Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году
| Вид материала | Документы |
Содержание1.3. Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни Труд и занятость Уровень жизни населения |
- Отче т о социально-экономическом положении Ангарского муниципального образования,, 3489.71kb.
- Отчет Орезультатах деятельности мэра и администрации муниципального образования Слюдянский, 1812.14kb.
- Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район, 246.96kb.
- Российская федерация архангельская область, 92.29kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Российская федерация архангельская область, 90.43kb.
- Концепция структуры и развития северодвинского образовательного комплекса (кластера), 517.52kb.
- В 2010 году департамент потребительского рынка комитета по управлению муниципальным, 376.21kb.
- Программы развития муниципального 32 образования «северодвинск», 6872.27kb.
- Постановлением Мэра Северодвинска от 03. 06. 2009 №148 муниципальная целевая программа, 424.66kb.
1.3. Труд и занятость, демографические показатели, уровень жизни
Демографические показатели
Численность постоянного населения муниципального образования «Северодвинск» на конец 2010 года составила 187,1 тыс. человек (рис. 1.3.1). Из них 185,4 тыс. человек -жители города Северодвинска и 1,8 тыс. человек – проживают в сельской местности.
Рис.1.3.1. Динамика изменения численности населения МО «Северодвинск» за 2007-2010 годы (по состоянию на конец года), тыс. человек
За прошедший год численность населения сократилась на 2,1 тысяч человек (или на 1,1%). Численные потери обусловлены и естественной убылью (превышением числа смертей над числом рождений) и отрицательным сальдо миграции (численность выбывших превышает численность прибывших).
Основную роль в сокращении численности населения Северодвинска в 2010 году, как и на протяжении последних двадцати лет, играет отрицательная миграция. По сравнению с 2009 годом миграционная убыль выросла в 1,7 раза и составила 2023 человека (в 2009 году – 1219 человек) или 94% от общей убыли населения. Высокий уровень миграционной убыли сформировался из-за значительного превышения числа выбывших над числом прибывших. Так в 2010 году число выбывших (2594 человека) в 4,5 раза превысило число прибывших (571 человек).
Сокращение численности населения Архангельской области в целом также в значительной мере происходит из-за отрицательной миграции (76% от общей убыли населения 2010 года).
Динамика абсолютных показателей миграции населения Северодвинска за 2007 – 2010 годы приведена в таблице 1.3.1.
Таблица 1.3.1 (человек)
| Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Прибыло | 625 | 431 | 774 | 571 |
| Выбыло | 2100 | 2583 | 1993 | 2594 |
| Общий объем миграции | 2725 | 3014 | 2767 | 3165 |
| Миграционный прирост, убыль (-) населения | -1475 | -2152 | -1219 | -2023 |
На естественную убыль населения в 2010 году приходится менее 6% общей убыли населения МО «Северодвинск» или 124 человека (в 2009 году – 164 человека). Сокращение естественной убыли обусловлено опережением темпов роста показателей рождаемости над темпами роста показателей смертности.
За 2010 год в МО «Северодвинск» родилось 2187 младенцев, что на 123 ребенка больше, чем в 2009 году (2064 младенца). Коэффициент рождаемости в 2010 году составил 11,6 рождений на 1000 человек населения против 10,9 рождений 2009 года.
Под влиянием процессов старения населения коэффициент смертности все же опережает коэффициент рождаемости. В 2010 году коэффициент смертности составил 12,3 смертей на 1000 человек населения (в 2009 г. – 11,7). Численность умерших в МО «Северодвинск» в отчетном году - 2311 человек, что на 83 человека больше, чем в 2009 году (2228 человек). Уровень смертности населения Северодвинска значительно ниже среднеобластного показателя, который в 2010 году составил 14,3 смертей на 1000 жителей.
Основными причинами смертности населения Северодвинска являются болезни системы кровообращения (56,9% от всех умерших в 2009 году), новообразования (17,4% умерших) и несчастные случаи (12,9% умерших).
Характерным показателем смертности является высокая смертность жителей в трудоспособном возрасте. В 2009 году из общего числа умерших северодвинцев на людей трудоспособного возраста приходится 31,8% (в 2007г. – 36,7%, в 2008г. – 31,9%), из них 80,5% составляют мужчины.
Динамика абсолютных показателей естественного движения населения Северодвинска за 2007-2010 годы приведена в таблице 1.3.2.
Таблица 1.3.2 (человек)
| Наименование | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Родилось | 2004 | 1995 | 2055 | 2187 |
| в том числе г. Северодвинск | 1987 | 1973 | 2030 | 2173 |
| Умерло | 2427 | 2389 | 2231 | 2311 |
| в том числе г. Северодвинск | 2401 | 2356 | 2211 | 2288 |
| Естественный прирост, убыль (-) | -423 | -394 | -176 | -124 |
| в том числе г. Северодвинск | -414 | -383 | -181 | -115 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в МО «Северодвинск» в 2008 году выше средней по области (66,94 года) и составляет 68,99 лет. При этом ожидаемая продолжительность жизни мужчин (62,58 года) на 12,6 лет ниже, чем данный показатель для женщин (75,19 лет).
Соотношение полов по состоянию на начало 2010 года в общем населении МО «Северодвинск» составляло 85 мужчин на 100 женщин. Доля мужчин в общей численности жителей Северодвинска составляет 45,8% против 54,2% женщин. Данное соотношение характерно для населения всей России.
Распределение численности населения Северодвинска по возрастным категориям в 2010 году, по сравнению с предшествующими годами, характеризуется снижением населения в трудоспособном возрасте, ростом численности детей и подростков и населения старших возрастов. Сокращение населения трудоспособного возраста обусловлено превышением числа выходящих из трудоспособного возраста над числом вступающих в него.
Распределение численности населения Северодвинска по возрастным категориям в 2007-2010 годах (по состоянию на начало года) представлено в таблице 1.3.3.
Таблица 1.3.3
| год | В возрасте, моложе трудоспособного (от 0 до 15 лет) | В трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте от 16 до 59 лет, женщины - от 16 до 54 лет) | В возрасте, старше трудоспособного (мужчины - 60 лет и старше, женщины - 55 лет и старше) | |||
| тыс. человек | в % | тыс. человек | в % | тыс. человек | в % | |
| 2007 | 28,8 | 14,8% | 131,2 | 67,2% | 35,1 | 18,0% |
| 2008 | 28,3 | 14,7% | 128,6 | 66,5% | 36,3 | 18,8% |
| 2009 | 28,2 | 14,8% | 125,4 | 65,8% | 37,1 | 19,4% |
| 2010 | 28,6 | 15,1% | 122,3 | 64,6% | 38,4 | 20,3% |
Устойчивое превышение численности населения пенсионных возрастов над численностью детей и подростков и сокращение населения трудоспособных возрастов говорит о старении населения Северодвинска и ведет к усилению демографической нагрузки на трудоспособное население. На начало 2010 года на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 549 человек населения нетрудоспособных возрастов (в 2008 году – 503 человека; в 2009 году – 521 человек), в том числе детей – 234 человека (в 2008 году – 220 человек; в 2009 году – 225 человек) и пенсионеров – 315 человек (в 2008 году – 283 человека; в 2009 году – 296 человек).
Труд и занятость
Сокращение численности населения трудоспособного возраста влечет за собой сокращение численности трудовых ресурсов, с темпом снижения более 2% в год. В 2010 году численность трудовых ресурсов Северодвинска в среднегодовом исчислении составила 122,8 тыс. человек (в 2008г. – 128,4 тыс. человек, 2009г. – 125,4 тыс. человек).
Изменение структуры трудовых ресурсов в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, характеризуется ростом доли занятых в экономике и сокращением долей незанятых категорий трудоспособного населения и учащихся (рис.1.3.2).
Рис. 1.3.2. Структура трудовых ресурсов МО «Северодвинск» в 2010 году, в %
Сокращение численности учащихся связано с демографическим фактором - снижением населения возрастной группы от 16 до 29 лет (в 2008г. – 46,4 тыс. человек, в 2009г. – 44,2 тыс. человек, в 2010г. – 42,3 тыс. человек).
Основным фактором снижения численности неработающих граждан, в том числе безработных, является постепенное оживление экономики после экономического кризиса 2008-2009 годов. В 2010 году возросла потребность в работниках.
Общая численность безработных (рассчитанная в соответствии с методологией Международной Организации Труда) в отчетном году снизилась по сравнению с 2009 годом и составила 6,3 тыс. человек (в 2009 году – 7,2 тыс. человек). Из них на учете в государственном учреждении службы занятости населения Северодвинска на конец декабря 2010 года состоял 1501 человек (ищущих работу и не занятых трудовой деятельностью). В том числе, официально зарегистрировано в качестве безработных 966 граждан. По сравнению с 2009 годом число официально зарегистрированных безработных снизилось на 3,8% или на 38 человек (табл. 1.3.4).
Пособие по безработице на конец декабря 2010 года получают 799 граждан, что составляет 82,7% от общей численности официально зарегистрированных безработных. Из них в минимальном размере пособие по безработице получают 318 человек.
Таблица 1.3.4
| | Число незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службе занятости, человек | Из них имеют статус безработного, человек | Число безработных в % к предыдущему году |
| На конец 2007 года | 1415 | 1313 | 84,7 |
| На конец 2008 года | 1576 | 1155 | 88,0 |
| На конец 2009 года | 1459 | 1004 | 86,9 |
| На конец 2010 года | 1501 | 966 | 96,2 |
Несмотря на незначительное сокращение официально зарегистрированных безработных за прошедший год, на рынке труда Северодвинска отмечается снижение напряженности. Нагрузка незанятого населения, обратившегося в государственное учреждение службы занятости, на одну заявленную вакансию составила на конец 2010 года 0,8 человека против 1,5 человека на конец 2009 года. По Архангельской области к концу декабря 2010 года данный показатель составил 2,2 человека. Снижение нагрузки на рынке труда Северодвинска связано с ростом заявленных работодателями вакансий.
Если уровень общей безработицы за год снизился (с 7,2% до 6,4%), то уровень зарегистрированной безработицы по отношению к экономически активному населению сохранился на уровне прошлого года и на конец 2010 года составил 1,0%. По Архангельской области данный показатель составляет 2,3%.
Численность экономически активного населения Северодвинска в 2010 году составила 99,0 тыс. человек. Из них в экономике города занято 92,7 тыс. человек или 75,5% от численности трудовых ресурсов (в 2008г. – 73,9%, 2009 году – 73,5%). Рост занятости связан с увеличением объемов производств выпускаемой продукции, работ и услуг. Еще одним фактором увеличения доли занятых в экономике является снижение общей численности трудовых ресурсов.
Распределение работающего населения Северодвинска по формам собственности за прошедший год изменилось в сторону увеличения занятых в государственном и муниципальном секторе экономики. Оценочно в организациях данных форм собственности в 2010 году было занято 75,3% от общей численности занятых (в 2009 году – 73,5%). Высокий процент занятых в государственных и муниципальных организациях обусловлен тем, что преобладающая часть занятого населения Северодвинска работает на градообразующих предприятиях ОСК и в бюджетных учреждениях. Также высока доля занятых в частном секторе - 19,2% (в 2009 году – 20,8%). Третье место по численности занимают организации со смешанной российской формой собственности, в которых занято 4,4% работающих (в 2009 году – 3,6%).
На долю крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства приходится 76,6% работающих. Среднесписочная численность работников данных организаций за 2010 год составила 70,9 тыс. человек и снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 0,9%. За 2010 год на эти предприятия было принято 6429 человек или 9,1% среднесписочной численности (в 2009 году – 15,5%). Выбыло за этот же период – 7420 человек или 10,5% среднесписочной численности (в 2009 году – 17,6%). Число выбывших в связи с сокращением численности снизилось с 790 человек 2009 года до 690 человек (из них: в обрабатывающих производствах – 485 человек; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 97 человек; транспорте и связи – 86 человек и т.д.).
Число вакантных рабочих мест в крупных и средних организациях Северодвинска на конец декабря 2010 года составляло 205 единиц и снизилось за год на 801 место (в 2009 – 1006 мест). По сведениям организаций, отчитывающихся в органы государственной статистики, в 2010 году режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя не вводился (в 2009 году в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя работало 147 человек).
По информации, представленной территориальным органом государственной статистики по кругу крупных и средних организаций города, в 2010 году сохранилось традиционное для Северодвинска распределение занятых по видам экономической деятельности (рис. 1.3.3). Основная часть работников занята в обрабатывающих производствах. В 2010 году на них работало 37,7 тыс. человек или 53,2%, что больше, чем в 2009 году (36,8 тыс. человек или 51,9%). Также относительно высокие доли занятых в образовании (7,6 тыс. человек или 10,6%) и здравоохранении (7,1 тыс. человек или 10,1%). Рост численности занятых зарегистрирован в обрабатывающих производствах, в финансовых организациях и в государственном управлении и обеспечении военной безопасности. По остальным видам экономической деятельности численность работников сократилась и в абсолютных и в долевых показателях. Снижение занятых в образовании до 10,6% (против 11,0% в 2009 году) и здравоохранении до 10,1% (против 10,2% в 2009 году) связано с демографическими факторами сокращения населения и проводимыми реформами, направленными на оптимизацию работы бюджетных учреждений. Сокращение численности занятых в организациях по производству и распределению элекроэнергии, газа и воды (в 2009 году – 2612 человек или 3,7%; в 2010 году – 2469 человек или 3,5%) произошло в связи с ликвидацией непрофильных видов деятельности. При сохранении высокой потребности в кадрах снижается численность работников транспортных организаций. Наличие большого числа вакансий связано со спецификой работы (круглосуточная многосменная работа) при невысоком уровне оплаты труда. По остальным видам деятельности сокращение работающих по сравнению с 2009 годом не превышает 0,1%.
Рис.1.3.3. Распределение занятых по видам экономической деятельностиСреднемесячная заработная плата (без выплат социального характера), начисленная работающим на предприятиях и организациях города (без субъектов малого предпринимательства) за 2010 год составила 24399,5 рублей и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 11,6% (в 2009 году – 21867,5 рублей). Начисленная средняя заработная плата за декабрь 2010 года составила 29674,8 рубля против 26380,9 рублей в декабре 2009 года и увеличилась на 12,5% (или на 3293,9 рублей).
Рост реальной начисленной заработной платы, рассчитанной с учетом индекса потребительских цен за 2010 год к уровню 2009 года, составил 102,0%.
Для сравнения: среднемесячная начисленная заработная плата на одного работающего в целом по РФ за 2010 год составила 21090 рублей, в том числе за декабрь – 26643 рубля. Рост по сравнению с 2009 годом составил 110,2%, а рост реальной заработной платы (с учетом инфляции 2010 года 8,8%) – 101,3%.
Абсолютные величины средней заработной платы работников предприятий и организаций Северодвинска (без субъектов малого предпринимательства) по видам экономической деятельности и темпы роста абсолютных значений по сравнению с предыдущим годом представлены в таблице 1.3.5.
Таблица 1.3.5
| | Среднемесячная заработная плата на одного работающего, рублей | ||
| январь – декабрь 2009 г. | январь – декабрь 2010 г. | январь – декабрь 2010 г. в % к январю - декабрю 2009г. | |
| ВСЕГО | 21868 | 24400 | 111,6 |
| в том числе: | | | |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 17128 | 17624 | 102,9 |
| Обрабатывающие производства | 24202 | 27476 | 113,5 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 24276 | 27039 | 111,4 |
| Строительство | 18125 | 23399 | 129,1 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования | 19458 | 19800 | 101,8 |
| Гостиницы и рестораны | 12265 | 13630 | 111,1 |
| Транспорт и связь | 14689 | 16729 | 113,9 |
| Финансовая деятельность | 35172 | 37348 | 106,2 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 18839 | 19450 | 103,2 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение | 29136 | 29432 | 101,0 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 16793 | 17698 | 105,4 |
| Образование | 13356 | 14469 | 108,3 |
Более быстрыми темпами по отношению к 2009 году заработная плата росла у работающих в строительных организациях – 129,1%, в обрабатывающих производствах – 113,5% и в транспорте и связи – 113,9%.
Минимальный рост заработной платы зафиксирован у работников государственного управления и обеспечения военной безопасности – 101,0%, в торговле – 101,8%, в сельском хозяйстве – 102,9% и у работников организаций, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 103,2%.
Наблюдается межотраслевая дифференциация по уровню оплаты труда работников (табл.1.3.5). Наиболее низкий уровень заработной платы в 2010 году у работников гостиниц и ресторанов – 13630 рублей и в образовании – 14469 рублей. Самый высокий уровень оплаты труда, как и в прошлые годы, сложился у работников финансовой сферы – 37348 рублей. Выше среднего уровень оплаты труда работников и в таких видах деятельности, как производство машин и оборудования – 32068 рублей, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 29432 рубля, производство транспортных средств и оборудования – 27999 рублей.
Динамика среднемесячной заработной платы в абсолютных показателях за 2007 – 2010 годы по кругу крупных и средних организаций города в том числе, в обрабатывающих производствах представлена на рисунке 1.3.4.
Рис.1.3.4. Среднемесячная начисленная заработная плата за период 2007 – 2010 годов по кругу крупных и средних организаций Северодвинска
По информации Архангельскстата в течение 2010 года задолженность по заработной плате имелась только на одном предприятии города – ОАО «Севдормаш». Предприятие проходит процедуру банкротства. Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января 2011 года составила 18890 тыс. рублей.
Уровень жизни населения
Наиболее важными социально-экономическими индикаторами, характеризующими уровень жизни населения, являются денежные доходы и расходы. Основные статьи доходов населения: заработная плата и пенсии.
За период с 2008 по 2010 год доходы населения возросли в 1,2 раза, пенсии – в 1,7 раза.
Вследствие роста доходов на протяжении последних лет доля населения, проживающего за чертой бедности, постоянно сокращалась и достигла уровня 14% к 2009 году. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году оценивается на уровне 15%.
Денежные доходы в среднем на душу населения Архангельской области в 2010 году сложились в сумме 18,8 тыс. рублей в месяц с ростом на 9,1% к уровню 2009 года, при этом реальные располагаемые денежные доходы населения (скорректированные на уровень инфляции и сумму обязательных платежей) выросли на 1,6%.
Динамика среднего уровня жизни населения Северодвинска характеризуется замедлением роста реальных доходов (в 2009 году – 103,8, в 2010 году – 101,6%), также как и в целом по Архангельской области.
В 2010 году в Архангельской области, как и на всей территории Российской Федерации, произошел рост инфляции (8,8% при верхнем плановом значении – 7,5%).
Ускорение инфляции связано с "ценовым шоком" на продовольственном рынке, возникшем в результате засухи в Центре страны и в Поволжье. А также с ростом мировых цен на продовольствие.
В Архангельской области за 2010 год потребительские цены на товары и услуги выросли на 9,4%, в 2009 году – на 8,6%, в 2008 году – на 14,1%, в 2007 году - на 12,9% (рис.1.3.5).
Р
ис. 1.3.5. Индексы потребительских цен в 2007-2010гг.
В Архангельской области особенно заметен рост цен на продовольственные товары: в 2009 году - на 5,8%, в 2010 - на 13,2%. На непродовольственные товары снизился рост цен (на 5,9%) по сравнению с 2009 годом (на 9,7%). Услуги в Архангельской области в 2010 году подорожали на 9,4% (в 2009 году – на 11,2%). Темпы роста цен на услуги снизились с 11,6% в 2009 году до 8,1% за 2010 год в целом по Российской Федерации и с 11,2% в 2009 году до 9,4% по.
Среди продовольственных товаров наибольшее подорожание в 2010 году отмечено по следующим продуктам, входящим в потребительскую корзину: картофель (в 2,4 раза), капуста белокачанная свежая (в 2,3 раза), пшено (в 2,2 раза), лук репчатый (на 53%), морковь (на 44%), мука пшеничная (на 36%), яблоки (на 33%), колбаса вареная (на 28%), масло подсолнечное (на 27%), сахарный песок (на 25%). Снижение цен относительно предыдущего года на 6,3% зафиксировано только на рыбу мороженую неразделанную.
Среди непродовольственных товаров значительнее всего подорожали табачные изделия (на 24,5%), бензин автомобильный марки А-76 (АИ-80) (на 10%), мыло хозяйственное (на 4,5%), мыло туалетное (на 4%). Снижение цен относительно 2009 года зафиксировано на стиральный порошок (на 3,2%).
Цены и тарифы на платные услуги населению в 2010 году выросли на 9,4% (в целом по России – на 8,1%). В наибольшей степени подорожали услуги правового характера (на 44%), жилищно-коммунальные услуги (на 16,%), услуги пассажирского транспорта (на 12,1%), услуги организаций культуры (на 12,3%), услуги физической культуры и спорта (на 5,8%), бытовые услуги (на 5,5%), медицинские услуги (на 4,6%).
Покупательная способность среднемесячной заработной платы в 2010 году по сравнению с 2009 годом возросла на половину группы товаров, входящих в потребительскую корзину, в том числе на колбасу полукопченую, рыбу мороженую не разделанную, куры потрошеные, сметану, маргарин и др. Снижение покупательной способности среднемесячной заработной платы в 2010 году произошло на овощную продукцию, сахарный песок, муку пшеничную.
Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в среднем по области с начала года увеличилась на 22,5% и составила на конец декабря 2010 года 3006,1 рубля в расчете на 1 человека в месяц.
Рис. 1.3.6. Уровень жизни населения
Величина прожиточного минимума (рис.1.3.6) в Северодвинске в среднегодовом исчислении за 2010 год составила 7050 рублей в месяц на душу населения. Относительно предыдущего года прирост составил 950 рублей или 15,5%. Изменение структуры бюджета прожиточного минимума в 2010 году по сравнению с 2008 годом характеризуется уменьшением доли продовольственных товаров с 42% до 37,2% (в 2009 году - 39,7%), при увеличении удельного веса, приходящегося на услуги с 31,9% до 36,4% (в 2009 году - 32,4%).
На фоне кризисных явлений в экономике в 2008 году произошел рост цен на жилье на 23%, но в связи со снижением спроса и уменьшением объемов строительства в конце 2008 года цены начали снижаться. В течение 2009 года цены на жилье менялись незначительно (от 1% до 3%). Начало 2010 года ознаменовалось снижением цен на жилье на 5%. В дальнейшем цены на рынке жилья стабилизировались. Средняя стоимость жилья на вторичном рынке по г. Северодвинску составила:
-
в 2008 году - 34892 рубля за квадратный метр; в 2009 году - 33122 рубля за квадратный метр; в 2010 году – 32101 рубль за квадратный метр. Рис. 1.3.7. Динамика цен на жилье в г. Северодвинске