Региональный доклад

Вид материалаДоклад

Содержание


4.9. Оценка масштабов неполной отчетности
5. Регулярные мероприятия и постоянная работа в области охраны труда: отдельные примеры 5.1. Регулярные мероприятия на региональ
5.1.1. Региональные инициативы
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19

4.9. Оценка масштабов неполной отчетности


Статистическая информация о числе несчастных случаев на производстве, в том числе и со смертельным исходом, расходах организаций на охрану труда и проводимый органами статистики анализ производственного травматизма не отражает полной картины состояния производственного травматизма в регионе, так как получается на основании сведений, получаемых от организаций по выборочным видам деятельности.

Более точными сведениями о количестве несчастных случаев на производстве располагают ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственная инспекция труда в Пермском крае (по несчастным случаям с тяжёлыми последствиями).

Однако, ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ведет работу по учету только несчастных случаев на производстве, признанных в установленном порядке страховыми случаями. Случаи, признанные не страховыми, даже будучи оформленными актами по форме Н-1, для учета не принимаются.

5. Регулярные мероприятия и постоянная работа
в области охраны труда: отдельные примеры

5.1. Регулярные мероприятия на региональном уровне


Мероприятия в области охраны труда проводятся во взаимодействии и при непосредственном участии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, надзора и контроля, объединений профессиональных союзов и работодателей.

5.1.1. Региональные инициативы


В краевую систему профилактики входят такие мероприятия, как проведение заседаний совета по условиям и охране труда, выездных семинаров-совещаний на неблагополучных территориях, научно-практических конференций, комплексных проверок, ежегодного краевого конкурса на лучшую организацию работы по охране труда, обучения по охране труда заместителей глав администраций, обеспечение учебно-методической литературой, государственная экспертиза условий труда.

Уникальность созданного в крае мониторинга состоит в том, что формируются ежеквартальные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в привязке к территориям муниципальных образований и к концентрации деятельности на них органов надзора и контроля. При осуществлении мониторинга выявляются территории с высоким уровнем производственного травматизма. В них проводятся выездные совещания-семинары «Охрана труда – приоритет жизни и здоровья работников» с организацией выставок средств индивидуальной защиты. Участниками совещаний являются представители органов власти Пермского края, местного самоуправления, Государственной инспекции труда в Пермском крае, Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, Объединения организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф», Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, регионального объединения работодателей Пермского края «Сотрудничество».

В результате реализации проекта мероприятий «Безопасный труд» по снижению производственного травматизма на территории края, разработанного в рамках системы профилактики, а именно, в рамках заключенных Соглашений о взаимодействии Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края с ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственной инспекцией труда в Пермском крае, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» ежеквартально формировались ежеквартальные абсолютные и относительные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в привязке к территориям муниципальных образований края. Вся информация размещалась в сети Интернет (сайт htt://minprom.permkrai.ru)

В 2010 году проведены 3 заседания совета по условиям и охране труда в Пермском крае под председательством заместителя председателя Правительства Пермского края с рассмотрением 4 вопросов:

О состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Пермской области в 2009 году;

Об обучении по охране труда в Пермском крае;

О состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости на ОАО «Пермский моторный завод»;

Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы защиты слуха работников на производстве.

По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения, которые были направлены всем заинтересованным лицам для руководства в работе. Информация о работе Совета также размещалась на сайте Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края.

В целях повышения правовой культуры и информированности по охране труда руководителей организаций, специалистов, в том числе руководителей малого бизнеса, совместно с Государственной инспекцией труда в Пермском крае, ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф» проведены выездные совещания-семинары «Охрана труда – приоритет жизни и здоровья работников» в следующих муниципальных образованиях края:

– в Карагайском муниципальном районе 25.02.2010;

– в Куединском муниципальном районе 16.03.2010;

– в Большесосновском муниципальном районе 22.04.2010;

– в Нытвенском муниципальном районе 05.10.2010;

– в г. Березники 27.10.2010;

– в Осинском муниципальном районе 24.11.2010;

– совещание по вопросу о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях Александровского муниципального района 29.11.2010;

– в Суксунском муниципальном районе 07.12.2010.

В семинарах приняло участие более 500 человек. Были организованы выставки средств индивидуальной защиты; участникам семинара была выдана литература по охране труда.

Специалисты отдела условий и охраны труда приняли участие в семинарах-совещаниях:

– по вопросам охраны труда и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в, предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в ООО «Пермский фанерный комбинат» в МУЗ «Городская больница № 4», с руководителями предприятий Верещагинского муниципального района, Бардымского муниципального района;

– по проблемам охраны труда, использования средств индивидуальной защиты, организованном РОР ПК «Сотрудничество», с участием представителей ОАО «Пермский моторный завод»;

– по теме «Охрана труда на производстве», проводимом с сотрудниками службы персонала ОАО «Чусовской металлургический завод»;

– по охране труда для работников нефтеперерабатывающего комплекса;

– по охране труда с участием представителей строительных организаций в АНО «Региональный учебный центр профсоюзов».

Для предприятий и организаций края, органов местного самоуправления совместно с Государственной инспекцией труда в Пермском крае, Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, объединением организаций профсоюзов Пермского края «Пермский крайсовпроф», региональным объединением работодателей Пермского края «Сотрудничество» 13 мая 2010 проведено краевое совещание по охране труда, приуроченное к Всемирному дню охраны труда с общим количеством участников более 300 человек.

Для реализации мероприятий Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в 2010 году из краевого бюджета выделено 504 тыс. рублей.

В результате реализации Плана мероприятий системы профилактики проекта «Безопасный труд» коэффициент частоты общего производственного травматизма в крае снизился с 1,6 (в 2009 г.) до 1,58 (в 2010 г.). По данным Государственной инспекции труда в Пермском крае от травм на производстве в 2010 году погибло 79 человека (в 2009 г. - 92) - снижение на 14,1 %, количество несчастных случаев с тяжелым исходом сократилось на 26 случаев