Рекомендовать Правительству Челябинской области разработать план мероприятий по реализации Стратегии с утверждением индикативных показателей, сроков, исполнителей и объемов финансирования и ежегодно направлять в закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   25

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Строительная индустрия


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - │

│гражданам России" обуславливает увеличение темпов жилищного │

│строительства, развитие строительной индустрии и промышленности │

│строительных материалов в составе крупного кластера строительной │

│индустрии. │

│ Имеющиеся мощности позволяют вводить в эксплуатацию до 2 млн. кв. │

│метров жилья в год. В 2006 году введены в эксплуатацию 8 заводов, в т.ч.:│

│ ООО Завод "Керамин-Снежинск" мощностью 6 млн. кв. метров керамической │

│плитки в год; │

│ ООО "Завод железобетонных изделий "Рефорс" (город Сатка) мощностью 36 │

│тыс. куб. метров пустотных плит в год; │

│ ООО "Вермикулит" (пос. Новогорный) мощностью около 36 тыс. куб. метров │

│пустотных плит в год; │

│ завод по производству кирпича в Кунашакском районе мощностью 10 млн. │

│штук кирпичей в год. │

│ Удвоены мощности по производству минераловатных плит. │

│ Развитие кластера будет обусловлено дальнейшим увеличением объемов │

│строительства нового и реконструкции действующего жилья │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Энергетическая инфраструктура


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Развитие энергетического кластера путем формирования эффективной │

│энергетической инфраструктуры. │

│ Компании-лидеры: ОАО "Территориальная генерирующая компания N 10", 2 │

│оптовые генерирующие компании (ОГК-2 и ОГК-3), Челябинское предприятие │

│магистральных электрических сетей - филиал ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО │

│"Челябэнерго" - распределительные сети, 20 блок-станций предприятий. │

│ Основные направления развития: ввод новых генерирующих мощностей (до │

│2015 года - 2170 МВт); создание и реконструкция электросетей; │

│строительство Южно-Уральской АЭС мощностью 4200 МВт; развитие │

│генерирующих мощностей предприятий Челябинской области (690 МВт), │

│развитие малой энергетики, строительство мини-ТЭЦ с циркулирующим кипящим│

│слоем с использованием низкосортных бурых углей, шлама и отходов │

│углеобогащения челябинского угля (400 МВт), реализация основных │

│направлений энергосбережения в Челябинской области до 2010 года, │

│энергопаспортизация муниципальных образований, установка средств учета и │

│регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов (в бюджетных │

│организациях - 100 %); согласование интересов предприятий ТЭК с │

│интересами развития региона, оптимизация затрат. │

│ Предпринятые меры позволят сократить энергодефицитность Челябинской │

│области с 26,4 % в 2005 году до 0 % в 2020 году. │

│ Ввод в действие Южно-Уральской АЭС позволит устранить дефицит │

│электроэнергии, Челябинская область станет поставщиком электроэнергии в │

│регионы России и на экспорт │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Агропромышленный комплекс


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ В стратегической перспективе целесообразно формировать агропромышленные│

│холдинги, включающие в себя всю технологическую цепочку вплоть до │

│производства конечного продукта с высокой долей добавленной стоимости. │

│ В настоящее время примерами подобных объединений могут служить ОАО │

│"Агрофирма "Ариант" - в производстве мяса и мясопродуктов, ОАО "Макфа" │

│(Сосновский район) - в производстве макаронных изделий. │

│ Наиболее перспективными представляются кластеры в сфере животноводства │

│и производства мясопродуктов в муниципальных районах Челябинской области:│

│Сосновском, Аргаяшском, Еткульском, Увельском, Чебаркульском, │

│Красноармейском, в первую очередь в птицеводстве (ООО "Равис - │

│птицефабрика Сосновская", ЗАО "Уралбройлер" и другие). │

│ В рамках областной целевой Программы реализации национального проекта │

│"Развитие агропромышленного комплекса" в Челябинской области на 2008 - │

│2012 годы производство мяса птицы возрастет с 13,3 тыс. тонн в 1999 году │

│до 68,8 тыс. тонн в 2006 году и 220,2 тыс. тонн в 2012 году │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Туризм и отдых


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Челябинская область обладает уникальными природно-климатическими │

│условиями. Туристические кластеры функционируют по трем направлениям: │

│ 1) горнолыжные центры горнозаводской зоны Челябинской области. В │

│Челябинской области расположены 20 горнолыжных центров, 4 из которых │

│("Завьялиха", "Абзаково", "Аджигардак", "Металлург - Магнитогорск") имеют│

│международный сертификат соответствия. Планируется строительство │

│горнолыжных комплексов в Ашинском и Кусинском муниципальных районах; │

│ 2) национальные парки и заповедники. Данное направление включает в себя│

│два национальных парка ("Таганай", "Зюраткуль") и Ильменский │

│государственный заповедник. Национальный парк "Таганай" - один из самых │

│молодых национальных парков России. Здесь почти нетронутыми сохранились │

│многие ценные экологические системы: горные тундры и луга, подгольцовые │

│редколесья, реликтовые леса. На относительно небольшой площади │

│встречаются растения и животные, характерные для центральной полосы │

│европейской части России, Русского Севера, Поволжья, Урала, Западной и │

│Центральной Сибири, Казахстана. Национальный парк "Зюраткуль" получил │

│свое название от высокогорного озера (724 м над уровнем моря). На │

│территории парка находятся 15 памятников природы, произрастают до 650 │

│видов растений, обитают более 150 видов птиц и 40 видов млекопитающих. │

│Ильменский государственный заповедник насчитывает более 800 видов │

│растений, в том числе реликтовые, дошедшие до нас с ледникового периода, │

│а также 50 видов млекопитающих, 200 видов пернатой дичи, 14 видов рыб. │

│Уникальность заповедника и в богатой минералогической базе - здесь │

│собраны минералы почти всей таблицы Менделеева; │

│ 3) историко-культурный заповедник областного значения "Аркаим". │

│Заповедник "Аркаим" - один из немногих районов "Страны городов", является│

│уникальным памятником протогородской цивилизации Южного Урала, │

│материальным следом одной из древнейших цивилизаций на планете │

│(XVII - XVI вв. до н.э.) и представляет собой огромную ценность для │

│отечественной и мировой науки. Исследования показали, что на сравнительно│

│небольшой территории (Брединском, Кизильском, Нагайбакском, Троицком │

│и др. муниципальных районах) сосредоточены не менее 50 памятников древней│

│истории различных исторических эпох │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Схема 24


┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ МОДЕЛЬ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В ПРИБОРОСТРОЕНИИ │

└─────────────────────────────────────────────────┘


┌────────────────────────────────────┐

│ Компании-лидеры │

│ ЗАО "ПГ Метран", │

│ ОАО "Теплоприбор", │

│ОАО "Челябинский радиозавод "Полет" │

└────────────────────────────────────┘

/\

┌───────────────────────┴───────────────────────┐

│ Сеть научных учреждений, поставщиков услуг │

│Научные институты и вузы Челябинской области │

│ ГУ "Челябинский ЦНТИ" и другие │

└───────────────────────────────────────────────┘

/\

┌────────────────────────────┴───────────────────────────────┐

│Бизнес-климат и поддержка Правительства Челябинской области:│

└────────────────────────────────────────────────────────────┘

/\

┌────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┐

│ Экономическая основа │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

/\ /\ /\ /\ /\

┌────────┴────────┐┌───────┴──────┐┌─────────┴──────────┐┌───────┴─────┐┌───────┴───────────┐

│ ││ ││Бюджетная поддержка ││ ││ │

│ ││ ││инновационной ││ ││ Бизнес-инкубаторы │

│Научный потенциал││ Современные ││деятельности, Фонд ││ ││ для начинающих │

│ ведущих вузов ││технологии на ││содействия развитию ││ ││ субъектов малого │

│ города ││основе ведущих││венчурных инвестиций││Инновационные││предпринимательства│

│ Челябинска, ││ научных ││в малые предприятия ││ технопарки ││ в муниципальных │

│квалифицированные││ разработок ││в научно-технической││ ││ образованиях │

│ рабочие кадры ││ ││сфере Челябинской ││ ││Челябинской области│

│ ││ ││области, кредиты ││ ││ │

│ ││ ││банков ││ ││ │

└─────────────────┘└──────────────┘└────────────────────┘└─────────────┘└───────────────────┘

Преимущества кластеров

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Концентрация - в пределах локальной территории (в городе Челябинске). │

│ Конкуренция - внутри кластера в борьбе за потребителя, за его │

│завоевание и удержание. │

│ Кооперация - в вовлечении родственных отраслей и местных институтов и │

│поддержании конкурентоспособности своей продукции на внешнем рынке. │

│ Конкурентоспособность - на рынке за счет высокой производительности, │

│основанной на специализации и взаимодополнении участников │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


2) развитие энергетики, снижение энергодефицитности Челябинской области (таблица 3, схемы 25 - 27 и карты-схемы 3 - 4);


Таблица 3


Энергодефицитность Челябинской области


Показатель

2005 год

Потребление электроэнергии

33,3 млрд. кВт. ч

Собственное производство электроэнергии

24,5 млрд. кВт. ч

Получено электроэнергии с федерального оптового рынка

13,9 млрд. кВт. ч

Передано электроэнергии на федеральный оптовый рынок

5,1 млрд. кВт. ч

Энергодефицитность

26,4 %


Схема 25


┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │

└────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Совместно с РАО "ЕЭС России" проведена реструктуризация энергетического │

│комплекса: │

│ создано ОАО "Челябинская генерирующая компания" (с 1 декабря 2006 года │

│вошло в состав ОАО "Территориальная генерирующая компания N 10" (ТГК-10);│

│ действуют две оптовые генерирующие компании (ОГК-2 и ОГК-3); │

│ техническое обслуживание сетей и оборудования осуществляют Челябинское │

│предприятие магистральных электрических сетей - филиал ОАО "ФСК ЕЭС" и │

│ОАО "Челябэнерго" - распределительные сети │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│За 2000 - 2005 годы введены в действие новые генерирующие мощности на │

│96,5 МВт │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Действуют 20 блок-станций промышленных предприятий мощностью 971 МВт │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


Схема 26


┌──────────────────────────────────────────────────────┐

│ РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ, СНИЖЕНИЕ ЭНЕРГОДЕФИЦИТНОСТИ │

│ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │

└──────────────────────────────────────────────────────┘


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Совместно с РАО "ЕЭС России" разработана Программа первоочередных мер по │

│строительству и реконструкции электроэнергетических мощностей на 2006 - │

│2011 годы. Объем финансирования составит 133,8 млрд. рублей │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Ввод в действие генерирующих мощностей - 2170 МВт (в том числе блока N 3 │

│ЧТЭЦ-3 (220 МВт)), реконструкция и расширение Южноуральской ГРЭС (450 │

│МВт), угольных блоков N 10 и N 11 по 660 МВт на Троицкой ГРЭС. Объем │

│инвестиций - 101,4 млрд. рублей │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Строительство и реконструкция электрических сетей на общую сумму │

│32,4 млрд. рублей (49 объектов электросетевого хозяйства) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Строительство Южно-Уральской АЭС мощностью 4200 МВт │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Развитие генерирующих мощностей предприятий Челябинской области. │

│Строительство газотурбинных станций (ЧЭМК, ММК, ЧМК - 690 МВт) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Развитие малой энергетики. Строительство мини-ТЭЦ с циркулирующим кипящим│

│слоем (400 МВт). Использование альтернативных источников энергии │

│(400 МВт) │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Реализация основных направлений энергосбережения в Челябинской области до│

│2010 года, энергопаспортизация муниципальных образований, установка │

│средств учета и регулирования расхода топливно-энергетических ресурсов (в│

│бюджетных организациях - 100 %), снижение энергопотребления на 10 - 20 % │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Оптимизация затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Согласование интересов предприятий и организаций топливно-энергетического│

│комплекса Челябинской области с экономическими и социальными интересами │

│региона и муниципальных образований │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘


В результате проведенных мероприятий будет ликвидирована энергодефицитность Челябинской области.


26,4 %

┌──────────┐

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│

│//////////│ 0 %

┌────────┴──────────┴──────────┬─────────────────────────────┐

2005 2020


Карта-схема 3


┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕННОСТЬ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │

└─────────────────────────────────────────────────┘


Основные энергетические узлы

(Челябинская генерирующая компания, Южноуральская ГРЭС,

Троицкая ГРЭС, 20 блок-станций предприятий)





Год

2000

2005

2010

2015

2020

Собственное производство электроэнергии,
млрд. кВт. ч

20,6

24,2

35,0

45,0

60,0

Получение электроэнергии с федерального
оптового рынка, млрд. кВт. ч

13,1

13,9

11,0

5,0

0,0

Передача электроэнергии на федеральный
оптовый рынок, млрд. кВт. ч

5,8

5,1

6,0

8,0

10,0


Структура

энергообеспечения Челябинской области





Год

2000

2005

2010

2015

2020

Собственное производство электроэнергии,
процентов

61,6

73,6

78,0

90,0

100,0

Сальдо-переток электроэнергии с
федерального оптового рынка, процентов

38,4

26,4

22,0

10,0

0,0


Карта-схема 4


┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ПРОБЛЕМНЫЕ УЗЛЫ В ЭНЕРГОСИСТЕМЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ │

└─────────────────────────────────────────────────────────┘


Северный узел

(подстанции)


Подстанции мощностью до 220 кВт:

Мраморная.


Подстанции мощностью до 100 кВт:

Никелевая, Нязепетровск, Светлая, Верхний Уфалей, Водозабор, Снежинская, Касли, Электролит, Маук, Кыштым, Гидроузел, Маш. завод, Тайгинка, Акбашева, Есаулка.


Электростанции:

Аргаяшская ТЭЦ.


Проблемы:

1) дефицит реактивной мощности;

2) слабая связь с системой, при аварийном отключении может произойти нарушение устойчивости нагрузки узла по напряжению.

Дефицит мощности:

- в 2006 году - 386 МВт;

- по прогнозу в 2011 году - 470 МВт


Златоустовский узел

(подстанции)


Подстанции мощностью до 500 кВт:

Кропачево, Приваловская, Златоуст.


Подстанции мощностью до 100 кВт:

Боровая, Тундуш, Айлино, Огнеупор, Бердяуш, ЗМЗ, Сулея, Завод имени В.И. Ленина, Яхино, Сатка, Западная, Н. Златоуст, Тюбеляс, Западная, Бакал, Усть-Катав, Сидеритовая, Цем. завод, Юрюзань, Завьялиха, Лит. завод, Трехгорная, Приборостр. завод.