Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан
Вид материала | Реферат |
- Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан, 3412.15kb.
- Республики татарстан от 10., 446.14kb.
- Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
- Постановление от 26 сентября 2011 г. N 796 об утверждении положения об организации, 146.62kb.
- Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан совместно с Министерством культуры Республики Татарстан и, 78.63kb.
- Положение о порядке присуждения диплома "лучший экспортер республики татарстан", 24.77kb.
- Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
- Премьер-министр республики татарстан – руководитель гражданской обороны республики, 239.04kb.
- Республики Татарстан «Студент года 2011», 172.25kb.
- Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 94 N 2186-xii "Об утверждении, 1082.74kb.
Перечень мелиоративных мероприятий
№ п/п | Наименование районов | Орошаемые земли | Осушаемые участки | ||||
Едини-ца изме- рения | I очередь освоения (2010 –2015 гг.) | Расчет- ный срок (2016 – 2030 гг.) | Едини-ца изме- рения | I очередь освоения (2010 – 2015 гг.) | Расчет- ный срок (2016 – 2030 гг.) | ||
1 | Агрызский | тыс.га | - | - | тыс.га | | |
2 | Азнакаевский | -//- | 70 | 140 | -//- | 70 | 140 |
3 | Аксубаевский | -//- | 30 | 65 | -//- | - | - |
4 | Актанышский | -//- | 30 | 62 | -//- | - | - |
5 | Алексеевский | -//- | 36 | 64 | -//- | - | - |
6 | Алькеевский | -//- | 15 | 35 | -//- | 42 | 83 |
7 | Альметьевский | -//- | - | - | -//- | - | - |
8 | Апастовский | -//- | 145 | 290 | -//- | - | - |
9 | Арский | -//- | 100 | 200 | -//- | 15 | - |
10 | Атнинский | -//- | - | - | -//- | 60 | 140 |
11 | Бавлинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
12 | Балтасинский | -//- | 140 | 280 | -//- | - | - |
13 | Бугульминский | -//- | 42 | 84 | -//- | - | - |
14 | Буинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
15 | Верхнеуслонский | -//- | - | - | -//- | - | - |
16 | Высокогорский | -//- | 38 | 77 | -//- | - | - |
17 | Дрожжановский | -//- | - | - | -//- | - | - |
18 | Елабужский | -//- | - | - | -//- | - | - |
19 | Заинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
20 | Зеленодольский | -//- | 47 | 93 | -//- | - | - |
21 | Кайбицкий | -//- | - | - | -//- | - | - |
22 | Камско-Устьинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
23 | Кукморский | -//- | 80 | 170 | -//- | - | - |
24 | Лаишевский | -//- | 40 | 80 | -//- | - | - |
25 | Лениногорский | -//- | - | - | -//- | - | - |
26 | Мамадышский | -//- | - | - | -//- | 189 | 378 |
27 | Менделеевский | -//- | - | - | -//- | - | - |
28 | Мензелинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
29 | Муслюмовский | -//- | - | - | -//- | - | - |
30 | Нижнекамский | -//- | 125 | 251 | -//- | - | - |
31 | Новошешминский | -//- | - | - | -//- | - | - |
32 | Нурлатский | -//- | 25 | 45 | -//- | - | - |
33 | Пестречинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
34 | Рыбно-Слободский | -//- | - | - | -//- | - | - |
35 | Сабинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
36 | Сармановский | -//- | 182 | 363 | -//- | 30 | 66 |
37 | Спасский | -//- | - | - | -//- | - | - |
38 | Тетюшский | -//- | - | - | -//- | - | - |
39 | Тукаевский | -//- | 70 | 150 | -//- | - | - |
40 | Тюлячинский | -//- | 46 | 92 | -//- | - | - |
41 | Черемшанский | -//- | 30 | 60 | -//- | - | - |
42 | Чистопольский | -//- | - | - | -//- | - | - |
43 | Ютазинский | -//- | - | - | -//- | - | - |
| Итого по Республике Татарстан | -//- | 1341 | 2701 | -//- | 406 | 807 |
Для обеспечения надежной защищенности пашни и высокопродуктивного агроландшафта необходимо в виде экологического каркаса иметь не менее 190,0 тыс.га защитных лесонасаждений, то есть необходимо дополнительно создать не менее 100 тыс.га противоэрозионных и полезащитных насаждений.
В целях сохранения природных и природно-антропогенных объектов, обеспечения устойчивого функционирования естественных экологических систем и воспроизводства почв, в целом улучшения состояния земельного фонда, а также в целях энергосбережения необходимо направить усилия на оптимизацию структуры агроландшафта посредством проведения лесомелиоративных мероприятий, то есть увеличения площадей под древесно-кустарниковыми насаждениями и лесным фондом на площади не менее 3,0 тыс. гектаров.
В этой связи необходимо рекомендовать муниципальным образованиям разработать целевые комплексные программы «Обеспечение экологической безопасности на период до 2015 года», в которых следует предусмотреть раздел «Охрана земельных ресурсов» с мероприятиями по:
созданию защитных лесных насаждений в санитарно-защитных зонах предприятий, населенных пунктов;
созданию защитных лесных насаждений (сплошных лесных массивов, колковых лесов, лесополос) на деградированных землях;
обеспечению перехода на цивилизованную систему ведения лугового хозяйства с увеличением площадей и коренным улучшением качества луговых биоценозов (пастбищ и сенокосов);
рекультивации нарушенных земель и нефтезагрязненных земель с возвратом землепользователям для использования по целевому назначению.
3.9. Мероприятия по стабилизации и улучшению экологической ситуации
3.9.1. Стратегические принципы охраны природы и рационального природопользования
Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются: оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территории Республики Татарстан, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.
В разделе приводится комплекс природоохранных мероприятий по следующим основным направлениям:
мероприятия по охране атмосферного воздуха;
мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов;
мероприятия по охране почвенного покрова;
мероприятия по санитарной очистке территории;
мероприятия по защите населения от радиации;
мероприятия по защите территории Республики Татарстан от опасных геологических и гидрогеологических процессов;
мероприятия по охране растительного мира Республики Татарстан;
мероприятия по формированию природно-экологического каркаса;
мероприятия по защите от шума;
мероприятия по обеспечению медико-экологического благополучия населения.
В планировочные решения проекта включены основные мероприятия по стабилизации и оздоровлению экологической обстановки, представленные в республиканских природоохранных документах и целевых программах.
Основными направлениями экологизации хозяйственного комплекса Республики Татарстан являются:
разработка и проведение эффективных природоохранных мероприятий на предприятиях для снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду, улучшения экологической обстановки, сокращения числа населения, проживающего в пределах санитарно-защитных зон;
приоритетное размещение новых производств высоких технологий, наукоемких производств без экологической вредности;
повышение надежности и модернизация инженерных систем, введение ресурсосберегающих технологий;
приоритетное решение проблемы ликвидации источников экологической вредности на предприятиях путем перепрофилирования, модернизации, выноса вредного производства;
внедрение новых форм природопользования с учетом экологических требований (сокращение водопотребления, уменьшение объемов отходов и т.д.);
приоритетное развитие современной транспортной инфраструктуры с целью улучшения экологической обстановки и недопущения увеличения загрязнения от автотранспорта;
развитие инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и захоронению производственных и твердых бытовых отходов.
Принципы устойчивого экологического развития и рационального природопользования Республики Татарстан предполагают управляемый процесс реализации ее ресурсного и экологического потенциала, создающий условия для стабильного функционирования территории в настоящем и будущем. Путь устойчивого развития любой территории должен учитывать необходимость выполнения регионом двух функций – внутренней (обеспечение устойчивого экологического и социально-экономического воспроизводства) и внешней (участие в решении общегосударственных задач – сохранение природного потенциала Среднего Поволжья России).
3.9.2. Мероприятия по охране окружающей среды
Особенностью Республики Татарстан является высокая степень урбанизации: почти 75 процентов населения проживает в городах. Города республики являются промышленными центрами с неизбежными на настоящий момент сопутствующими производству негативными явлениями – наличием выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, загрязненными сточными водами, образованием и складированием отходов производства и потребления.
Мероприятия СТП РТ в сфере охраны окружающей среды включают в себя комплексы мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха, водных ресурсов, усовершенствованию системы санитарной очистки территории, восстановлению почвенного покрова и рациональному использованию минерально-сырьевых ресурсов, предложенные программами «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на 2005-2010 годы», «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года», Концепцией экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 годы).
3.9.2.1.Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Республики Татарстан осуществляется от трех видов источников:
промышленных предприятий;
источников теплоснабжения;
автотранспорта.
Территориальный анализ показывает, что наиболее неблагоприятная экологическая обстановка сложилась в Нижнекамском, Альметьевском муниципальных районах, а также в городах Казани, Нижнекамске, Набережные Челны, Альметьевске, Заинске. Именно с указанных территорий в атмосферный воздух республики поступает наибольшее количество загрязняющих веществ, опасных для здоровья населения: тяжелых металлов, пыли, диоксида азота, диоксида серы, оксида углерода и тому подобных.
Для предотвращения дальнейшего загрязнения атмосферного воздуха в Республике Татарстан следует осуществить следующие мероприятия:
Первая очередь.
Разработка сводных томов предельно допустимых выбросов и разработка комплекса природоохранных мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для основных предприятий-загрязнителей атмосферного воздуха:
г.Казань: ОАО «Казаньоргсинтез», ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, МУП ПО «Казэнерго», ОАО «Казанский вертолетный завод», ФГУП КЗ «Точмаш», ОАО КЗ «Элекон», ОАО «Радиоприбор», ЗАО «Кварт», ОАО «Нефис-Косметикс», ЗАО «Казанский завод искусственных кож», ОАО «Сантехприбор», ОАО «Хитон», ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение», ФГУП «Казанский пороховой завод», ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ОАО «Холдинговая компания «Тасма», ГУП КЗ «Электроприбор», ОАО «Мелита», ОАО «Казанский оптико-механический завод», ОАО «Казанькомпрессормаш».
г.Нижнекамск: ООО «Нижнекамскнефтехим-Дивинил»; ОАО «ТАИФ-НК»; ОАО «Нижнекамскнефтехим»; филиал ОАО ГК «Нижнекамская ТЭЦ», ОАО «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Нижнекамсктехуглерод», ОАО «ТАНЕКО».
г.Набережные Челны: ОАО «КАМАЗ», Набережночелнинская ТЭЦ, Набережночелнинский завод ячеистого бетона, комбинат строительных материалов, эксплуатационно-коммунальное управление «Предприятие тепловых сетей», ОАО «Домостроительный комбинат», ОАО «Камдорстрой».
г.Альметьевск: НПС «Калейкино», ОАО «Татнефтегазопереработка», Тихоновский товарный парк НГДУ «Альметьевскнефть», ОАО «Альметьевский трубный завод», ОАО «Татнефтегеофизика», ОАО «Альметьевский завод погружных электронасосов АЛНАС», Управление «Татнефтегаз» ОАО «Татнефть».
г.Заинск: Заинская ГРЭС, ОАО «Заинский сахар», ОАО «КАМАЗ-Автоагрегат».
г.Менделеевск: ОАО «Химзавод им. Л.Я.Карпова», ООО «Татазот».
Создание системы автоматизированного контроля дымовых газов, отходящих от топливосжигающих агрегатов в Республике Татарстан в подразделениях ОАО «Генерирующая компания» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, МУП «ПО «Казэнерго», на Нижнекамской ТЭЦ, Заинской ГРЭС, Набережночелнинской ТЭЦ.
Полная газификация объектов теплоэнергетики, особенно в основных промышленных центрах (г.г.Казань, Набережные Челны, Нижнекамск).
Организация санитарно-защитных зон, зон отступа застройки, охранных коридоров, минимально допустимых расстояний:
от магистралей федерального и регионального значения, железных дорог;
вдоль магистральных трубопроводов в соответствии с отраслевыми нормативными требованиями.
Сокращение санитарно-защитных зон предприятий, в зону влияния которых попадает жилая застройка, медицинские и учебные учреждения, за счет усовершенствования технологий, уменьшения мощности или перепрофилирования предприятий (в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Татарстан от 06.06.2007 № 10 «О неотложных мерах по приведению к нормативным требованиям санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов»).
Для снижения вредного воздействия автотранспорта в генеральных планах городов необходимо предусматривать разработку и реализацию предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо.
И кроме того:
в населенных пунктах, расположенных на трассах федеральных и региональных дорог с интенсивным движением транспорта, - строительство объездных дорог для пропуска транзита (г.г.Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Азнакаево, Заинск, Чистополь, Буинск, Арск, Тетюши, с.Шемордан, с.Пестрецы, пгт.Апастово, пгт.Алексеевское, с.Аксубаево, с.Сарманово, с.Муслюмово, с.Базарные Матаки);
развитие городского пассажирского транспорта, в том числе электротранспорта (как наиболее экологичного);
строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий;
организация лабораторного контроля за предельно допустимыми концентрациями загрязняющих веществ, шумом, вибрацией в зоне влияния автомагистралей федерального и регионального значений;
разработка и реализация мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо (развитие сети газоавтозаправочных станций и др.);
улучшение качества дорожного покрытия;
строительство транспортных развязок.
Расчетный срок
Разработка проектов предельно допустимых выбросов для всех предприятий Республики Татарстан;
Разработка проектов и организация санитарно-защитных зон от действующих промышленных предприятий с выводом из них жилой застройки (предприятия І и ІІ классов)3 и садово-огородных участков4;
Организация санитарно-защитных зон, зон отступа застройки, охранных коридоров от дорог местного значения;
Расширение параметров основных магистральных улиц;
Размещение проектных промышленных зон и индустриальных парков на территориях, расположенных вдали от селитебной застройки;
Реконструкция дорог местного значения;
Рациональное размещение новых предприятий на территории Республики Татарстан. С экологической точки зрения дальнейшее строительство и расширение экологически опасных производств в западной (г.Казань) и восточной (г.Набережные Челны, г.Нижнекамск) частях Республики Татарстан должно быть резко ограничено. Целесообразно рассматривать Нижнекамский район в качестве территорий, где дальнейшее расширение экологически опасных производств должно производиться только после реализации профилактических природоохранных мероприятий уже действующими предприятиями, в том числе в рамках разработанного проекта Единой расчетной санитарно-защитной зоны Нижнекамского промышленного узла;
Вынос предприятий за городскую черту, разделение зелеными зонами жилых и промышленных массивов и охраняемых объектов природы, осуществление принципа зонности промышленных и жилых комплексов;
Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников загрязнителей атмосферного воздуха в Республике Татарстан;
Использование высокооктановых бензинов с кислородосодержащей добавкой метил-трет-бутилового эфира, бензина с моющими присадками из газоконденсатного сырья и дизельного топлива с антидымными присадками;
Производство на предприятиях республики моторного топлива, отвечающего современным экологическим требованиям и стандартам;
Оснащение автомобилей нейтрализаторами, катализаторами;
Производство в ОАО «КАМАЗ» автомобилей, соответствующих экологическим стандартам «Евро-3» и «Евро-4»;
Приобретение предприятиями и организациями Республики Татарстан, осуществляющими внутригородские пассажирские перевозки, автомашин, отвечающих экологическим стандартам «Евро-3» и «Евро-4»;
Разработка программы по выносу за пределы жилой застройки предприятий, требующих железнодорожных подъездных путей и интенсивного движения грузового автотранспорта.
3.9.2.2. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов
На территории Республики Татарстан сложилась неудовлетворительная ситуация с качеством питьевой воды, связанная с несвоевременным ремонтом сетей водоснабжения и невыполнением правил использования территорий, попадающих в зоны санитарной охраны источников водоснабжения, а также со сбросом неочищенных сточных вод от промышленных предприятий, с критическим состоянием ливневой канализации.
В связи с этим в целях улучшения качества питьевой воды и предотвращения дальнейшего загрязнения поверхностных водоемов следует полностью выполнить комплекс мероприятий республиканской целевой программы «Питьевая вода Республики Татарстан», а также реализовать основные положения федеральной программы «Возрождение Волги» и целевых комплексных программ «Охрана и рациональное использование водных ресурсов Республики Татарстан», «Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства на 2004 – 2010 годы»:
Предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения и обеспечение их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям.
Предотвращение загрязнения водных источников.
Повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий.
Совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях и их строительство.
Развитие систем забора, водоочистки, транспортировки и водоотведения.
Экономия питьевой воды.
Кроме того, СТП РТ предусматриваются следующие мероприятия.
Первая очередь
Разработка программы «Питьевая вода Республики Татарстан» на период до 2030 года.
Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по охране малых рек и родников».
Строительство5 очистных сооружений в следующих населенных пунктах и производственных объектах: д.Чепчуги, с.Дубъязы, д.Альдермыш, д.Северные Нурлаты, д.Бишня, с.Бело-Безводное, ППР «Юдинский» (п.Октябрьский), с.Айша, о.Свияжск, с.Орловка, д.25 лет Октября, с.Рыбная Слобода, с.Масловка, филиал ОАО «Вамин Татарстан» «Вамин-Саба» (с.Богатые Сабы), с.Тюлячи, ОАО «Тюлячинский маслодельно-молочный комбинат», Дрожжановский, Буинский, Кулангинский, Камско-Устьинский маслосырзаводы, Каратунский молкомбинат, с.Новый Кинер, ГУП «Балтасинское МПП ЖКХ», Аксубаевский маслодельно-молочный комбинат, Новошешминский завод по производству сухого обезжиренного молока, Спасский мясокомбинат, с.Актаныш и Актанышский завод сухого обезжиренного молока, локомотивное депо ст.Агрыз, новые блоки доочистки МПП ЖКХ г.Агрыз, г.Мамадыш, п.Куземетьево, с.Коноваловка, База строительной индустрии (г.Набережные Челны), юго-западная часть г.Набережные Челны, ОАО «Нижнекамскнефтехим» (требуется реконструкция), с.Сухарево, д.Благодатная, г.Заинск, п.Подгорный, зверосовхоз «Восточный», совхоз «Спасское», д.Зеленая Роща, с.Петровка, с.Ключи, ООО «Лениногорская продовольственная корпорация», Тюрнясевский спиртзавод (Нурлатский муниципальный район), Черемшанский маслодельно-сыродельный комбинат, ОАО «Коммунальные сети Черемшанского района», г.Азнакаево, п.Победа, с.Крым-Сарай, с.Поповка, с.Муслюмово, пгт.Уруссу, с.Ютаза (Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан, 2007 год).
Реконструкция очистных сооружений в МПП ЖКХ с.Верхний Услон, г.Лаишево, с.Нармонка, с.Пестрецы, УЭ 148/3, Шеморданского мясокомбината, Шеморданского Линейно-производственного управления магистральных газопроводов, ОАО «Тетюши-Водоканал», г.Арск, свинокомплекса совхоза «Кисинский», сети канализации в г.Чистополе, Чистопольского филиала ИНЭКА, с.Красный Бор, канализационных сетей г.Агрыз, г.Елабуги, ОАО «Химзавод им.Л.Я.Карпова», г.Мензелинска, п.совхоза «Татарстан», с.Мелекес, Биклянь, Мусабай-Завод, Иштеряково, ПК «Камский», ООО «Челнинский», с.Новотроицкое, г.Нижнекамска, с.Верхняя Уратьма, с.Шереметьево (Нижнекамский муниципальный район), ГУ «Джалильское предприятие тепловых и электрических сетей», г.Альметьевск, с.Русский Акташ, с.Лесное Калейкино, пгт.Карабаш, пгт.Актюбинский, г.Бавлы (Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан, 2007год).
Проектирование и строительство ливневой канализации в г.Чистополе.
Проектирование водопроводов в населенных пунктах, где нет централизованного водоснабжения: д.Калиновка, д.Суровка, с.Новотроицкое.
Внедрение своевременного и регулярного ремонта сетей водоснабжения.
Закрытие колодцев, где вода не отвечает санитарно-гигиеническим нормативам.
Проведение берегоукрепительных работ на р.Волге (с.Верхний Услон – 0,8 км; г.Лаишево), р.Каме (устье р.Тоймы), Нижнекамском водохранилище (д.Белоус), р.Ик (с.Сарлы, с.Буляк, д.Тамьян, п.Апсалямово, с.Байларово), р.Дымке (с.Акташ).
Осуществление контроля за сбросами предприятий-загрязнителей (предельно допустимыми сбросами).
Введение экологического мониторинга за состоянием водных объектов.
Разработка проектов установления водоохранных и прибрежных защитных полос водных объектов.
Очистка водных объектов (озер в пойме р.Солонки у с.Шигали Высокогорского района; водоема в с.Актаныш, водоема в г.Бугульме, реки Большой Черемшан у с.Большой Черемшан, р.Шешмы у с.Новошешминск, р.Карамалки от с.Заовражные Каратаи до Куйбышевского водохранилища, р.Каилке (приток р.Свияги)).
Запрещение внесения химических удобрений, вынос и запрещение строительства животноводческих комплексов в водоохранных зонах.
Закрытие и рекультивация свалок в водоохранных зонах.
Завершение проектирования сооружений поверхностных стоков г.Казани.
Оснащение очистных сооружений канализации оборудованием для обработки осадков сточных вод.
Ремонт гидротехнических сооружений, пребывающих в аварийном и предаварийном состоянии, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.12.2006 № 635 «О мерах по обеспечению эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений в Республике Татарстан».
Расчетный срок
Строительство новых или увеличение мощности существующих очистных сооружений на предприятиях г.г.Казани, Набережные Челны, Нижнекамска, Альметьевска, Азнакаево, Заинска, Зеленодольска, Лениногорска, Нурлат, Чистополя, Елабуги, Буинска, Бугульмы.
Проведение геолого-гидрологических изысканий в целях выявления новых источников водоснабжения для районов, не обеспеченных водными ресурсами.
Развитие системы контроля за состоянием водных объектов и их использованием (создание базы данных по предприятиям–загрязнителям водоемов І категории для использования в качестве источников питьевого водоснабжения и ІІ категории – для использования в качестве рекреационных зон).
Проведение гидромелиоративных мероприятий на естественных водоемах для улучшения условий обитания ихтиофауны, зарыбление водоемов ценными породами рыбы, строительство рыбозащитных сооружений.
3.9.2.3. Мероприятия по охране почвенного покрова
Основными проблемами, связанными с загрязнением и нарушением почвенного покрова, являются процесс истощения и закисления почв, экзогенные геологические процессы (карстообразование, оврагообразование, береговая эрозия и др.), несвоевременная рекультивация отработанных карьеров, загрязнение почв Чистопольского и Менделеевского муниципальных районов радионуклидами специализированных предприятий, химическое загрязнение почв в результате добычи полезных ископаемых.
В целях сохранения плодородия почв, восстановления и предотвращения дальнейшего нарушения почвенного покрова необходимо выполнить следующие мероприятия.
Первая очередь
Внесение в почвы с низким содержанием гумуса только минеральных удобрений с низким содержанием фосфора и калия.
Создание защитных лесополос в пределах земель сельскохозяйственного освоения для предотвращения эрозии почв (фитомелиорация).
Проведение мелиорации заболоченных почв в пределах сельскохозяйственных угодий.
Озеленение оврагов и берегов рек в целях укрепления грунтов и предотвращения дальнейшего развития оврагов и оползневой эрозии на территории Агрызского, Азнакаевского, Актанышского, Апастовского, Атнинского, Балтасинского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Камско-Устьинского, Лаишевского, Мамадышского, Нижнекамского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Сабинского, Сармановского, Тукаевского, Тюлячинского муниципальных районов.
Рекультивация отработанных карьеров (северная пойма р.Казанки – выработанные торфяные карьеры, элеваторный карьер – речной порт ОАО «КАМАЗ», карьер качественного грунта за 11-м проездом г.Набережные Челны; песчаный карьер вблизи д.Качимир Кукморского района, Тогаевский карьер Тукаевского района, отработанный карьер в п.Салмачи г.Казани, каменный карьер в с.Муртыш-Тамак Сармановского района, карьер кирпичного завода коллективного предприятия «Ялкын» в Тукаевском муниципальном районе).
В районах использования пестицидов на пахотных землях запрет на производство экологически чистой продукции.
Проведение экологических наблюдений за загрязнением почв тяжелыми металлами (г.г.Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Азнакаево, Заинск, Зеленодольск, Лениногорск, Нурлат, Чистополь, Елабуга, Буинск, Бугульма).
Расчетный срок
Разработка системы освоения почв интенсивным способом в целях сокращения площади нарушенных земель.
Осуществление государственного контроля за состоянием и динамикой почвенного плодородия.
Обеспечение государственной поддержки в финансировании работ по сохранению плодородия земель.
Восстановление нарушенных почв в пределах сельскохозяйственных угодий (на рекультивированных землях необходимо вносить органические и минеральные удобрения в дозах на 20-30 процентов выше, чем в старопахотные земли, расположенные рядом с ними).
Проведение коренного улучшения кормовых угодий и пастбищ Республики Татарстан.
Восстановление почв, нарушенных при добыче полезных ископаемых (преимущественно нефтезагрязненные земли юго-востока Республики Татарстан).
3.9.2.4. Мероприятия по санитарной очистке территории
Мероприятия по санитарной очистке территории содержатся в разделе 3.8 «Мероприятия по развитию инженерно-технической инфраструктуры Республики Татарстан».
3.9.2.5. Мероприятия по защите населения от радиации
Потенциальными источниками радиоактивного загрязнения на территории Республики Татарстан являются федеральное государственное унитарное предприятие «Казанский специализированный комбинат «Радон», ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ОАО «Татхимфармпрепараты», федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный центр по токсикологической и радиационной безопасности животных», государственное медицинское учреждение здравоохранения «Клинический онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ОАО «Химзавод им.Л.Я.Карпова» в г.Менделеевске, Чистопольский часовой завод «Восток».
Радиационные проблемы характерны и для территорий нефтедобычи: до 30 процентов оборудования нефтегазодобывающего комплекса загрязнены радиоактивными элементами. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения на поверхности земли на территориях товарных парков и в местах захоронения отходов достигает 4 – 6 микрорентген в час. Кроме того, в ряде районов республики имеются территории общей площадью более 170 кв.км, загрязненные локальными выпадениями радионуклидов после катастрофы на Чернобыльской АЭС, с уровнем загрязнения почвенного покрова цезием-137 от 1 до 5 Кюри на квадратный километр.
В связи с этим для предотвращения радиоактивного загрязнения территории Республики Татарстан следует выполнить следующие мероприятия.
Первая очередь
Проведение агромелиоративных мероприятий и дезактивационных работ для снижения интенсивности радиоактивного воздействия на почвенный покров на юго-востоке Республики Татарстан.
Обеспечение безопасности сооружений пунктов хранения радионуклидов.
Осуществление выбора земельных участков для строительства зданий и сооружений с учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения.
Проектирование и строительство зданий и сооружений с учетом предотвращения поступления радона в воздух этих помещений.
Осуществление постоянного производственного контроля строительных материалов, приемки зданий и сооружений в эксплуатацию с учетом уровня содержания радона в воздухе помещений и гамма-излучения природных радионуклидов. При невозможности соблюдения нормативов путем снижения уровня содержания радона и гамма-излучения природных радионуклидов в зданиях и сооружениях должен быть изменен характер их использования.
Запрещение использования строительных материалов и изделий, не отвечающих требованиям обеспечения радиационной безопасности.
Строгое соблюдение режима санитарно-защитных зон производственных объектов - потенциальных источников радиоактивного загрязнения.
Совершенствование механизмов эксплуатации радиационных источников и пунктов их хранения (ОАО «Казанский завод синтетического каучука», ОАО «Татхимфармпрепараты», ФГУП «Федеральный центр токсикологической и радиационной безопасности животных», государственное медицинское учреждение здравоохранения «Клинический онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ОАО «Химзавод им. Л.Я.Карпова» в г.Менделеевске, Чистопольский часовой завод, ФГУП «Казанский специализированный комбинат радиационной безопасности «Радон»).
Расчетный срок
Совершенствование системы мониторинга радиационной обстановки в Республике Татарстан.
В местах выхода на поверхность горных пород с высоким радиационным фоном устанавливаются ограничения на развитие рекреационной инфраструктуры.
3.9.2.6. Мероприятия по защите территории Республики Татарстан от опасных геологических и гидрогеологических процессов
Геологические и гидрогеологические процессы являются одним из основных факторов, определяющих экологические условия геологической среды. Республика Татарстан в этом отношении не является исключением. На ее территории к числу разрушительных относятся эрозионные, карстовые, оползневые и абразионные процессы, а также подтопление. При этом интенсивность их проявления обусловлена не только естественными природными факторами (горные породы, элементы рельефа), но и техногенными. Наибольшую опасность представляют оползни и разрушение берегов на отдельных участках Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ.
Для предупреждения и минимизации негативных последствий от опасных геологических и гидрогеологических процессов необходимо знать место, время и степень катастрофичности их проявления. К сожалению, действующая сегодня на территории Республики Татарстан система мониторинга не обеспечивает решения всех вопросов, связанных с уменьшением ущерба территориям, хозяйственным объектам, расположенным в их пределах, здоровью и жизни населения. Наблюдения за процессами выполняются в сокращенном объеме и в режиме посещений. Имеющаяся сеть наблюдательных пунктов требует восстановительных работ.
В связи с этим требуются:
Первая очередь
Разработка и реализация направления «Переселение граждан, проживающих в зонах берегообрушения, затопления, подтопления», что наиболее актуально для Лаишевского, Камско-Устьинского, Тетюшского, Верхнеуслонского, Спасского, Рыбно-Слободского районов.
Организация зон охраняемого ландшафта на участках с возможностью активизации негативных геологических процессов.
Проведение защитных мероприятий от подтопления в населенных пунктах республики (таблица 3.9.1).
Таблица 3.9.1