Татарстан от 21. 02. 2011 №134 Схема территориального планирования Республики Татарстан

Вид материалаРеферат

Содержание


Мероприятия по историко-культурным зонам Республики Татарстан
Историко-культурные зоны
Казанская зона
Иске-Казанская под­зона
Подзона «Заказанье (Казан арты)»
Свияжско-Макарьев­ская подзона
Раифская подзона
Семиозерская подзона
Ленино-Кокушкинская подзона
Державинская под­зона
Болгарская подзона
Билярская подзона
Тетюшская подзона
Камская зона
Менделеевская под­зона
Чистопольская под­зона
Мамадышская подзона
Зона «новых» городов
Подзона Набережные Челны
Заинско – Альметьев­ская подзона
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

Мероприятия по историко-культурным зонам Республики Татарстан





Историко-культурные зоны

Мероприятия для дальнейшего использо­вания территории

Рекомендуемое ис­пользование

1. Казанская зона

1

Казанская зона вклю­чает в себя историче­ский город – столицу республики и приле­гающие историко-куль­турные и природные территории Арского, Зе­ленодольского, Верхне­услонского, Высокогор­ского, Пестречинского, Лаишевского муници­пальных районов.
  1. Проведение ре­монт-но-реставрацион­ных ра-бот на объектах культурного наследия, в первую оче­редь на вы­деленных 55 объектах культурного наследия по целевой комплекс­ной программе «Мирас - Наследие».
  2. Развитие линейных эле­ментов историко-куль­турного каркаса.

Паломничество, на­учная, просвети­тель-ская, музейная и ту­ристско-экскурсион­ная деятельность, целевое использова­ние земель исто­рико-культурного назначения

1.1

Иске-Казанская под­зона, охватывающая территорию Иске-Ка­занского государствен­ного историко-культур­ного и природного му­зея-заповедника и при­легающую территорию.

1. Проведение научно-исследовательских, изы­скательски­х и других видов работ, направлен­ных на сохранение объ­ектов, их использование и популяризацию с включением в туристи­ческие маршруты.

2. Специальные меры по сохранению и музеефи­кации архитектурно-ар­хеологических объектов.

Научная, экскурси­онно-музейная дея­тельность, целевое использование зе­мель историко-куль­турного назначения

1.2.

Подзона «Заказанье (Казан арты)», вклю­чающая исторические места и комплексы, свя­занные с именами вы­дающихся деятелей науки, культуры и искус­ства Г.Тукая, Ма­гдеева, Ш.Марджани, С.Хакима и др., терри­тории этни­ческого раз­вития татар­ского народа после взя­тия г.Казани.

1. Создание Заказанского государственного исто­рико-культурного музея-заповедника республи­канского значения.

2. Проведение и под­держка ремонтно-рес­таврационных работ на объектах культурного наследия в с. Новый Кырлай, Кушлауч, Большая Атня, Качимир, Асан-Елга, Ташкичу, Большие Менгеры, Мач­кара, Чирши.

Культурно-познава­тельный туризм, це­левое использование земель историко-культурного назна­чения.

1.3

Свияжско-Макарьев­ская подзона, вклю­чающая прилегающие Зеленодольский и Верх­неуслонский муници­пальные районы, куль­турные и природные территории. Поселок и остров Васильевский, дендросад Волжско-Камского государствен­ного природного запо­ведника, Щурячьи ост­рова, туристический комплекс «Фәнсәр-Бәрәкәт».

1. Создание Свияжского историко-культурного и художественного музея-заповедника федераль­ного значения с переда­чей объектов в феде­ральную собственность.

2. Разработка и утвер­ждение проектов зон ох­раны объектов культур­ного наследия острова Свияжск.

3. Разработка и утвер­ждение генерального плана и проекта деталь­ной планировки Свияж­ска.

4. Проведение и под­держка ремонтно-рес­таврационных работ, на­правленных на сохране­ние и благоустройство территории, в частности, в туристических целях, первоочередные объ­екты: дом Каменевых, здание богадельни, Со­бор Всех Скорбящих Ра­дости Иоанно-Предте­ченского женского мо­настыря, Успенский со­бор Успенского муж­ского монастыря.

Паломничество, про-светительская и туристско-экскурсион-ная деятельность, целевое использова­ние земель исто­рико-культурного назначения

1.4

Раифская подзона, включающая монастыр­ский комплекс с приле­гающими природными территориями (озеро,

лесной массив), Зелено-дольский муни­ципаль-ный район.

Проведение и поддержка ремонтно-реставрацион­ных работ, направлен­ных на сохранение и благоустройство терри­тории.



Паломничество, просветительская и туристско-экскурси­онная деятельность, целевое использова­ние земель исто­рико-культурного назначения.

1.5

Семиозерская подзона

Проведение научно-ис­следовательских, изы­скательских и других видов работ, направлен­ных на сохранение объ­ектов, их использование и популяризацию.

Культурный туризм,

паломничество.

1.6

Ленино-Кокушкинская подзона как место ссылки В.И.Ульянова-Ленина и жизни семей­ства Бланков, а также как территория, пред­ставленная другими музеями (Пестречинская керамика).

Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству усадьбы А.Д.Бланка для формирования при­родно-исторической тер­ритории и включения в туристско-экскурсион­ные маршруты как этно­графической зоны.

Экскурсионно-му­зейная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культурно­го назначения.

1.7

Державинская под­зона, охватывающая территории нескольких населенных пунктов с прилегающими к ним землями, как место жизни и деятельности Г.Р.Державина.

1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству места для включе­ния в федеральные тури­стско-экскурсионные маршруты мест жизни и деятельности Г.Р.Держа-вина – Егорь­ево, Держа­вино и др.

2. Развитие инфраструк­туры народного празд­ника «Каравон».

3. Создание специально оборудованных домов сельских жителей, тур­баз и кемпингов в Лаи­шевском муниципальном районе, обоснование даты появления г.Лаишево.

4. Разработка градстроительной докумен­тации с проработкой градотроительных рег­ламентов и других огра­ничений, необходимых для обеспечения сохран­ности объектов культур­ного наследия.

Просветительская и туристско-экскурси­онная деятельность, целевое использова­ние земель исто­рико-культурного назначения.

2. Болгаро-Билярско-Тетюшская зона

2

Болгаро-Билярско-Те­тюшская зона, вклю­чающая территории 3 исторических населен­ных пунктов и приле­гающие природные тер­ритории – места локали­зации объектов куль­турного наследия

1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству мест древней исто­рии государственности для включения в турист­ско-экскурсионные мар­шруты.

2. Разработка совместно с органами местного са­моуправления муници­паль­ных районов, по терри­тории которых проходят маршруты ту­ристиче­ского транс­порта, пред­ложений по размещению и организа­ции локаль­ных остано­вок темати­ческих на­правлений с зоной сер­виса (напри­мер, «У па­сечника», «На мель­нице», «Старая при­стань», «Дом бакен­щика»).

Паломничество, на­учная, музейная, ту­ристско-экскурси­онная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назначения.

2.1

Болгарская подзона, охватывающая террито­рию Болгарского госу­дарственного историко-культурного музея-запо­ведника, г.Булгар и при­легающую террито­рию

1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству территории музея-заповедника и самого города для сохранения древнего историко-куль­турного наследия и уве­личения туристско-экс­курсионных потоков.

2. Разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия исторического поселе­ния Болгары.

Паломничество, на­учная, музейная, ту­ристско-экскурси­онная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование зе­мель историко-куль­тур­ного назначения.

2.2

Билярская подзона,

включающая террито­рию Билярского госу­дарственного историко-культурного музея-запо­ведника с прилегаю­щими территориями распространения архео­логических памятников.

1. Продолжение архео­логических исследова­ний на территории Би­лярского заповедника.

2. Популяризация исто­рико-культурного насле­дия с тысячелетней ис­торией для увеличения туристско-экскурсион­ных потоков.

3. Проведение консерва­ционных работ и работ по благоустройству тер­ритории музея-заповед­ника и самого города для сохранения и музеефи­кации древнего исто­рико-культурного насле­дия.

4. Корректировка про­екта зон охраны объек­тов культурного насле­дия.

5. Разработка генераль­ного плана и проекта планировки села Би­лярск.

Паломничество, на­учная, музейная, ту­ристско-экскурси­онная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назначения.

2.3

Тетюшская подзона,

включающая историче­ский город Тетюши, усадебный комплекс в д.Долгая Поляна и ком­плексы памятников ар­хеологии.

1. Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству территории истори­ческой части города и природно-культурного ландшафта в Долгой По­ляне для формирования устойчивого историко-культурного каркаса и увеличения туристско-экскурсионных потоков. В качестве первоочеред­ного объекта предлага­ется усадьба Молоство­вых в д.Долгая Поляна.

2. Разработка градстроительной докумен­тации с проработкой градотроительных рег­ламентов и других огра­ничений, необходимых для обеспечения сохран­ности объектов культур­ного наследия, разра­ботка проектов зон ох­раны.

3. Обоснование даты по­явления города Тетюши.

Экскурсионно-му­зейная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назначения.

3. Камская зона

3.1

Камская зона уездных городов, вклю­чающая исторические города, располагаю­щиеся на бе­регах рек Камы и Вятки (г.Чистополь, г.Мама-дыш, г.Елабуга и ареалы ло­кализации объектов культурного наследия, а также зону туристско-оздоровительного парка «Камские Поляны», расположенного на тер­ритории Мамадыш­ского, Елабужского, Чистопольского, Рыбно-Сло-бодского и Нижне­камского муниципаль­ных районов.

1.Разработка проекта развития туристско-оз­доровительного парка «Камские Поляны» с формированием темати­ческого, санаторно-оздо­ровительного парков на базе исторических и ландшафтных достопри­мечательностей, инже­нерных коммуникаций, тематического парка «TARTARIA», рыбного хозяйства, яхт-центра, кемпингов, пеших, кон­ных и велосипедных маршрутов, Домов ры­боловов, охотников, ту­ристких приютов эко­ном-класса и т.д.

2.Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству территорий куль­турных ландшафтов, формирование облика территории определен­ной исторической эпохи для включения в турист­ско-экскурсионные мар­шруты.

3.Разработка и осущест­вление совместно с му­ниципальными районами проектов усиления тури­стической привлекатель­ности городов Елабуги, Чистополя, Мамадыш и Менделеевска.

Научная, туристско-экскурсионно-му­зейная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назначения.

3.2

Менделеевская под­зона, охватывающая территорию историче­ского города и усадеб­ный комплекс, в частно­сти, имение Ушковых и другие объекты куль­турного наследия.

1.Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству усадебной террито­рии (имение Ушковых) и территории самого го­рода Менделеевска для сохранения облика уезд­ного города с богатой гражданской, жилой и промышленной архитек­турой для сохранения и формирования историко-культурной среды и для увеличения туристско-экскурсионных потоков.

Среди первоочередных объектов по целевой комплексной программе «Мирас-Наследие» зна­чатся историко-культур­ная и природная терри­тория «Имение Ушко­вых».

2.Разработка градо­строительной докумен­тации с проработкой градостроительных рег­ламентов и других огра­ничений, необходимых для обеспечения сохран­ности объектов культур­ного наследия, разра­ботка проектов зон ох­раны.

3.Усиление роли музеев.

Научная, музейная, просветительская деятельность, целе­вое использование земель историко-культурного назна­чения.

3.4

Чистопольская под­зона, включающая тер­риторию исторического города и историко-куль­турную заповедную тер­риторию «Джукетау».

Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству историко-культур­ной заповедной террито­рии «Джукетау» и исто­рической части самого города для сохранения облика уездного города с богатой архитектурой и археологией для сохра­нения и формирования историко-культурной среды и для увеличения туристско-экскурсион­ных потоков.

Разработка проектов зон охраны объектов куль­турного наследия на тер­ритории исторического города.

Усиление роли музеев.

Научная, музейная, туристско-экскурси­онная, просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назначения.

3.5

Мамадышская подзона исторического города на реке Вятке с прилегаю­щими природными и ис­торико-культурными территориями.

Проведение ремонтно-реставрационных работ и работ по благоустрой­ству исторической части самого города для со­хранения облика уезд­ного города, сохра­нения и формирования исто­рико-культурной среды и для увеличения тури­стско-экскурсион­ных потоков.

Разработка градострои­тельной документации с проработкой градо­строительных регламен­тов и других ограниче­ний, необходимых для обеспечения сохранно­сти объектов культур­ного наследия, разра­ботка проектов зон ох­раны объектов культур­ного наследия на терри­тории исторического го­рода.

Экскурсионно-му­зейная и просвети­тельская деятель­ность, целевое ис­пользование земель историко-культур­ного назна­чения.

4. Зона «новых» городов

4.

Зона «новых» городов (Зона формирования и сохранения объектов культурного наследия 20 века) – Набережные Челны, Нижнекамск, Заинск, Альметьевск и прилегающие террито­рии историко-культур­ного значения.

Проведение работ по благоустройству истори­чески значимых и при­влекательных мест в го­родах для формирования облика и историко-куль­турной среды современ­ных городов, сохранения объектов культуры и включения в туристско-экскурсионные мар­шруты.

Научная, экскурси­онно-просветитель­ская деятельность, туристическая дея­тельность, целевое использование зе­мель историко-куль­турного назначения.

4.1

Подзона Набережные Челны Нижнекамск, объединяющая террито­рии крупных промыш­ленных молодых горо­дов и прилегающие тер­ритории Национального парка «Нижняя Кама».

1. Проведение работ по благоустройству истори­чески значимых и при­влекательных мест в го­родах для формирования облика и историко-куль­турной среды современ­ных городов, сохране­ния объектов культуры ХХ века и включе­ния в туристско-экскурсион-ные маршруты.

2. Формирование при­родно-исторического комплекса на базе исто­рических, культурных и природных предпосылок развития территории.

3.Усиление роли музеев.

4.Обоснование даты по­явления города Набе­режные Челны.

Научная, экскурси­онно-просветитель­ская деятельность, туристическая дея­тельность, целевое использование зе­мель историко-куль­турного назна­чения.

4.2

Заинско – Альметьев­ская подзона, включаю-

щая города За­инск и Альметьевск, разветв­ленную сеть па­мятников Заинского му­ниципаль-ного района и ланд­шафты Альметьев­ского муниципального района.

1. Проведение работ по благоустройству истори­чески значимых и при­влекательных мест в го­родах и в других наибо­лее значимых населен­ных пунктах для форми­рования облика и исто­рико-культурной среды современных городов и сохранения объектов культуры ХХ века и для включения наиболее примечательных мест в туристско-экскурсион­ные маршруты.

2. Разработка градстроительной докумен­тации с проработкой градстроительных рег­ламентов и других огра­ничений, необходимых для обеспечения сохран­ности объектов культур­ного наследия, разра­ботка проектов зон ох­раны объектов культур­ного наследия.

3. Усиление роли музеев.

Научная, экскурси­онно-просветитель­ская деятельность, туристическая дея­тельность, целевое использование зе­мель историко-куль­турного назначения.

4.3

Бугульминско-Бав­лин-ская подзона, вклю-чающая города Бу­гульму, Лениногорск, Ютазы, Азнакаево, Бавлы с памятниками истории и культуры, а также ландшафтами.

1.Проведение работ по благоустройству истори­чески значимых мест в городах и населенных пунктах районов для формирования историко-культурной среды и раз­вития объектов куль­туры, включение их в туристско-экскурсион­ные маршруты.

2.Проведение комплекса работ по выявлению и реставрации объектов культурного наследия, исторической среды.

3.Разработка градо­строительной докумен­тации.

4.Усиление роли музеев.

Научная, экскурси­онно-просветитель­ская деятельность, туристическая дея­тельность, целевое использование зе­мель историко-куль­турного назначения.


3.5.3. Мероприятия регионального значения по сохранению, изучению и регенерации историко-культурного наследия

При разработке и утверждении проектов социально-экономического раз­вития Татарстана, муниципальных районов и городов на перспективу, проекти­ровании генеральных планов и проектов планировки населенных пунктов необ­ходимо:

1. Осуществлять учет и мониторинг объектов культурного наследия, па­мятников истории и культуры федерального, республиканского и местного зна­чений, их широкую популяризацию посредством подготовки и издания Свода памятников истории и культуры Республики Татарстан, Свода памятников ис­тории и культуры татарского народа, научно-популярной литературы, освеще­ния в средствах массовой информации.

2. Завершить разработку проектов зон охраны памятников истории и культуры на уровне генпланов или проектов зон охраны объектов культурного наследия населенных пунктов, провести конкретные мероприятия по включе­нию историко-культурного наследия как материального ресурса в социально-экономическую жизнь Татарстана, муниципальных районов и городов, насе­ленных пунктов.

3. Осуществить научные исследования по поиску правильного соотно­шения реставрации и реконструкции объектов культурного наследия и исторической среды городов, определению оптимальных путей соотношения «старого» и «нового» в архитектуре населенных пунктов и созданию механизмов их реализации.

4. Разработать и утвердить комплексную программу сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения и развития исторического своеобразия населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.

5. Осуществить организационную работу по разграничению собственности на памятники истории и культуры федерального, республиканского и местного значений, а также предусмотреть решение правовых вопросов при приватизации памятников.

6. Соблюдать баланс при реставрации и использовании памятников культовой архитектуры основных религиозных конфессий на территории Татарстана.

7. Осуществлять охранные археологические работы в зоне разрушающихся памятников при проведении строительных, дорожных, мелиоративных работ на берегах Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ.

8. Провести организационную работу по включению Болгарского и Свияжского комплексов в Список объектов Всемирного культурного наследия и отчет для ЮНЕСКО по мониторингу состояния Казанского Кремля.

9. Создать республиканский научно-методический совет по охране, реставрации и использованию объектов культурного наследия, а также службы экспертной оценки движимых культурных и исторических ценностей.

10. Подготовить предложения о дополнительном списке исторических городов и населенных пунктов, подлежащих особому режиму при реконструкции и застройке.

11. Разработать программы инвентаризации земель археологического наследия с целью точной привязки памятников археологии к территории региона и выявления зон возможного экспонирования объектов «на месте» и реновации зоны.

12. Организовать историко-культурный и природный заповедники – Заказанский и Свияжский.

13. Развивать сотрудничество в области историко-культурного наследия с международными организациями, другими странами, иностранными фирмами и фондами, регионами Российской Федерации, имея в виду:

а) обмен информацией и передовым опытом, а также создание совместных предприятий;

б) участие в реализации крупных международных, федеральных и республиканских программ;

в) разработку и осуществление двусторонних и многосторонних связей с органами и научными учреждениями охраны культурного наследия;

г) в соответствии с заключенными договорами осуществлять попечительство над памятниками истории и культуры татарского народа, находящимися на территории других республик, регионов Российской Федерации и государств;

д) создание системы международных и внутрироссийских соглашений с регионами компактного проживания татар по выработке общих подходов к сохранению историко-культурного наследия с учетом культурных традиций татар.

К числу первоочередных мероприятий 2010-2015 гг. относятся:

Развитие узловых элементов историко-культурного каркаса.

Доработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны Казани, Елабуги, Свияжска, Болгар, Лаишева, Чистополя.

Разработка проектов зон охраны с установлением их границ, режимов и регламентов использования территории 7 исторических городов.

Обеспечение разработки документов территориального планирования, проектов планировки и правил землепользования и застройки с учетом зон охраны объектов культурного наследия исторических населенных пунктов.

Завершение организационной работы по включению памятников Болгарского историко-архитектурного заповедника и Свияжского культурно-ландшафтного комплекса в Список объектов Всемирного культурного наследия. Осуществление мониторинга Казанского Кремля и отчет для ЮНЕСКО.

Список музеев-заповедников должен быть расширен, прежде всего за счет поселений, имеющих комплексы объектов культурного наследия. Это: создание Заказанского историко-культурного музея-заповедника республиканского значения, Чистопольского историко-культурного заповедника, Чаллынского историко-археологического музея-заповедника в Рыбно-Слободском муниципальном районе.

Подготовка в 2011 г. комплексной программы сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения исторического своеобразия исторических населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.


3.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы Республики Татарстан


Формирование и развитие туристско-рекреационной системы Республики Татарстан (туристско-рекреационных зон, подзон, туристических центров и подцентров) осуществляется благодаря комплексу мероприятий, представленных:

мероприятиями по разработке проектов туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;

мероприятиями по организации и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;

мероприятиями по строительству и реконструкции объектов капитального строительства туристско-рекреационной деятельности;

мероприятиями по формированию и продвижению туристического продукта, формированию привлекательных туристических маршрутов и др.

Формированию и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров, подцентров, осуществлению туристско-рекреационных связей будет способствовать проведение транспортных (строительство объектов придорожного сервиса, водного, железнодорожного транспорта, искусственных мостовых сооружений, усовершенствование дорожного покрытия и разветвление сети дорог, организация пассажироперевозок, обеспечение безопасности дорожного движения), экологических (сохранение и благоустройство природной среды, в частности, лесов, зеленых зон городов и др.), строительных (строительство объектов туриндустрии, сферы обслуживания и размещения туристов), организационных мероприятий.

Этапы формирования и реализации предлагаемых в СТП РТ туристско-рекреационных зон и подзон представлены в таблице 3.6.1.


Таблица 3.6.1