Природный рекреационный комплекс 11 Полезные ископаемые 12 Оценка природно-ресурсного потенциала 5 Демографическая ситуация в мо «Новомалыклинский район»

Вид материала

Реферат

Содержание 4.2 Источники и уровень загрязнения поверхностных вод 4.3 Источники и уровень загрязнения почв и подземных вод 4.4 Источники и уровни физического воздействия 4.5 Территории с потенциальной опасностью природно-очаговых заболеваний 4.6 Зона влияния объекта атомной энергетики 5.1 Основная концепция социально-экономического развития 5.2 Совершенствование системы расселения Ульяновской области и МО «Новомалыклинский район» 5.2.1 Система расселения и трудовые ресурсы 5.3 Планировочная организация территории МО «Новомалыклинский район»

Подобный материал:

• 1. Понятия и термины (полезные ископаемые, руда, месторождение, рудопроявление). Полезные, 1271.53kb.
• Методические подходы к экономической оценке природно-ресурсного потенциала Красноярского, 2188.46kb.
• Тема : «Анализ природно-ресурсного потенциала Тверской области», 33.1kb.
• Полезные ископаемые Северо-Казахстанской области, 127.67kb.
• Тема: географическое положение и природно-ресурсный потенциал зарубежной европы, 50.97kb.
• Геология месторождений полезных ископаемых специальность 020804 – геоэкология содержание, 54.54kb.
• П. Я. Дегтярев, 132.36kb.
• 11. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства, 979.18kb.
• И. В. Геоэкологическая оценка и рациональное использование рекреационного потенциала, 64.89kb.
• I. Демографическая ситуация в Российской Федерации, 226.55kb.

4.2 Источники и уровень загрязнения поверхностных вод


Уровень антропогенного воздействия на поверхностные водные объекты в границах МО «Новомалыклинский район» характеризуется качеством воды основных объектов гидрографической сети.

В целом выделяют три основные группы антропогенных факторов, определяющих качество воды поверхностных водных объектов:

• фоновое загрязнение, поступающее от организованных и диффузных источников, расположенных выше по течению;
  
• организованные выпуски различных категорий сточных вод в пределах рассматриваемой акватории;
  
• диффузное загрязнение с площади водосбора рассматриваемого водного объекта, поступающее с ливневыми и талыми водами, дренажными водами мелиорированных территорий, переносимыми с боковой приточностью.
  

Другую категорию источников загрязнения поверхностных водных объектов составляют расположенные в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос стоянки маломерного флота, дебаркадеры, свалки, склады, объекты рекреации и т.п.

Основными видами водопользования в МО «Новомалыклинский район» являются: рекреация, рыболовство, полив огородов и отведение различных категорий сточных вод.

Основными причинами загрязнения поверхностных водных объектов в границах района является отсутствие системы централизованной канализации хозяйственно-бытовых сточных вод в частном секторе жилой застройки населенных пунктов и отсутствие централизованной системы отвода ливневых и талых вод.

В границах МО «Новомалыклинский район» КОС имеются только в с. Новая Малыкла и в с. Верхняя Якушка в ООО СКИК «Новомалыклинский». Состояние действующих Новомалыклинской КОС неудовлетворительное, степень очистки низкая, необходимо предусмотреть строительство новых очистных сооружений.

Смыв загрязняющих веществ с территорий жилых зон и производственных площадок промышленных предприятий происходит в основном в систему водосбора рек: Большой Черемшан, Малый Черемшан, Большой Авраль, Малый Авраль и Кармала.

По данным статистического сборника «Охрана окружающей среды в Ульяновской области» (Ульяновск: ФСГС Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, 2007 г.) в поверхностных водных объектах Новомалыклинского района максимальное превышение допустимых концентраций отмечено по следующим загрязнителями: азоту нитритному, железу общему, меди и летучим фенолам. Характерными загрязняющими веществами являлись окислы тяжелых металлов, нитраты и нитриты.


4.3 Источники и уровень загрязнения почв и подземных вод


Основными причинами, оказывающими влияние на загрязнение почв и подземных вод населенных пунктов МО «Новомалыклинский район» являются:

• отсутствие организации вывоза бытовых отходов с территорий частных домовладений;
  
• возникновение стихийных свалок вокруг дачных поселков и садовых товариществ;
  
• отсутствие организованных мест выгула домашних животных;
  
• несоблюдение утвержденного порядка захоронения трупов домашних животных;
  
• увеличение числа неканализованных объектов мелкой розничной торговли;
  
• недостаточное количество общественных туалетов;
  
• недостаточное количество оборудованных сливных станций для приема жидких бытовых отходов;
  
• отставание развития канализационных сетей от строительства в целом;
  
• отсутствие утвержденных суточных нормативов образования жидких и твердых бытовых отходов от частного сектора;
  
• недостаточное количество свободных площадей для размещения объектов по переработке (утилизации) отходов.
  

Мощное воздействие на среду обитания оказывают сельскохозяйственные объекты. В частности, серьезным источником загрязнения почв, подземных и поверхностных вод являются стоки и навоз животноводческих предприятий и ферм, а также земледелие, сопровождаемое внесением удобрений и ядохимикатов.

Выпас скота в водоохранных зонах рек и водоёмов неизбежно приводит к уничтожению пойменной растительности, загрязнению воды рек, озер, прудов и водохранилищ навозосодержащими стоками, что представляет опасность для сохранения нормативных показателей качества поверхностных вод, почв и равновесного состояния прибрежных и водных экосистем в целом, а значит, может отразиться на здоровье населения.

Почвы в зоне прохождения автомобильных дорог подвергаются загрязнению соединениями тяжелых металлов, дорожной и резиновой пылью. Потери горюче-смазочных материалов (ГСМ) от ходовой части автотранспортных средств и поступление бытового мусора на придорожную полосу оказывает негативное влияние на состояние окружающей среды в целом.

Неудовлетворительное состояние канализационных сетей в МО «Новомалыклинский район», сброс жидких отходов из неканализованной части жилой застройки населенных пунктов в выгребные ямы, а также размещение иловых осадков на полях фильтрации обуславливает возможность загрязнения подземных вод, загрязнение и переувлажнение почв.

Значительную опасность для экологического состояния территорий представляют скотомогильники и стихийные свалки бытовых отходов.

Твердые бытовые отходы IV класса опасности размещаются на действующей свалке твердых бытовых отходов у с. Новая Малыкла.

Процесс загрязнения подземных вод при несоблюдении проектных решений в области инженерной подготовки территории под строительство полигона и технологии складирования и захоронения отходов; при невыполнении заложенных природоохранных мероприятий; при размещении отходов на неорганизованных свалках, происходит в три стадии:

• инфильтрация сточных вод через зону аэрации характеризуется активизацией процессов растворения, выщелачивания и сорбции;
  
• смешение измененных сточных вод с подземными водами;
  
• движение загрязненных вод и перенос загрязняющих веществ по водоносному горизонту к области их разгрузки.
  

Источники негативного влияния на геологическую среду могут размещаться в пределах распространения подземных вод незащищенных (I категория защищенности), слабозащищенных (II категория защищенности) или среднезащищенных (III−IV категория защищенности) от загрязнения с поверхности.

I категория защищенности подземных вод, как правило, приурочена к речным долинам, II  к надпойменным террасам, III−IV  к склонам речных долин.

На территориях распространения подземных вод I−IV категорий защищенности нельзя допускать устройства скотомогильников, хранилищ промотходов, ядохимикатов, удобрений, сброса промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод.

На сегодняшний день многие объекты промышленной и сельскохозяйственной инфраструктуры муниципального образования размещены с нарушением вышеперечисленных требований, что создает потенциальную опасность загрязнения подземных вод, а следовательно, загрязнение поверхностных водных объектов в местах разгрузки подземных водоносных горизонтов. Таким образом, затрудняется обеспечение населения водой питьевого качества, т.к. для проектируемой территории хозяйственно-питьевое водоснабжение населения осуществляется из первой очереди Ульяновского группового водопровода. Количество и качество отбираемой воды крайне низкое вследствие изношенности оборудования и линейных сооружений водоснабжения.

Питьевая вода, централизованно подаваемая населению, не полностью соответствует, требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Приоритетным загрязнением питьевой воды является микробное. Причинами ухудшения качества воды являются: загрязнение воды в распределительной сети в связи с изношенностью и отсутствием проведения капитальных ремонтов трубопроводов, несвоевременное проведение очистки и дезинфекции водонапорных башен, накопительных резервуаров и водопроводной сети.


4.4 Источники и уровни физического воздействия


К группе факторов физического воздействия на окружающую среду селитебных территорий относятся: шум, инфразвук, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение, физические поля различного происхождения.

Основными источниками шумового и вибрационного загрязнения в границах проектируемой территории являются участки железных дорог.

При движении железнодорожных составов образуется акустическое (шумовое) загрязнение примагистральных территорий. Зона акустического дискомфорта представляет собой участки, расположенные по обе стороны от дороги, в пределах которых уровни шума (звукового давления) превышают нормативные значения 55 дБА в дневной и 45 дБА в ночной периоды суток. Размер санитарного разрыва от железной дороги определяется фактором шума.

Регламент зоны санитарного разрыва от транспортных сооружений предусматривает запрещение размещения в пределах ее границ объектов жилой застройки, детских, дошкольных, школьных учреждений, предприятий общепита, учреждений здравоохранения амбулаторного и стационарного типа, а также необходимость выноса указанных типов сооружений из зоны санитарного разрыва, назначаемой для вновь построенного объекта.

Согласно «Рекомендациям по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов» (М.: Федеральный дорожный департамент, 1995 г.) зона действия вибрации автотранспортных магистралей в среднем не превышает 30−50 м от кромки дорожного полотна.

Жилая застройка населенных пунктов муниципального образования подвергается вибрационному воздействию от движущегося железнодорожного и автомобильного транспорта, в частности: село Новая Малыкла, п. Станция Якушка, разъезд Амировка и разъезд Обамза.

Информация по уровням шумового, вибрационного, электромагнитного излучений по МО «Новомалыклинский район» отсутствует.


4.5 Территории с потенциальной опасностью природно-очаговых заболеваний


Биологические захоронения с потенциальной опасностью активизации очагов сибирской язвы указаны выше в таблице 45.


4.6 Зона влияния объекта атомной энергетики


В 100-километровую зону потенциально возможного радиоактивного загрязнения при аварийной ситуации на ОАО «Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (НИИАР) попадает территории муниципального образования «Новомалыклинский район», а часть территории (с. Средняя Якушка, с. Верхняя Якушка, с. Нижняя Якушка и с. Старая Малыкла) – в 30-тикилометровую зону.

НИИАР относится к I категории радиационных объектов, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население.

Данные по радиационному загрязнению района, связанного с деятельностью научно-исследовательского института атомных реакторов, подробно приведены в томе «ОВОС» схемы территориального планирования

Предприятия и организации, имеющие источники ионизирующих излучений и радиоактивные вещества на территории МО не выявлены.


5 Основные направления социально-экономического развития муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области


5.1 Основная концепция социально-экономического развития

МО «Новомалыклинский район»


Оценивая географическое положение района, наличие некоторых запасов углеводородного сырья, незначительных запасов нерудных полезных ископаемых (песков для производства силикатных изделий, глин для изготовления кирпича керамического, песка строительного и других строительных материалов), можно отметить, что основным направлением промышленного развития МО является добыча и переработка углеводородного сырья.

МО «Новомалыклинский район» исконно сельскохозяйственная территория, которая отличается наличием выщелоченных черноземов с балльностью 31–35, что свидетельствует о высокой продуктивности пашни на территории МО.

Наряду с приоритетностью сельскохозяйственного производства Новомалыклинский район должен развиваться и в направлении организации промышленного производства, связанного с перерабатывающей промышлен-ностью.

Значительное внимание следует обратить на использование отходов в качестве вторичного сырья. Например, использование отходов дубильного производства для выпуска брикетированного топлива в МО «Новочеремшанское сельское поселение».

Для развития промышленного комплекса района при осуществлении функционального зонирования территории планируется размещение и строительство крупных инвестиционных объектов в области промышленности и логистики:

• строительство нефтеперерабатывающего завода на территории МО «Новомалыклинское сельское поселение». ООО СП «Нафта-Ульяновск»;
  
• создание современного производства измерительного инструмента в с. Средняя Якушка (ООО ГЦ «Тулз»).
  

МО «Новомалыклинский район» располагает возможностью предоставления инвестиционных площадок для размещения промышленных предприятий:

• для строительства завода стального проката площадью 80 га у разъезда Обамза МО «Среднеякушкинское сельское поселение»;
  
• для размещения промышленного предприятия предлагается территория производственной базы МСО площадью 2,9 га в с. Новая Малыкла МО «Новомалыклинское сельское поселение»;
  
• для размещения промышленного производства предлагается свободная площадка площадью 10 га в с. Новочеремшанск МО «Новочерем-шанское сельское поселение.
  

МО «Новомалыклинский район» является одним из центров нефтедобычи Заволжья Ульяновской области, где предполагается вести интенсивную разведку и дальнейшую разработку месторождений углеводородного сырья. К этому предрасполагает наличие в районе месторождений нефти и благоприятное геологическое строение его территории. Также на проектируемой территории имеется возможность строительства нефтеперерабатывающих производств. Схемой территориального планирования рекомендуем строительство нефтеперерабатывающего завода. Место строительства – село Новая Малыкла. Добыча нефти в Новомалыклинском районе в настоящее время находится на стадии становления. Однако анализ геологического строения территории и ее близость к нефтяным провинциям Татарстана и Самарской области позволяет предполагать перспективность территории Новомалыклинского района в части нефтедобычи.

МО «Новомалыклинский район» обладает незначительным потенциалом для производства строительных материалов, которые необходимо использовать лишь для местного строительства, поэтому одним из направлений социально-экономического развития района может стать производство строительных материалов для местного строительства.

Учитывая сложную демографическую обстановку в районе на планируемые 20 лет (ежегодное снижение численности населении за счет увеличения смертности и снижения рождаемости). Схемой территориального планирования предполагается внедрение автоматизированных промышленных производств и интенсивного сельскохозяйственного производства в направлении выращивания и переработки экологически чистой продукции.

Решение поставленных Схемой территориального планирования задач предполагается реализовать широким привлечением зарубежных инвесторов, обладающих значительным финансовым и технологическим потенциалом. Для этого нужно подготовить обоснованный технико-экономический презентационный материал, который мог бы объективно представить привлекательные стороны МО для вложения инвестиций. На базе этого материала необходимо проводить активную инвестиционную политику в ведущих зарубежных фирмах по соответствующим производственным направлениям.


5.2 Совершенствование системы расселения Ульяновской области и МО «Новомалыклинский район»


Территориальное планирование Ульяновской области основывается на концепции совершенствования системы расселения Ульяновской области, учитывающей специфику региона и базирующейся на создании комфортной среды обитания в рамках устойчивого развития, повышении потребительских качеств периферийных районов Ульяновской области за счет повышения уровня их миграционной привлекательности, обеспечении условий адресности инвестиций.

Согласно проекту «Схемы территориального планирования Ульяновской области», выполненному ФГУП институтом «Урбанистики» (г. Санкт-Петербург) муниципальное образование «Новомалыклинский район» в системе межселенного обслуживания относится к Димитровградской группе районов с центром обслуживания в г. Димитровград, включающей в себя Мелекесский и Новомалыклинский районы.

Село Новая Малыкла в системе межселенного обслуживания является центром обслуживания муниципального образования, а с. Новочеремшанск – подрайонным центром.

В планировочной структуре Ульяновской области Новомалыклинский район расположен на главной планировочной оси в направлении «Саранск – Ульяновск – Самара».

Согласно проекту «Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 г.» по укрупненному экономическому зонированию МО «Новомалыклинский район» относится к экономической зоне «Восток», включающей муниципальные образования: «Мелекесский район», «Старомайнский район» и «Новомалыклинский район».


5.2.1 Система расселения и трудовые ресурсы


Систему расселения района составляет ряд населенных пунктов и связей между ними.

Исторически структура расселения МО «Новомалыклинский район» формировалась в виде осей расселения, которые формировались в три этапа:

• 1 этап – по берегам реки Черемшан;
  
• 2 этап – по почтовому тракту «Симбирск – Уфа», проходившему через Чердаклы на Якушку;
  
• 3 этап  вдоль железной дороги Инза – Симбирск (с 1916 года до Челябинска); где и сформировались наиболее людные и устойчивые во времени зоны расселения.
  

МО «Новомалыклинский район» в настоящее время находится на оси расселения федерального уровня – вдоль транспортного коридора «Волжский транзит», который формируется из существующей железной дороги «Москва – Ульяновск – Челябинск», автодороги федерального значения «Саранск – Ульяновск» и продления ее до Челябинска.

Административный центр района – с. Новая Малыкла является узлом опережающей концентрации населения районного уровня, где концентрируются промузлы, обеспечивающие стабильное развитие данного населенного пункта и приток населения из смежных частей района.

1. Новомалыклинский район с районным центром с. Новая Малыкла находится на широтной планировочной оси «Пенза – Ульяновск – Челябинск», которая пересекает северную часть Ульяновской области с запада на восток и формируется на основе железнодорожной магистрали «Инза – Ульяновск – Димитровград – Уфа – Челябинск», проектируемых участков автодорог областного значения Вешкайма – Майна – Ульяновск и Ульяновск – Димитровград – Челябинск.
   

Через проектируемую территорию проходит второстепенная планировочная ось «Старая Сахча – Новоселки» с выходом на севере на Казань и на юге – в Тольятти и формируется на основе проектной автомагистрали областного значения.

Основой разработки районной планировки вообще и Новомалыклинского района в частности является население – его современная и прогнозируемая численность, состав, квалификация и т.п.

Особое внимание при этом необходимо обращать на достоверность информации о современной ситуации (объем и характер миграций, наличие легального и нелегального населения) и на прогноз численности населения на планируемые периоды (20152030 гг.).

Анализ тенденций состояния численности населения МО «Новомалыклинский район» показывает, что естественный прирост населения за период с 2002 по 2007 гг. снижается, как за счет снижения рождаемости, так и за счет высокой смертности, а отток населения не снижается и с 2004 г. остается стабильным, но пока еще не превышает по численности ежегодную рождаемость. Приток населения из других регионов также остается относительно стабильным

На фоне этих показателей за последнее десятилетие население стабильно уменьшается. За последние 8 лет численность населения МО «Новомалыклинский район» уменьшилась на 2,2 тыс. человек, т.е. сокращение составило примерно 11,2 %.

Проведённый анализ динамики населения показывает, что миграционная политика в районе в целом требует коренного пересмотра в сторону увеличения прироста численности трудоспособного населения. Одновременно необходимо повысить качество жизни населения, что позволит повысить рождаемость, снизит смертность и сделает район более привлекательным для мигрантов.

Мировой опыт убедительно показал, что регулирование расселения возможно лишь при проведении целеустремленной миграционной политики в пределах субъекта федерации или России в целом. Однако новейшие тенденции развития поселений во всем мире определили необходимость разработки новых концепций и идей с учетом природных, производственных, культурных и социальных факторов.

Изменение общественных потребностей и социальных ценностей, а также удорожание жилищного строительства приводит ко все большему развитию крупных жилых комплексов, сочетающих одноквартирные и многоквартирные дома, размещаемые вдоль транспортных (речных, шоссейных, железнодорожных магистралей).

При оценке условий и масштабов проектируемого роста населения и соответственно, жилого фонда и производственных мощностей, необходимо учитывать благоприятные природные и климатические условия среднего Поволжья для жизни человека.

5.3 Планировочная организация территории МО «Новомалыклинский район»


Главная цель формирования проектной планировочной организации территории состоит в обосновании и разработке такого пространственного каркаса, который обеспечит дальнейшее развитие социально-экономического потенциала области на основе:

• сохранения и развития эффективного, экологически и социально ориентированного использования природных и историко-культурных ресурсов, производственного и демографического потенциала;
  
• повышения привлекательности района для жизни населения, инвестиционного развития и усиление его конкурентоспособности. Без разрешения этих задач вопрос стабилизации численности населения не будет решен.
  

Планировочный каркас муниципального образования формируется на основе коммуникационных осей, узлов системы расселения и хозяйственной деятельности. Проектный планировочный каркас МО «Новомалыклинский район» представляет собой систему транспортно-планировочных осей и узлов хозяйственной деятельности.

Новомалыклинский район с районным центром с. Новая Малыкла находится на широтной планировочной оси «Пенза – Ульяновск – Челябинск». Через проектируемую территорию проходит второстепенная планировочная ось «Старая Сахча – Новоселки».

Планировочную организацию МО «Новомалыклинский район» формирует система существующих дорог, связывающих поселения между собой. Ранее дороги в большинстве своём прокладывались параллельно водным артериям и связывали поселения.

Северная часть территории МО занята лесами Новочеремшанского лесничества, восточная – лесами Старобесоского лесничества Новочеремшанс-кого лесхоза. Расположение лесных массивов на территории МО «Новомалыклинский район» приведено на рисунке 22.

Важным фактором планировочной организации МО «Новомалыклинский район» является река Большой Черемшан с притоками, пересекающая территорию района с северо-востока на юго-запад.

По средней части территории Новомалыклинского муниципального образования с запада на восток проходит железная дорога, которая также является важным организационно-планировочным фактором для района.

Анализ существующей организационно-планировочной структуры МО позволяет утверждать, что основой (стержнем) планировочной организации должна стать сеть высококачественных автодорог, которые свяжут поселения, а при резком увеличении автомобилизации позволят активизировать межселенное сообщение.


Рисунок 22 ‒ Расположение лесных массивов на территории МО «Новомалыклинский район»


Особое внимание следует обратить на создание автодороги федерального значения, которая должна пересечь территорию МО в средней части и явиться главной планировочной осью Новомалыклинского района. Второстепенной планировочной осью района является автодорога, проходящая через Старую Бесовку, Александровку, Стацию Якушка, Новую Бесовку и Высокий Колок.

Таким образом, развитие МО «Новомалыклинский район» считаем целесообразным начать с формирования организационно-планировочных осей в виде качественных асфальтированных дорог, связывающих западную и восточную части, северную и южную части муниципального образования

При новой концепции организационно-планировочной структуры, где качественные дороги становятся стержнем организации развития района в местах пересечения дорог север – юг и запад – восток, необходимо создавать наиболее значимые хозяйственные объекты и объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие в будущем дальнейшее развитие района. Схема развития транспортной инфраструктуры приведена на рисунке 23.