Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования «Северодвинск» в 2010 году

Вид материалаДокументы

Содержание


4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 4.1. Организация работы с нанимателями жилья
В результате
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   82

4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

4.1. Организация работы с нанимателями жилья



Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда - одна из основных задач. В 2010 году в этом направлении проводились соответствующие мероприятия.

Было осуществлено 20 выездов по жалобам граждан; по информации, поступившей от управляющих организаций об использовании жилых помещений не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также пустующим жилым помещениям.

По результатам проведенных мероприятий было составлено 29 актов, обеспечено освобождение 9 жилых помещений, использующихся не по назначению или самовольно занятых гражданами. Один наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда был выселен на основании решения суда за нарушение прав и законных интересов соседей.

Проведена работа по установлению местонахождения нанимателей жилых помещений, в которых длительное время никто не проживает и не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, для чего было направлено 70 запросов в адрес должностных лиц органов местного самоуправления, органов внутренних дел, органов ФМС.

В результате проделанной работы было установлено (без обращения в суд) 4 факта смерти одиноко проживавших нанимателей жилых помещений, умерших за пределами г.Северодвинска. На основании полученных документов умершие граждане были сняты с регистрационного учета в отделе УФМС РФ по Архангельской области в г. Северодвинске, 4 пустующих жилых помещения переданы для распределения. Установлено фактическое местожительство 3-х нанимателей жилых помещений.

В 2010 году собрано и направлено в Правовое управление 24 комплекта документов о признании граждан безвестно отсутствующими, умершими, утратившими или не приобретшими право пользования жилыми помещениями.

В 2010 году было подготовлено:

- 1679 договоров социального найма (в 2009 году – 2766);

- из них для вселения в качестве членов семьи 222 (в 2009 году – 330);

- 132 договора найма специализированных жилых помещений (в 2009 году – 132);

- из них 56 договоров найма жилого помещения маневренного фонда (в 2009 году – 25);

- 57 договоров найма жилого помещения в общежитии (в 2009 году- 61);

- 19 договоров найма служебного жилого помещения (в 2009 году- 23).

Оформлено 20 отказов наймодателя на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда (в 2009 году – 23).

Согласовано вселение в жилые помещения в качестве временных жильцов 228 граждан (в 2009 году – 242), с оформлением такого же количества дополнительных соглашений к договорам об оплате за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Направлено 6 уведомлений об освобождении граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и занимающих жилые помещения по договорам социального найма, от внесения платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем).

Оформлено 4 согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма. Оформлены и выданы 2 согласия наймодателя на передачу жилого помещения в поднаем. Оказана помощь 11 нанимателям и членам их семей в составлении соглашений об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между пользователями жилого помещения.

Сравнивая показатели по этому направлению работы с 2009 годом, в 2010 году значительно уменьшилось количество заключенных договоров социального найма. Это вызвано продлением в 2010 году срока приватизации до 2013 года, а также с тем, что большинство жилых помещений в городе (около 70%) уже приватизировано, оставшиеся жилые помещения, в основном, расположены в домах коммунальной системы или в ветхих, аварийных домах.

В соответствии с «Порядком организации сбора платежей граждан за наем муниципальных жилых помещений», утвержденным распоряжением Мэра Северодвинска от 02.05.2006 № 213-р, организована работа по сбору платы за пользование муниципальными жилыми помещениями (платы за наем), а также контроль за правильностью начисления платы за наем, своевременностью внесения платежей в бюджет.

В 2010 году заключено 19 договоров с уполномоченными лицами на осуществление сбора платы за наем жилых помещений.

Поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (плата за наем), составили 8 519 423, 93 руб. (план 8 307 300 руб.). Таким образом, план выполнен на 102,6%. В 2009 году поступления составили 7 554 089,18 руб.

Обеспечен возврат излишне уплаченных платежей в бюджет 141 физическому лицу в сумме 53 780,16 руб. (в 2009 году – 104 гражданам на сумму 53 780, 16 руб.).

В рамках осуществления контроля за своевременностью внесения платежей в бюджет юридическим лицам направлено 7 требований об уплате пени на сумму 456 рублей.

В 2010 году предоставлено гражданам и юридическим лицам 62 жилых помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, что не превышает предельного количества жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, установленного на календарный год.

Поступления от сдачи в аренду и коммерческий наем жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования составили 2 247 636 рублей. В 2010 году предоставлено жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в 1,5 раза меньше, чем в 2009 году. Для многих горожан решение жилищной проблемы – наем жилых помещений, прежде всего коммерческий наем, который позволяет гражданину снять жилье в соответствии со своими финансовыми возможностями. Вступивший в силу ЖК РФ исключил возможность предоставления служебных жилых помещений работникам муниципальных предприятий. Здания, ранее использовавшиеся в качестве общежитий, утратили данный статус в силу закона.

В целях обеспечения жильем граждан, не признанных нуждающимися по договорам социального найма, работников предприятий и организаций коммунальной сферы, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, рационального использования жилых помещений муниципального жилищного фонда подготовлен проект Положения о порядке образования, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом коммерческого использования муниципального образования «Северодвинск».

В целях повышения эффективности проводимой работы по взысканию задолженности за жилые помещения и коммунальные услуги в рамках подписанного Протокола о порядке взаимодействия при выселении неплательщиков – нанимателей жилья из занимаемых жилых помещений, а также в соответствии с распоряжением главы администрации Архангельской области от 23.10.2006 № 891р (в ред. от 28.10.2009) «О мерах по повышению собираемости платежей потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области» оказывалась помощь управляющим организациям и организациям – поставщикам коммунальных услуг в работе по повышению собираемости платежей потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (найма), с применением различных форм и методов работы.

В таблице представлены результаты работы УМЖФ с нанимателями – должниками по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.






2009 год

2010 год

Направлено предупреждений о погашении задолженности

383

355

Проведено бесед на приеме

114

72

Составлено соглашений о погашении задолженности

127

126

Направлено материалов в Правовое управление

13

13

Рассмотрено судами

25

6 (из них 3 в стадии рассмотрения судами)

В результате:

Оплачено после получения уведомлений и проведенных бесед

160 семей

(1 961 938  руб.)

184 семьи

(3 715 426  руб.)

Оплачено после обращения в суд (задолженность по оплате за жилое помещение)


11 семей


4 семьи

Выселено из занимаемых жилых помещений

7 семей


6 семей


Представлена отсрочка для устранения нарушений, послуживших основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора социального найма

4

2

Количество подаваемых исковых заявлений о выселении должников ограничено количеством жилых помещений, зарезервированных для этих целей. В настоящее время осталось 2 комнаты для выселения должников.

В связи с тем, что на контроле находится более 300 решений суда о предоставлении жилых помещений гражданам из ветхого и аварийного жилья, зарезервировать дополнительные жилые помещения для этих целей не представляется возможным.

Значительная сумма образовавшейся задолженности состоит из долгов граждан – нанимателей жилых помещений, которые проживают в комнатах. Выселение за долги за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ производится только с предоставлением другого жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Выселение таких граждан в судебном порядке является нецелесообразным, поскольку площадь помещения на каждого выселяемого должна составлять не менее 6 кв. метров. При таком выселении фактически улучшаются жилищные условия должников.

В 2010 году осуществлялась работа:

- по предоставлению нанимателям полномочий в целях проведения переустройства и (или) перепланировки занимаемого им жилого помещения;

- по оформлению согласования перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые;

- по подготовке документов по обращениям граждан, организаций, запросам суда и Правового управления Администрации Северодвинска.

Проводилась работа в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в результате чего ветераны, состоявшие при Администрации Северодвинска на учете на улучшение жилищных условий до 1 марта 2005 года, обеспечены жильем путем предоставления субсидии на приобретение жилья.

Даны более 300 консультаций ветеранам Великой Отечественной войны по вопросам обеспечения жильем, неоднократно проводились встречи в Совете ветеранов.

Из 120 ветеранов Великой Отечественной войны, представивших документы для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаны нуждающимися 66 ветеранов, комплекты документов на них были переданы в отделение социальной защиты по г. Северодвинску. Субсидии были предоставлены 52 ветеранам, которые реализовали их путем приобретения жилья на вторичном рынке или приняли участие в долевом строительстве нового дома по пр.Труда, д.57. Пятеро ветеранов Великой Отечественной войны изъявили желание быть обеспеченными жильем по договору социального найма в доме, который строится для ветеранов Великой Отечественной войны за счет федеральных средств в Архангельске.

В 2010 году подготовлены постановления Мэра Северодвинска о включении 6 жилых помещений в число служебных жилых помещений и 7 жилых помещений в число маневренных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, а также об исключении 79 жилых помещений из числа служебных жилых помещений, всех жилых помещений в доме № 38 по Архангельскому шоссе и 4 маневренных жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда. В течение 2009 г. были включены в число служебных – 3, маневренных - 8 жилых помещений; исключены из служебных 137 и из маневренных – 23 жилых помещения.