Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению "Менеджмент", по специальности "Экономика и управление на предприятии (полиграфия)". Введение

Вид материала

Содержание

Рис. 9. Знак соответствия
9. Обеспечение конкурентоспособности продукции

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

8.3. Схемы сертификации продукции

Документами ИСО предусматривается восемь известных схем сертификации, используемых третьей стороной (табл. 1). Кроме того, в системе ГОСТ Р дополнительно предусмотрены модификации схем 2, 3 и 4 (2а, За и 4а), может также применяться схема сертификации, основанная на заявлении – декларации изготовителя, если это определено в Порядке сертификации конкретной продукции.

Описание возможных схем сертификации

Схема 1 предусматривает проведение испытаний образца (пробы) продукции на соответствие требованиям нормативных и иных документов в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Схема 2 предусматривает в дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию) последующий инспекционный контроль путем инспекционных испытаний образца (пробы), взятого из торговли, проводимых, как правило, в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Схема 2а предусматривает дополнение к схеме 2 (до выдачи сертификата на продукцию), анализ состояния производства сертифицируемой продукции по методике, разработанной органом по сертификации.
Схема 3 предусматривает в дополнение к схеме 1 (после выдачи сертификата на продукцию), последующий инспекционный контроль путем инспекционных испытаний образца (пробы), взятого со склада готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой его потребителю, проводимых, как правило, в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Схема 3а предусматривает в дополнение к схеме 3 (до выдачи сертификата на продукцию), анализ состояния производства сертифицированной продукции по методике, разработанной органом по сертификации.
Схема 4 основывается на проведении испытаний образца (пробы) продукции (как в схеме 1) с последующим инспекционным контролем продукции путем проведения инспекционных испытаний образцов (проб), взятых как из торговли, так и со склада изготовителя (как в схемах 2, 3).
Схема 4а предусматривает дополнение к схеме 4 (до выдачи сертификата на продукцию), анализ состояния производства сертифицируемой продукции по методике, разработанной органом по сертификации.

Схема 5 основывается на проведении испытаний продукции по схеме 1 и сертификации производства или сертификации системы качества предприятия-изготовителя с последующим инспекционным контролем путем проведения инспекционных испытаний образцов (проб), взятых из торговли (схема 2) и у изготовителя (схема 3), а также контроля стабильности условий производства и функционирования системы качества.
Схема 6 устанавливает проведение аккредитованным органом по сертификации работ по сертификации системы качества на предприятии– изготовителе по специальному документу.
Схема 7 устанавливает испытания образца (пробы), отобранного из партии изготовленной продукции.
Схема 8 основывается на проведении испытаний каждого изготовленного единичного изделия (100%-иое испытание) на соответствие требованиям нормативных и иных документов (состояние производства не оценивается).

При сертификации испытаний оценка производства и инспекционный контроль, как правило, выполняется независимо от изготовителя и потребителя органами (организациями), являющимися третьей стороной. При этом набор доказательств практически не отличается от применявшейся ранее аттестации качества продукции или государственной приемки, но процедура получения доказательств существенно отличается.

Выбор схемы сертификации – это очень сложный процесс, требующий учета многих факторов (уровня опасности продукции, конструктивной сложности изделий, серийности продукции и т.д.). Существуют схемы сертификации услуг.

8.4. Проведение сертификации продукции в Российской Федерации

Сертификация в РФ осуществляется по правилам Российской системы сертификации ГОСТ Р (далее Системы) располагающей собственными правилами для проведения обязательной сертификации и сертификации соответствия по определенной процедуре.

Свидетельством, что потенциально опасная продукция прошла обязательную сертификацию, является Знак соответствия, согласно ГОСТ 28197-90 (рис. 9).

Рис. 9. Знак соответствия

При сертификации однородной продукции, в том числе на основе международных систем и соглашений, могут использоваться другие знаки, если это предусмотрено их правилами.

Изготовители, сертифицировавшие свою продукцию в Системе, обязаны маркировать продукцию (тару, упаковку), товаросопроводительную документацию Знаком соответствия.

Свидетельством признания зарубежных сертификатов во всех случаях является сертификат соответствия, выданный в Системе.

Организационно Система включает:

Госстандарт России;
испытательные лаборатории (центры);
органы по сертификации.

Испытательные лаборатории должны быть аккредитованы для подтверждения их технической компетентности в проведении определенных испытаний, их независимости.

Органы по сертификации создаются на добровольных началах. Аккредитация этих органов означает делегирование функций и прав на сертификацию какой-либо однородной продукции.

Работы по аккредитации организует Госстандарт России.

Проведение добровольной сертификации проводится по правилам Системы сертификации Международного объединения по качеству СовАск.

СовАск основана на принципе добровольности, который означает, что ее участниками может стать любая организация (предприятие, лаборатория) общественная, государственная или частная любой страны, а также физические лица, которые соблюдают соответствующие правила и следуют требуемым процедурам (используются схемы сертификации продукции и услуг).

В случае признания сертификата органом по сертификации выдается соответствующий документ, установленного в Системе образца, а продукция вносится в Государственный Реестр Системы, где регистрируется сертификат, который выдается на типовой представитель продукции или партию или на каждое изделие.

Схемой сертификации может быть предусмотрена аттестация производства, проводимая до выдачи сертификата.

Методика аттестации производства данной однородной продукции должна предусматривать выявление технологических и контрольных операций, влияющих на сертификационные характеристики и оценку их стабильности. По результатам выдается аттестат производства.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом срока действия нормативных документов на продукцию, а также срока, на который аттестовано производство, но не более чем на 3 года.

При аннулировании сертификата продукция исключается из Государственного Реестра Системы.

Органом по сертификации проводится периодический контроль сертифицированной продукции, по результатам которого этот орган может приостановить или аннулировать действие сертификата. Это возможно в случаях:

изменения нормативного документа на продукцию;
изменения конструкции или комплектности изделия;
изменения технологии;
изменения требований технологии, методов контроля, системы обеспечения качества.

В системе может быть проведена сертификация услуг, которая по основным принципам аналогична сертификации продукции, но есть и определенные различия, обусловленные их специфическими особенностями. Система сертификации услуг формируется путем создания систем сертификации по однородным группам услуг, установленным Общероссийским классификатором услуг населению" (ОКУН).

Схему для обязательной сертификации определяет Госстандарт России, для добровольной – заявитель.

8.5. Сертификация систем качества

Мировая практика сертификации продукции показала, что сертификация сама по себе не может полностью решить проблему снижения риска потребителей. Это связано с выборочной проверкой качества выпускаемых изделий, с наличием факторов, обуславливающих отклонения качества продукции от регламентированного стандартом уровня. Среди этих факторов: ошибки людей, ухудшение свойств поставляемых материалов, сбои ритма производственного процесса, отклонения от оптимальных режимов в технологическом процессе и др., Поэтому проводится сертификация систем качества.

Согласно Правилам по проведению сертификации систем качества в РФ (ГОСТ Р 40.001-95), сертификация систем качества организуется и проводится для создания уверенности у потребителей продукции (услуги), руководства предприятий-изготовителей и других заинтересованных сторон в возможности предприятий и организаций обеспечить потребителя продукцией, соответствующей установленным требованиям.

Сертификация систем качества позволяет завоевать доверие потребителей продукции, повысить престижность предприятий, в том числе на международном рынке, расширяет экспортные возможности.

Сертификация систем качества основывается на международных стандартах ИСО серии 9000 и соответствующих им государственных стандартов в РФ.

Сертификация систем качества основывается на следующих основных принципах:

добровольности;
объективности оценок;
воспроизводимости результатов оценок;
конфиденциальности;
информативности.

Сертификацию систем качества проводят органы сертификации, аккредитованные в рамках Системы. Объектами проверки и оценки является: деятельность по управлению качеством, производственная система, качество продукции.

В случае, когда система качества полностью соответствует установленным требованиям качества, согласно заявленной модели, орган по сертификации оформляет сертификат установленного образца и после регистрации в Государственном Реестре Системы выдает заявителю. Оценка системы качества – это сравнение фактической информации о системе качества (элементов системы качества) с выбранной моделью качества.

Процесс сертификации систем качества включает три этапа:

предварительная (заочная) оценка системы качества;
окончательная проверка и оценка системы качества;
инспекционный контроль за сертифицированной системой качества в течение срока действия сертификата.

Предприятия вместе с заявкой и сопроводительным письмом направляют в орган по сертификации анкету-вопросник проведения предварительной проверки системы качества, общее руководство по качеству, информационные данные о системе качества (результатах испытаний продукции, ранее производимых проверок, сведения о рекламациях, потерях от брака и т.п.), по которым дается заключение о готовности предприятия к проведению второго этапа (устанавливается срок доработки).

Персонал, осуществляющий сертификацию систем качества, должен соответствовать требованиям МС ИСО 10011-2 "Руководящие указания по проверке систем качества" и др. Инспекционный контроль за сертифицируемыми системами качества осуществляется органом сертификации не менее одного раза в год в течение всего срока действия сертификата. Считается, что на всю процедуру до выдачи сертификата на систему качества надо не менее двух лет и определенные затраты.

В настоящее время при заключении торговых сделок потребители часто требуют сертификат на продукцию и сертификат на систему качества. Благодаря этому, заказчик получает уверенность в том, что приобретаемая продукция будет именно такой, какая ему требуется.

Сертификат на систему качества выдается только на систему качества определенного вида или группы однородной продукции.

9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОДУКЦИИ

9.1. Качество и конкурентоспособность продукции

В условиях рыночной экономики понятие "конкурентоспособность продукции" занимает особое место. При этом до конца еще не определено, что скрывается за этим понятием. Повышенному вниманию к конкурентоспособности способствует постоянное обновление продукции в условиях жесткой конкуренции, которая ставит перед производителями вопрос: как потребитель воспринимает произведенную ими продукцию.

Потребитель проводит сравнение товаров, предназначенных для удовлетворения одной и той же конкретной потребности, учитывает потребительские свойства предлагаемых товаров, определяет степень соответствия этих свойств потребностям. Поскольку в товаре потребительские свойства неотделимы от его стоимостных характеристик, то потребитель их тоже учитывает.

В связи с конкурентной борьбой на рынке необходимо постоянно анализировать степень потребительского предпочтения по сравнению с другой аналогичной продукцией. Для этого используется своего рода комплексный показатель, называемый конкурентоспособностью, которая определяется в зависимости от двух совокупных факторов – качества и цены. Причем конкурентоспособность продукции может быть оценена только путем сопоставления полезных свойств анализируемых изделий конкурентов в конкретных условиях потребителя в определенный момент времени.

Но простое соответствие свойств продукции характеру потребности недостаточно, чтобы она стала конкурентоспособной. Анализируемое изделие должно лучше выполнять свои функции, чем изделия конкурентов. Причиной успеха или неуспеха на рынке могут быть и такие факторы: рекламная деятельность и престиж поставщика, лучшее техническое обслуживание и лучший сервис, более ранние по сравнению с конкурентами поставки продукции и др. Поэтому конкурентоспособность в общем виде можно выразить формулой:

конкурентоспособность = качество + цена + обслуживание.

Конкурентоспособной может быть и продукция, уступающая по качеству продукции конкурентов. Здесь могут оказывать воздействие семейные традиции, привычка к определенной продукции, фирме и др. При определенных организационно-экономических условиях конкурентоспособной продукция может быть и случайно, хотя обычно крупные производители на это не рассчитывают и тщательно изучают желания и возможности потребителей.

В отечественной практике долгое время считалось, что конкурентоспособность присуща только продукции, поставляемой на экспорт. Это является одним из факторов низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем рынке. Например, на полиграфических предприятиях из большого тиража специально выбирались книги на экспорт или специально готовилось их производство.

Конкурентоспособная продукция – это продукция высокого качества (то, что рынок считает качеством). Она должна характеризоваться высоким уровнем потребительских характеристик, низкими расходами по эксплуатации, быть максимально безопасной, учитывать последние требования эргономики и экологии. Для обеспечения конкурентоспособности продукции необходимо осуществить широкий круг разного рода мероприятий.

Обеспечение конкурентоспособности представляет собой совокупность мероприятий, осуществляемых в ходе разработки, производства, сбыта и послепродажного обслуживания продукции. Это делается в целях обеспечения предполагаемого сбалансированного воздействия на все остальные показатели деятельности производителя продукции с их оценкой, исходя из критерия прибыли.

В современных условиях качество продукции становится гарантией ее конкурентоспособности. Система управления качеством продукции – это, по существу, управление конкурентоспособностью при условии эффективности этой системы.

Достижение оптимального соотношения между качеством изделий и издержками на их производство есть цель управления конкурентоспособностью. Для этого объединяется деятельность всех подразделений предприятия и других участников производства этих изделий.

Ю.Д. Амиров считает, что основными критериями, определяющими конкурентоспособность конкретных изделий являются:

технический уровень изделий (техническое совершенство данного изделия по сравнению с изделиями конкурентов аналогичного назначения, поставляемыми или имеющими перспективу поставки на тот же рынок);
экономический уровень изделий (относительная величина затрат потребителя на приобретение и использование по сравнению с аналогичными изделиями конкурентов);
патентно-правовая защищенность изделия, определяемая к условиям конкретного рынка.

Конкурентоспособность продукции во многом определяется конкурентоспособностью предприятия-изготовителя.

Конкурентоспособность продукции определяет ее возможности соперничать с продукцией конкурентов применительно к данному моменту времени (дню, неделе, месяцу). Конкурентоспособность предприятия определяет его возможности на более длительный период.

Существует две "философии качества", которые определяют стратегию в обеспечении конкурентоспособности.

Первая – основывается на извлечении максимума прибыли (важную роль отводят рекламе товаров). Она имеет широкое распространение.

Вторая – подчинение интересов предприятия (фирмы) целям разработки, производства и сбыта конкурентоспособной продукции. Это новая "философия качества" лежит в основе японской СУК, что обеспечивает высокую эффективность деятельности японских фирм.

Важное место в обеспечении конкурентоспособности, продукции занимает выбор соответствующей стратегии поведения. В рыночной экономике ориентация на потребителя в условиях конкуренции становится основой стратегии поведения производителей. При этом выделяются три стратегии: стратегия лидерства (экспансии), стратегия удержания, стратегия аутсайдера.

Стратегия лидерства предполагает постоянное повышение уровня качества продукции, расширение ассортимента и обновления продукции с целью увеличения объема продаж и прибыли за счет новых рынков сбыта. Это требует постоянного роста инвестиций в НИОКР, в изучение конъюнктуры рынков сбыта, в рекламу.

Повышение уровня качества сопровождается увеличением цены изделий. Поэтому требуется находить оптимальное соотношение качества и цены (необходим учет затрат на производство). Стратегия удержания предполагает сохранение имеющихся потребителей, существенно не увеличивая объема продаж. Конкуренция заставляет снижать цену изделий, сохраняя достигнутый уровень качества. Это требует снижения производственных издержек, в том числе за счет затрат на качество.

Стратегия аутсайдера позволяет всерьез не заниматься анализом затрат на качество, так как нет стремления долго удерживаться на определенном рынке, руководствуясь сиюминутной выгодой, а затем уступить рынок конкурентам.

Стратегия поведения отечественных предприятий состояла в выполнении плановых заданий, которые, прежде всего, предполагали наращивание объемов выпускаемой продукции. Вопросам обеспечения качества уделялось мало внимания. Такое положение недопустимо и его надо в корне менять.

Характерной особенностью современного производства является конкуренция новых технических идей, а не изделий как таковых. Поэтому ведущие фирмы большие средства вкладывают в научные изыскания, создают научные подразделения. Это требует больших затрат. При этом технические достижения дают материальные результаты, когда находят Рыночную реализацию, адекватную произведенным затратам.

Непроданный товар не может считаться товаром качественным, если даже он соответствует стандарту, технология его производства отработана, а сам изготовитель высоко оценил свои изделия. Поэтому очень важное значение приобретает проведение маркетинговых исследований. И не случайно "петля качества", согласно МС ИСО 9000, начинается с маркетинга.

9.2. Затраты на обеспечение качества продукции

Важную роль в управлении качеством, благодаря которому осуществляется выпуск конкурентоспособной продукции, играет анализ затрат на качество. Поэтому зарубежные специалисты приравнивают управление затратами на качество к управлению затратами на производство. Затраты на качество играют не последнюю роль в конкурентных позициях предприятий (фирм), определяя их возможности по ведению ценовой конкуренции.

За рубежом исследования, связанные с затратами на качество, начали проводиться с пятидесятых годов нашего века. В 1964 году Европейская организация по контролю качества ЕОКК провела специальную конференцию, посвященную этой проблеме. Несмотря на определенное внимание, проблема затрат на качество в экономической теории качества проработана очень слабо.

Испытываются трудности в выделении затрат на качество, так как существующий порядок классификации, учета и анализа не позволяет этого сделать. До настоящего времени не выработана единая, то есть общепризнанная классификация затрат на качество. Вместе с тем, имеется понимание, что когда речь идет о затратах на качество продукции, то имеются в виду затраты на обеспечение качества. То есть затраты предприятий (фирм), призванные обеспечить выполнение требований конкретного потребителя.

Широкое распространение за рубежом получила классификация затрат, предложенная А. Фейгенбаумом, по которой все затраты делятся на затраты изготовителя и другие расходы, не относящиеся непосредственно к изготовителю.

Структура затрат на качество отражена на рис. 10.

Рис. 10 Классификация затрат на обеспечение качества в рамках СУК (по А. Фейгенбауму)

К предупредительным относятся затраты на:

планирование качества (затраты времени всеми работниками фирмы на подготовку программы, организацию и внедрение системы; разработку требований к контролю качества компонентов и сырья, процессов, продукции; подготовку методик, инструкций по обеспечению качества, анализ качества на допроизводственной стадии);
контроль технологического процесса (изучение и анализ технологических процессов на фирме-изготовителе и у поставщиков с Целью выработки соответствующих методов и выбора средств контроля, подготовки планов и графиков контроля);
оборудование для получения информации о качестве (затраты времени работников на проектирование оборудования для контроля техпроцесса, на сбор и обработку данных);
работа с кадрами (расходы на создание программ обучения и подготовки кадров в области УК);
расходы на совершенствование систем обеспечения качества и др. (зарплата управленческого аппарата, командировочные расходы и пр.).

К оценочным относятся затраты на:

испытания и приемочный контроль исходных материалов;
командировки к поставщикам для проверки качества компонентов и сырья;
лабораторные испытания сырья и материалов;
лабораторные поверки контрольно-измерительных приборов, ремонт этих приборов;
технический контроль;
испытания изделий для оценки их эксплуатационных характеристик;
расходы времени рабочих на проверку ими качества своей работы и технологического процесса (самоконтроль);
внеплановый надзор за качеством продукции и системой качества;
сертификацию (оплата сторонних услуг);
проверку и техническое обслуживание контрольно-измерительных приборов;
расходы на отгрузку продукции или затраты на оплату времени инженеров на анализ данных техконтроля;
испытания продукции в эксплуатации (проведение испытаний у потребителя, командировочные расходы).

Издержки из-за внутренних отказов возникают вследствие:

неудовлетворительного качества работы как самого изготовителя, так и поставщиков исходных материалов;
потерь от брака (на переделку брака, его утилизацию и т.п.).

Издержки из-за внешних отказов включают:

затраты на доработку товара в течение гарантийного срока (на ремонт, замену деталей);
расходы по рекламациям покупателей в послегарантийный период;
расходы на устранение дефектов в ходе монтажа;
штрафы за низкое качество в рамках юридической ответственности за качество (выплаты покупателям и в бюджет);
потери от возврата и замены товаров низкого качества.

Косвенные расходы на качество возникают в связи:

с выполнением производственных операций, связанных с неуверенностью изготовителя в качестве продукции;
с нерациональной конструкцией изделия, которая приводит к перерасходу материалов, оборудования и рабочей силы.

Для уменьшения косвенных расходов проводится сертификация продукции, исключающая дополнительную проверку у потребителя.

Расходы поставщика на качество сказываются на уровне закупочных цен. Потребители часто оказывают помощь своим поставщикам в совершенствовании их производства и СУК с целью снижения затрат на качество.

Непредвиденные расходы выражаются в уменьшении объема сбыта в связи с отрицательной реакцией покупателей на товары фирмы. Причиной могут быть высокие издержки потребителей на техническое обслуживание, частые отказы изделий. Проигрыш фирмой судебных дел по иску покупателей вызывает потерю доверия покупателей, что равноценно непредвиденным затратам на качество.

Затраты на аппаратуру для информационной системы связаны с автоматизацией контроля и использованием ЭВМ.

В МС ИСО 9004 используется подход классификационного (функционального) назначения затрат. При этом рассматриваются три классификационные группы:

затраты на профилактику дефектов и поддержания достигнутого уровня качества продукции;
затраты на оценку качества продукции при ее производстве;
затраты, обусловленные низким качеством продукции.

Затраты на обеспечение качества продукции должны служить предметом тщательного анализа и планирования. Систематический анализ позволяет выявить тенденции в изменениях затрат на обеспечение качества продукции и установить их оптимальный уровень. Например, анализ показал, что затраты на устранение отказов составляют значительную часть затрат. В этом случае необходимо усилить предупредительные меры, а значит откорректировать СУК. Для этого Нужна соответствующая информация.

Необходимо усвоить, что каждый рубль затрат на качество дает прибыль, как и любой другой рубль затрат на производство. Причем затраты ради затрат и качество ради качества никому не нужны.

Blog

Содержание