Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального района воронежской области
| Вид материала | Программа |
СодержаниеИ этапы реализации программы Основной целью программы является Таблица 1.20 Динамика целевых показателей и индикаторов I. Экономическое развитие |
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Проект «Стратегия социально-экономического развития Нижнедевицкого муниципального района, 1984.11kb.
- Стратегия социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской, 1861.07kb.
- Стратегия социально-экономического развития Панинского муниципального района Воронежской, 2087.46kb.
- Стратегия социально-экономического развития Каменского муниципального района Воронежской, 2192.37kb.
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Стратегия социально-экономического развития Воробьевского муниципального района Воронежской, 5826.54kb.
- Стратегия социально-экономического развития Поворинского муниципального района Воронежской, 4786.95kb.
- Оциальной сферы, с учетом государственной политики в области стратегического планирования,, 2088.28kb.
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основные цели Программы экономического и социального развития Терновского муниципального района на 2008 - 2012 годы представляют собой наиболее значимые цели деятельности органов местного самоуправления муниципального района, сформулированные с учетом районных проблем и приоритетов социально-экономического развития Терновского муниципального района.
Цели Программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период.
Основной целью программы является создание условий для формирования эффективной экономики муниципального района и его поселений, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения, развитие промышленного и аграрного комплексов, социальной сферы, инженерной инфраструктуры и увеличение доходной части бюджетов муниципального района и поселений:
- Наращивание объемов производства продукции животноводства.
- Увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства предприятий перерабатывающей промышленности.
- Создание условий для оказания необходимой медицинской помощи и проведения лечебно-профилактических мероприятий, расширение перечня предоставляемых услуг населению с целью увеличения объема амбулаторной помощи населению.
- Соблюдение государственных стандартов при получении детьми дошкольного образования и воспитания.
- Обеспечение безопасных и комфортных условий работы и учебы в школах района, повышение эффективности учебно-образовательного процесса и качества образования.
- Развитие физического потенциала и укрепление здоровья детей, подростков, молодежи, пропаганда здорового образа жизни, максимальное вовлечение населения района в занятия физической культурой и спортом.
- Капитальный ремонт культурно-досуговых центров.
- Повышение уровня газификации.
10. Повышение уровня централизованного водоснабжения.
11. Улучшение качества жизни населения путем улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
12. Решение экологической проблемы сбора твердых бытовых отходов.
13. Увеличение доли отремонтированных дорог местного значения с твердым покрытием.
Достижение основных целей Программы изменит характер, структуру и эффективность экономики района, повысит эффективность социальной сферы и общественной инфраструктуры, качество и эффективность муниципального управления.
Для достижения цели - создание условий для экономического роста Терновского муниципального района Воронежской области - предстоит решать следующие задачи:
1.Развитие агропромышленного комплекса района:
- развитие животноводства;
- развитие растениеводства;
- развитие перерабатывающей промышленности
Формирование основы для повышения уровня и качества жизни будет обеспечено через решение четырех задач:
1.Повышение качества и доступности медицинской помощи:
- строительство и реконструкция учреждений здравоохранения;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- оптимизация форм и методов оказания медицинской помощи.
2.Повышение доступности качественного образования:
- строительство и реконструкция учреждений образования;
- укрепление материально-технической базы учреждений образования.
3.Развитие физической культуры и спорта:
- популяризация массового спорта и здорового образа жизни;
- развитие материально-технической базы массового спорта, строительство спортивно-оздоровительного комплекса.
4.Развитие культуры и сохранения культурного наследия.
Обеспечение сбалансированного пространственного развития Терновского муниципального района станет возможным при решении следующих задач:
1.Развитие и модернизация среды сельских поселений Терновского муниципального района:
- газификация населенных пунктов в сельской местности;
- строительство объектов ЖКХ;
- развитие сети автомобильных дорог;
- разработка схем территориального планирования;
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- улучшение экологической обстановки.
Повышение эффективности муниципального управления социально-экономическим развитием Терновского муниципального района выступает инструментальной основой для достижения других целей и будет достигнута через решение следующих задач:
1.Переход к результативному управлению и повышение качества управления бюджетными финансами:
- внедрение системы управления ориентированной на результат в органах муниципального самоуправления района и сети бюджетных учреждений;
- оптимизация межбюджетных отношений;
- повышение открытости и подотчетности управления бюджетными средствами.
2.Реализация административной реформы в системе муниципальных органов власти:
- предоставление информации для разработки и внедрение стандартов основных муниципальных услуг и административных регламентов, постепенный переход к электронным административным регламентам;
- оптимизация функций, закрепленных за исполнительными органами муниципального района;
- развитие механизмов взаимодействия органов исполнительных органов МО района с населением.
Для выполнения поставленных задач разрабатываются программные мероприятия, эффективность их реализации оценивается целевыми показателями:
Таблица 1.20
Динамика целевых показателей и индикаторов
эффективности деятельности органов местного самоуправления
по реализации Программы
| Целевой показатель в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607, распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 №1313-р | Единица измерения | Значение индикатора по годам реализации Программы | Исполнительный орган МО - ответственный исполнитель | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||
| I. Экономическое развитие | ||||||
| Дорожное хозяйство и транспорт | ||||||
| Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён капитальный ремонт | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведён ремонт | процентов | 1,64 | 0,51 | 1,50 | 1,61 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | 65,24 | 65,24 | 63,09 | 60,25 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство | тыс. рублей | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел финансов |
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел финансов |
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт | тыс. рублей | 1 682,00 | 479,70 | 0,00 | 0,00 | Отдел финансов |
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 1 682,00 | 479,70 | 0,00 | 0,00 | Отдел финансов |
| Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||
| Число субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц на 10 тыс. человек населения | 180,63 | 182,69 | 182,06 | 183,01 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | 48,74 | 48,85 | 48,83 | 48,88 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок | процентов | 11,05 | 12,58 | 13,10 | 13,90 | Отдел финансов |
| Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний | кв. метров | 51,28 | 51,28 | 51,28 | 51,28 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего | тыс. рублей | 0,00 | 0,00 | 40,00 | 40,00 | Отдел финансов |
| в том числе: | | | | | | |
| в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования | рублей | 0,00 | 0,00 | 99,50 | 100,50 | Отдел финансов |
| в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | 0,00 | 0,00 | 1,79 | 1,83 | Отдел финансов |
| Улучшение инвестиционной привлекательности | ||||||
| Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего | га | 2,20 | 1,29 | 11,69 | 3,45 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| в том числе: | | | | | | |
| для жилищного строительства | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| для индивидуального жилищного строительства | га | 1,80 | 1,05 | 1,00 | 1,80 | |
| для комплексного освоения в целях жилищного строительства | га | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| для строительства (за исключением жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и для комплексного освоения в целях жилищного строительства) | га | 0,40 | 0,24 | 10,69 | 1,65 | |
| Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) | процентов | 13,17 | 2,33 | 4,53 | 4,35 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению | процентов | 4,00 | 28,50 | 100,00 | 0,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) | процентов | 60,00 | 75,55 | 77,00 | 80,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) | дней | 180,00 | 180,00 | 180,00 | 180,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство | дней | 9,00 | 9,00 | 9,00 | 9,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | | | | | | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| объектов жилищного строительства - в течение 3 лет | кв. метров | 2 700,00 | 1 500,00 | 1 500,00 | 750,00 | |
| иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет | кв. метров | 1 300,00 | 560,00 | 1 500,00 | 1 000,00 | |
| Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс. рублей | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Отдел по архитектуре, градостроительству,ЖКХ и газификации администрации |
| Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | 3 093,99 | 2 604,68 | 2 875,59 | 3 105,00 | Отдел социально-экономического развития территории |
| Сельское хозяйство |