Geum.ru

Региональный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


6. Анализ сильных и слабых сторон региональной системы управления охраной труда
7. Общие выводы по данным регионального обзора
8. Законодательная база и Информационные ресурсы
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

6. Анализ сильных и слабых сторон региональной системы управления охраной труда


Сильной стороной сложившейся системы управления охраной труда в Пермском крае является налаженная совместная работа Министерства промышленности, инноваций и науки края, Государственной инспекции труда в Пермском крае, Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, объединения организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, регионального объединения работодателей Пермского края «Сотрудничество» по оперативному решению вопросов улучшения условий и охраны труда в организациях края.

Однако, несмотря на положительные стороны, очевидны следующие недостатки общей системы управления охраной труда в Пермском крае:

отсутствие в организациях малого и среднего бизнеса специалистов по охране труда;

недостаточная профессиональная квалификация специалистов по охране труда;

отсутствие у органов местного самоуправления государственных полномочий управления охраной труда;

малые темпы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях края;

несовершенная система сбора и обработки статистической информации, которая пока не отражает полной картины условий и охраны труда.

7. Общие выводы
по данным регионального обзора


Для достижения значимого эффекта уже в краткосрочной перспективе мероприятия должны получить политическую, нормативно-правовую и финансовую поддержку на национальном уровне. Для этого необходимо:

1. Создать систему управления профессиональными рисками, охватывающую и индивидуальное рабочее место, и отдельную организацию, и различные уровни государственного управления, что позволит:

– формировать страховые тарифы фондов социального и медицинского страхования по индивидуальному признаку в зависимости от конкретных условий и охраны труда в организации, уровне заболеваемости;

– исключить предоставление компенсаций работникам по списочному принципу, который не учитывает конкретные условия труда и необоснованно увеличивает себестоимость продукции;

– повысить качество и целенаправленность профилактических мероприятий.

2. Разработать национальную стратегию управления рисками демографических потерь.

3. На уровне субъекта целесообразно создание структуры по управлению рисками, деятельность которой будет сосредоточена на координации снижения повреждений здоровья работающего населения, профилактике травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4. Включение в планы бюджетного обеспечения министерств Пермского края финансирования затрат подведомственных бюджетных учреждений на осуществление мероприятий по охране труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

5.  Совершенствование организации массового проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

6. Создание единой информационной базы данных о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме и профессиональной заболеваемости в Пермском крае.

8. Законодательная база
и Информационные ресурсы

8.1. Перечень основных сайтов по охране труда
и безопасности производства и других
информационных ресурсов


ru/ – официальный портал органов государственной власти Пермского края;

htt://minprom.permkrai.ru – официальный сайт Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края;

www.59.rospotrebnadzor.ru – официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю;

trud.info/ – официальный сайт Государственной инспекции труда в Пермском крае;

www.permsovprof.ru/ – официальный сайт объединения организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф»;

ork.perm.ru/ – официальный сайт Института безопасности производства, труда и человека Пермского государственного технического университета.


Мониторинг показателей производственного травматизма

и профессиональной заболеваемости в Пермском крае

№
Район
Общее количество несчастных случаев на производстве

Количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Количество несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом
Количество зарегистрированных профессиональных заболеваний

2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год

1
Александровский
37
31
22
19
2
0
1
0
3
1
1
0
15
9
3
11

2
Бардымский
1
0
2
3
0
1
0
1
0
0
1
0
1
1
0
0

3
Березовский
29
16
14
17
3
0
0
0
1
1
3
1
5
3
1
2

4
Большесосновский
6
5
12
5
0
1
0
1
0
1
0
0
4
3
1
3

5
Верещагинский
17
11
13
18
0
2
0
3
5
5
2
4
0
2
0
1

6
Горнозаводский
23
35
24
17
0
0
1
0
2
3
2
3
14
10
4
8

7
Гремячинский
8
7
9
7
0
1
1
0
1
0
0
0
7
0
1
3

8
Губахинский
45
42
22
36
1
0
2
2
7
1
1
2
9
11
5
3

9
Добрянский
80
69
46
39
0
1
2
1
5
6
8
5
3
0
4
3

10
Еловский
9
9
7
3
0
0
0
0
0
1
0
0
5
1
0
4

11
Ильинский
11
19
11
4
0
0
1
0
0
1
2
0
0
0
1
2

12
Карагайский
10
9
16
7
0
0
3
1
1
1
0
1
1
2
1
4

13
Кизеловский
20
8
5
5
0
1
0
0
1
1
1
1
4
1
3
1

14
Кишертский
6
5
3
3
0
0
0
0
1
0
1
0
4
5
3
8