Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за сентябрь 2010 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


15.09.2010 · Эксперты: Рынок кредитования малого бизнеса на перепутье
16.09.2010 · Лимит госзаказа небольших дорожно-строительных фирм может вырасти в 3 раза
16.09.2010 · Росстат в 2011 г. проведет перепись малого и среднего бизнеса, а в 2015 г. - микроперепись населения – А.Суринов
17.09.2010 · В России легализуются частные детские сады
17.09.2010 · Малый бизнес – приоритет для Сбербанка
17.09.2010 · Генпрокуратурой утверждены правила формирования плана проверок организаций и предпринимателей
20.09.2010 · ФНС разъяснила порядок учета произведенной продукции плательщиками ЕСХН
20.09.2010 · Минэкономразвития РФ считает недостаточной поддержку малого бизнеса в России – Э.Набиуллина
20.09.2010 · Уплата НДФЛ предпринимателем, применяющим ЕНВД и УСН
20.09.2010 · МЭР: средний бизнес пострадал от ограничения полномочий МВД по проверкам малого
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Источник: ПРАЙМ-ТАСС


15.09.2010 · Эксперты: Рынок кредитования малого бизнеса на перепутье


Консалтинговая компания "Финист" совместно с Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) подготовила анализ изменений индекса кредитного благоприятствования развитию малого бизнеса в сентябре 2010 года.


Индекс кредитного благоприятствования (ИКБ) банковского рынка отражает настроения участников и их готовность кредитовать малый бизнес. Основные черты такой готовности - открытость для клиентов (доступность информации о кредитовании), динамичность (изменения предложений для клиентов вслед за конкурентами), стремление к совершенствованию (улучшение качества сервиса, активное консультирование). Отличительной чертой ИКБ является ориентация на оценку коньюнктуры именно банковского рынка. Изменение индекса в большую или меньшую сторону показывает настроения участников рынка, уровень их заинтересованности в кредитовании малых предприятий. Так, по данным исследования, индекс кредитного благоприятствования в сентябре 2010 г. составил 179 баллов, увеличившись по сравнению с маем 2010 года всего на 2%, тогда как за второй квартал текущего года индекс прибавил более 24%. Замедление динамики индекса может указывать на торможение рынка кредитования малого бизнеса в третьем квартале. Среди основных черт возможной стагнации эксперты указывают ухудшение качества консультирования клиентов и менее активная маркетинговая работа, что может означать снижение заинтересованности в притоке новых клиентов, а также менее быстрое снижение ставок кредитования, чем в предыдущий период (отдельные банки, наоборот, стали поднимать ставки в связи с сохраняющимися рисками кредитования и инфляционной угрозой). Как отмечают эксперты, на рынке наблюдается очевидное перераспределение долей. Пользуясь снижением активности конкурентов, отдельные банки запускают новые продуктовые линейки, повышают привлекательность для заемщиков своей кредитной политики.


Лидерство в сентябрьском мониторинге сохранил банк Траст (242 балла), который в третьем квартале продолжил модификацию линейки услуг, продолжил курс на более мягкую кредитную политику, сохранив уровень консультирования клиентов. Лидерские позиции оспаривает Росбанк, который устойчиво входит в тройку лидеров с самого начала мониторинга. Летом активность банка на рынке заметно возросла - банк продолжил снижение ставок кредитования, декларирует достаточно мягкую залоговую политику по сравнению с конкурентами. В тройку лидеров ворвался банк Уралсиб, который летом запустил новую линейку кредитных продуктов для малого бизнеса, сохранив привлекательные условия для заемщиков. На рынке продолжается медленное снижение базовых ставок кредитования (средняя индикативная ставка по годовым кредитам, с учетом комиссий за выдачу и обслуживание кредита, для банков ТОП-20 составила в сентябре 16,7%), однако несколько ужесточились требования к заемщикам в части залогов. Поэтому декларируемые ставки на уровне 13-15% оказываются доступными только для наиболее качественных заемщиков, способных предоставить в качестве залога коммерческую недвижимость.


Лидером рейтинга процентных ставок остается с начала года Сбербанк, чья ставка (13%) по-прежнему является наиболее привлекательной. Вплотную к лидеру примыкают Банк Москвы, Локо-банк и Уралсиб, чья ставка составила 14%. Список замыкают Интеза, МДМ-банк и Траст, у которых ставки кредитования и требования к заемщикам являются наименее привлекательными, несмотря на улучшение по сравнению с маем 2010 года.


Источник: ИА REX


16.09.2010 · Лимит госзаказа небольших дорожно-строительных фирм может вырасти в 3 раза


Вице-премьер Сергей Иванов предлагает увеличить предельную сумму контракта в сфере государственного и муниципального заказа для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в сфере дорожного строительства, до 50 с 15 миллионов рублей.


Предлагаю обсудить возможность повышения верхней планки начальной максимальной цены контрактов для малого и среднего бизнеса с 15 до 50 миллионов рублей", - сказал Иванов на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи. Он отметил, что во всем мире малый бизнес активно участвует в автодорожном строительстве. В России также существуют преференции для "малышей". Сейчас до 20% государственных и муниципальных заказов должны размещаться среди небольших предприятий. Однако это положение действует только в тех случаях, когда начальная цена контракта составляет не более 15 миллионов рублей, напомнил Иванов. При этом, подавляющая часть дорожных работ по технологическим соображениям не может быть разбита на лоты с такой начальной максимальной ценой, отметил вице-премьер.


"Таким образом, малый бизнес в транспортной сфере оказывается как бы обделенным", - заметил Иванов.


Источник: РИАН Недвижимость


16.09.2010 · Росстат в 2011 г. проведет перепись малого и среднего бизнеса, а в 2015 г. - микроперепись населения – А.Суринов


Росстат после проведения всероссийской переписи населения /с 14 по 25 октября 2010 г/ планирует провести до 2015 г целый ряд масштабных мероприятий. Как сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС руководитель ведомства Александр Суринов, в ближайших планах - статистическое обследование бизнеса и сельского хозяйства, а также проведение микропереписи населения.


"Во втором квартале следующего года мы будем проводить сплошное обследование малого и среднего бизнеса", - сказал А.Суринов. По его словам, сейчас все подготовительные работы "на полном ходу". Провести это непростое мероприятие, отметил глава Росстата, поможет опыт проведения переписи малых предприятий в 2000 г. "Здесь задача усложняется, так как предстоит обследовать и предпринимателей без образования юрлица", - сказал А.Суринов. Затем, в 2012 г, по словам главы Росстата, предстоит "еще более тяжелая работа" - обследование затрат и результатов производства. Сложность, пояснил он, заключается в том, что "то, на что ты тратишь деньги - это коммерческая тайна".


"Мы вынуждены это делать, и давно мечтаем сделать для того, чтобы составить таблицы затрат, которые в советское время в нашей стране назывались межотраслевым балансом", - сказал А.Суринов. Такие работы с 1995 г не проводились, напомнил он, а в советские годы они делались регулярно раз в 5 лет. "Мы хотим к этой практике вернуться", - отметил глава Росстата. На 2013 г запланировано проведение сельскохозяйственной переписи, а в 2015 г Росстат "надеется провести микроперепись населения".


Как уточнил руководитель ведомства, такие небольшие 5-процентные переписи проводились в советское время. "Мы смогли получить некоторые необходимые документы, позволяющие проводить такую перепись", - сказал А.Суринов. Столь насыщенная программа на ближайшие 5 лет, по мнению главы Росстата, - "нормальная практика", таким образом, оправдываются ежегодные затраты, а у Минфина не возникает вопросов, почему в один год затраты были высокими, а в другой мизерными.


"Постоянно собираешь, обрабатываешь и выдаешь разноплановую информацию", - так А.Суринов охарактеризовал планируемую систему работы Росстата.


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


17.09.2010 · В России легализуются частные детские сады


1 октября вступают в силу новые Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 «Об утверждении СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 27.08.2010, регистрационный № 18267.


В документе определены виды дошкольных учреждений. Их разделили на две группы: оказывающие образовательные услуги, и учреждения, главная функция которых – присмотр и уход за детьми. Выделено шесть типов дошкольных учреждений. Официально детские сады могут принимать малышей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Государство объявило о готовности привлекать в данную сферу частных бизнес. Прежде всего, официальный статус получили семейные детские сады, комментирует документ депутат Государственной Думы РФ Екатерина Семёнова. Во-вторых, легализованы уже действующие частные детские садики, которые находились в так называемой «серой» зоне. Они не вписывались в рамки прежних правил, которые выдавливали предпринимательское сообщество из сферы коммерческого дошкольного воспитания и образования. Официально частные центры развития детей могли принимать детей на 4-5 часов в день.


По факту присмотр воспитателей длился дольше, что являлось нарушением закона. Теперь частные детские сады могут принимать детей хоть на 24 часа. Новые правила распространяются и на государственный сектор. Некоммерческим детским садам разрешено делать пристройки к своим зданиям, чтобы открывать дополнительные группы. Разрешается также пристраивать веранды, что удобно для детей и воспитателей и расширяет территорию для подвижных игр. В документе расписан и порядок отдыха и игр вне помещений.


Так, семейному детсаду необязательно иметь специальную площадку. Для прогулок можно использовать соседний парк или любое другое удобное место.


Источник: "Экономическая газета"


17.09.2010 · Малый бизнес – приоритет для Сбербанка


Доля Сбербанка на рынке кредитования малого бизнеса составляет 40%, но банк не намерен на этом останавливаться, планируя дальнейшую экспансию в этом секторе в ближайшие два-три года.


О ситуации с финансированием малых предприятий в интервью РИА Новости рассказали директор управления по работе с частным предпринимательством Сбербанка Лариса Белякова и главный экономист банка Ксения Юдаева.


- Какое место занимает работа с малыми предприятиями в бизнесе Сбербанка и как Вы видите перспективы этого направления бизнеса?

- На сегодня Сбербанк имеет долю рынка 40%, средняя сумма кредита при этом 4 миллиона рублей. Это говорит о том, что наш портфель сформирован действительно небольшими компаниям, относящимися к сегменту малый бизнес. В перспективе двух-трех лет мы планируем активно развивать наш бизнес с клиентами сегмента и увеличивать свою долю на рынке. Это направление в стратегии развития Сбербанка определенно как приоритетное и банк в настоящее время делает очень много для его развития. Наша цель - иметь лучшие технологии на рынке и лучшие продукты для малого бизнеса.


- Удовлетворяют ли российские банки, в том числе Сбербанк, потребности малых предприятий в финансировании? Какие продукты наиболее востребованы?


- В основном неудовлетворенная потребность рынка формируется за счет продуктов, с которыми традиционно не работал банковский сектор, например, кредиты под открытие бизнеса, start-up кредиты. Уже до кризиса банковский сектор, активно работающий с малым бизнесом, предпринимал попытки развития специфических программ, а так же либерализации требований к заемщику и условий кредитных продуктов для малого и среднего бизнеса (МСБ), что должно было отчасти закрыть спрос формируемый рынком. Однако в период кризиса, да и после него, тенденция в отношении развертывания более рискованных технологий и работы с новыми сегментами (например, с начинающими предпринимателями) сошла на нет. Восстановление спроса в сегменте малого бизнеса происходит более медленными темпами, чем ожидалось: сегмент вошел в кризис позднее, чем крупные компании и холдинги, и выход из кризиса идет более медленными темпами. Спрос на кредитные продукты еще не восстановился и составляет около 50-60% от до кризисного уровня. Банки в настоящее время ведут себя очень активно, многие уже изменили условия, отказались от части тех мер, которые были введены в связи с кризисом, и это очень положительный момент. В ближайшее время тенденция улучшений условий предоставления банковских кредитов для клиента будет сохраняться.


- Каковы основные препятствия для развития малого бизнеса в нашей стране?

- Доступ к финансированию остается проблемой, и Сбербанк сейчас начинает более активно заниматься разработкой новых инструментов, которые облегчат малому бизнесу доступ к кредитам. Наконец, серьезным препятствием является низкий уровень квалификации у потенциальных предпринимателей, а также отсутствие рынка вспомогательных услуг, который широко развит на Западе – к примеру, фирм, оказывающих на аутсорсинге услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета и т.д.


- Изменились ли в лучшую сторону условия работы малого бизнеса в нашей стране за последние 5 лет?

- Безусловно, изменения к лучшему видны, но они недостаточны. Упрощены процедуры регистрации, но они все еще сложнее, чем даже в некоторых соседних странах. Уменьшено количество лицензий и увеличены сроки лицензирования, но законы не всегда выполняются. Введено упрощенное налогообложение, но у малых предпринимателей все равно остаются проблемы с ведением налогового и бухгалтерского учета. Введены ограничения на проверки, тем не менее, их довольно много, включая несанкционированные и т.д. В кризисный год было предпринято много мер по увеличению объемов поддержки малого бизнеса, в том числе начинающих предпринимателей. В частности, появилась программа выдачи грантов безработным, собирающимся начать свой бизнес. Как результат, количество малых предприятий росло и в кризисном 2009 году, а за 9 месяцев 2010 года увеличилось на 29 % - это выше чем во все предыдущие периоды. Тем не менее, доля малого бизнеса в занятости и в ВВП остается низкой (25% и 20% соответственно).


- Что еще необходимо предпринять для стимулирования развития малого бизнеса?

- Административные барьеры остаются высокими. В связи с увеличением ЕСН вновь выросли налоговые барьеры. Много административных барьеров по-прежнему существует, например, при регистрации недвижимости, в момент приобретения ее в собственность. Есть барьеры для развития такого перспективного для России вида бизнеса, как нестационарная торговля, торговля с колес. Таким видом бизнеса были бы готовы заниматься предприниматели, однако регулирующее законодательство в отношении такого вида бизнеса очень сложно. И предпринимателю зачастую просто не удается оформить все разрешительные документы.


Источник: РИА Новости


17.09.2010 · Генпрокуратурой утверждены правила формирования плана проверок организаций и предпринимателей


Генеральная прокуратура РФ приказом от 11.08.2010 № 313 утвердила Порядок формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.


В документе перечислены основания для включения плановой проверки в ежегодный план. К таким основаниям отнесено истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, со дня окончания проведения последней плановой проверки или начала осуществления предпринимательской деятельности. В приказе также прописаны и исключения из этого правила. Так, в отношении организаций и предпринимателей, которые работают в сферах здравоохранения, образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Это же относится и к плановым проверкам по соблюдению требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Срок проведения каждой из проверок юридических лиц не может превышать 20 рабочих дней. В отношении малого предприятия срок проведения проверки составляет не более 50 часов в год, микропредприятия — 15 часов. Приостановление либо прерывание плановой проверки не предусмотрено. В исключительных случаях (при проведении сложных и длительных исследований, специальных экспертиз и расследований) срок проведения проверки продлевается не более чем на 20 рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на 15 часов в отношении микропредприятий.


Срок проведения проверок устанавливается отдельно для каждого филиала или представительства юридического лица, если они расположены в разных регионах. После утверждения ежегодных планов проверок они будут размещены на сайтах контролирующих органов в Интернете.


Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"


20.09.2010 · ФНС разъяснила порядок учета произведенной продукции плательщиками ЕСХН


Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 346.2 НК РФ одним из условий признания рыбохозяйственных организаций и ИП сельхозпроизводителями является условие в части соблюдения доли дохода от реализации их уловов водных биологических ресурсов или произведенной из них собственными силами рыбной и иной продукции в общем доходе от реализации за налоговый период в размере не менее 70%.


При этом под производством продукции собственными силами следует понимать производство продукции тем же лицом, которое осуществляло улов водных биологических ресурсов. Для использования указанного определения форма привлечения персонала и использования основных средств значения не имеет. Такие разъяснения приводит ФНС РФ в письме № ШС-37-3/10292@от 31.08.2010.


Источник: ИА "Клерк.Ру"


20.09.2010 · Минэкономразвития РФ считает недостаточной поддержку малого бизнеса в России – Э.Набиуллина


Объем поддержки малого бизнеса в России пока недостаточен. Такое мнение высказала министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина на деловом завтраке в рамках IХ международного инвестиционного форума "Сочи-2010".


"За последние 5 лет объем вырос в пять раз, в этом году он составил 24 млрд. рублей, но это не масштабная мера, объем поддержки пока недостаточный", - считает она. При этом министр отметила, что некоторые позитивные изменения в сфере малого бизнеса все же происходят. В частности, она заметила, что "относительно сработал уведомительный порядок начала деятельности". "После подачи уведомления проблем практически не появлялось, процесс достаточно простой", - сказала она. По мнению главы Минэкономразвития, действенной мерой оказалось и ограничение количества проверок малого бизнеса. "Мера сработала, количество проверок уменьшилось, малому бизнесу позавидовал и крупный бизнес, который попросил такую же меру", - добавила Э.Набиуллина. По ее данным, отмена обязательного использования кассовых аппаратов для некоторых видов деятельности позволило в прошлом году сэкономить предпринимателям около 7 млрд. руб. Однако Э.Набиуллина признала, что ряд мер по поддержке малого бизнеса реализовать практически не удалось. "Не сработало подключение малого бизнеса к госзаказу - эта система остается пока очень коррумпированной", - с сожалением констатировала она.


Кроме того, "слабо сработала программа льготной приватизации, ей воспользовались 15 тыс. компаний, это меньше, чем 0,3 проц. от числа всех компаний", - продолжила Э.Набиуллина. По ее словам, динамика роста малого бизнеса - около 20 проц. в прошлом году - не устраивает правительство. Но министр рассчитывает, что к 2020 г. все же удастся достичь удвоения доли малого бизнеса в ВВП страны.


Источник: ПРАЙМ-ТАСС


20.09.2010 · Уплата НДФЛ предпринимателем, применяющим ЕНВД и УСН


В случае когда индивидуальный предприниматель состоит на учете в разных налоговых органах: по месту осуществления деятельности с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и по месту жительства, налог на доходы физических лиц с доходов, выплачиваемых работникам, занятым в деятельности, в отношении которой применяется указанный единый налог, следует перечислять в бюджет по месту учета индивидуального предпринимателя в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога.


Об этом Письмо Минфина РФ от 01.09.2010 N 03-04-05/3-518. В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 Кодекса, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Кодекса. Указанные индивидуальные предприниматели являются налоговыми агентами. Индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также деятельность с применением упрощенной системы налогообложения, признается налоговым агентом в отношении доходов, выплачиваемых им работникам, нанятым в целях осуществления таких видов деятельности. В связи с этим на такого индивидуального предпринимателя возлагается обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц при выплате дохода указанным наемным работникам. В соответствии с п. 7 ст. 226 Кодекса совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается по месту учета налогового агента в налоговом органе.


В указанный налоговый орган индивидуальному предпринимателю, являющемуся налоговым агентом, следует также представлять сведения о доходах физических лиц соответствующего налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов в соответствии с п. 2 ст. 230 Кодекса.


Источник: Интернет-портал "Субсчет.РУ"


20.09.2010 · МЭР: средний бизнес пострадал от ограничения полномочий МВД по проверкам малого


Министерство экономического развития России после введения ограничений на проверки органами МВД предприятий малого бизнеса констатировало увеличение административной нагрузки на средний бизнес.


При этом в малом предпринимательстве урезание полномочий правоохранительных органов привело к ощутимым положительным результатам. «По «малышам» есть прогресс. Но, к сожалению, мы видим, что милиция теперь активизировалась у средних компаний», - заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на деловом завтраке Сбербанка в рамках инвестиционного форума в Сочи. Малому же бизнесу, в частности, помогло введение обязательного согласования проверок с прокуратурой, пояснила министр, слова которой приводит «Интерфакс». «Малому бизнесу позавидовал крупный, попросил для себя такой же меры», - напомнила глава МЭР. По ее мнению, лишь «относительно» сработал уведомительный порядок регистрации бизнеса. «Опросы показывают, что после подачи уведомлений у бизнеса проблем не возникает, и порядок достаточно прост», - констатировала Набиуллина, отметив при этом, что пока этим порядком пользуются не все. В целом, малый бизнес сэкономил порядка 7 млрд. рублей только благодаря отмене контрольно-кассовой техники для компаний, уплачивающих единый налог на вмененный доход. Среди мер, которые не сработали, министр назвала расширение доступа малого бизнеса к госзаказу. «К сожалению, должна констатировать, что прогресса нет. Госзаказ остается очень коррумпированной системой, чиновники не всегда заинтересованы в экономии средств», - признала она. Для улучшения ситуации государство будет развивать электронные площадки для госзаказа. Слабо сработала и льготная приватизация помещений, занимаемых малыми предприятиями.


«Этой возможностью воспользовались 15 000 компаний, но это меньше 0,3% от всего количества малых и средних предприятий», - уточнила Набиуллина. Сейчас доля малого бизнеса в экономике РФ - 20%, к 2020 году она может вырасти до 40%. «Задача достичь удвоения доли малого бизнеса при его новом качестве и структуре – совершенно реальная задача», - резюмировала глава Минэкономразвития. Ее оптимизм разделил и председательствующий на встрече председатель правления Сбербанка Герман Греф. По его словам, крупнейшая кредитная организация России намерена снять препятствия в финансировании малого бизнеса. «Считаю собственную работу по развитию малого и среднего бизнеса недостаточной. Обещаю сделать все, чтобы максимально снять препятствия на пути развития малого бизнеса», - цитирует Грефа РИА «Новости».


По его мнению, ключевым направлением должна стать передача крупными компаниями на аутсорсинг заказов малым предприятиям. Греф также поддержал введение мер налогового стимулирования. Он привел пример Грузии, где два года назад все малые предприятия с годовым доходом ниже $20 000 были освобождены от всех налогов.