Рекомендовать Правительству Челябинской области разработать план мероприятий по реализации Стратегии с утверждением индикативных показателей, сроков, исполнителей и объемов финансирования и ежегодно направлять в закон
| Вид материала | Закон |
- Правительству Российской Федерации: разработать и утвердить план мероприятий по реализации, 281.16kb.
- Правительству Российской Федерации: разработать и утвердить план мероприятий по реализации, 211.18kb.
- План мероприятий по реализации на территории томской области стратегии социально-экономического, 321.1kb.
- Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического, 286.75kb.
- Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического, 286.75kb.
- Доклад министра экономического развития Челябинской области Елены Мурзиной, 364.86kb.
- Утвердить план первоочередных мероприятий по реализации Стратегии (прилагается). Определить, 563.68kb.
- Закон челябинской области «О туризме», 243.51kb.
- Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости челябинской области в январе, 244.65kb.
- Информация о положении на рынке труда и в сфере занятости челябинской области в январе, 240.18kb.
│на их базе ││между предприятиями ││развития ││евроазиатские ││развитие въездного│
│конкурентоспособных││регионов, реализация ││предпринимательства││страны, Дальний ││туризма, │
│производств; ││совместных проектов в││ЗАТО ││Восток и Китай ││организация работы│
│ развитие ││рамках ││ ││ ││с мировыми │
│стройиндустрии для ││межрегиональной ││ ││ ││туроператорами; │
│реализации проекта ││кооперации; ││ ││ ││ строительство │
│"Урал ││ информационный обмен││ ││ ││спортивных │
│Промышленный - Урал││о потребителях и ││ ││ ││комплексов │
│Полярный" ││поставщиках продукции││ ││ ││международного │
│ ││и услуг, сырья и ││ ││ ││уровня; │
│ ││комплектующих, а ││ ││ ││ интеграция в │
│ ││также сведениями об ││ ││ ││кластер малого │
│ ││их продукции и ││ ││ ││бизнеса │
│ ││услугах ││ ││ ││ │
└───────────────────┘└─────────────────────┘└───────────────────┘└──────────────────┘└──────────────────┘
┌───────────────────────────────┐┌──────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────────┐
│ Развитие крупных промышленных ││Взаимодействие в инновационной││ Решение совместных экологических │
│ холдингов ││ сфере ││ программ │
└───────────────────────────────┘└──────────────────────────────┘└──────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────┐┌──────────────────────────────┐┌──────────────────────────────────────┐
│ холдинга трубной ││ организация совместного ││ информационное взаимодействие с │
│промышленности (ОАО "ЧКПЗ", ││мониторинга и экспертизы ││соседними субъектами для выработки мер│
│ОАО "ПНТЗ", ЗАО "ЧТПЗ-КТС" и ││действующей законодательной ││по охране окружающей среды; │
│научных учреждений (ЮУрГУ, ││базы, регулирующей деловую ││ реализация мероприятий в рамках │
│РосНИТИ). Цель - внедрение ││активность, инновационную и ││"Предложений согласительной комиссии │
│инновационных разработок, ││научно-техническую ││Правительств Республики Башкортостан и│
│обеспечение высококачественной ││деятельность и практику ││Челябинской области "О совместных │
│продукцией основных ││применения законодательных ││действиях по использованию и охране │
│потребителей (ОАО "Газпром", ││норм на предмет ее ││водных ресурсов рек Уфа, Сим, Юрюзань,│
│ОАО "Транснефть"); ││соответствия сложившимся ││Кидыш, Худолаз, озер бассейна реки │
│ холдинга по производству меди ││международным стандартам; ││Урал"; │
│(ЗАО "Карабашмедь", ЗАО ││ создание межрегиональной ││ взаимодействие по проведению │
│"Кыштымский медеэлектролитный ││инфраструктуры инновационной ││водоохранных мероприятий и │
│завод", ЗАО "Ревдинский завод ││системы (инновационных ││рациональному использованию водных │
│по обработке цветных ││институтов, технополисов, ││источников в целях обеспечения │
│металлов"). Цель - ││бизнес-инкубаторов, венчурных ││питьевой водой населения: │
│использование медных ││и инновационных фондов, ││ с республикой Башкортостан │
│месторождений Челябинской ││инновационно-технологических ││(Иремельское водохранилище на реке │
│области (Верхнеуральского), ││зон и т.д.); ││Миасс, питьевой источник города │
│Свердловской области ││ взаимодействие и ││Миасса); │
│(Вишневогорского), ││сотрудничество в области ││ со Свердловской областью │
│Оренбургской области ││нанотехнологий и ││(Нязепетровское водохранилище на реке │
│(Орского); ││наноматериалов через ││Уфа, питьевой источник города │
│ холдингов черной металлургии ││разработку межрегиональной ││Екатеринбурга); │
│(ОАО "ММК", ОАО "ЧМК", ОАО ││программы развития ││ реализация мероприятий Челябинской, │
│"ЧЭМК"). Цель - повышение ││нанотехнологий в Уральском ││Курганской, Свердловской областями в │
│сырьевой обеспеченности и ││регионе; ││рамках ФЦП "Преодоление последствий │
│конкурентноспособности ││ поддержка совместных ││радиационных аварий на период до 2010 │
│металлургических предприятий ││инновационных проектов; ││года"; │
│Уральского региона; ││ сотрудничество в научно- ││ подготовка к реализации Киотского │
│ агропромышленных холдингов ││технической сфере между ЗАТО, ││протокола к Рамочной конвенции ООН об │
│(ОАО "Макфа", ЗАО ││предприятиями оборонно- ││изменении климата (учет возможных │
│"Уралбройлер", ОАО ││промышленного комплекса и ││последствий для Уральского региона, │
│"Союзпищепром", ООО "ЦПИ- ││высшими учебными заведениями ││разработка развернутой программы по │
│Ариант" и др.). Цель - ││ ││снижению выбросов парниковых газов и │
│создание вертикально ││ ││внедрение мероприятий по рациональному│
│интегрированных холдингов по ││ ││использованию энергии и тепла); │
│глубокой переработке ││ ││ разработка и реализация │
│сельскохозяйственной продукции ││ ││межрегиональных программ санитарной │
│ ││ ││очистки территорий от отходов │
│ ││ ││производства и потребления; │
│ ││ ││ координация усилий по прогнозированию│
│ ││ ││и регулированию паводков │
└───────────────────────────────┘└──────────────────────────────┘└──────────────────────────────────────┘
Схема 16
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА "УРАЛ ПРОМЫШЛЕННЫЙ - УРАЛ ПОЛЯРНЫЙ" │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Описание проекта │
└───────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проект предполагает создание индустриально-инфраструктурного комплекса на│
│базе освоения природно-сырьевых ресурсов Уральского региона и │
│строительства ключевых элементов опорной транспортной и энергетической │
│инфраструктуры │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Основные цели проекта: │
│ радикальное улучшение сырьевой базы промышленности; │
│ высвобождение за счет снижения цен на сырье ресурсов для коренной │
│модернизации металлургического и машиностроительного комплексов и │
│создание на их базе конкурентоспособных производств; │
│ совершенствование транспортной и энергетической инфраструктуры; │
│ ускорение развития региональных экономик за счет их масштабной │
│диверсификации на инновационной основе; │
│развитие межрегиональной кооперации │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Участие Челябинской области в реализации │
│ проекта │
└───────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В поставках продукции примут участие более 30 предприятий Челябинской │
│области, в том числе: │
│ ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - создание │
│собственной сырьевой базы (геологоразведка и разработка месторождений │
│хромитов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа). На развитие │
│инвестировано более 1,8 млрд. рублей. Планируемый объем инвестиций - │
│3 млрд. рублей; │
│ ООО "Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК" - поставка 600 единиц │
│строительной техники для работ в условиях Крайнего Севера; │
│ ФГУП "Завод "Пластмасс" (город Копейск) - поставка взрывчатых веществ. В│
│течение 5 лет предприятие планирует задействовать 100 % производственных │
│мощностей; │
│ ОАО "Копейский машиностроительный завод" - поставка оборудования для │
│отработки месторождений подземным способом на сумму 200 млн. рублей; │
│ ОАО "Автомобильный завод "Урал" (город Миасс) - поставка 360 грузовых │
│автомобилей различных модификаций │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Взаимодействие Челябинской области с ОАО "Корпорация Урал Промышленный - │
│Урал Полярный": │
│ подписано Соглашение о стратегическом сотрудничестве в целях эффективной│
│реализации проекта; │
│ приобретено акций на сумму 200 млн. рублей в целях создания условий, │
│способствующих формированию предприятиями Челябинской области собственной│
│сырьевой базы │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────┐
│ Результаты │
└───────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│обеспечение полезными ископаемыми, долгосрочные гарантии получения сырья │
│металлургическими предприятиями Челябинской области │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│снижение сырьевой зависимости от зарубежных государств и повышение │
│экономической безопасности металлургического комплекса региона │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│увеличение объемов выпуска продукции на длительную перспективу │
│машиностроительными предприятиями Челябинской области │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│снижение транспортной составляющей в себестоимости продукции предприятий │
│Челябинской области │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│активное развитие и укрепление межрегиональных связей │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│развитие новых рынков сбыта продукции предприятий юга региона на севере │
│Урала │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
6) развитие внешнеэкономических отношений. Цель - продвижение продукции предприятий Челябинской области и привлечение капитала в экономику Челябинской области.
Основные направления развития внешнеэкономической деятельности Челябинской области представлены на схеме 17.
Приоритетные направления внешнеэкономической деятельности Челябинской области приведены на карте-схеме 2 и на схеме 18.
Приграничное сотрудничество Челябинской области с Республикой Казахстан отражено на диаграмме 54 и схеме 19.
Схема 17
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ │
│ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────────────────┐
\/ \/ \/ \/
┌────────────────────┐┌──────────────────────────────────────────┐┌────────────────┐┌─────────────────┐
│ Развитие ││ ││ Привлечение ││ │
│ международных ││ Продвижение продукции предприятий ││ капитала в ││ Повышение │
┌>┤ связей и укрепление││ Челябинской области на мировые рынки ││ экономику ││ инвестиционной ├<┐
│ │ авторитета ││ ││ Челябинской ││привлекательности│ │
│ │ Челябинской области││ ││ области ││ │ │
│ └────────────────────┘└────────────────────┬─────────────────────┘└─────────┬──────┘└─────────────────┘ │
│ ┌──────────┴───────────┐ │ │
│ ┌────────────────────┐┌─────────┴───────────┐┌─────────┴─────────┐┌─────────┴──────┐┌─────────────────┐ │
│ │Взаимодействие с ││ Административное ││ Государственная ││Подготовка ││ Совет по ├<┤
│ │посольствами, ││ сопровождение ││ поддержка ││предложений ││ инвестициям │ │
├>┤консульствами, │└─────────────────────┘└───────────────────┘│инвесторам по │└────────────────┬┘ │
│ │неправительственными│┌─────────────────────┐┌───────────────────┐│размещению в │┌──────────────┐ │ │
│ │организациями ││Информационное и ││Меры финансового и ││Челябинской ││Выработка │ │ │
│ └┬───────────────────┘│консультационное ││налогового ││области ││предложений по│ │ │
│ │ ┌─────────────────┐│обеспечение ││стимулирования ││предприятий с ││созданию │ │ │
│ │ │Презентации ││предпринимателей и ││предприятий ││иностранными ││эффективных │ │ │
│ ├>┤Челябинской ││товаропроизводителей-│└───────────────────┘│инвестициями ││механизмов │ │ │
│ │ │области ││участников │┌───────────────────┐└────────────────┘│стимулирования│ │ │
│ │ └─────────────────┘│внешнеэкономической ││Торгово- │┌────────────────┐│инвестиционной├<┘ │
│ │ ┌─────────────────┐│деятельности ││экономические ││Внедрение ││деятельности, │ │
│ │ │Официальные │└─────────────────────┘│миссии, ││зарубежных ││в том числе │ │
│ │ │визиты │ │международные ││технологий на ││предоставление│ │
│ ├>┤правительственных│ │выставки, ярмарки ││действующих ││налоговых │ │
│ │ │делегаций │ └───────────────────┘│предприятиях с ││льгот для │ │
│ │ │Челябинской │ ┌───────────────────┐│иностранными ││предприятий с │ │
│ │ │области │ │Подготовка кадров ││инвестициями ││иностранными │ │
│ │ └─────────────────┘ │для │└────────────────┘│инвестициями │ │
│ │ ┌─────────────────┐ │внешнеэкономической│┌────────────────┐└──────────────┘ │
│ │ │Соглашения, │ │деятельности ││Административное│┌─────────────────┐ │
│ └>┤протоколы, │ └───────────────────┘│сопровождение ││Повышение │ │
│ │меморандумы │ │проектов с ││инвестиционного и│ │
│ └─────────────────┘ │иностранным ││кредитного │ │
│ ┌────────────────────┐ │капиталом ││рейтингов ├<┘
│ │Информационное │ └────────────────┘│привлекательности│
│ │обеспечение (по │ │Челябинской │
│ │каналам │ │области │
│ │Минэкономразвития │ └─────────────────┘
└>┤России, Российской │
│Академии бизнеса и │
│предпринимательства,│
│торговых │
│представительств) │
└────────────────────┘
Карта-схема 2
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ │
│ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЕВРОСОЮЗ. │
│ Стратегическая цель развития отношений "Россия - Евросоюз" - создание │
│общего европейского экономического пространства. │
│ С 1 июня 2007 года вступило в силу соглашение об упрощении визового │
│режима. │
│ Крупнейший экономический партнер Российской Федерации. │
│ Доля Евросоюза во внешнеторговом обороте Челябинской области в 2006 │
│году - 25,3 % │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ. │
│ Исторически сложившиеся экономические связи на постсоветском │
│пространстве. │
│ Доля СНГ во внешнеторговом обороте Челябинской области в 2006 году - │
│32,4 % │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ КАЗАХСТАН. │
│ Самая большая протяженность границы Российской Федерации и Казахстана │
│(730 километров) приходится на Челябинскую область. │
│ Сырьевая зависимость экономики Челябинской области от Казахстана. │
│ Доля Казахстана во внешнеторговом обороте Челябинской области в 2006 │
│году - 22,6 %. │
│ Доля Челябинской области во внешнеторговом обороте России с Казахстаном│
│в 2006 году - 11,9 % │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ ИНДИЯ. │
│ На первом Российско-Индийском форуме (2007 год) подписан Протокол, │
│направленный на расширение двустороннего инвестиционного сотрудничества. │
│ Страна с высокими темпами экономического роста, в которой наблюдается │
│избыток трудовых ресурсов. │
│ В 2006 году численность населения свыше 1 млрд. человек. │
│ Доля Индии во внешнеторговом обороте Челябинской области в 2006 году - │
│2,6 % │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ КИТАЙ. │
│ Результатом реализации инвестиционной модели развития стал динамичный │
│экономический подъем и укрепление позиций Китая на мировом рынке. │
│ Китай - крупнейший в мире потребитель цветных металлов, стали и │
│продукции машиностроения. │
│ В стране наблюдается избыток трудовых ресурсов. В 2006 году численность│
│населения - свыше 1,3 млрд. человек. │
│ Доля Китая во внешнеторговом обороте Челябинской области в 2006 году - │
│2,5 % │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ ЯПОНИЯ. │
│ На втором Российско-Японском инвестиционном форуме (2007 год) подписаны│
│двусторонние документы по расширению торгово-инвестиционного │
│сотрудничества. Страна высоких технологий. │
│ В течение 2005 - 2007 годов активно развивается сотрудничество │
│Челябинской области с Японской ассоциацией по торговле с Россией и │
│Восточной Европой (РОТОБО) и Японской организацией по развитию внешней │
│торговли (ДЖЕТРО) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Схема 18
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Приоритеты внешнеэкономической деятельности Челябинской области │
└────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┬──────────┼───────────┬──────────┬───────────┐
\/ \/ │ \/ │ \/
┌───────────────────┐┌───────────────────┐│ ┌───────────────────┐│ ┌───────────────────┐
│ Расширение ││ ││ │ ││ │ │
│внешнеэкономических││ ││ │ ││ │ │
│ связей со ││ Развитие ││ │ Укрепление ││ │ Расширение │
│ странами - ││внешнеэкономических│├>┤ сотрудничества с │├>┤ сотрудничества с │
│ участницами ││ связей с ││ │Китайской Народной ││ │ Японией │
│ Содружества ││Европейским союзом ││ │ Республикой ││ │ │
│ Независимых ││ ││ │ ││ │ │
│ Государств ││ ││ │ ││ │ │
└───────────────────┘└───────────────────┘│ └───────────────────┘│ └───────────────────┘
┌───────────────────┐┌───────────────────┐│ ┌───────────────────┐│ ┌───────────────────┐
│ установление ││установление ││ │ сотрудничество в ││ │ внедрение японских│
│долгосрочного ││долгосрочного ││ │научно-технической ││ │экологически чистых│
│сотрудничества ││сотрудничества ││ │сфере, создание ││ │технологий, в том │
│между ││между ││ │совместных зон ││ │числе по │
│хозяйствующими ││хозяйствующими ││ │высоких технологий;││ │переработке │
│субъектами области ││субъектами области ││ │ реализация ││ │шлаковых отвалов │
│и стран СНГ; ││и Европейского ││ │проектов по ││ │металлургического │
│ развитие ││союза; ││ │переработке ││ │производства; │
│транспортных ││ взаимодействие в ││ │промышленных ││ │ оказание Японской │
│коридоров; ││области туризма, ││ │отходов; ││ │организацией по │
│ развитие въездного││развитие ││ │ развитие ││ │торговле с Россией │
│туризма; ││инфраструктуры ││ │инфраструктуры ││ │и Восточной Европой│
│ создание ││туризма и ││ │туризма и ││ │(РОТОБО) │
│логистических ││санаторно- ││ │санаторно- ││ │консалтинговых │
│комплексов (в ││курортного отдыха; ││ │курортного отдыха; ││ │услуг предприятиям │
│первую очередь с ││ использование ││ │использование ││ │области; │
│Республикой ││транзитного ││ │транзитного ││ │ организация │