Рекомендовать Правительству Челябинской области разработать план мероприятий по реализации Стратегии с утверждением индикативных показателей, сроков, исполнителей и объемов финансирования и ежегодно направлять в закон

Вид материалаЗакон

Содержание


В развитие экономики челябинской области
Оао "ммк-метиз"
Оао "макфа"
Челябинской области
Челябинской области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
Глава 2. ВКЛАД КРУПНЕЙШИХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

В РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


26. Вклад крупнейших предприятий Челябинской области в развитие экономики региона представлен в таблице 1.


Таблица 1


Доля крупнейших предприятий Челябинской области

в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ

и услуг и в среднесписочной численности работающих

в соответствующих видах деятельности


N
п/п

Наименование
предприятия

Виды продукции

Отгружено
товаров
собственного
производства,
выполнено
работ и услуг
собственными
силами
по "чистым"
видам
деятельности
за 2006 год,
млн. рублей

Доля
предприятия
в общем
объеме
отгруженных
товаров,
выполненных
работ
и услуг,
процентов

Среднесписочная
численность
работающих,
человек

Доля
предприятия в
среднесписочной
численности
работающих в
соответствующих
видах
деятельности,
процентов

1

2

3

4

5

6

7

1.

ОАО "Магнитогорский
металлургический
комбинат"

производство
чугуна, стали,
проката

153558,7

29,1

26502

6,37

2.

ОАО "Челябинский
металлургический
комбинат"

производство
чугуна, стали,
проката

44036,7

8,3

20844

5,01

3.

ОАО "Челябинский
трубопрокатный завод"

производство
чугунных и стальных
труб

29916,8

5,7

8376

2,01

4.

ОАО "Челябинский
цинковый завод"

производство
цветных металлов
(цинк)

13499,7

2,6

1597

0,38

5.

ОАО "Челябинский
электрометаллургический
комбинат"

производство
ферросплавов

11798,9

2,2

8369

2,01

6.

ОАО "Автомобильный
завод "Урал"

производство
автомобилей

9764,0

1,8

12987

3,12

7.

ОАО "ММК-МЕТИЗ"

производство
готовых
металлических
изделий (сетка
стальная, электроды
сварочные)

8845,2

1,7

7527

1,81

8.

ОАО "Златоустовский
металлургический завод"

производство стали,
проката

8338,6

1,6

8972

2,16

9.

ОАО "Уфалейникель"

производство
цветных металлов
(никель)

7924,9

1,5

3098

0,74

10.

ЗАО "Кыштымский
медеэлектролитный
завод"

производство
цветных металлов
(медь)

7316,8

1,4

3557

0,86

11.

ОАО "Ашинский
металлургический завод"

производство стали,
проката

7140,3

1,4

5001

1,2

12.

ОАО "Комбинат
"Магнезит"

производство
изделий огнеупорных

6249,8

1,2

10726

2,58

13.

ОАО "Челябэнерго"

производство,
передача и
распределение
электроэнергии

4989,7

0,9

228

0,05

14.

ОАО "МАКФА"

производство
макаронных изделий

4020,9

0,8

1866

0,45

15.

Филиал ОАО ОГК-2
"Троицкая ГРЭС"

производство,
передача и
распределение
электроэнергии

3859,9

0,7

1598

0,38

16.

ООО "Челябинский
тракторный завод -
Уралтрак"

производство
тракторов и
бульдозеров

3735,2

0,7

13376

3,22

17.

ОАО "Уральская кузница"

ковка, прессование,
штамповка и
профилирование

3343,6

0,6

2968

0,71

18.

ЗАО "Русская
металлургическая
компания"

производство кокса

3311,0

0,6

3162

0,76

19.

ОАО "Уралцемент"

производство
цемента

1851,9

0,4

1089

0,26

20.

ОАО "Хлебпром"

производство хлеба
и кондитерских
изделий

1806,6

0,3

2388

0,57

21.

ОАО "Копейский
машиностроительный
завод"

производство машин
и оборудования
специального
назначения

1793,4

0,3

3928

0,94

22.

ЗАО "Огнеупор"

производство
изделий огнеупорных

1776,9

0,3

1052

0,25

23.

ОАО "Челябинский
электродный завод"

производство
электрооборудования

1724,5

0,3

2587

0,62

24.

ОАО по добыче угля
"Челябинская угольная
компания"

добыча, обогащение
бурого угля

1605,7

0,3

6791

1,63

25.

ООО "ПСО КПД и СК"

производство
изделий из бетона,
гипса и цемента

1467,7

0,3

2011

0,48

26.

ОАО "Комбинат
хлебопродуктов имени
Григоровича"

производство хлеба,
макаронных изделий,
продуктов
мукомольно-крупяной
промышленности

1384,3

0,3

1155

0,28

27.

ЗАО "Магнитогорский
комбинат хлебопродуктов
- Ситно"

производство хлеба,
продуктов
мукомольно-крупяной
промышленности

1192,8

0,2

468

0,11

28.

ОАО "Первый
хлебокомбинат"

производство хлеба
и кондитерских
изделий

1184,2

0,2

2010

0,48

29.

ЗАО "Обувная фирма
"Юничел"

производство обуви

985,6

0,2

1440

0,35

30.

ЗАО "Миассмебель"

производство мебели

866,2

0,2

899

0,22

31.

ОАО "Челябинский
кузнечно-прессовый
завод"

производство
автомобильных
комплектующих

856,1

0,2

2730

0,66

32.

ОАО "Челябинский
городской молочный
комбинат"

производство
молочных продуктов

700,9

0,1

423

0,1

33.

ФГУП "Усть-Катавский
вагоностроительный
завод"

производство
железнодорожного
подвижного состава

691,8

0,1

4886

1,17



Глава 3. SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


27. SWOT-анализ социально-экономического положения Челябинской области представлен на схеме 1.


Схема 1


SWOT-анализ

социально-экономического положения Челябинской области


┌─────────────────┐ ┌─────────────┐

│ СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ │ │ ВОЗМОЖНОСТИ │

└─────────────────┘ └─────────────┘

┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐

│Среди регионов России Челябинская ││Вхождение в число 15 наиболее │

│область занимает 4-е место по объему││развитых регионов Российской │

│продукции в обрабатывающих ││Федерации за счет ускоренного │

│производствах, 6-е место по уровню ││социально-экономического развития │

│социально-экономического развития и ││(2006 г. - 21-е место по оценке │

│качеству управления финансами ││Министерства экономического │

│(по рейтингу Минфина России), ││развития и торговли Российской │

│9-е место по объему продукции ││Федерации). │

│сельского хозяйства, ││Расположение Челябинской области │

│9-е место по вводу в действие ││на пересечении транспортных путей, │

│жилья, ││идущих в государства Центральной │

│10-е место по сальдированному ││Азии, создает условия для развития │

│финансовому результату, ││связей, расширения экспорта и │

│11-е место по объему ВРП. ││транзита грузов по территории │

│Долгосрочный кредитный рейтинг ││области. │

│Челябинской области (Aa1.ru) ││Эффективное использование богатых │

│отражает высокую кредитоспособность ││земельных и водных ресурсов для │

│региона. ││развития сельского хозяйства и │

│На территории Челябинской области ││рыбоводства. │

│находятся более 300 месторождений ││Массовое привлечение инвестиций в │

│полезных ископаемых, по многим ││отрасли с высоким потенциалом │

│из которых область является ││развития и высокой добавленной │

│монополистом (добыча и переработка ││стоимостью (машиностроение, легкую │

│графита (95 %), магнезита (95 %), ││и пищевую промышленность, туризм, │

│талька (70 %), металлургического. ││информационные технологии, связь и │

│доломита (71 %)) ││другие виды услуг), увеличение │

│Наличие крупных ││инвестиций в основной капитал за │

│товаропроизводителей качественной ││счет всех источников финансирования│

│продукции, имеющих конкурентные ││к 2020 году до 700 млрд. рублей │

│преимущества. Предприятия черной ││в год. │

│металлургии производят 30,8 % ││Перевод экономики на инновационный │

│всероссийского выпуска стали, ││путь развития (увеличение доли │

│27 % проката, 15,4 % стальных труб. ││инновационной продукции в валовом │

│Расположение области в ││региональном продукте до │

│географическом центре России, ││15 - 17 %). │

│наличие развитой инфраструктуры ││Повышение эффективности и качества │

│(Южно-Уральская железная дорога, ││государственного управления, │

│федеральные автомобильные трассы ││реализация возможностей и │

│(М5, М36, М51), аэропорты в ││преимуществ системы местного │

│Челябинске и Магнитогорске). ││самоуправления (разработка │

│Наличие крупных научных и ││индикативных показателей качества │

│проектных центров, 40 организаций ││государственного и муниципального │

│выполняют научно-исследовательские ││управления). │

│и проектные работы. ││Значительный рост денежных доходов │

│Развитая банковская система с ││населения и заработной платы, │

│высокой степенью концентрации ││сокращение дифференциации населения│

│капитала (12 банков и 42 филиала). ││по уровню доходов, уменьшение доли │

│Наличие квалифицированной рабочей ││населения с доходами ниже │

│силы, в экономике области заняты ││прожиточного минимума до 5 - 6 %. │

│1674 тыс. человек, или 47,3 % от ││Увеличение средней │

│населения области. ││продолжительности жизни не менее │

│Развитая система образования, в ││чем до 75 лет, снижение смертности │

│области находятся 34 высших учебных ││населения, особенно в │

│заведения, среди которых ││трудоспособном возрасте, повышение │

│Южно-Уральский государственный ││рождаемости. │

│университет, Челябинский ││Превращение области в крупнейший │

│государственный университет, ││российский туристический центр на │

│Челябинский государственный ││уровне мировых стандартов │

│агроинженерный университет, ││(горнолыжный туризм, оказание │

│Челябинский государственный ││санаторно-курортных услуг). │

│педагогический ││Улучшение экологической обстановки │

│университет, Челябинская ││в регионе. │

│государственная медицинская ││ │

│академия. ││ │

│Объем российских и иностранных ││ │

│инвестиций в 2006 году составил ││ │

│более 83 млрд. рублей и около ││ │

│1,5 млрд. долларов США. ││ │

│В области насчитывается около 20 ││ │

│горнолыжных комплексов ("Абзаково", ││ │

│"Аджигардак", "Завьялиха", ││ │

│"Металлург-Магнитогорск" и другие), ││ │

│отвечающих самым высоким европейским││ │

│стандартам и пользующихся большой ││ │

│популярностью ││ │

│ ││ │

└────────────────────────────────────┘└───────────────────────────────────┘

┌────────────────┐ ┌────────┐

│ СЛАБЫЕ СТОРОНЫ │ │ УГРОЗЫ │

└────────────────┘ └────────┘

┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐

│Недостаточная конкурентоспособность ││Ухудшение внешнеэкономической │

│некоторых отраслей и производств в ││конъюнктуры, снижение уровня спроса│

│машиностроении и сельском хозяйстве.││на продукцию металлургического │

│Финансовая зависимость крупнейших ││комплекса Челябинской области в │

│предприятий от конъюнктуры мировых ││результате роста металлургического │

│рынков. ││производства в Китае. │

│Недостаточный приток инвестиций в ││Экспансия импортных товаров на │

│инфраструктурные отрасли ││внутреннем рынке области, связанная│

│(энергетику, транспорт, ││с предполагаемым вступлением России│

│жилищно-коммунальное хозяйство, ││во Всемирную торговую организацию. │

│дорожное хозяйство). ││Техногенные катастрофы, связанные │

│Структура экономики с преобладанием ││с высокой степенью износа основных │

│металлургического производства, ││фондов на отдельных производствах. │

│недостаточное развитие сферы услуг ││Рост нелегальной миграции, │

│(доля услуг в ВРП Челябинской ││функционирование наркотрафика из-за│

│области - 39,0 %, в ВВП Российской ││приграничного расположения │

│Федерации 52,5 %). ││Челябинской области и │

│Снижение численности населения (в ││приближенности к государствам │

│среднем на 16,5 тыс. человек в год),││Центральной Азии. │

│невысокая продолжительность жизни ││ │

│населения по сравнению с развитыми ││ │

│странами (2005 г. - 64,8 лет). ││ │

│Неблагоприятная экологическая ││ │

│ситуация в ряде городов и районов, ││ │

│связанная с функционированием ││ │

│крупных промышленных предприятий ││ │

│(Карабаш, территории, расположенные ││ │

│вблизи ПО "Маяк"). ││ │

└────────────────────────────────────┘└───────────────────────────────────┘


Глава 4. СТРЕСС-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ


28. Стресс-анализ социально-экономического положения Челябинской области представлен на схеме 2.


Схема 2


Стресс-анализ

социально-экономического положения Челябинской области


┌───────────────────────────┐

│ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС │

└───────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐

│ ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ ││ НЕОБХОДИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ │

│Металлургический комплекс занимает ││Разработка новых месторождений в │

│ведущее место в экономике ││рамках национального проекта "Урал │

│Челябинской области. Его доля в ││Промышленный - Урал Полярный" │

│структуре производства составляет ││(прогнозные ресурсы залежей │

│более 60 %. Одним из ведущих ││железных руд на Приполярном и │

│производителей является ││Полярном Урале оцениваются в │

│Магнитогорский металлургический ││3,9 млрд. тонн, бокситов - в │

│комбинат. Отсутствие собственной ││21,5 млн. тонн, марганцевых руд - │

│ресурсной базы в Челябинской области││в 47 млн. тонн, хромовых руд - │

│делает компанию зависимой от внешних││240 млн. тонн, меди и цинка - в │

│поставщиков сырья. За последние 10 ││16,2 млн. тонн). │

│лет не было разведано ни одного ││Приобретение угольных и рудных │

│крупного месторождения и в недалеком││сырьевых активов. │

│будущем металлургия может оказаться ││Усиление положения на рынке │

│без собственной сырьевой базы. Хотя ││благодаря повышению качества │

│месторождения всех дефицитных видов ││продукции, проведению маркетинговых│

│сырья имеются, но низкая ││исследований и выработке рыночной │

│рентабельность и высокие риски, ││стратегии. │

│связанные с их освоением, приводят к││Качественная логистика. │

│отсутствию желания вкладывать ││Внедрение новых инновационных │

│инвестиции в разработку новых ││технологий. │

│месторождений. ││Внедрение энергосберегающих │

│В настоящее время более 45 % ││технологий и расширение собственной│

│экспорта российских предприятий ││энергетической базы. │

│черной металлургии и 90 % ││Разработка стратегии развития │

│предприятий цветной металлургии ││металлургической промышленности на │

│составляет продукция с низкой ││федеральном уровне. │

│добавленной стоимостью (руда, чугун,││ │

│слитки, слябы и заготовка для ││ │

│переката). А импортные поставки ││ │

│металлопродукции, включая металл в ││ │

│машинах и оборудовании, превысили ││ │

│20 % емкости внутреннего рынка. При ││ │

│вступлении России в ВТО объемы ││ │

│импорта могут значительно возрасти. ││ │

│Немалую роль на рынке ││ │

│металлургической продукции занимает ││ │

│Китай, который вплоть до 2005 года ││ │

│был главным потребителем стали, а ││ │

│с 2006 года благодаря мощной ││ │

│государственной поддержке ││ │

│превратился в крупного экспортера. ││ │

│Появление Китая в качестве крупного ││ │

│игрока, не только потребляющего, но ││ │

│и экспортирующего сталь, во многом ││ │

│способствует снижению спроса на ││ │

│российскую металлопродукцию в мире ││ │

└────────────────────────────────────┘└───────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────┐

│ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС │

└─────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐┌───────────────────────────────────┐

│ ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ ││ НЕОБХОДИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ │

│В структуре промышленности ││Создание резерва мощностей, │

│Челябинской области преобладают ││обеспечивающего энергобезопасность │

│энергоемкие отрасли производства, ││Челябинской области, увеличение │

│доля металлургического комплекса ││полезного отпуска электроэнергии. │

│составляет более 60 %. ││Внедрение энергосберегающих │

│Энергосистема Челябинской области ││технологий. │

│дефицитна: в 2005 году из общего ││Обеспечение сбалансированного │

│объема потребленной электроэнергии ││развития генерации и сетевой │

│26,7 % получено с оптового рынка. В ││инфраструктуры. │

│области наблюдается устойчивый рост ││Заключение специального соглашения │

│электропотребления (до 2006 года - ││между РАО "ЕЭС России" и │

│в среднем на 2,4 % в год, в 2006 ││Правительством Челябинской области │

│году - 7 %). ││по обеспечению надежного │

│В 2006 году нагрузка энергосистемы ││электроснабжения и взаимодействию │

│приблизилась к историческому ││при угрозе возникновения нарушений │

│максимуму 1990 года, появились зоны ││электроснабжения. │

│неравномерного интенсивного роста ││Снижение уровня рисков техногенных │

│потребления электроэнергии. Так, ││аварий и ущерба от перерывов в │

│нагрузка по городу Челябинску в 1990││энергоснабжении промышленности │

│году составила 351 МВт, в 2006 ││региона. │

│году - 512 МВт (увеличение в 1,5 ││Реализация основных направлений │

│раза). Таким образом, возникают ││развития энергетики Челябинской │

│районы пиковых нагрузок. ││области на период до 2015 года. │

│Отсутствие электросетевых ресурсов ││Решение вопроса о строительстве │

│ставит под угрозу надежность ││Южно-Уральской атомной │

│снабжения электроэнергией ││электростанции. │

│потребителей области. С 2004 года ││Развитие альтернативных источников │

│электросетевой комплекс работает в ││получения энергии │

│условиях дефицита пропускной ││ │

│способности линий электропередачи и ││ │

│подстанций, что создает технические ││ │

│ограничения для подключения новых ││ │

│потребителей. Основной рост ││ │

│электрических нагрузок ││ │

│прогнозируется в Челябинском, ││ │

│Магнитогорском, Горнозаводском и ││ │

│Северном узлах Челябинской области ││ │

└────────────────────────────────────┘└───────────────────────────────────┘