Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году
| Вид материала | Документы |
Содержание18.2. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования «Северодвинск» |
- Отче т о социально-экономическом положении Ангарского муниципального образования,, 3489.71kb.
- Отчет Орезультатах деятельности мэра и администрации муниципального образования Слюдянский, 1812.14kb.
- Отче т главы Администрации муниципального района Чишминский район, 246.96kb.
- Российская федерация архангельская область, 92.29kb.
- Итоги за 9 месяцев Основные показатели по итогам развития экономики Северодвинска, 60.93kb.
- Российская федерация архангельская область, 90.43kb.
- Концепция структуры и развития северодвинского образовательного комплекса (кластера), 517.52kb.
- В 2010 году департамент потребительского рынка комитета по управлению муниципальным, 376.21kb.
- Программы развития муниципального 32 образования «северодвинск», 6872.27kb.
- Постановлением Мэра Северодвинска от 03. 06. 2009 №148 муниципальная целевая программа, 424.66kb.
18.2. Представительство в судах, подготовка исков в защиту интересов муниципального образования «Северодвинск»
За период с 01.01.2010 по 31.12.2010 специалисты Отдела по обеспечению представительства Администрации в судах приняли участие в 2 177 судебных заседаниях, в том числе по заявлениям, искам, жалобам Администрации Северодвинска – 809, по искам с привлечением органов местного самоуправления – 1 368. По сравнению с 2009 годом (1 266) количество судебных заседаний увеличилось в 1,7 раза.
1. Суды общей юрисдикции
1.1. В 2010 году в судах общей юрисдикции состоялось 1809 судебных заседаний с участием специалистов Отдела, что значительно превышает аналогичный показатель 2009 года (995), из них:
-597 по искам, заявлениям, жалобам органов местного самоуправления,
-1212 дел с привлечением к участию органов местного самоуправления, Администрации Северодвинска в качестве ответчиков, заинтересованных лиц, третьих лиц.
1.2.За отчетный период в суды общей юрисдикции было направлено 402 иска, заявления, кассационных, апелляционных жалобы органов местного самоуправления (в 2009 году – 205)
| О выселении из жилых помещений | 28 |
| О взыскании ущерба, причиненного ДТП | 3 |
| Кассационные, апелляционные, частные жалобы | 34 |
| О продаже жилого помещения с публичных торгов | 1 |
| О признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество | 5 |
| Заявления о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим | 15 |
| Взыскание задолженности по договорам аренды, купли-продажи земельных участков | 1 |
| Взыскание неосновательного обогащения | 1 |
| О признании не приобретшим право пользования жилым помещением | 2 |
| Заявления об обжаловании постановлений СПИ | 160 |
| Жалобы на решения по постановлениям СПИ | 145 |
| Заявления о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа | 2 |
| Истребование имущества из чужого незаконного владения | 1 |
| Заявления об исправлении описки в решении суда | 2 |
| О взыскании судебных расходов | 1 |
| Итого: | 402 |
По исковым требованиям Администрации Северодвинска имущественного характера были предъявлены и удовлетворены иски на следующие суммы:
| О взыскании задолженности по договорам аренды и купли-продажи земельных участков: | 175 779 руб. 63 коп. | задолженность |
| 78 508 руб. 62 коп. | неустойка | |
| О возмещении ущерба, причиненного ДТП | 71091, 44 руб. | ущерб |
| О взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка | 505 540, 41 руб. | |
| Итого: | 830 920, 10 руб. | |
1.3. Значительно увеличились обращения граждан по взысканию судебных расходов. Данные требования предъявляются, прежде всего, по делам о предоставлении жилых помещений по договору социального найма взамен непригодных. За отчетный период к Администрации муниципального образования «Северодвинск» были предъявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя по данной категории дел на сумму 928 601 руб., заявленные требования удовлетворены в размере 340 866 руб.
1.4. За отчетный период специалистами Отдела было подготовлено 618 отзывов на исковые заявления, возражений на кассационные и апелляционные жалобы, 366 запросов в структурные подразделения и организации о предоставлении информации, 14 ответов на частные определения Северодвинского городского суда.
1.5. Важное значение в работе Отдела имеют дела об изменении способа исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с непригодностью. В 2010 году были предъявлены требования к Администрации муниципального образования «Северодвинск» о взыскании стоимости подлежащего предоставлению жилого помещения на общую сумму 15 363 535, 43 руб. Во многом благодаря проделанной работе Отдела изменилась судебная практика по данной категории дел. В удовлетворении заявленных требований на сумму 8 555 843 руб. Северодвинским городским судом было отказано.
1.6. В отчетном периоде к Администрации Северодвинска были предъявлены требования о выкупе непригодного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, на сумму 1 741 128, 82 руб. Благодаря усилиям работников Отдела заявленные требования удовлетворены частично, в размере 736 511, 32 руб.
Итого предъявлено требований к муниципальному образованию «Северодвинск» на общую сумму – 23 613 144, 59 руб., из них:
| Категория дела | Предъявлено | Удовлетворено |
| Судебные расходы | 928 601 | 340 866 |
| Изменение способа исполнения решения суда | 15 363 535, 43 | 8 555 843 |
| Выкуп непригодного жилого помещения | 1 741 128, 82 | 736 511, 32 |
| Возмещение ущерба, причиненного ДТП | 1 151 278, 34 | 30 604, 28 |
| Возмещение ущерба, причиненного пожаром | 3 500 000 | 0, 00 |
| | | |
| Итого | 23 613 144, 59 | 9 663 824, 60 |
2. Арбитражное судопроизводство
2.1. В арбитражных судах за отчетный период состоялось 368 судебных заседаний, что превышает показатели за аналогичный период 2009 года ( 271), из них:
- 212 судебных заседаний по заявлениям, искам, жалобам Администрации Северодвинска, структурных подразделений Администрации Северодвинска;
- 156 судебных заседаний с привлечением к участию органов Администрации Северодвинска в качестве ответчиков, заинтересованных лиц, третьих лиц.
2.2. За отчетный период специалистами Отдела подготовлено 133 заявления, исковых заявления, апелляционных, кассационных жалоб и надзорных жалоб, что примерно соответствует показателям за аналогичный период 2009 года (143) без учета типовых жалоб приставов-исполнителей на постановления о взыскании исполнительного сбора, которые в массовом порядке были поданы в суды в конце 2009 года.
Дела, рассматриваемые в арбитражных судах по искам органов местного самоуправления, подразделяются на следующие основные категории:
| Взыскание задолженности за аренду имущества, освобождение помещений | 34 |
| Взыскание задолженности за аренду земельных участков, освобождение земельных участков | 57 |
| Взыскание задолженности за временное размещение временных объектов | 4 |
| Взыскание задолженности по договорам размещения рекламы | 2 |
| Взыскание убытков и неустойки по муниципальным контрактам | 12 |
| Заявления о включении в реестр требований кредиторов | 3 |
| Обжалование постановлений и действий/бездействий приставов | 4 |
| Взыскание ущерба | 1 |
| Снятие ипотеки | 1 |
| Признание права собственности | 2 |
| Замена стороны по делу | 1 |
| Апелляционные жалобы | 6 |
| Кассационные жалобы | 5 |
| Надзорные жалобы | 1 |
| Итого: | 133 |
2.3. По исковым требованиям Администрации Северодвинска имущественного характера были предъявлены иски на следующие суммы:
| 1. О взыскании задолженности по договорам аренды помещений: | 4 559 259 руб. 89 коп. | задолженность |
| 2 688 026 руб. 00 коп. | неустойка | |
| 2. О взыскании задолженности по договорам аренды и купли-продажи земельных участков: | 5 750 608 руб. 44 коп. | задолженность |
| 5 168 657 руб. 31 коп. | неустойка | |
| 3. О взыскании задолженности по договорам о возможности временного размещения временных объектов | 47 273 руб. 75 коп | задолженность |
| 10 736 руб. 00 коп. | неустойка | |
| 4.О взыскание задолженности по договорам размещения рекламы | 605 669 руб. 03 коп. | задолженность |
| 135 039 руб. 00 коп. | неустойка | |
| 5. О взыскании задолженности за использование земельных участков, включенных в договора аренды имущества, договора по размещению временных объектов | 362 026 руб. 51 коп. | задолженность |
| 179 600 руб. 29 коп. | неустойка | |
| 6. О взыскании задолженности по муниципальным контрактам | 14 820 039 руб. 62 коп. | задолженность |
| 2 201 592 руб. 05 коп. | неустойка | |
| 7. Возмещение ущерба | 1 749 956 руб. 00 коп. | ущерб |
| Итого | 38 278 483 руб. 89 коп. | |
2.4. По предъявленным искам в отчетном периоде были вынесены решения о взыскании следующих сумм:
| 1. О взыскании задолженности по договорам аренды помещений: | 3 363 876 руб. 52 коп. | задолженность |
| 347 220 руб. 20 коп. | неустойка | |
| 2. О взыскании задолженности по договорам аренды купли-продажи земельных участков: | 4 840 166 руб. 33 коп. | задолженность |
| 798 284 руб. 68 коп. | неустойка | |
| 3. О взыскании задолженности по договорам о возможности временного размещения временных объектов | 36 170 руб. 00 коп. | задолженность |
| 8 439 руб. 28 коп. | неустойка | |
| 4.О взыскании задолженности по договорам размещения рекламы | 605 669 руб. 03 коп. | убытки, |
| 70 000 руб. 00 коп. | неустойка | |
| 5. О взыскании задолженности за использование земельных участков, включенных в договора аренды имущества, договора по размещению временных объектов | 244 952 руб. 40 коп. | задолженность |
| 32 253 руб. 48 коп. | неустойка | |
| 6. О взыскании убытков, неустойки по муниципальным контрактам | 28 521 896 руб. 08 коп. | задолженность |
| 1 870 807 руб. 11 коп. | неустойка | |
| 7. Возмещение ущерба | 1 749 956 руб. 00 коп. | ущерб |
| Итого вынесено решений о взыскании в пользу местного бюджета: | 42 489 691 руб. 11 коп. | |
Указанная сумма в 2 раза превышает аналогичный показатель за 2009 год (20 678 423 руб. 82 коп.).
Разница между заявленными и взысканными суммами образовалась в связи со следующими обстоятельствами:
- часть решений вынесена по искам, направленным в суды в 2009 году;
- не все направленные в 2010 году иски были рассмотрены судами;
- в некоторых случаях должники оплачивали задолженность и пени до вынесения решения суда, и Администрация Северодвинска в связи с этим отказывалась от исков;
- суды на основании ст. 333 ГК РФ значительно уменьшали начисленную неустойку как несоразмерную;
- Администрация Северодвинска отказывалась от взыскания неустойки (иск к МПРО «Приход Храма Воскресения Христова»).
2.5. За отчетный период специалистами отдела были подготовлены 131 отзыв, 102 запроса в структурные подразделения о предоставлении информации. В Службу судебных приставов было направлено 64 исполнительных листа.
2.6. Отделом была проведена работа по признанию в судебном порядке права собственности МО «Северодвинск» на объекты, которые в соответствии с законодательством должны относиться к собственности муниципального образования. Признано право собственности на коллектор, ранее принадлежащий ОАО «Севдормаш». Направлено в суд исковое заявление о признании права собственности на автодорогу (Архангельское шоссе).
В судах общей юрисдикции рассматривались подобные требования в отношении бесхозяйного имущества. Северодвинским городским судом признано право собственности на туберкулезный диспансер, расположенный по адресу: Беломорский, д.76А.