Доклад о результатах и основных направлениях деятельности

Вид материалаДоклад

Содержание


Тактическая задача 2.8. Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве
Тактическая задача 2.9. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции
Подобный материал:
1   2   3   4

Тактическая задача 2.8. Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве

Государственная поддержка направлена на:

- субсидии за приобретенную машиностроительную продукцию;

- субсидии на возмещение части затрат за приобретенное технологическое оборудование при модернизации, реконструкции и строительстве объектов животноводства, пунктов приемки и первичной переработки молока, картофеле- и овощехранилищ;

- строительство пунктов приемки и переработки молока;

- строительство картофелехранилищ;

- строительство пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных;

Цель мероприятий – техническое и технологическое обновление машинно-тракторного парка, сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудования предприятий АПК Тверской области, повышение коэффициента технической готовности машинно-тракторного парка, внедрение передовых технологий в сельскохозяйственном производстве и на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей, создание дополнительных мощностей по приемке, первичной переработке и хранению молока. Государственная поддержка технической модернизации животноводческих ферм и комплексов в значительной степени способствует обновлению изношенного оборудования, внедрению передовых технологий, улучшению условий труда в животноводстве.


Тактическая задача 2.9. Создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции

Задача решается через реализацию мероприятий:

- субсидии на возмещение части затрат на проектирование, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных кооперативных рынков;

- инженерная подготовка и благоустройство площадок под размещение сельскохозяйственных кооперативных рынков.

Цель мероприятий - развитие рыночной инфраструктуры, координация сбыта сельскохозяйственной и перерабатывающей продукции и повышение доходности сельхозтоваропроизводителей.


В рамках реализации Программы бюджетное финансирование (в основном в виде субсидий) будет предоставляться организациям и индивидуальным предпринимателям, производящим или перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию и зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории Тверской области, при условии предоставления ведомственной отчетности по формам, разработанным и утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, статистической и налоговой отчетности.

Кроме того, планируется осуществление ряда выплат гражданам для целей повышения их заинтересованности в работе на селе. Для этих же целей будут осуществляться расходы по строительству жилья, а также газификации и водоснабжению в сельской местности.

Реализация Программы будет осуществляться департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области, в том числе в рамках деятельности его структурных подразделений.

В целях повышения эффективности внутренней организации деятельности в период 2011-2013 годах департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области будут проводиться работы по подготовке административных регламентов своей деятельности.

Для обеспечения максимальной результативности реализации мероприятий Программы, находящихся на стыке полномочий разных исполнительных органов государственной власти Тверской области, их планируется осуществлять во взаимодействии с органами, к компетенции которых отнесено осуществление функций и полномочий в соответствующих сферах, в частности:

- для улучшения информационной обеспеченности населения и потенциальных инвесторов о ситуации в сфере АПК Тверской области, о реализации Госпрограммы, а также в целях информационной поддержки работ по предоставлению из бюджета субсидий сельхозтоваропроизводителям Тверской области планируется взаимодействовать с департаментом территориальной и информационной политики Тверской области;

- вопросы социального характера, касающиеся жителей села, будут решаться во взаимодействии с департаментом социальной защиты населения Тверской области, департаментом градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области, департаментом строительного комплекса Тверской области, департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области, другими департаментами Тверской области;

- вопросы подготовки молодых квалифицированных кадров для занятия сельскохозяйственными работами будет решаться совместно с департаментом образования Тверской области;

- вопросы расширения возможностей сельхозтоваропроизводителей по использованию земельных участков для формирования залоговой массы будут прорабатываться с комитетом по управлению имуществом Тверской области;

- вопросы привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс, создания крупных агропромышленных холдингов будут решаться во взаимодействии с департаментом экономики Тверской области, а также управлением регионального развития Тверской области;

- вопросы ветеринарно-санитарного благополучия объектов животноводства будут решаться во взаимодействии с управлением ветеринарии Тверской области;

- вопросы расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, а также упрощения для сельхозтоваропроизводителей сбыта своей продукции по конкурентным ценам будут решаться во взаимодействии с департаментом промышленного производства, торговли и услуг;

- вопросы улучшения состояния сельских дорог, низкий уровень которого повышает себестоимость сельхозпродукции, планируется решать во взаимодействии с Территориальным дорожным фондом Тверской области и департаментом транспорта и связи Тверской области;

- вопросы развития малых форм хозяйствования на селе будут решаться во взаимодействии с некоммерческим партнерством «Союз фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области».

Описанное взаимодействие планируется осуществлять в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по решению проблем соответствующей тематики.

Помимо этого, планируется работа межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Предполагается организовать взаимодействие с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, что должно способствовать как обмену опытом, так и расширению возможностей по сбыту продукции областных сельхозтоваропроизводителей.

Ожидается, что в рамках реализации Программы с целью практического использования научных достижений департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской области будет осуществляться взаимодействие с российскими высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами, в том числе на договорной основе. В частности, подобные работы планируется осуществить в ходе проработки возможностей и перспектив выращивания и переработки на территории области рапса.

В ходе реализации Программы будут разрабатываться предложения о передаче отдельных функций департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области на аутсорсинг.

Изучение общественного мнения о деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области будет осуществляться методом социологического опроса населения.

Основную информацию, характеризующую достижение показателей деятельности департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области планируется получать из квартальных и годовых отчетов Федеральной службы государственной статистики (в частности, форм п-1(сх), 24-сх, 2-фермер, 3-фермер и др.), направляемых органам государственной власти Тверской области на основании соглашения с указанной службой.

Кроме того, часть информации планируется получать в рамках сбора ведомственной статистики, а также с использованием некоторых данных внутренней отчетности, формирующихся непосредственно в департаменте по социально-экономическому развитию села Тверской области.

Данные о финансировании за счет средств областного бюджета Тверской области планируется получать в департаменте финансов Тверской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Для целей осуществления мониторинга реализации Программы и своевременного формирования достоверной отчетности планируется ежеквартально обобщать данные о достигнутых показателях, выявления причин невыполнения или перевыполнения запланированных значений, возможности перераспределения ресурсов.

Отчетность по реализации Программы по установленным формам с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонения и оценкой возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы будет предоставляться в департамент финансов Тверской области, департамент экономики Тверской области, комитет внутренней политики Тверской области, контрольно-аналитический комитет Тверской области:

- по результатам первого полугодия – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- годовой отчет – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом.


В целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы Департамент планомерно намечает работать по:

- привлечению средств федерального бюджета (заключение соответствующих договоров между Минсельхозом России и Департаментом);

- разработке конкурсных заданий и проведение конкурсов на централизованную закупку материально-технических ресурсов, оказание услуг для государственных нужд АПК. Заключение государственных контрактов с поставщиками товаров и услуг;

- осуществлению организационной работы по наделению перерабатывающих предприятий области функциями заказчиков на закупку сельскохозяйственного сырья;

- подготовке проектов нормативно-правовых актов Администрации области в сфере агропромышленного комплекса;

- консультированию, подготовке материалов и освещению вопросов, касающихся развития сельского хозяйства и рыболовства для СМИ;

- осуществлению координации действий и проведение совместных мероприятий с федеральными структурами, работающими в агропромышленном комплексе;

- организации учебы кадров, проведении конференций, семинаров и совещаний по вопросам внедрения новых технологий возделывания сельскохозяйственных культур и применения новых машин и механизмов, применения высокоэффективных средств защиты растений, новых сортов и сортообновления.;

- проведению областных конкурсов операторов машинного доения коров на одной из лучших ферм области, где внедрены новые, эффективные технологии производства молока;

- проведение семинаров-совещаний, научно-практических конференций, «круглых столов»,

- организация и проведение областного совещания работников АПК по итогам работы за 2009 год;

- подведение итогов областного соревнования организаций и отдельных категорий работников АПК Тверской области;

- участие в российской агропромышленной выставке "Золотая осень";

- организация областной выставки "Ярмарка плодородия";

- издание информационных и дизайнерских материалов;

- проведение социологических опросов - участие в Международных выставках-ярмарках;

- освещение в СМИ наиболее актуальных проблем развития АПК области ("Тверская жизнь", "Афанасий-биржа", "Смена", "Вече Твери", "Караван", районные газеты, ГТРК "Тверь", ТК "Пилот", Интернет-сайт и др.) в том числе:

-подготовка информационных материалов, статей, интервью об итогах года и задачах отрасли АПК на перспективу в соответствии с Госпрограммой; - проведение пресс-конференций, брифингов для СМИ;

- проведение департаментом общественно-значимых мероприятий (областных совещаний, конкурсов профессионального мастерства, выставок и др.) с участием СМИ;

- проведение мониторинга по взаимодействию со СМИ и информационной открытости, учитывая такие показатели, как:

- количество публикаций в СМИ;

- количество информационных выходов на радио и ТВ;

- информированность сельхозтоваропроизводителей о направлениях господдержки в сфере сельского хозяйства Тверской области;

- частота обновления сайта;

- удовлетворенность сельхозтоваропроизводителей качеством реализации мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса со стороны Администрации Тверской области. - удовлетворенность населения деятельностью Департамента.


Вр.и.о. начальника департамента М.С. Слёзкина


Кудряшова М.В.

35-50-47


Письмо подготовил:


Главный специалист-эксперт

отдела экономики М.В.Кудряшова


Письмо завизировали:


Заместитель начальника Департамента Е.Д. Сорокин


Заведующий отделом экономики А.Е. Мустюков