Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан
Вид материала | Реферат |
- Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан, 3412.15kb.
- Республики татарстан от 10., 446.14kb.
- Республики Татарстан «Осоциальной политике в Республике Татарстан», 248.31kb.
- Постановление от 26 сентября 2011 г. N 796 об утверждении положения об организации, 146.62kb.
- Конкурс проводится Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан совместно с Министерством культуры Республики Татарстан и, 78.63kb.
- Положение о порядке присуждения диплома "лучший экспортер республики татарстан", 24.77kb.
- Общественная Палата Республики Татарстан руководствуется Конституциями Российской Федерации, 262.58kb.
- Премьер-министр республики татарстан – руководитель гражданской обороны республики, 239.04kb.
- Республики Татарстан «Студент года 2011», 172.25kb.
- Постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 20. 07. 94 N 2186-xii "Об утверждении, 1082.74kb.
Мероприятия по историко-культурным зонам Республики Татарстан
№ | Историко-культурные зоны | Мероприятия для дальнейшего использования территории | Рекомендуемое использование |
1. Казанская зона | |||
1 | Казанская зона включает в себя исторический город – столицу республики и прилегающие историко-культурные и природные территории Арского, Зеленодольского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Пестречинского, Лаишевского муниципальных районов. |
| Паломничество, научная, просветитель-ская, музейная и туристско-экскурсионная деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения |
1.1 | Иске-Казанская подзона, охватывающая территорию Иске-Казанского государственного историко-культурного и природного музея-заповедника и прилегающую территорию. | 1. Проведение научно-исследовательских, изыскательских и других видов работ, направленных на сохранение объектов, их использование и популяризацию с включением в туристические маршруты. 2. Специальные меры по сохранению и музеефикации архитектурно-археологических объектов. | Научная, экскурсионно-музейная деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения |
1.2. | Подзона «Заказанье (Казан арты)», включающая исторические места и комплексы, связанные с именами выдающихся деятелей науки, культуры и искусства Г.Тукая, Магдеева, Ш.Марджани, С.Хакима и др., территории этнического развития татарского народа после взятия г.Казани. | 1. Создание Заказанского государственного историко-культурного музея-заповедника республиканского значения. 2. Проведение и поддержка ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия в с. Новый Кырлай, Кушлауч, Большая Атня, Качимир, Асан-Елга, Ташкичу, Большие Менгеры, Мачкара, Чирши. | Культурно-познавательный туризм, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
1.3 | Свияжско-Макарьевская подзона, включающая прилегающие Зеленодольский и Верхнеуслонский муниципальные районы, культурные и природные территории. Поселок и остров Васильевский, дендросад Волжско-Камского государственного природного заповедника, Щурячьи острова, туристический комплекс «Фәнсәр-Бәрәкәт». | 1. Создание Свияжского историко-культурного и художественного музея-заповедника федерального значения с передачей объектов в федеральную собственность. 2. Разработка и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия острова Свияжск. 3. Разработка и утверждение генерального плана и проекта детальной планировки Свияжска. 4. Проведение и поддержка ремонтно-реставрационных работ, направленных на сохранение и благоустройство территории, в частности, в туристических целях, первоочередные объекты: дом Каменевых, здание богадельни, Собор Всех Скорбящих Радости Иоанно-Предтеченского женского монастыря, Успенский собор Успенского мужского монастыря. | Паломничество, про-светительская и туристско-экскурсион-ная деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения |
1.4 | Раифская подзона, включающая монастырский комплекс с прилегающими природными территориями (озеро, лесной массив), Зелено-дольский муниципаль-ный район. | Проведение и поддержка ремонтно-реставрационных работ, направленных на сохранение и благоустройство территории. | Паломничество, просветительская и туристско-экскурсионная деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
1.5 | Семиозерская подзона | Проведение научно-исследовательских, изыскательских и других видов работ, направленных на сохранение объектов, их использование и популяризацию. | Культурный туризм, паломничество. |
1.6 | Ленино-Кокушкинская подзона как место ссылки В.И.Ульянова-Ленина и жизни семейства Бланков, а также как территория, представленная другими музеями (Пестречинская керамика). | Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству усадьбы А.Д.Бланка для формирования природно-исторической территории и включения в туристско-экскурсионные маршруты как этнографической зоны. | Экскурсионно-музейная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
1.7 | Державинская подзона, охватывающая территории нескольких населенных пунктов с прилегающими к ним землями, как место жизни и деятельности Г.Р.Державина. | 1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству места для включения в федеральные туристско-экскурсионные маршруты мест жизни и деятельности Г.Р.Держа-вина – Егорьево, Державино и др. 2. Развитие инфраструктуры народного праздника «Каравон». 3. Создание специально оборудованных домов сельских жителей, турбаз и кемпингов в Лаишевском муниципальном районе, обоснование даты появления г.Лаишево. 4. Разработка градстроительной документации с проработкой градотроительных регламентов и других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия. | Просветительская и туристско-экскурсионная деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
2. Болгаро-Билярско-Тетюшская зона | |||
2 | Болгаро-Билярско-Тетюшская зона, включающая территории 3 исторических населенных пунктов и прилегающие природные территории – места локализации объектов культурного наследия | 1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству мест древней истории государственности для включения в туристско-экскурсионные маршруты. 2. Разработка совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов, по территории которых проходят маршруты туристического транспорта, предложений по размещению и организации локальных остановок тематических направлений с зоной сервиса (например, «У пасечника», «На мельнице», «Старая пристань», «Дом бакенщика»). | Паломничество, научная, музейная, туристско-экскурсионная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
2.1 | Болгарская подзона, охватывающая территорию Болгарского государственного историко-культурного музея-заповедника, г.Булгар и прилегающую территорию | 1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству территории музея-заповедника и самого города для сохранения древнего историко-культурного наследия и увеличения туристско-экскурсионных потоков. 2. Разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия исторического поселения Болгары. | Паломничество, научная, музейная, туристско-экскурсионная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
2.2 | Билярская подзона, включающая территорию Билярского государственного историко-культурного музея-заповедника с прилегающими территориями распространения археологических памятников. | 1. Продолжение археологических исследований на территории Билярского заповедника. 2. Популяризация историко-культурного наследия с тысячелетней историей для увеличения туристско-экскурсионных потоков. 3. Проведение консервационных работ и работ по благоустройству территории музея-заповедника и самого города для сохранения и музеефикации древнего историко-культурного наследия. 4. Корректировка проекта зон охраны объектов культурного наследия. 5. Разработка генерального плана и проекта планировки села Билярск. | Паломничество, научная, музейная, туристско-экскурсионная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
2.3 | Тетюшская подзона, включающая исторический город Тетюши, усадебный комплекс в д.Долгая Поляна и комплексы памятников археологии. | 1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству территории исторической части города и природно-культурного ландшафта в Долгой Поляне для формирования устойчивого историко-культурного каркаса и увеличения туристско-экскурсионных потоков. В качестве первоочередного объекта предлагается усадьба Молоствовых в д.Долгая Поляна. 2. Разработка градстроительной документации с проработкой градотроительных регламентов и других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны. 3. Обоснование даты появления города Тетюши. | Экскурсионно-музейная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
3. Камская зона | |||
3.1 | Камская зона уездных городов, включающая исторические города, располагающиеся на берегах рек Камы и Вятки (г.Чистополь, г.Мама-дыш, г.Елабуга и ареалы локализации объектов культурного наследия, а также зону туристско-оздоровительного парка «Камские Поляны», расположенного на территории Мамадышского, Елабужского, Чистопольского, Рыбно-Сло-бодского и Нижнекамского муниципальных районов. | 1.Разработка проекта развития туристско-оздоровительного парка «Камские Поляны» с формированием тематического, санаторно-оздоровительного парков на базе исторических и ландшафтных достопримечательностей, инженерных коммуникаций, тематического парка «TARTARIA», рыбного хозяйства, яхт-центра, кемпингов, пеших, конных и велосипедных маршрутов, Домов рыболовов, охотников, туристких приютов эконом-класса и т.д. 2.Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству территорий культурных ландшафтов, формирование облика территории определенной исторической эпохи для включения в туристско-экскурсионные маршруты. 3.Разработка и осуществление совместно с муниципальными районами проектов усиления туристической привлекательности городов Елабуги, Чистополя, Мамадыш и Менделеевска. | Научная, туристско-экскурсионно-музейная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
3.2 | Менделеевская подзона, охватывающая территорию исторического города и усадебный комплекс, в частности, имение Ушковых и другие объекты культурного наследия. | 1.Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству усадебной территории (имение Ушковых) и территории самого города Менделеевска для сохранения облика уездного города с богатой гражданской, жилой и промышленной архитектурой для сохранения и формирования историко-культурной среды и для увеличения туристско-экскурсионных потоков. Среди первоочередных объектов по целевой комплексной программе «Мирас-Наследие» значатся историко-культурная и природная территория «Имение Ушковых». 2.Разработка градостроительной документации с проработкой градостроительных регламентов и других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны. 3.Усиление роли музеев. | Научная, музейная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
3.4 | Чистопольская подзона, включающая территорию исторического города и историко-культурную заповедную территорию «Джукетау». | Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству историко-культурной заповедной территории «Джукетау» и исторической части самого города для сохранения облика уездного города с богатой архитектурой и археологией для сохранения и формирования историко-культурной среды и для увеличения туристско-экскурсионных потоков. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия на территории исторического города. Усиление роли музеев. | Научная, музейная, туристско-экскурсионная, просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
3.5 | Мамадышская подзона исторического города на реке Вятке с прилегающими природными и историко-культурными территориями. | Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустройству исторической части самого города для сохранения облика уездного города, сохранения и формирования историко-культурной среды и для увеличения туристско-экскурсионных потоков. Разработка градостроительной документации с проработкой градостроительных регламентов и других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия на территории исторического города. | Экскурсионно-музейная и просветительская деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
4. Зона «новых» городов | |||
4. | Зона «новых» городов (Зона формирования и сохранения объектов культурного наследия 20 века) – Набережные Челны, Нижнекамск, Заинск, Альметьевск и прилегающие территории историко-культурного значения. | Проведение работ по благоустройству исторически значимых и привлекательных мест в городах для формирования облика и историко-культурной среды современных городов, сохранения объектов культуры и включения в туристско-экскурсионные маршруты. | Научная, экскурсионно-просветительская деятельность, туристическая деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
4.1 | Подзона Набережные Челны – Нижнекамск, объединяющая территории крупных промышленных молодых городов и прилегающие территории Национального парка «Нижняя Кама». | 1. Проведение работ по благоустройству исторически значимых и привлекательных мест в городах для формирования облика и историко-культурной среды современных городов, сохранения объектов культуры ХХ века и включения в туристско-экскурсион-ные маршруты. 2. Формирование природно-исторического комплекса на базе исторических, культурных и природных предпосылок развития территории. 3.Усиление роли музеев. 4.Обоснование даты появления города Набережные Челны. | Научная, экскурсионно-просветительская деятельность, туристическая деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
4.2 | Заинско – Альметьевская подзона, включаю- щая города Заинск и Альметьевск, разветвленную сеть памятников Заинского муниципаль-ного района и ландшафты Альметьевского муниципального района. | 1. Проведение работ по благоустройству исторически значимых и привлекательных мест в городах и в других наиболее значимых населенных пунктах для формирования облика и историко-культурной среды современных городов и сохранения объектов культуры ХХ века и для включения наиболее примечательных мест в туристско-экскурсионные маршруты. 2. Разработка градстроительной документации с проработкой градстроительных регламентов и других ограничений, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия. 3. Усиление роли музеев. | Научная, экскурсионно-просветительская деятельность, туристическая деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
4.3 | Бугульминско-Бавлин-ская подзона, вклю-чающая города Бугульму, Лениногорск, Ютазы, Азнакаево, Бавлы с памятниками истории и культуры, а также ландшафтами. | 1.Проведение работ по благоустройству исторически значимых мест в городах и населенных пунктах районов для формирования историко-культурной среды и развития объектов культуры, включение их в туристско-экскурсионные маршруты. 2.Проведение комплекса работ по выявлению и реставрации объектов культурного наследия, исторической среды. 3.Разработка градостроительной документации. 4.Усиление роли музеев. | Научная, экскурсионно-просветительская деятельность, туристическая деятельность, целевое использование земель историко-культурного назначения. |
3.5.3. Мероприятия регионального значения по сохранению, изучению и регенерации историко-культурного наследия
При разработке и утверждении проектов социально-экономического развития Татарстана, муниципальных районов и городов на перспективу, проектировании генеральных планов и проектов планировки населенных пунктов необходимо:
1. Осуществлять учет и мониторинг объектов культурного наследия, памятников истории и культуры федерального, республиканского и местного значений, их широкую популяризацию посредством подготовки и издания Свода памятников истории и культуры Республики Татарстан, Свода памятников истории и культуры татарского народа, научно-популярной литературы, освещения в средствах массовой информации.
2. Завершить разработку проектов зон охраны памятников истории и культуры на уровне генпланов или проектов зон охраны объектов культурного наследия населенных пунктов, провести конкретные мероприятия по включению историко-культурного наследия как материального ресурса в социально-экономическую жизнь Татарстана, муниципальных районов и городов, населенных пунктов.
3. Осуществить научные исследования по поиску правильного соотношения реставрации и реконструкции объектов культурного наследия и исторической среды городов, определению оптимальных путей соотношения «старого» и «нового» в архитектуре населенных пунктов и созданию механизмов их реализации.
4. Разработать и утвердить комплексную программу сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения и развития исторического своеобразия населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.
5. Осуществить организационную работу по разграничению собственности на памятники истории и культуры федерального, республиканского и местного значений, а также предусмотреть решение правовых вопросов при приватизации памятников.
6. Соблюдать баланс при реставрации и использовании памятников культовой архитектуры основных религиозных конфессий на территории Татарстана.
7. Осуществлять охранные археологические работы в зоне разрушающихся памятников при проведении строительных, дорожных, мелиоративных работ на берегах Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ.
8. Провести организационную работу по включению Болгарского и Свияжского комплексов в Список объектов Всемирного культурного наследия и отчет для ЮНЕСКО по мониторингу состояния Казанского Кремля.
9. Создать республиканский научно-методический совет по охране, реставрации и использованию объектов культурного наследия, а также службы экспертной оценки движимых культурных и исторических ценностей.
10. Подготовить предложения о дополнительном списке исторических городов и населенных пунктов, подлежащих особому режиму при реконструкции и застройке.
11. Разработать программы инвентаризации земель археологического наследия с целью точной привязки памятников археологии к территории региона и выявления зон возможного экспонирования объектов «на месте» и реновации зоны.
12. Организовать историко-культурный и природный заповедники – Заказанский и Свияжский.
13. Развивать сотрудничество в области историко-культурного наследия с международными организациями, другими странами, иностранными фирмами и фондами, регионами Российской Федерации, имея в виду:
а) обмен информацией и передовым опытом, а также создание совместных предприятий;
б) участие в реализации крупных международных, федеральных и республиканских программ;
в) разработку и осуществление двусторонних и многосторонних связей с органами и научными учреждениями охраны культурного наследия;
г) в соответствии с заключенными договорами осуществлять попечительство над памятниками истории и культуры татарского народа, находящимися на территории других республик, регионов Российской Федерации и государств;
д) создание системы международных и внутрироссийских соглашений с регионами компактного проживания татар по выработке общих подходов к сохранению историко-культурного наследия с учетом культурных традиций татар.
К числу первоочередных мероприятий 2010-2015 гг. относятся:
Развитие узловых элементов историко-культурного каркаса.
Доработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны Казани, Елабуги, Свияжска, Болгар, Лаишева, Чистополя.
Разработка проектов зон охраны с установлением их границ, режимов и регламентов использования территории 7 исторических городов.
Обеспечение разработки документов территориального планирования, проектов планировки и правил землепользования и застройки с учетом зон охраны объектов культурного наследия исторических населенных пунктов.
Завершение организационной работы по включению памятников Болгарского историко-архитектурного заповедника и Свияжского культурно-ландшафтного комплекса в Список объектов Всемирного культурного наследия. Осуществление мониторинга Казанского Кремля и отчет для ЮНЕСКО.
Список музеев-заповедников должен быть расширен, прежде всего за счет поселений, имеющих комплексы объектов культурного наследия. Это: создание Заказанского историко-культурного музея-заповедника республиканского значения, Чистопольского историко-культурного заповедника, Чаллынского историко-археологического музея-заповедника в Рыбно-Слободском муниципальном районе.
Подготовка в 2011 г. комплексной программы сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения исторического своеобразия исторических населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.
3.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы Республики Татарстан
Формирование и развитие туристско-рекреационной системы Республики Татарстан (туристско-рекреационных зон, подзон, туристических центров и подцентров) осуществляется благодаря комплексу мероприятий, представленных:
мероприятиями по разработке проектов туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;
мероприятиями по организации и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;
мероприятиями по строительству и реконструкции объектов капитального строительства туристско-рекреационной деятельности;
мероприятиями по формированию и продвижению туристического продукта, формированию привлекательных туристических маршрутов и др.
Формированию и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров, подцентров, осуществлению туристско-рекреационных связей будет способствовать проведение транспортных (строительство объектов придорожного сервиса, водного, железнодорожного транспорта, искусственных мостовых сооружений, усовершенствование дорожного покрытия и разветвление сети дорог, организация пассажироперевозок, обеспечение безопасности дорожного движения), экологических (сохранение и благоустройство природной среды, в частности, лесов, зеленых зон городов и др.), строительных (строительство объектов туриндустрии, сферы обслуживания и размещения туристов), организационных мероприятий.
Этапы формирования и реализации предлагаемых в СТП РТ туристско-рекреационных зон и подзон представлены в таблице 3.6.1.
Таблица 3.6.1