Прогноз социально-экономического развития Емельяновского района на 2012-2014 годы Общие сведения о муниципальном образовании
| Вид материала | Документы |
- Пояснительная записка к сценарным условиям для формирования вариантов социально-экономического, 433.19kb.
- Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Об утверждении Программы социально-экономического развития Глазовского района на 2010-2014, 8632.19kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Пояснительная записка к сценарным условиям прогноза социально-экономического развития, 420.56kb.
- Прогноз социально- экономического развития Новозыбковского района на 2012 год, 155.07kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Прогноз социально-экономического развития Котельниковского муниципального района Волгоградской, 992.55kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального района приволжский на 2011, 358.11kb.
Прогноз социально-экономического развития
Емельяновского района на 2012-2014 годы
Общие сведения о муниципальном образовании
Муниципальное образование “Емельяновский район” основан в 1936 году, расположен в пригородной зоне города Красноярска и имеет выгодное экономико-географическое положение. По природно-климатическим условиям район относится к прохладному, достаточно увлажненному агроклиматическому району. Климат резко-континентальный с господствующим западным и юго-западным направлением ветров. Районным центром является поселок Емельяново, который находится в 25 километрах от краевого центра и связан с ним дорогой общего назначения. До ближайшей железнодорожной станции Бугач – 19 км, до пристани - 22 км, аэропорт расположен в 15 километрах и находится на территории Емельяновского района.
Общая площадь составляет 7,4 тыс. кв. километров. Все сельские населенные пункты (64 единицы) находятся в ведении сельских и поселковых администраций, в том числе 2 поселка городского типа (п. Емельяново и п. Памяти 13 Борцов), 14 муниципальных образований имеют утвержденные границы территорий и наделены соответствующим статусом, согласно закона Красноярского края № 10-4765 от 10.06.2010 года.
Промышленность
Промышленное производство на территории района представлено следующими отраслями:
- добыча полезных ископаемых;
- производство пищевых продуктов;
- обработка древесины и производство изделий из дерева;
- производство машин и оборудования;
- производство резиновых и пластмассовых изделий;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Индекс промышленного производства муниципального образования в 2010 году составил 106,71 % к уровню 2009 года (84,52 % в 2009 году), в том числе по видам экономической деятельности:
«Добыча полезных ископаемых» - 117,51 %;
«Обрабатывающие производства» - 109,25 %;
«Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 100,36 %.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним промышленным предприятиям за 2010 год составил 5487,4 млн. рублей, темп роста в действующих ценах составил 106,61 %.
Наибольшую долю в отгрузке занимают следующие виды деятельности:
- «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 33,83%;
- «Обработка древесины и производство изделий из дерева» - 12,10%;
- «Производство машин и оборудования» - 36,39%.
Производство основных видов промышленной продукции муниципального образования в 2010 году (в натуральном выражении и в % к 2009 году) составляет:
- производство хлеба и хлебобулочных изделий 915,1 тонн (103,27%);
- цельномолочная продукция 1796 тонн (121,19%);
- мясо, включая субпродукты 1 категории 284,4 тонн (66,76%);
- заготовка древесины 13,01 тыс.куб.метров (33,24%);
- пластмассы на основе природных химически модифицированных полимеров 987 тонн (136,70%);
- обогатительное оборудование 77 шт. (86,52%);
- тепло-энергия 568,6 тыс.гкал (127,83%).
В прогнозируемом периоде планируется рост объемов производства в 2011 на 13,03%, в 2012 на 8,42%, в 2013 году на 7,40 %, в 2014 на 7,05%.
Увеличение объемов производства 2012-2014гг. планируется за счет развития следующих видов деятельности:
- «Производство пищевых продуктов» на 21,92% и увеличение производства следующей номенклатуры:
- полуфабрикаты мясные рубленные – 2011 г – на 8,54%, 2012 – на 15,08%, 2013 – на 7,15%, 2014 – на 98,65%;
-мясо, включая субпродукты 1-й категории – 2011г. – на 78,97%, 2012 – уменьшилось на 7,47%, 2013 – уменьшилось 0,21%, 2014 – на 100,6%;
- «Обработка древесины и производство изделий из дерева» на 21,7 % и увеличение производства следующей номенклатуры:
- Заготовки деревянные – 2011 г. – уменьшились на 32,57%, 2012 г. – на 5%, 2013 г. – на 4,75%, 2014 г. – на 5%;
- Детали деревянные 2011 г. – на 396,8%, 2012 г. – на 5%, 2013 г. – на 4,9%, 2014 г. – на 5%;
- Блоки дверные в сборе 2011 г. – на 68,21%, 2012г. – на 3,8%, 2013г. – на 3,6%, 2014г. - на 3,9%.
- «Производство машин и оборудования»: на 8,2% и увеличения объемов производства следующей номенклатуры:
-обогатительное оборудование в 2011г рост на 2011 на 71,79%, в 2012г. на 5,9%, в 2013г. уменьшение на 4,23%, в 2014г. - 6,6%.
Основные предприятия деревообрабатывающей отрасли:
- ЗАО «КЛМ ЭКО», где основными видами продукции являются конструкции деревянные клееные, несущие и пиломатериалы.
- ГУП Учреждение ОИК-36. Основные виды продукции – хлеб и хлебобулочные изделия, столярные изделия, садовые и приусадебные постройки, рабочие костюмы и рукавицы.
- ФГУ «Исправительная колония №7». Основные виды продукции – оконные и дверные блоки, садовые домики, барабаны и катушки деревянные, комплекты деталей ящиков деревянных.
Основные предприятия по производству машин и оборудования:
- ЗАО «Спецтехномаш». Основным видом продукции является обогатительное оборудование.
Основные предприятия по производству резиновых и пластмассовых изделий:
- ООО «Мир упаковки» - пластмассовые изделия на основе природных химически модифицированных полимеров (пищевого и промышленного назначения).
Основные предприятия по производству, передачи и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды:
- ООО «Региональная тепловая компания»,
- ЕРМП «Энергосбыт»,
- ООО «Производственно-коммерческая фирма «КРАСЭНЕРГОСЕРВИС».
Приоритетным направлением развития промышленности является деревообработка.
Сельское хозяйство
На территории района действуют 29 предприятий, занятых производством сельскохозяйственной продукции, состоящих на самостоятельном балансе.
Перечень крупнейших сельскохозяйственных предприятий:
ОАО «Птицефабрика «Заря»;
ООО «Емельяновское»;
ЗАО «Частоостровское»;
ОАО «Племзавод «Шуваевский»;
СПК «Солонцы».
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе в 2010 году 87,5%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ А-01: Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях в 2010 году составил 1109049тыс.руб. (индекс производства 104%). В прогнозном периоде индекс производства составит 2011 - 103,1%, 2012– 107,5%, 2013 – 101,2%, 2014 – 101,1%.
Объем произведенных товаров сельскохозяйственными организациями в 2010 составил 3481002 тыс.руб., в том числе растениеводство – 2062200 тыс.руб., животноводство – 1418002 тыс.руб. В прогнозном периоде планируется увеличение объема произведенных товаров 2011 – на 13,3%, 2012 – на 9,4%, 2013 – на 6,5%, 2014- на 6,6%.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2010 году, составила 44506 га или 86% размера посевной площади 2009г.
Произведено продукции растениеводства в 2010 году 206,658 тыс. т.(93,4%), в том числе зерна– 50,66 тыс. т.(65,8%), овощей и картофеля – 155,996 тыс. т.(108%) снижение продукции растениеводства в 2010 году составило 93,4% к уровню 2009 года.
Данные изменения происходят в связи с ростом посевных площадей и урожайности.
Поголовье крупного рогатого скота в 2010 составило 12432 тыс. гол, уменьшилось на 7,7. Поголовье птицы в 2010 году 719 тыс. гол., что на 13 %, меньше, чем в 2009 году. Поголовье свиней составляет 27442 тыс. голов, что на 28% больше чем в 2009 г.
Производство продукции животноводства в 2010 году:
производство скота и птицы на убой (в живом весе) 5 500 тонн, (101,3% к 2009 году);
производство молока 20 460 тонн (98,2% к 2009году);
производство яиц 157523 тыс.штук (87,9% к 2009 году);
Надой молока на одну корову (на среднегодовое поголовье) 3710 кг (100,1% к 2009 году).
В государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы в районе участвует предприятие ОАО Племенной завод «Шуваевский», ОАО «Птицефабрика «Заря».
Развитию сельского хозяйства способствуют меры государственной поддержки, направленные на развитие растениеводства, животноводства и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса. Объем средств, выделяемых из краевого бюджета по подразделу «Сельское хозяйство» составил в 2010 году 101937,8 тыс. рублей (80,3% к 2009 году).
Строительство
В 2010 году было введено 37,5 тыс. кв. м. общей площади жилых домов, что на 19,26% меньше, чем в 2009 году, но при этом прогнозируется рост жилищного строительства в 2011 году на 6,7% (40,0 тыс. кв. м. общей жилой площади).
Компанией ООО «Промстрой плюс» в 2010 году введено 4500 кв.м. квартир и жилых помещений, а так же 1174 кв.м. площадей зданий. Так же компания планирует ввести в 2011г. 13000 кв.м. квартир и жилых помещений году, и 2500 кв.м. площадей зданий; в 2012 г. 11 000 кв. м. квартир и жилых помещений и 700 кв.м. площадей зданий.
Компанией ООО «Зодчий» планируется ввести: в 2011 году 8397,55 кв.м. жилой площади.
Все строительство компании осуществляют за счет собственных средств и банковских кредитов.
На территории района в течение 2010 года было введено: водопровод в д. Минино; сооружение хозяйственного и питьевого водоснабжения, сооружение внеплощадочной канализации, в рп. Емельяново;4 магазина; зерносклад в рп. Емельяново; мини-пекарня в с. Частоостровское. Планируется в периоды с 2011 по 2014 года: жилые корпуса на территории спортивно-оздоровительного центра в с. Глядино; 5 магазинов; полигон для размещения ТБО в д. Мужичкино; системы коммуникаций (водопровод, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения); свиноводческие корпуса в с. Шуваево, общей площадью 20000 кв.м.; дом культуры в п. Придорожный; мусороперегрузочные станции в рп. Емельяново мощностью 12000 тонн; а так же физкультурно-оздоровительный центр в п. Солонцы.
Под ИЖС и ЛПХ в 2010 году было выделено 430,73 га общей площади земли под застройку, что на 22,67% меньше чем в 2009 году. В 2011 году планируется выделить 57,85 га земли.
Инвестиции
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал составил 571,9 млн.рублей, темп роста в сопоставимых ценах составил 111,5 % к 2009 году. Объем инвестиций значительно увеличился в отрасли, «Сельское хозяйство» почти в 3 раза к уровню 2009 года за счет реализации инвестиционных проектов:
- реконструкция и модернизация корпусов ОАО «Птицефабрика «Заря», сумма инвестиций составит 1 182,01 млн.рублей, срок реализации 2010-2012 годы;
- реконструкция и модернизация корпусов для выращивания свиней ОАО «Племзавод «Шуваевский», сумма инвестиций составит 520 млн.рублей, срок реализации 2011-2015 годы.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение объемов инвестиций в 2011 году на 106,5 % в основном за счет завершения строительства новых корпусов ОАО «Птицефабрики Заря», в 2012-2014 годах рост инвестиций не большой, но стабильный по виду экономической деятельности – строительство.
В перспективе планируется осуществление ряда проектов:
- Развитие деревообрабатывающего комплекса. Сумма инвестиций – 470 млн. рублей. Срок реализации – 2011-2013 годы;
- Строительство малоэтажного жилья и коммунальной энергетической, транспортной инфраструктуры района «Новалэнд». Сумма инвестиций – 9 219,60 млн. рублей. Срок реализации – 2007-2013 годы;
- Строительство автодороги в обход г.Красноярска и строительство четвертого моста через р.Енисей в г.Красноярске. Сумма инвестиций – 18 000 млн. рублей. Срок реализации – 2011-2018 годы;
- Строительство завода ферросплавов. Сумма инвестиций – 8 223,50 млн. рублей. Срок реализации – 2011-2013 годы;
- Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла (Мультимодальный транспортный комплекс на базе аэропорта «Красноярск»). Сумма инвестиций – 53 375 млн.рублей. Срок реализации – 2011-2020 годы.
Основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства предприятий 65 % от общего объема или 372 306 тыс.руб., из них привлеченные средства в 2010 году составили 35 % или 199 593 тыс.руб., в том числе кредиты банков 17 022 тыс.руб., заемные средства 2 193 тыс.руб., бюджетные средства – 176 897 тыс.руб. и прочие – 481 тыс.рублей.
Инвестиции в основной капитал в 2010 году распределились по отраслям следующим образом:
- Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 74 %;
- Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2,6%;
- Транспорт и связь 16,5 %;
- Обрабатывающие производства 0,8 %.
Сведения об объем инвестиций в основной капитал, направляемых на реализацию федеральных целевых программ и краевых целевых программ невозможно собрать, т.к. предприятия и организации учитывают инвестиции по основному виду деятельности.
В 2010 году на территории МО осуществлялась реализация 17 краевых целевых и ведомственных программ, на финансирование которых направлено 251,1 млн. рублей (в т.ч. инвестиции в основной капитал составили 77,1 млн. руб.).
На 2011 год на территории МО предусмотрена реализация 21 краевых целевых программ с общим объемом финансирования 259,9 млн.рублей (в т.ч. инвестиции в основной капитал составят 67,1 млн.руб.).
Инвестиции в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в 2010 не осуществлялись. В 2011 году планируется проведение мероприятий по оптимизации обращения с отходами производства и потребления.
Транспорт и связь
Протяженность автомобильных дорог в районе составляет 723,3 километров, из них с твердым покрытием 574 километра.
На территории Емельяновского района в 2010 году услуги по внутрирайонным пассажироперевозкам оказывал и.п. «Никитин», которому из районного бюджета была предоставлена субсидия в сумме 2766,8 тысяч рублей, что на 76,06 тысяч рублей больше, чем в 2009 году.
Объем перевезенных грузов автомобильным транспортом по итогам 2010 года составил 3803 тыс. тонн. Грузооборот автомобильного транспорта в 2010 году составил 24,12 млн. тонн/км.
Количество телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в 2010 году снизилось, по сравнению с 2009 годом, на 102 тысячи штук и составило 4806 тысяч штук. Количество квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования в 2010 году увеличилось по сравнению с 2009 годом на 6,3% и составило 3652 ед.,
Малое предпринимательство
Численность занятых в малом бизнесе составляет 3779 человек, в том числе численность индивидуальных предпринимателей – 1095 чел., среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей – 827 чел., среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса – 1824 чел., среднесписочная численность работников крестьянских (фермерских) хозяйств – 33 чел. Численность занятых в малом бизнесе составила 20,86% от общей численности занятых в экономике МО.
Результаты финансовой деятельности предприятий
Сальдированный финансовый результат за 2010 год составил – 444,9 млн. рублей, убытки предприятий снизились по отношению к 2009 году на 11900,3 млн. рублей или на 96,4%. В прогнозном периоде сальдированный финансовый результат к 2014 году достигнет -357,54 млн. рублей. В 2010 году количество прибыльных предприятий увеличилось на 9 единиц, с прибылью сработало 25 предприятий. Сумма прибыли организаций в 2010 году составила 361,53 млн. руб., сумма убытка 806,5 млн. руб.
Кредиторская задолженность на конец 2010 года снизилась, по сравнению с 2009 годом на 183,5 млн. руб. или 8,5 % и составила 1985,6 млн. руб. Из нее, на долю просроченной приходится 2% или 40,4 млн. руб.
Дебиторская задолженность на конец 2010 года увеличилась, по сравнению с 2009 годом на 43,7 % и составила 1579,5 млн. рублей. Превышение кредиторской задолженности над дебиторской в 2010 году составляет 406,2 млн. рублей, или 25,7 %.
Бюджет муниципального образования
Доходная часть бюджета, по итогам 2010 года, увеличилась по сравнению с 2009 годом на 9 % и составила 957,62 млн. руб.
Собственные доходы увеличились в 2010 году по отношению к 2009 на 13,2 % и составили 582,35 млн. руб. В прогнозном периоде собственные доходы будут расти, и к 2014 году достигнут 686,95 млн. руб., это 18 % больше, чем в 2010 году.
Общественное питание и розничная торговля
Оборот общественного питания в 2010 году составил 149,607,1 тыс.руб., темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах составил 89,4%.
Оборот розничной торговли в 2010 году составил 2086,4 млн.рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 19 % в сопоставимых ценах.
Инфраструктура розничной торговли: магазины – 225, торговые центры 3, павильоны -57, палаток и киосков -5, аптек и аптечных магазинов – 8, количество аптечных киосков и пунктов – 4.
В 2010 году были введены в действие 10 магазинов, общей площадью 672 м.кв. Объем продаж потребительских товаров на одного жителя составил 3758,25 рублей/чел/ месяц, что на 43,4% больше уровня 2009 года.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение объемов розничного товарооборота в 2011 году на 4 %, в 2012 году увеличение на 5,6 %, в 2013 году увеличение на 6 %, в 2014 году – на 6,5 % за счет развития сети розничной торговли и увеличения имеющихся торговых площадей магазинов.
Платные услуги населению
На территории района действует 54 организаций, оказывающие платные услуги населению. Объем платных услуг, оказанных населению в 2010 году составил 173776,3 тыс.руб. По итогам 2011 ожидается рост 101,51% - 194665 тыс.руб. В прогнозном периоде темп роста платных услуг в сопоставимых ценах составит 2012 – 100,91%, 2013– 101,3%, 2014 – 102,47%.
Структура платных услуг в 2010 году:
| Оказание платных услуг - всего | тыс. руб. | доля, % |
| в том числе: | | |
| бытовые услуги | 1908,1 | 1,1 |
| транспортные услуги | 35305,5 | 20,3 |
| услуги связи | 0 | |
| жилищные услуги | 8780,3 | 5,1 |
| коммунальные услуги | 83903,7 | 48,3 |
| услуги гостиниц и аналогичных средств размещения | 16164,3 | 9,3 |
| медицинские | 3923,8 | 2,3 |
| ветеринарные | 923,8 | 0,5 |
| системы образования | 8726,5 | 5,0 |
| учреждений культуры | 429,7 | 0,2 |
| услуги физической культуры и спорта | 1592 | 0,9 |
| правовые услуги | 193 | 0,1 |
| прочие виды платных услуг | 11925,6 | 6,9 |
Уровень жизни населения
Среднедушевые денежные доходы в реальном значении за месяц увеличились на 6,5 % и составили в 2010 году 13335 рублей, в 2009 году- 11756 рублей. В прогнозируемом периоде планируется реальное увеличение доходов населения в 2011 году на 4,3 %, в 2012 году рост на 3,7%, в 2013 году рост на 4,1%, в 2013 году на 4,3%.
Заработная плата в расчете на одного работника в 2011 году реально увеличилась на 4,3%, в 2012 году увеличится на 3,7%, в 2012 году увеличится на 4,1%, в 2013 году на 4,3 %.
Среднемесячная начисленная заработная плата по району в 2010 году составила 20174,4 рублей, что на 6,5 % больше, чем в 2009 году в реальном значении. В 2011 году планируется увеличении реальный заработной платы на 4,3% и составит 22511,31 рубль, в 2012 году реальный рост -103,7%, 2013- 104,1%, 2014-104,3%.
Численность пенсионеров в 2010 году составила 11085 человек, в 2009 году – 11138 человек, сокращение численности составило 0,5%. Средний размер назначенных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделения пенсионного фонда РФ на 31.12.2010 году составил 7147,27 рублей.
Рынок труда
Численность занятых в экономике по сравнению с предыдущим годом сократилась на 0,2% и составила 18,117 тыс. человек, в том числе численность занятых в организациях муниципальной формы собственности составила 3,095 тыс. чел. По оценке в 2011 году среднесписочная численность работников организаций увеличится на 0,378 тыс.чел. Увеличение численности ожидается в следующих отраслях – строительство – 0,76 тыс.чел., транспорт – 0,312 тыс.чел.
В 2010 году в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 2535 человек неработающих граждан (в 2009 году – 2183). На 01.01.2011 года численность официально зарегистрированных безработных составила 729 человек, что на 41 человек меньше, чем в 2009 году. Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составил 2,5%, в 2009 году – 2,6 %. В 2011 году уровень безработицы прогнозируется на уровне – 2,4%.
Демографическая ситуация
Численность постоянно проживающего населения на 01.01.2011 года составила 46,434 тысяч человек, что составляет 100,7 % по отношению к предыдущему году. Основная часть населения проживает в сельской местности – 31,338 тыс. человек или 67,5 %. Из численности населения 23,998 тыс. человек составляют мужчины, 22,436 тыс. человек – женщины. Наблюдается ежегодное, незначительное увеличение проживающего населения в результате миграционного притока. Превышение смертности над рождаемостью составило 46 человек (соответственно в 2009 году – 56 человек) и миграционный прирост населения - 390 человек, а в 200 году – 603 человека.
В прогнозируемом периоде планируется увеличение численности населения: в 2011 году на 0,358 тыс. чел. (100,8%), в 2012 году – на 100,9 %, в 2013 году – на 101,0 %, в 2013 году – на 101,0 %. Изменение численности населения произойдет за счет миграционного прироста населения.
Социальная сфера
В Емельяновском районе 27 общеобразовательных школ, в которых обучается 4190 ребенка, что на 273 ребенка меньше, чем в 2009 году. В 2010 были закрыты начальные школы в п.Первомайском (Гаревской сельский совет) и п.Минжуль (Шуваевский сельский совет).
На начало 2011 года в районе действует 16 детских дошкольных учреждений, в которых воспитывается 930 детей, обеспеченность местами составляет 34,7%.
Количество образовательных учреждений начального профессионального образования -1 «Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональный лицей №88», в котором обучалось 284 человека.
В библиотечную систему на 1 января 2011 года входит 26 общедоступных библиотек. Библиотечный фонд составляет 369,87 тыс.экземпляров (в 2009 году 373,74). Количество учреждений культурно-досугового типа составляет 37 единиц, 2010 году был закрыт Веселогорский СДК (Емельяновский поселковый совет).
В 2010 году на территории района действовали 3 больницы, 7 амбулаторно-поликлинических учреждений, 25 фельдшерско-акушерских пунктов, на 01.01.2011 года были закрыты Минжульский ФАП, ФАП Придорожный (Шуваевский сельский совет), Арейский ФАП (Элитовский сельский совет), Твороговский ФАП (Емельяновский поселковый совет).
Коечный фонд в МУЗ “Емельяновская ЦРБ” в 2010 составил 175 коек, в том числе дневного стационара 28 коек. Средний показатель обеспеченности больничными койками на 10 тыс. жителей в 2010 году составил 38 коек.
Врачей 72 человека, в том числе 7-врачей-стоматологов, численность среднего медицинского персонала составила 210 человек.
В 2010 году осуществлял свою деятельность МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Емельяновского района», в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов котором находилось 20 человек. Численность населения, состоящего на учете в органах социальной защиты населения в 2010 году, составила 19189 человек, что на 451 человек меньше уровня 2009 года.
В прогнозируемом периоде запланировано ввести в действие следующие объекты социально-культурной сферы:
в 2011 году - дополнительные группы в детских садах за счет расширения площадей: Емельяновский детский сад №1 - 40 мест, Частоостровский детский сад – 20 мест, Емельяновский детский сад №3 – 20 мест.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Объем предоставленных жилищно-коммунальных услуг в 2010 году составил 171119,2 тыс.руб., темп роста - 112,7%.
В прогнозном периоде объем услуг увеличится 2011– на 14,7%, 2012 – на 11,8%, 2013 – на 10,7 %, 2014 – на 9,5%.
Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в 2010 составило 2037ед., темп роста составил 90%.
Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в 2010 году в структуре бюджета муниципального образования составляет 18 % или 150842,8 тыс. рублей, меньше уровня 2009 года на 1,3%. Протяженность паровых, тепловых сетей в двухтрубном исчислении на конец 2010 года - 76,4745км, одиночная протяженность водопроводных сетей – 167,179км, одиночная протяженность канализационных сетей - 64,852 км.
В 2010 году расходы на капитальный ремонт объектов систем тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения за счет всех источников финансирования составили 13151,88 тыс.руб., что меньше уровня 2009 года на 58,9%.
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении год в 2010 году 0,34 км (2009 – 0,04), заменено водопроводных сетей за 2010 год – 2,3 км (2009 – 1,6).
Общая площадь жилищного фонда всех форм собственности в 2010 году составила 1129 тыс.кв. метров.
Экологическая ситуация
Экологическая обстановка в Емельяновском районе является неудовлетворительной, что негативно влияет на уровень здоровья населения, проживающего на этой территории.
Отходы производства и потребления
Количество объектов размещения отходов на территории Емельяновского района:
- Полигон ТБО (МП «Автоспецбаза)
- Полигон «Северный» (ООО «Юрма»)
- Иловые поля (ОАО «Аэропорт Красноярск»)
- Золонакопитель (ООО «Региональная тепловая компания»)
- Пруды-отстойники (ООО «Региональная тепловая компания»)
В 2012 году планируется ввести объект рекультивации по складированию ТБО (р.п. Емельяново). На данный момент проект проходит согласования в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии».
На данный момент для организации системы сбора и транспортировки ТБО планируется приобретений контейнерного оборудования.
Для ликвидации последствий антропогенных факторов на элементы окружающей среды производиться уборка несанкционированных размещения отходов (свалки).
Планируется согласно долгосрочной целевой программе «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы» утилизация ТБО на сортировочный завод города Красноярска.
Состояние атмосферного воздуха
Увеличение удельного веса уловленных и обезвреженных вредных веществ от стационарных источников (2009 год – 68,7%, 2010 год – 76,5%) произошло в результате ремонтных работ на котельных Емельяновского района.
Увеличение объемов загрязняющих веществ от передвижного автотранспорта (2009 год – 9212тн, 2010 год – 10010,4тн) связано с увеличением единиц автотранспорта.
На территории Емельяновского района насчитывается 35 котельных, в большинстве это муниципальные котельные, которые обеспечивают теплом и горячим водоснабжением организации и предприятия, а также расположенные в близи жилые дома. В качестве топлива используется уголь разрезов КАТЭКа. Доставка топлива на котельные осуществляется автомобильным транспортом. Удаление шлаков из котлов происходит в ручную по мере его накопления. Очистка домовых газов от золы практически не производится в связи с их отсутствием на ряде котельных золоулавливающих установок, либо из-за неудовлетворительного состояния. Это приводит к увеличению выбросов в атмосферу вредных веществ и ухудшению экологической ситуации.
Достижение нормативов ПДВ на стационарных источниках выбросов предприятий района предполагает общее снижение валовых выбросов загрязняющих веществ от предприятий Емельяновского района за счет реализации природоохранных мероприятий по:
- строительству современных объектов теплоснабжения (Строительство сетей теплоснабжения в мкр. «Северный» в п. Элита);
- ремонту, модернизации и установки нового оборудования;
- внедрению новых проектных решений и технологий (Реконструкция котельной с. Шуваево).
Качество питьевой воды
Водозаборные сооружения р.п. Емельяново находятся в эксплуатации более 30 лет, и в настоящее время не соответствуют действующим нормативам. Начиная с 2005 года лимит водоподъёма полностью исчерпан, и в настоящий момент необходимый объём водопотребления превышает на 40%. Кроме, того, из-за длительной эксплуатации произошла частичная минерализация водоподъёмных скважин, вследствие чего увеличилось повышенное содержание примесей окислов железа и других металлов в составе поднимаемой воды. Строительство станций водоочистки и обеззараживания на водозаборе, отработавшем свой срок эксплуатации, будет не целесообразно.
Строительство водозабора решит данный вопрос. В следующем году планируется реализация рабочего проекта: «Внеплощадочное хоз-питьевое водоснабжение, канализация, теплоснабжение» в р.п. Емельяново».
А также строительство сетей водоснабжения в мкр. «Северный» в п. Элита, Строительство канализационных сетей в мкр. «Северный» в п. Элита, мониторинг качества питьевой воды на водозаборных скважинах р.п. Емельяново, ремонт водопроводных сетей.
Разработана и утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Экологическая безопасность и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния Емельяновского района» (постановление главы администрации Емельяновского района от 02.12.2010 №3968).
Правонарушения
На территории Емельяновского района в 2010 году зарегистрировано 1359 преступлений, что на 2,58% меньше, чем 2009 году, из них 353 тяжких и особо тяжких, что на 15,36% больше, чем в 2009 году. Количество раскрытых преступлений в 2010 году составило 813, что на 10,75% меньше, чем в 2009 году. В 2010 году выросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии и составило 63, что на 6,8% больше чем в 2009 году, так же увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий 1661 в 2010г. и 1575 в 2009г.
Реализация на территории района федеральных и краевых
целевых программ
| Наименование краевой (долгосрочной) целевой программы, реализуемой на территории муниципального образования края | 2010г. | 2011г. | ||
| ДЦП "Культура Красноярья" на 2010-2012 годы за счет всех источников финансирования | Приобретение компьютерной техники для муниципальных библиотек сельских поселений | 261,2 | Оснащение оборудованием | 1203,46 |
| ДЦП "Дом" на 2010-2012 годы | Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании в целях малоэтажного жилищного строительства. | 62056,2 | Строительство объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании в целях малоэтажного жилищного строительства. | 57749,5 |
| ДЦП "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы | Предоставление субсидии молодым специалистам на приобретение жилья | 3 130,00 | Предоставление субсидии молодым специалистам на приобретение жилья | 1 587,60 |
| ДЦП "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" на 2009-2011 годы | | | Субсидии предоставляются молодым специалистам на приобретение жилья | 2 207,60 |
| ДЦП "О территориальном планировании края на 2009-2011 годы" | Изготовление генерального плана территориям | 1 660,00 | Изготовление генерального плана территориям | 8 927,40 |
| КЦП "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2008-2010 годы | Оказание единовременной материальной помощи гражданам. находящимся в трудной жизненной ситуации. одиноко проживающим гражданам пожилого возраста. а также семьям граждан пожилого возраста. в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане. | 895,8 | | |
| ДЦП "Социальная поддержка населения Красноярского края" на 2011-2013 годы | | | Оказание единовременной материальной помощи гражданам. находящимся в трудной жизненной ситуации. одиноко проживающим гражданам пожилого возраста. а также семьям граждан пожилого возраста в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане. | 1262,3 |
| ДЦП "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011 - 2013 годы" | | | Проведение первичных мер пожарной безопасности. | 60,00 |
| ДЦП "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Красноярского края на 2009-2011 годы" | Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на: социальные выплаты на обустройство молодым специалистам; субсидии на компенсацию части затрат. связанных с начислением з/платы молодым специалистам. | 452 142,00 | Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на: социальные выплаты на обустройство молодым специалистам; субсидии на компенсацию части затрат. связанных с начислением з/платы молодым специалистам. | 668,4 |
| ДЦП "Безопасность дорожного движения в Красноярском крае" на 2009-2011 годы | Оснащение подразделений ГИБДД | 291,40 | Оснащение подразделений ГИБДД | 96,40 |
| ДЦП "Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края" на 2010 - 2012 годы | Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования | 6 565,00 | Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования | 8 800,00 |
| ДЦП "Дети" на 2010-2012 годы | | | Строительство и реконструкция зданий под дошкольные учреждения | 3 264,80 |
| КЦП "Комплексные меры поддержки гражданско-патриотического самоопределения молодежи Красноярского края" на 2008-2010 годы | Размещение питания на военных сборах. | 42,1 | | |
| ДЦП "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений" на 2010-2012 годы за счет всех источников финансирования | Приобретение технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений | 1548,7 | Приобретение технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений | 317,1 |
| Приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов образовательных учреждений | 152,60 | Приобретение медицинского оборудования для оснащения медицинских кабинетов образовательных учреждений | 1 897,80 | |
| Приобретение и монтаж приборов искусственного освещения | 234,90 | Приведение в соответствие с правилами пожарной безопасности здания образовательных учреждений | 1 392,10 | |
| ДЦП "От массовости к мастерству" на 2011-2013 годы | | | Строительство крытой, быстровозводимой площадки в п. Солонцы. | 1 573,00 |
| ДЦП "Укрепление материально-технической базы краевых государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Красноярского края" на 2009-2011 годы | | | Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения района. | 525,00 |
| ДЦП "Комплексные меры противодействия распространению наркомании, пьянства и алкоголизма в Красноярском крае" на 2010-2012 годы | Приобретение гибких волоконных эндоскопов для оснащения стационарного поста ДПС ГИБДД. | 265,1 | Приобретение гибких волоконных эндоскопов для оснащения стационарного поста ДПС ГИБДД. | 286,80 |
| КЦП "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы | Приобретение и установка пожарных водоемов.ППК "Огнеборец" в сельских населенных пунктах района | 3386,1 | | 0,00 |
| ДЦП "Обеспечение пожарной безопасности сельских населенных пунктов Красноярского края" на 2011-2013 годы | | | Приобретение первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для сельских населенных пунктов района. | 5 991,30 |
| ДЦП "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011-2013 годы | | | Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства. | 200 |
| ДЦП "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае на 2010-2012 годы" | Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям | 101 937,80 | Государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям | 109344,9 |
| Объем финансирования по ДЦП "Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы" за счет всех источников финансирования | Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельскохозяйственных видов деятельности. Компенсацию части затрат, на закупку у населения животноводческой продукции.. | 1508,15 | Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие сельскохозяйственных видов деятельности. Компенсацию части затрат, на закупку у населения животноводческой продукции.. | 365,4 |
| КЦП "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2008-2010 годы | Реализация проектов по благоустройству. | 418,6 | | |
| ДЦП "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы | | | Осуществление расходов направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов мун. собственности. Развитие мун. учреждений. | 1274,6 |
| | | Развитие и модернизация улично-дорожной сети городских округов и сельских поселений. | 9900 | |
| | | Реализация проектов по благоустройству территорий поселений. Городских округов | 1475 | |
| | | Осуществление расходов, связанных с исполнением судебных актов, устранение замечаний органов государственного контроля. | 9518,9 | |
| Объем финансирования по ДЦП "Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края" на 2009-2011 годы за счет всех источников финансирования | | | Опережающее обучение работников. находящихся под риском увольнения; стажировка выпускников; содействие самозанятости безработных граждан; адресная поддержка граждан. переезжающих к новому месту работы; содействие трудоустройству незанятых инвалидов. родителей. воспитывающих детей-инвалидов. многодетных родителей. | 29194,99 |
| Объем финансирования по ДЦП "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы за счет всех источников финансирования | Оказание единовременной материальной помощи ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на ремонт жилого помещения | 366,00 | | |
| Объем финансирования по ДЦП "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы за счет всех источников финансирования | | | Приобретение спец.техники для инвалидов. | 1 090,80 |
| Объем финансирования по ДЦП "Старшее поколение" на 2011-2013 годы за счет всех источников финансирования | | | Предоставление гарантированного государством перечня социальных услуг гражданам пожилого возраста. | 534,3 |
| Объем финансирования по ДЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" на 2010-2012 годы за счет всех источников финансирования | | | Приобретение и установка счетчиков на систему водоснабжения и теплоснабжения. Приобретение и установка пластиковых окон. | 10487,2 |
Проблемы и перспективы развития муниципального образования
Развитие Емельяновского района связано как с развитием его ближайшего "соседа" - города, так и с формированием агломерации. Комплексный подход позволит наметить приоритеты, учесть при разработке планов нашей территории и интересы поселений, входящих в состав Емельяновского района, и интересы большого Красноярска, бизнеса и жителей района, позволит стимулировать развитие населенных пунктов, обеспечит решение социально-экономических задач, и при этом сохранить окружающую среду вместе с природно-ресурсным потенциалом нашей территории.
Проект территориального планирования определяет наиболее оптимальные площадки для появления жилья. Главное преимущество территории Емельяновского района - наличие свободного пространства, пригодного для освоения и включения в границы существующих населенных пунктов, близость к транспортным путям, развитая инженерная инфраструктура, возможность провести водоснабжение, водоотведение и снабжение электричеством и теплом.
Застройка пригородной зоны, рост поселков в зоне часовой доступности от Красноярска - логичный этап развития города, которому становится тесно в своих границах. От того, начнется ли это развитие с создания транспортной сети и формирования на территории инженерной инфраструктуры, будет зависеть, сумеет ли город воспользоваться главным преимуществом Емельяновского района - свободными пространствами - и обеспечить жителям пригорода новый уровень жизни.
И сегодня собственниками дачных участков в большинстве являются жители г. Красноярска. Так в районе по данным статистики 143 720 участков с зарегистрированными садовыми домиками.
В настоящее время идет обсуждение в Правительстве Красноярского края о реализации этого проекта «Строительство завода ферросплавов», т.к. наряду с экономической выгодой работа завода может привести к экологической катастрофе. По плану завод должен начать свою работу с 2013 года. На заводе планируется трудоустроить около трех тысяч человек. Завод является частью программы создания в Сибири горно-металлургического комплекса по добыче и обогащению марганцевой руды и производству ферросплавов. Стоимость проекта – почти 22 миллиарда рублей.
Проблемы при формировании мониторинга социально-экономического развития муниципального образования
Основные проблемы при формировании мониторинга социально-экономического развития муниципального образования:
- Не все приложения к мониторингу социально-экономического развития муниципального образования, отображаются в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте с адресом ссылка скрыта в разделе «СОГЛАСОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ»;
- Нет взаимозаменяемости ответственных лиц при согласовании отдельных показателей.
и.о. главы администрации Е.А. Юркова