Программа экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя
Вид материала | Программа |
- Изменения к приложению №1 решения сессии Гагаринского районного в городе Севастополе, 109.08kb.
- Программа экономического и социального развития Кондопожского муниципального района, 1010.27kb.
- Администрация мальцевского сельского поселения гагаринского района смоленской области, 251.32kb.
- Об утверждении Программы экономического и социального развития Черноморского района, 1384.01kb.
- Программа экономического и социального развития муниципального образования Кетовский, 798.43kb.
- Программа комплексного социально экономического развития терновского муниципального, 5792.25kb.
- Совет депутатов ельнинского сельского поселения гагаринского района смоленской области, 481.84kb.
- Содержание разделов Программы Стр. Вступление 1 Основные итоги экономического и социального, 1532.76kb.
- Генеральный план муниципального образования «Токаревское сельское поселение» Гагаринского, 5523.3kb.
- И. Н. Колосюк, главный библиотекарь регионального информационного центра, 85.88kb.
Раздел 3. Основные направления финансирования Программы экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя
на 2012 год.
Программой экономического и социального развития Гагаринского района на 2012 год предусмотрено освоение 7351,2 тыс.грн. Основными направлениями финансирования данной Программы является благоустройство района, улучшение материально-технической базы учреждений района, оказание социальной помощи и поддержки незащищенным слоям общества, молодежи, ветеранам.
Структура Программы экономического и социального развития
Гагаринского района г. Севастополя на 2012 год (тыс.грн.)
3.1. «Программа улучшения санитарного состояния и благоустройства территории Гагаринского района города Севастополя на 2011-2013 годы»
на 2012 год.
Цель данной программы: комплексное улучшение санитарного и экологического состояния территории района, обеспечение качественных условий проживания и отдыха.
Основные задачи:
- осуществление необходимых мер по содержанию территории Гагаринского района в надлежащем состоянии, санитарной очистке территории, содержанию объектов общего пользования, а также природных ландшафтов;
- организация надлежащего содержания и рационального использования территории района, зданий, сооружений и объектов природоохранного, оздоровительного, историко-культурного и другого назначения;
- решение комплексных проблем по обеспечению вывоза и утилизации твердых бытовых отходов;
- расширение зоны санитарной очистки и содержания зеленых насаждений;
- строительство детских площадок и оформление уголков отдыха;
- обеспечение развития и благоустройства мест массового посещения жителями района (парков, скверов и др.).
За счет средств местного бюджета в 2012 году финансируются:
- Санитарная обработка и аналогичные услуги на территории Гагаринского района:
- санитарная очистка газонов (подбор мусора, очистка от листьев при средней загрязненности), парков, скверов, клумб (подбор мусора, очистка от листьев, подметание дорожек парков и скверов А. Ахматовой и Севастопольских курсантов, у здания Гагаринского районного Совета, площади Неустроева, сквера у пляжа Омега, клумбы на площади 50-летия СССР, очистка урн в парках, скверах, вывоз собранного мусора), общая площадь убираемой территории составляет 787158 м2;
- полив магистральных улиц в летнее время 50 280 м2;
- механизированное подметание центральных дорог и заметание вручную остановок общественного транспорта, лестниц, зон отдыха и тротуаров – 239021 м2;
- ежедневная очистка урн от мусора - 295 шт.;
- очистка остановок и лестниц общественного транспорта от снега в зимний период и посыпка песком – 3100 м2.
- Услуги по удалению твердых отходов, в том числе:
- погрузка, вывоз и захоронение мусора на полигон Первомайской балки с объемом 6523,6 м3;
- услуги по горизонтальному планированию территории площадью 2351,8 м2;
- услуги по зачистке территории при большой загрязненности площадью 18680,6 м2.
- Услуги в растениеводстве, в том числе:
3.1. Защита зеленых насаждений от болезней и вредителей:
- защита зелёных насаждений от болезней и вредителей - амброзия, мучнистая роса, обработка от Американского белого мотылька, Черёмуховой моли, кольчатого шелкопряда, тли, златогузки и т.д.
3.2. Снос и обрезка сухостойных и больных деревьев – запланирована обрезка 472 деревьев и снос 164 деревьев.
3.3. Подрезка газонов и уход за декоративными растениями, в т.ч. скверы и парки, клумбы на территории Гагаринского района:
- удобрение почвы на клумбах;
- посадка цветов, кустарников, прополка клумб, полив;
- обрезка роз и кустарников на клумбах;
- посадка, хранение и выкапывание луковиц тюльпанов, канн на клумбах сквера у здания райсовета и др.;
- покос газонов и уход за кустарниками.
3.4. Содержание вновь посаженных зеленых насаждений. Планируется прополка, полив деревьев и кустарников, удобрение почвы.
4. Охрана объектов благоустройства в сквере у здания райсовета. Охрана объектов будет осуществляться в летний период (182 дня), в выходные и праздничные дни (57 дней) круглосуточно, а в будние дни с 18.00 до 7.00.
5. Отлов и содержание бродячих животных. Планируется осуществить отлов и стерилизацию 278 бродячих животных.
- Комплексное благоустройство района к праздничным датам. Праздничное оформление района к государственным праздникам (развешивание праздничных баннеров и флажков).
- Монтаж и демонтаж новогодней районной елки:
- данный вид работ включает сборку, установку и разборку новогодней ёлки с помощью крана и автовышки – 1 ёлка;
8.Текущий ремонт уголков отдыха. Будет производится текущий ремонт 20 уголков отдыха.
9.Текущий ремонт и обслуживание фонтана:
- консервация и расконсервация фонтана перед началом эксплуатации;
- ремонт насоса;
- улучшение дизайна фонтана;
- содержание фонтана с мая по октябрь 2012 года.
- Обустройство контейнерных площадок. С целью улучшения экологической обстановки в районе будет производится обустройство контейнерных площадок.
Ресурсное обеспечение:
в целом по Программе улучшения санитарного состояния и благоустройства территории Гагаринского района города Севастополя на обеспечение выполнения поставленных задач в 2012 году предусмотрено 5998,3 тыс. грн за счет средств общего фонда (Приложение № 1).
Распорядителем бюджетных средств по данной Программе назначается управление жилищно-коммунального хозяйства Гагаринской районной государственной администрации.
3.2. «Программа адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие»
на 2009 – 2013 годы» на 2012 год.
Целью данной программы является оказание адресной социальной поддержки одиноким нетрудоспособным гражданам, инвалидам, детям – инвалидам и другим категориям малообеспеченных граждан, а также гражданам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах.
Основные задачи:
- оказание различных видов социальной помощи пожилым одиноким пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми;
- поддержка ветеранского движения;
- развитие и совершенствование благотворительной помощи;
- воспитание чувств сострадания и милосердия в обществе.
Социальная поддержка осуществляется на принципах адресности и индивидуального подхода, доступности и гуманности, социальной справедливости, конфиденциальности и ответственности за соблюдение этических и правовых норм субъектов, оказывающих адресную поддержку нуждающимся гражданам.
В соответствии с Программой адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан Гагаринского района «Содействие 2009 – 2013 годы» в 2012 году для граждан района будут предусмотрены следующие мероприятия:
- оказание материальной помощи по заявлениям граждан;
- закупка канцтоваров детям из многодетных семей, детям – сиротам, детям – чернобыльцам, детям, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, ко Дню знаний 1 сентября, выпускникам учебных заведений, лишенным родительского попечения;
- проведение мероприятий к Международному дню пожилого человека;
- оказание помощи ко Дню инвалида семьям, в которых проживают 2 и более инвалидов;
- проведение Новогодних мероприятий для детей до 14 лет, детей сирот и детей, лишенных родительского попечения, детей из многодетных семей, из малообеспеченных семей, детей пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, детей находящихся на учете в службе по делам несовершеннолетних (приобретение новогодних подарков);
- проведение мероприятий ко Дню слепых;
- проведение мероприятий ко Дню партизанской славы;
- проведение мероприятий ко Дню памяти жертв политических репрессий;
- приобретение школьной и спортивной формы для детей – сирот, детей, лишенных родительского попечения;
- погребение граждан;
- выплата компенсации физическим лицам, оказывающим социальные услуги;
- материальная помощь ко Дню почтения участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
- оказание материальной помощи к Международному Дню пожилого человека гражданам, которым исполнилось 100 лет.
Ресурсное обеспечение:
всего по Программе адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан Гагаринского района «Содействие 2009 – 2013 годы» в 2012 году предусмотрено оказание материальной помощи и адресной социальной поддержки малообеспеченным гражданам Гагаринского района на сумму 492,7 тыс.грн., в том числе:
- 365,0 тыс.грн. – за счет средств общего фонда;
- 127,7 тыс.грн – специального целевого фонда, созданного органом местного самоуправления (приложение № 2).
Распорядителем бюджетных средств по Программе адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан Гагаринского района «Содействие 2009 – 2013 годы» в 2012 году назначается управление труда и социальной защиты населения Гагаринской районной государственной администрации.
3.3. «Программа нравственного, патриотического воспитания молодежи,
формирования здорового образа жизни и развития культуры населения Гагаринского района г. Севастополя на 2012-2013 годы» на 2012 год.
Основной целью Программы является повышение эффективности воспитательной работы среди жителей района, уровня образованности, духовно-культурного развития, приобщение молодежи к здоровому образу жизни, сохранение и приумножение традиций города и района.
Приоритетная задача:
скоординировать действия органов власти, учреждений образования и культуры, общественных и молодежных организаций, направить усилия на решение проблем в области молодежной политики, развития института семьи, национального самосознания и общей культуры жителей Гагаринского района.
Основные задачи Программы:
- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семей, детей, молодежи, равных прав и возможностей для участия женщин и мужчин в политической, экономической и культурной жизни;
- усовершенствование системы поддержки семей – содействие принятию Закона Украины «О государственной поддержке семей в воспитании детей»;
- оздоровление детей социально-незащищенных категорий;
- содействие общественным молодежным, детским и другим общественным организациям в проведении ими работы по вопросам семьи, детей и молодежи;
- поддержка детей, подростков и молодежи из семей социально-незащищенных категорий района.
- повышение ответственного и уважительного отношения, воспитание чувства гордости к родному городу, району, к его героическому прошлому, как основы патриотического воспитания;
- повышение социальной, правовой компетентности и ответственности жителей за благополучие района, как неотъемлемой составляющей гражданского воспитания;
- содействие развитию творческого и интеллектуального потенциала жителей района.
- создание условий для предупреждения негативных явлений в молодежной среде и внедрение в общественное сознание преимуществ здорового образа жизни;
- содействие повышению художественно-эстетического и культурного развития населения района;
- Повышение имиджа района, сохранение и рождение новых традиций.
Направления деятельности и мероприятия программы:
- гражданское, патриотическое воспитание и правовое образование;
- содействие развитию творческого и интеллектуального потенциала;
- повышение роли института семьи;
- формирование здорового образа жизни;
- содействие повышению художественно-эстетического и культурного развития населения района.
Выполнение данной Программы будет способствовать:
- созданию положительного образа здоровой семьи и нации;
- поддержке детей, подростков и молодёжи из семей социально-незащищённых категорий района;
- формированию культуры здорового образа жизни и нравственно-патриотического воспитания подростков и молодёжи района;
- формированию активной жизненной позиции и повышения качества содержательного досуга населения района;
- сохранению культурных, национальных и семейных традиций среди населения района;
- росту заинтересованности талантливой и одарённой молодёжи района в обучении и получении высшего образования по окончанию школы;
- снижению роста правонарушений, преступности, распространения ВИЧ/СПИДа, проституции и наркомании, других негативных явлений в молодёжной среде.
Ответственные за исполнение Программы:
- управление труда и социальной защиты населения;
- сектор культуры, по делам семьи, молодежи и спорта;
- районный отдел образования;
- служба по делам детей.
Ресурсное обеспечение:
Всего по Программе нравственного, патриотического воспитания, формирования здорового образа жизни и развития культуры среди молодежи и населения Гагаринского района г. Севастополя в 2012 году предусмотрено финансирование на сумму на сумму 72,3 тыс.грн. за счет средств специального целевого фонда (Приложение № 3).
Распорядителем бюджетных средств по данной Программе назначается управление труда и социальной защиты населения Гагаринской районной государственной администрации.
3.4. «Программа поддержки ветеранских организаций Гагаринского района на 2009-2013 годы» на 2012 год.
Поддержка ветеранских организаций осуществляется на основании ст.20 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты».
Программа направлена на решение следующих вопросов:
- создание надлежащих условий для поддержания здоровья и активного долголетия ветеранов и инвалидов войны;
- укрепления материально-технической базы ветеранских организаций;
- выполнение целевых программ социальной и правовой защиты ветеранов войны.
Цели Программы:
- оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов и инвалидов для выполнения данными организациями своих уставных задач;
- защита экономических и социальных прав ветеранов войны, труда, воинской службы.
Основной задачей Программы является создание условий ветеранским организациям для эффективной работы, а именно:
- представление и защита интересов ветеранов в государственных органах власти и общественных организациях;
- осуществление благотворительных мероприятий, акций милосердия с целью улучшения жизнеобеспечения ветеранов;
- содействие развитию волонтерского движения среди ветеранов;
- осуществление героико-патриотического воспитания молодежи в лучших традициях старшего поколения;
- содействие увековечиванию победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., сохранности памятников и мемориалов защитникам Отечества.
В Едином государственном реестре физических и юридических лиц в Гагаринском районе зарегистрированы 3 организации ветеранов:
- Гагаринская районная организация ветеранов Украины г. Севастополя;
- Гагаринская районная организация инвалидов войны и Вооруженных Сил Украины в г. Севастополе;
- Гагаринская районная организация Украинского союза ветеранов Афганистана (воины-интернационалисты).
Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению социальной, правовой, моральной защиты и быта ветеранов ВОВ, Вооруженных Сил Гагаринского района.
Ресурсное обеспечение:
Всего по Программе поддержки ветеранских организаций Гагаринского района на в 2012 году предусмотрено финансирование на сумму на сумму 97,1 тыс. грн. за счет средств общего фонда (Приложение № 4).
Распорядителем бюджетных средств по данной Программе назначено управление труда и социальной защиты населения Гагаринской районной государственной администрации.
3.5. «Программа профилактики правонарушений и развития материально-технической базы общественных формирований охраны общественного порядка Гагаринского района города Севастополя
на 2012 – 2014 годы» на 2012 год.
Программа профилактики правонарушений и развития материально-технической базы общественных формирований охраны общественного порядка Гагаринского района г. Севастополя разработана на основе требований и положений Бюджетного Кодекса Украины, статьи 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 № 280/97 (с внесенными изменениями и дополнениями), Закона Украины «Об участии граждан в охране общественного порядка и государственной границы» от 22.06.2000 № 1835-III, Указа Президента Украины от 18.02.2002 № 143 «О мерах по дальнейшему укреплению правопорядка, охраны прав и свобод граждан», решения Севастопольского городского Совета от 13.02.2007 № 1475 «Об объеме и пределах полномочий районных в г. Севастополе Советов», решения сессии Гагаринского районного в г. Севастополе Совета от 17.12.2010 № 26 «О Порядке формирования, финансирования и мониторинга выполнения районных программ».
Главная цель данной Программы – снижение уровня преступности в Гагаринском районе г. Севастополя, обеспечение активного противодействия нарушения общественного порядка, установления партнерских отношений между милицией и общественностью для объединения усилий направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, преступлений и других правонарушений, усиления контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, а также решение проблемных вопросов материально - технического обеспечения общественных формирований охраны общественного порядка в районе, способствующих повышению эффективности их деятельности.
На территории Гагаринского района функционируют 8 общественных пунктов охраны порядка, на которых базируются 12 общественных формирований, численностью более 100 человек.
Общественные пункты охраны порядка созданы для объединения усилий штабов добровольных народных дружин, уличных, квартальных, домовых комитетов, комитетов микрорайонов и других общественных формирований по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленных за ними территориях. Для обеспечения координации деятельности органов общественных формирований и трудовых коллективов, представленных в общественном пункте охраны порядка, созданы Советы микрорайонов, секции по профилактике правонарушений среди детей и подростков.
Основные задачи по реализации данной Программы:
- обеспечение общественного правопорядка;
- проведение инвентаризации помещений и оборудования ОПОП;
- решение вопроса аренды помещений, которые занимают ОПОП;
- улучшение материально-технической базы ОПОП Гагаринского района.
Организационные мероприятия по выполнению Программы:
- разработка Программы обучения членов вновь создаваемых общественных формирований по охране общественного порядка по правовой и специальной подготовке, а также формам и методами борьбы с правонарушениями;
- проведение цикла лекций для представителей органов самоорганизации населения на тему: «Порядок взаимодействия с участковыми инспекторами милиции, формы и методы работы по охране общественного и санитарного порядка»;
- проведение совместного патрулирования членами общественных формирований по охране общественного порядка и милиции территории Гагаринского района;
- содействие работе общественных формирований, созданных на предприятиях, в учреждениях всех форм собственности.
Ресурсное обеспечение:
По Программе профилактики правонарушений и развития материально-технической базы общественных формирований охраны общественного порядка Гагаринского района города Севастополя на 2012 год на обеспечение выполнения поставленных задач предусмотрено 95,0 тыс. грн. за счет средств специального целевого фонда. Главным распорядителем бюджетных средств по данной Программе является Гагаринский районный в г. Севастополе Совет, получателем является ОФОП «Безопасность» (Приложение № 5).
3.6. «Комплексная программа обеспечения эффективного содержания
административного здания Гагаринского районного в г. Севастополе Совета – коммунальной собственности территориальной громады
Гагаринского района на 2011-2013 годы» на 2012 год.
Цель Программы:
- разработка и реализация мероприятий, направленных на поддержание систем отопления, водообеспечения, канализования, систем противопожарной безопасности и пожарной сигнализации с целью эффективного содержания административного здания;
- создания благоприятных условий для работы всех субъектов территориальных подразделений исполнительной и представительной власти, осуществляющих свою деятельность в административном здании Гагаринского районного в г. Севастополе Совета.
Здание является административным центром Гагаринского района. В ближайшем окружении находятся жилой массив многоэтажных домов новой постройки, рекреационная зона прибрежной полосы - бухта Круглая с организованным пляжем. В настоящее время административное здание Гагаринского районного в г. Севастополе Совета используется по его прямому предназначению – расположение отделов, служб и управлений органов власти.
Для обеспечения нормальных условий работы всех сотрудников, находящихся в здании местных органов исполнительной и представительной власти, а также создания условий для повышения качества предоставления публичных услуг населению необходимо проведение капитального ремонта в административном здании Гагаринского районного в г. Севастополе Совета.
Реализация данной Программы позволит решить следующие вопросы эффективного содержания административного здания, создания благоприятных условий для работы всех субъектов территориальных подразделений исполнительной и представительной властей, осуществляющих свою деятельность в административном здании Гагаринского районного в г. Севастополе Совета, поддержания систем отопления, водообеспечения, канализования, противопожарной безопасности и пожарной сигнализации в соответствии с нормами и правилами техники противопожарной безопасности и условий охраны труда.
Ресурсное обеспечение:
на обеспечение выполнения поставленных задач по данной Программе предусмотрено 40,0 тыс. грн. из средств специального целевого фонда, созданного органом местного самоуправления. Распорядитель бюджетных средств - Гагаринский районный в г. Севастополе Совет (Приложение № 6).
3.7. «Программа реализации мероприятий по развитию местного
самоуправления в Гагаринском районе города Севастополя
на 2012-2013 годы» на 2012 год.
Программа разработана на основе требований и положений решения Севастопольского городского Совета от 13.02.2007 № 1475 «Об объеме и пределах полномочий районных в г. Севастополе Советов», решения сессии Гагаринского районного в г. Севастополе Совета от 17.12.2010 № 26 «О Порядке формирования, финансирования и мониторинга выполнения районных программ».
Основной целью Программы является обеспечение гарантированных прав осуществления Гагаринским районным в г. Севастополе Советом собственных полномочий.
Приоритетными направления выполнения Программы являются:
- объединение возможностей исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов самоорганизации населения, предприятий, учреждений и организаций района.
Ресурсное обеспечение:
финансирование по Программе реализации мероприятий по развитию местного самоуправления в Гагаринском районе г. Севастополя на 2012 год предусмотрено на сумму 115,0 тыс. грн. из средств специального целевого фонда, созданного органом местного самоуправления. Распорядитель бюджетных средств - Гагаринский районный в г. Севастополе Совет (Приложение № 7).
3.8. План расходования средств специального целевого фонда
Гагаринского районного в г. Севастополе Совета и распределение средств местного бюджета, не отнесенных к основным группам, на 2012 год.
В соответствии с Положением о специальном целевом фонде Гагаринского районного в г. Севастополе Совета, утвержденным решением Гагаринского районного в г. Севастополе Совета от 30.06.2006 № 72, утверждается план расходования средств специального целевого фонда на 2012 год в сумме 450,0 тыс. грн. и средств местного бюджета, не отнесенных к основным в сумме 650,2 тыс.грн.
Использование средств специального целевого фонда, а также средств местного бюджета, не отнесенных к основным группам, направлено на:
1. Реализацию «Программы реализации мероприятий по развитию местного самоуправления в Гагаринском районе г. Севастополя на 2012-2013 годы» на 2012 год;
2. Реализацию «Программы профилактики правонарушений и развития материально-технической базы общественных формирований охраны общественного порядка Гагаринского района г. Севастополя на 2012-2014 годы» на 2012 год;
3. Реализацию «Комплексной программы обеспечения эффективного содержания административного здания Гагаринского районного в г. Севастополе Совета – коммунальной собственности территориальной громады Гагаринского района на 2011-2013 годы» на 2012 год;
4. Реализацию «Программы поддержки ветеранских организаций Гагаринского района на 2009-2013 годы» на 2012 год;
5. Реализацию «Программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие» на 2009 – 2013 годы» на 2012 год;
6. Реализацию «Программа нравственного, патриотического воспитания молодежи, формирования здорового образа жизни и развития культуры населения Гагаринского района г. Севастополя на 2012-2013 годы» на 2012 год;
7. Компенсацию льгот на медицинское обслуживание граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы;
8. Медицинское обслуживание в системе образования района согласно ст. 24 Закона Украины «Об образовании»;
9. Резервный фонд.
Распорядителями бюджетных средств назначаются Гагаринский районный в г. Севастополе Совет и структурные подразделения Гагаринской районной государственной администрации согласно приложению № 8.