстерриториальности. т.е. доступности медицинских услуг для всех граждан. независимо от места жительства	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	1.1.9.	Строительство родильного дома на 130 мест в г. Минусинске на 130 мест (блок А. Б)	Здравоохранение	2013-2015	Родильный дом на 130 коек блок А.Б. Разработка ПСД и дальнейшее строительство.	Совершенствование медицинской помощи населению. расширение зоны обслуживания	Отдел здравоохранения администрации города Минусинска
	2	Повышение эффективности социальной защиты населения города Минусинска	добавить задачу	добавить мероприятие
	2.1.	Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста. инвалидов. семей с детьми и других категорий граждан		добавить мероприятие
	2.1.2.	Повышение качества и уровня социальной защищенности инвалидов. в том числе детей - инвалидов	Социальная политика	2011-2015	Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам. в том числе детям - инвалидам. в денежной форме	Сохранение количества детей - инвалидов. проживающих в семьях. получивших реабилитационные услуги	Управление социальной защиты населения администрации города Минусинска
	2.1.3.	Улучшение положения семей с детьми и детей. попавших в трудную жизненную ситуацию	Социальная политика	2011-2015	Предоставление государственных пособий гражданам. имеющим детей. в том числе краевая целевая программа "Дети" . предоставление бесплатного проезда к месту лечения и обратно. либо компенсации стоимости проезда. выплата компенсации в размере 100 процентов стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица на междугородном транспорте	Своевременное предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми	Управление социальной защиты населения администрации города Минусинска
	2.1.4.	Обеспечение социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Социальная политика	2011-2015	Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств краевого бюджета. в денежной форме. своевременное и адресное предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан	Снижение удельного веса семей. пользующихся субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. по отношению к общему количеству семей. прживающих на территории города. увеличение удельного веса граждан. фактически пользующихся мерами социальной поддержки. от общего количества граждан. имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением	Управление социальной защиты населения администрации города Минуснска
	2.1.1.	Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан пожилого возраста и других категорий граждан	Социальная политика	2011-2015	Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда. труженикам тыла. реабилитированным лицам и лицам. признанным пострадавшими от политических репрессий. инвалидам и другим категориям граждан. имеющим право на меры социальной поддержки. в денежной форме. пособие на погребение неработающих граждан и не являющихся пенсионерами	Увеличение удельного веса граждан. фактически пользующихся мерами социальной поддержки. от общего количества граждан. имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением. своевременное предоставление ЕДВ с использованием банковских технологий и адресного банка данных. обеспечение социальным пособием на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению	Управление социальной защиты населения администрации города Минусинска
	2.2.	Своевременное и качественное предоставление государственных услуг		добавить мероприятие
	2.2.1.	Своевременное и качественное предоставление государственных услуг	Социальная политика	2011-2015	Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста. инвалидам. предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в приемных семьях	Повышение эффективности социального обслуживания и качества социальных услуг. совершенствование системы реабилитации инвалидов. уктепление материально - технической базы	Управление социальной защиты населения администрации города Минусинска
	3	Создание условий. обеспечивающих доступ населения к высокачественным культурным услугам. формирующих благоприятную культурную среду для всестороннего развития личности	добавить задачу	добавить мероприятие
	3,1	Сохранение и эффективное использование многонационального культурного наследия		добавить мероприятие
	3.1.1	Мероприятия по сохранению и государственной охране культурного наследия	Культура	2011-2015	Ремонтно-реставрационные работы 2-го корпуса музея им. Н.М. Мартьянова. расположенного г.Минусинск. ул. Ленина. 60. Выявление и регистрация музейных предметов и музейных коллекций в музейном фонде Россиской Федерации. Создание единного информатизационного сводного фонда книжных изданий в научной библиотеки музея. Введение в научный оборот сведений о редких и ценных изданий. Реставрация редких и ценных изданий	Сохранение и использование объектов культурного наследия. удовлетворение культурных и духовных потребностей жителей города Минусинска и юга края. формирование фонда редкой книги. сохранность. доступность и популяризация редких изданий среди жителей города Минусинска	Отдел культуры администрации города Минусинска. Министерство культуры Красноярского края
	3.1.2	Обновление книжного фонда в рамках реализации городских программ "Читающий город" на 2009-2011 годы и "Развитие муниципальных библиотек города Минусинска" на 2012-2014 годы	Культура	2011-2015	Формирование универсального библиотечного фонда на различных носителях. отвечающего запросам пользователей	Пополнение библиотечного фонда новыми печатными и электронными документами. привлечение новых читателей. повышение адресности. комфортности библиотечных услуг	Отдел культуры администрации города Минусинска.
	3.1.3	Комплектование фондов муниципальных библиотек края в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Культура Красноярья" на 2010-2012 годы	Культура	2011-2015	Приобретение изданий на различных носителях информации. Требуемые объемы финансирования на 2013-2015 годы из краевого бюджета ежегодно 75.7 тыс.рублей	Пополнение фондов муниципальных библиотек. Приобретение изданий на различных носителях информации ежегодно в количестве не менее 411 экз.	Отдел культуры администрации города Минусинска. Министерство культуры Красноярского края
	3.1.4	Межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов и периодических изданий библиотек	Культура	2011-2015	Приобретение изданий на различных носителях информации. Требуемые объемы финансирования на 2013-2015 годы из краевого бюджета ежегодно 62.3 тыс.рублей	Пополнение фондов муниципальных библиотек. Приобретение изданий на различных носителях информации ежегодно в количестве не менее 250 экз.	Отдел культуры администрации города Минусинска. Министерство культуры Красноярского края
	3.1.5	Реставрация музейных экспонатов в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Культура Красноярья" на 2010-2012 годы	Культура	2011-2015	Реставрация музейных экспонатов	Реставрация и введение в научный и культурный оборот музейных экспонатов	Отдел культуры администрации города Минусинска. Министерство культуры Красноярского края