Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный
| Вид материала | Программа |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
- Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
- Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
- Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
- Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
- Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
- Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.
10. ОБРАЗОВАНИЕ
10.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям (и общедоступного бесплатного дошкольного образования) на территории Северодвинска
Системная целенаправленная работа по выполнению социальных гарантий граждан на образование и повышению его качества позволила обеспечить положительную динамику результативности системы образования Северодвинска в отчетный период.
В отчетном периоде структура системы образования муниципального образования Северодвинск претерпела существенные изменения за счет реструктуризации сети образовательных учреждений (объединение дошкольных образовательных учреждений).
В муниципальном образовании «Северодвинск» функционируют:
- 30 общеобразовательных учреждений (1 лицей, 3 гимназии, 1 прогимназия, морская кадетская школа, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов (иностранного языка, математики, гуманитарного, социально-экономического профиля), открытая (сменная) школа, 2 сельские школы), из них: 4 общеобразовательных учреждения имеют статус автономных, 26 – бюджетных;
- 40 дошкольных образовательных учреждений, из них: 12 - автономных, 28 - бюджетных;
- 8 учреждений дополнительного образования детей (5 центров, 2 спортивные школы, 1 детская школа искусств), из них: 1 - автономное, 7 - бюджетных.
В рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2011 году завершена работа по изменению правового статуса муниципальных образовательных учреждений.
Северодвинск стал первым муниципальным образованием в Архангельской области, где были созданы муниципальные автономные образовательные учреждения.
С 01 января 2011 года произошло увеличение заработной платы работников образовательных учреждений на 6,5 %, в том числе и за счет оптимизации сетевой структуры, а также штатных расписаний учреждений.
С учетом увеличения фондов оплаты труда обеспечен соответствующий рост средней заработной платы по подведомственным учреждениям:
с 1 сентября – на 30 % учителям;
с 1 ноября – на 15 % остальным работникам.
В разрезе должностей рост средней заработной платы за 2011 год (в целом по году) по отношению к средней заработной плате за 2010 год составил:
За счет средств местного бюджета дополнительно отдельным категориям персонала ДОУ производились выплаты (материального стимулирования) в течение сентября и октября 2011 года:
воспитателям – 1000 руб. в месяц;
младшим воспитателям и поварам – 750 руб. в месяц.
Объем дополнительного финансового обеспечения из средств местного бюджета для реализации данного решения составил 3992,5 тыс. руб.
В рамках Соглашения, подписанного с министерством образования, науки и культуры Архангельской области, в муниципальном образовании «Северодвинск» обеспечен рост средней заработной платы учителей до уровня 26840,0 рублей.
Данный уровень является самым высоким в Архангельской области.
Общее образование
В 2011 году в школах Северодвинска обучается 17010 человек (в 2010 году - 17089 человек).
Подтверждением стабильной работы городской системы образования является традиционно высокая успеваемость и качество знаний наших учащихся, их достижения в олимпиадах, конкурсах и соревнованиях различного уровня.
По итогам 2010-2011 учебного года успеваемость составила 99,86%, что на 0,1% выше по сравнению с прошлым учебным годом; качество обучения - 47,7%, что на 1,6% выше по сравнению с прошлым учебным годом.
Увеличился процент выпускников, получивших золотую медаль (на 0,6%).
Анализ результатов образовательных достижений за 2011 год позволяет сделать вывод о стабильно высоком показателе обученности на всех ступенях общего образования (99,9%), о повышении показателя качества знаний на 2 ступени обучения на 2,1%, 3 ступени обучения на 1,5%, а также в целом по Северодвинску на 1,7%.
В 2011 году 1114 педагогических работников (98,7% от общей численности учителей) прошли курсы повышения квалификации, в том числе повысили свою квалификацию 168 руководителей образовательных учреждений.
В отчетном периоде продолжена плановая работа по оснащению образовательных учреждений компьютерной техникой, в результате чего число школьников в расчете
на 1 мультимедиапроектор составило 76 чел. (2010 год -122);
на 1 интерактивную доску - 143 чел. (2010 год - 389).
В учебно-воспитательном процессе общеобразовательных учреждений используются 1717 компьютеров, оборудовано 66 компьютерных классов. Во всех школах, за исключением школы № 26 (Белое озеро), созданы внутренние локальные сети.
Все муниципальные общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет, используют Интернет для организации обучения и досуга детей. Количество компьютеров, подключенных к сети Интернет - 984.
В целях реализации Послания Президента с 1 сентября 2011 года в 1-х классах всех образовательных учреждений Северодвинска были введены федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. Их введению предшествовала большая работа ресурсных центров, определенных Министерством образования, науки и культуры Архангельской области на базе муниципальных автономных образовательных учреждений «Средняя общеобразовательная школа № 2», «Ягринская гимназия». Передовой педагогический опыт руководителей и учителей Северодвинска обобщен на городском, областном, всероссийском уровнях, получил высокую оценку и отмечен благодарностями государственного автономного образовательного учреждения «Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования».
В 2011 году Комиссия при Президенте РФ начала формирование общенациональной системы поиска и поддержки талантливых детей и молодежи. С этой целью создан общероссийский специализированный Интернет-портал. В региональном Интернет-портале размещена информация о 20 муниципальных образовательных учреждениях.
Государственная (итоговая) аттестация в форме ЕГЭ
Государственная итоговая аттестация в форме ЕГЭ на территории Северодвинска проводилась по 13 общеобразовательным предметам: математика, русский язык, литература, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий), информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).
Для организации государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ было задействовано 10 пунктов проведения.
Русский язык в форме ЕГЭ сдавали 1138 обучающихся. Успешность составила 99,1% (выше, чем в России, в Архангельской области, на уровне прошлого года). В 2011 году средний балл по предмету 63,8, как и в предыдущие годы, выше, чем по стране и области.
Математику в форме ЕГЭ сдавали 1142 выпускника. Успешно сдали экзамен 96,9% (это ниже показателя прошлого года, но выше, чем в России и Архангельской области). Средний балл по предмету 46,5 (что выше, показателя прошлого года, выше, чем в Архангельской области, ниже, чем в стране).
Удельный вес по двум основным предметам (русский язык и математика) у учащихся дневных школ составил 99,2% (2010 год - 99,6%).
Сравнительный анализ результатов ЕГЭ (Северодвинск, Архангельская область, Россия) показал, что по большинству предметов процент учащихся, успешно сдавших ЕГЭ (преодолевших минимальный порог) в Северодвинске выше, чем в Архангельской области и в России. Только по двум предметам (информатика, биология) наши результаты ниже среднеобластных показателей.
Средний тестовый балл по всем предметам ЕГЭ у выпускников Северодвинска в 2011 году выше, чем в Архангельской области. Исключение составляет информатика.
Из 8 выпускников Архангельской области, набравших максимальный результат по предмету (100 баллов), четыре человека - выпускники Северодвинска (гимназии № 14 и 31, лицей № 17).
В 2011 году, как и в предшествующем периоде, одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Северодвинска стало совершенствование организации питания школьников.
В рамках реализации комплексного проекта «Школьное питание» в течение летнего периода произведен комплекс работ по ремонту школьных столовых на сумму 16400,0 тыс. руб., выделенную из местного бюджета.
Работы проведены на 28 объектах силами муниципального бюджетного учреждения «Строительно-ремонтно-эксплуатационная служба Северодвинска», подведомственного Управлению образования Администрации Северодвинска.
Привлечение к выполнению работ подведомственного бюджетного учреждения позволило исключить из расходов сметную прибыль и выполнить максимальный перечень работ. По нормативным сметным расчетам объем фактически выполненных работ оценивается в 25000,0 тыс. руб. То есть, благодаря привлечению к выполнению работ подведомственного учреждения, удалось оптимизировать расходы более чем на 8000,0 тыс. руб.
Выполнен комплекс работ по ремонту:
- электрики и освещения;
- систем водоснабжения и теплоснабжения;
- полов, замене дверей, установке новых окон;
- подготовке под окраску и окраске стен, а также значительный объем плиточных работ.
Все работы выполнены в соответствии с разработанными дизайн-проектами залов.
В течение 2011 года завершены мероприятия по обновлению мебели для школьных столовых - приобретена мебель на общую сумму 3500,0 тыс. руб.
При размещении муниципального заказа и проведении электронного аукциона экономия средств составила 1075,5 тыс. руб. Благодаря этому удалось провести дополнительную закупочную процедуру и приобрести мебель еще для 7 учреждений.
В настоящее время все школьные столовые оснащены новой мебелью.
Контроль за реализацией проекта по совершенствованию организации школьного питания позволил не только обеспечить школьников горячим питанием, но и максимально повысить его качество. В течение 2011 года продолжена работа по пропаганде здорового питания среди участников образовательного процесса.
Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных школ в 2011 году в среднем вырос на 17,6 % по сравнению с 2010 годом. К концу 2011 года общий охват горячим питанием составил 98%. В школах № 1, 12, Ягринской гимназии, 8 охват питанием составляет 100%.
%
%
%
В течение 2011 года в общеобразовательных школах открыто 3 новых отдельных кафе, а также 6 буфетов, что обеспечило разгрузку раздач и уменьшение очередей к ним.
В отчетном периоде завершена реализация проекта по переходу на безналичную систему расчетов. Все учащиеся школ обеспечены персональными картами питания.
Создан Интернет-сайт МП «Комбинат школьного питания» ссылка скрыта, где представлена информация о меню школьных столовых, работает Интернет-приемная.
С 01.09.2011 родители школьников получили возможность пополнения средств на карте питания через Интернет, используя собственные зарплатные и кредитные электронные карты.
К концу 2011 года доля продаж по картам питания от общей выручки МП «КШП» по школам составила 42 % (в 2010 году - 3 %).
В отчетном периоде продолжалась работа по улучшению материально-технической базы образовательных учреждений Северодвинска.
В отчетном периоде муниципальное бюджетное учреждение «Строительно-ремонтно-эксплуатационная служба Северодвинска» приняло и исполнило 9272 поступивших заявки в рамках аварийно-диспетчерского и профилактического технического обслуживания дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
Кроме работ по текущему аварийно-диспетчерскому и профилактическому техническому обслуживанию образовательных учреждений МБУ «СРЭС» выполнены в течение 2011 года целевые работы на сумму 30962,1 тыс. руб.
В сравнении с нормативными сметными расчетами общая экономия средств местного бюджета по проведенным МБУ «Строительно-ремонтно-эксплуатационная служба Северодвинска» работам в 2011 году составила 15480,0 тыс. руб.
Специалистами проектного участка МБУ «СРЭС» разработана проектно-сметная документация на ремонт бассейна «Морской кадетской школы имени адмирала П.Г. Котова» без привлечения дополнительных средств местного бюджета в пределах общих расходов учреждения на 2011 год. Экономия средств местного бюджета составила около 1000,0 тыс. руб.
Доля участия МБУ «Строительно-ремонтно-эксплуатационная служба Северодвинска» в общем объеме ремонтных работ, проведенных в 2011 году на объектах Управления образования Администрации Северодвинска составила 52 %.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории муниципального образования «Северодвинск»
В 2011 году в рамках проекта:
- производились выплаты за выполнение функций классного руководства педагогическим работникам, выполняющим функции классного руководителя, произведены выплаты 713 классным руководителям;
- организовано обучение 4 детей-инвалидов;
- в 30 школах реализуются планы (программы) по пропаганде здорового питания, проводится мониторинг охвата горячим питанием школьников; проведено 2 семинара по обмену опытом.
Дошкольное образование
Общая численность детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, составляет 10540 человек, что составляет 84% от общей численности детей данного возраста в Северодвинске. В 2011 году показатель увеличился на 3 % по сравнению с предыдущим годом. Охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 3 лет составляет 57%, от 3 до 5 лет - 99%, предшкольным образованием (5 - 7 лет) охвачены 100% детей.
Численность детей, состоящих на учете для дальнейшего определения в дошкольные образовательные учреждения - 4031 ребенок в возрасте от 0 до 3 лет. На 01.09.2012 претендуют на получение места в детском саду 2445 детей.
Для удовлетворения населения услугами дошкольного образования в 2011 году за счет внутренних резервов открыто 3 группы на 60 мест.
Администрация Северодвинска, рассматривая проблемы доступности дошкольного образования, уделяет внимание развитию вариативных форм и услуг, таких как адаптационные и прогулочные группы, центры поддержки семейного воспитания, родительские клубы, школы молодых родителей, кратковременное пребывание детей в группах. В результате принятых мер дополнительно охвачено вариативными формами и услугами около 1,5 тысяч детей.
В 2011 году с целью расширения доступности услуг дошкольного образования сохранены меры социальной поддержки отдельных категорий детей в части оплаты за содержание в детском саду (родительской платы).
Размер родительской платы составляет в среднем за 1 день 92 рубля (сохранен уровень размера родительской платы 2010 года); доля родительской платы в общем
о
бъеме расходов на содержание ребенка составляет 15,1% от суммы фактических затрат (609,3 руб.).| Число детей, пользующихся льготами по оплате за содержание в детском саду в том числе: | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 822 | 862 | 850 | |
| из многодетных семей | - | 348 | 396 |
| Освобождены от родительской платы родители (законные представители) детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с туберкулезной интоксикацией | 197 | 214 | 323 |
Сеть детских садов, осуществляющих обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья, включает в себя 4 дошкольных образовательных учреждения компенсирующего вида (ДОУ № 47, 66, 90, 95), 23 учреждения, в которых открыты компенсирующие группы.
Всего:
- 72 компенсирующих группы на 885 человек, в том числе:
- 17 групп для детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата (194 чел.);
- 10 групп для слабовидящих детей (130 чел.);
- 2 группы для слабослышащих и глухих детей (19 чел.);
- 2 группы для детей, имеющих нарушения интеллекта (20 чел.);
- 2 группы для детей с задержкой психического развития (23 чел.);
- 34 группы для детей с нарушениями речи (433 чел);
- 5 круглосуточных групп для детей с туберкулезной интоксикацией (66 детей).
Для организации коррекции речевого развития открыты 24 логопедических кабинета на 600 детей. Всего коррекционной помощью охвачено 1485 дошкольников, что соответствует уровню 2010 года.
Статистические данные показывают, что Администрация Северодвинска создает условия для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, сохраняя систему коррекционных учреждений и услуг, предоставляемых гражданам.
Организация мероприятий по обеспечению населения услугами дошкольного образования в части возврата в систему дошкольного образования зданий и помещений, используемых не по назначению
В соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области от 26.01.2010 № 17-рп «О мерах, направленных на обеспечение населения услугами дошкольного образования в Архангельской области», распоряжением Администрации Северодвинска от 19.03.2010 № 81-ра «Об утверждении мероприятий, направленных на обеспечение населения услугами дошкольного образования в муниципальном образовании «Северодвинск», утвержден перечень зданий бывших дошкольных образовательных учреждений, которые являются муниципальной собственностью Северодвинска, используются не по назначению и подлежат возврату в систему дошкольного образования до 2014 года, а также перечень дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение населения услугами дошкольного образования.
Перечень зданий бывших дошкольных образовательных учреждений, которые предлагается вернуть в действующую сеть:
| Адрес объекта | Учреждения, использующие данные объекты |
| ул. Торцева, 65 | МБОУ «Северодвинская городская гимназия» |
| ул. Кирилкина, 3 | МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» |
| ул. Советских Космонавтов, 6а | МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13» |
| пр. Беломорский, 22 | МБОУ «Гуманитарная гимназия № 8» |
| пр. Победы, 14 | Арендатор |
В течение 2011 года проведены следующие мероприятия:
- обследовано здание и разработана проектно-сметная документация (ПСД) по капитальному ремонту здания бывшего ДОУ «Абвгдейка», находящегося в оперативном управлении МБОУ «СОШ № 30». На эти цели из местного бюджета направлено 1500,0 тыс. руб.;
- обследованы здания бывших ДОУ на сумму 400,0 тыс. руб. расположенных по адресам:
ул. Бойчука, 3а (бывшая школа № 37);
ул. Торцева, 65 (использовалось под начальную школу Северодвинской городской гимназией).
С целью наиболее эффективной реализации средств, направляемых на обследование зданий образовательных учреждений, а также разработку проектно-сметных документаций, в МБУ «Строительно-ремонтно-эксплуатационная служба Северодвинска» открыт проектный участок, получен соответствующий допуск саморегулируемой организации (СРО).
В настоящее время данным учреждением завершено обследование указанных выше объектов и готовится проектно-сметная документация на их капитальный ремонт;
- проведена ревизия фонда зданий дошкольных образовательных учреждений и определены окончательные резервы помещений внутри действующей сети, по которым необходимо провести комплекс ремонтных работ, замену электрических и санитарно-технических сетей, оснащение оборудованием и инвентарем.
В течение 2011 года на открытие новых групп выделено 2070,0 тыс. руб.
Открыты 3 современных групповых помещения в ДОУ № 43 (структурное подразделение школы № 24) и в ДОУ № 79.
Общее количество дополнительных мест в указанных групповых помещениях – 60.
В сентябре-ноябре 2011 года решен вопрос передачи в селе Ненокса из собственности Министерства Обороны Российской Федерации в муниципальную собственность детского сада «Кораблик». С 01.12.2011 это дошкольное учреждение на 40 мест функционирует как структурное подразделение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 36».
Дополнительное образование детей
В учреждениях дополнительного образования детей по состоянию на 31.12.2011 занималось 16 419 школьников.
Охват дополнительным образованием
Это 95 % от числа всех детей и подростков, обучающихся в школах Северодвинска (в 2010 году показатель составлял 89 %).
| Показатель охвата ДОД от числа всех детей и подростков, обучающихся в школах Северодвинска | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
| 77 % | 89 % | 95 % |
Кроме специализированных учреждений дополнительного образования 12692 обучающихся были заняты в различных объединениях, функционирующих на базе общеобразовательных учреждений.
В отчетный период в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей были созданы условия для реализации более 100 образовательных программ, 29 городских социально-педагогических программ («Моя семья», «Волшебный свиток», «Маленькая страна», «Я - патриот!», «Славься, Отечество!», «Зарница», «Морем прославлены», «Безопасное колесо», «Поморские сборы» и др.), 899 объединений (2010 год – 849).