План мероприятий управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Камчатскому краю на 2010-2011 год по реализации положений

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2. Планирование и формирование комплекса мер
Подобный материал:
1   2   3

2.3.8.

Взаимодействие с образовательными учреждениями в сфере корректировки образовательных стандартов и учета в них потребностей региона

-«-

2.3.9.

Обеспечение постоянного конструктивного диалога между научным сообществом, органами государственной и муниципальной власти, населением и деловыми кругами. Проведение информационно-консультативных встреч и совместных совещаний по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, в частности обеспечение функционирования Коллегии Управления Росприроднадзора по Камчатскому краю для реализации федеральной экологической политики

-«-

2.3.10.

Организация взаимодействия со средствами массовой информации в целях обеспечения населения достоверной информацией в области природопользования и охраны окружающей среды, проведение информационных встреч, «круглых столов», участие в экологических мероприятиях, по проблемам природопользования и охраны окружающей среды, в том числе в рамках «Дней защиты от экологической опасности»

-«-

2.3.11.

Привлечение общественности к участию в укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

-«-

2.3.12.

Обеспечение наиболее полного охвата субъектов взаимо­действия соглашениями о взаимодействии

-«-

2.4. Информационное обеспечение

2.4.1.

Обобщение информации по результатам плановой и вне­плановой контрольно-надзорной деятельности, а также оперативно-профилактических мероприятий, проводи­мых Управлением как самостоятельно, так и совместно с другими контрольно-надзорными органами

в течение года с ежемесячным мониторингом результатов

2.4.2.

Содействие развитию субъектов малого и среднего пред­принимательства в Камчатском крае в 2011 году в форме проведения семинарских занятий по вопросам охраны окружающей среды и природопользования и ответствен­ности юридических лиц, индивидуальных предпринима­телей, руководителей и должностных лиц малого и сред­него бизнеса за нарушения природоохранного законода­тельства РФ, в том числе по результатам проверок

-«-

2.4.3.

Разработка системы мер, реализуемых Управлением и способствующих формированию в Камчатском крае «Электронного правительства»

-«-

2.4.4.

Оптимизация номенклатуры дел в Управлении и на ее основе поэтапное внедрение системы электронного до­кументооборота в Управлении (по отдельному плану), в том числе архивацию документов

-«-

2.4.5.

Внедрение в Управлении информационной поисковой системы «Судебная практика Росприроднадзора», на­полнение ИПС судебной практикой, формирование и представление в Департамент Росприроднадзора по ДФО файла с судебной практикой за период 01.01.2010 -31.12.2010

01.02.2010

2.4.6.

Обеспечение функционирования в Управлении произ­водственно технологического комплекса «Госконтроль»

в течение

года с еженедельным мониторингом ситуации

2.4.7.

Обеспечение открытости и доступности информации о состоянии окружающей среды, прогнозе его изменения, мерах по ее охране, принимаемых решениях органов го­сударственной и муниципальной власти, информации о деятельности Управления, реализация мероприятий по обеспечению доступа к информации о деятельности Управления в соответствии с ФЗ от 09.02.2009 № 8

в течение

года

2.4.8.

Обеспечение природопользователей информацией о ре­сурсосберегающих, экологически чистых технологиях, наилучших доступных технологиях, экологических стан­дартах, состоянии окружающей среды, рынке экологиче­ских услуг

-«-

2.4.9.

Информирование населения о влиянии деятельности Управления на изменения качества окружающей среды

-«-

2.4.10.

Расширение использования навигационных карт и спут­никовых навигаторов для оцифровывания локальных участков (горячих точек), испытывающих антропоген­ный и техногенный пресс, для координации результатов мониторинга ситуации и экологических параметров с другими надзорными органами

-«-

2.4.11.

Обобщение, анализ практики инспекторской работы в сфере контроля и надзора, организация проведения се­минарских занятий по обучению и обмену опытом, в ча­стности, для инспекторского состава заказника «Река Коль»

-«-

З. Формирование и реализация комплекса первоочередных мер, планируемых для реализации в рамках соглашения о взаимодействии Правительства Камчатского края и Росприроднадзора в сфере обеспечения экологической безопасности в Камчатском крае

3.1. Обеспечение условий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

3.1.1.

Сбор, обобщение и анализ материалов о состоянии экологической составляющей:

-в инфраструктурной системе жизнеобеспечения насе­ления;

-по сферам регионального природопользования;

-по ключевым отраслям; -по ключевым экосистемам;

-по «горячим точкам»

в течение

года с ежемесячной корректировкой и обновлением информации

3.1.2.

Проведение анализа экологического состояния терри­торий на основе проверок, анализа и сбора информации по территориям и поселениям с учетом результатов работы других надзорных органов в сфере охраны окружающей среды и природопользования

-«-

3.1.3.

Подготовка предложений по результатам контрольно -надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды в границах районных муниципальных образований, городских округов, городских и сельских поселений, проведенных в 2009 -2010 годах относительно организации оптимального управления объектами природопользования, находящимися в их ведении

декабрь 2010

3.1.4.

Выработка рекомендаций по улучшению экологического состояния территорий, по установлению приоритетов в реализации долгосрочных программ (в пределах компетенции Управления)

в течение года с ежеквартальной корректировкой информации с администрациями муниципальных образований

3.1.5.

Подготовка предложений к комплексным планам под­держки населенных пунктов, которые находятся в наи­более сложной ситуации, стимулирование органов ме­стного самоуправления на разработку четких планов повышения эффективности и реализацию высокотех­нологичных проектов

-«-

3.1.6.

Обобщение материалов о состоянии окружающей сре­ды, выявление тенденций в изменениях состояния ок­ружающей среды, формирование адекватных мер реа­гирования, реализуемых в рамках плановой и внепла­новой контрольно-надзорной деятельности и рейдовых оперативно профилактических мероприятий, применительно к конкретным территориям для учета их состояния и особенностей

-«-

3.1.7.


Направление материалов в муниципальные образова­ния, размещение их на сайте Управления, направление информационных писем в адрес главного государственного инспектора по Камчатскому краю, губернатора Камчатского края, председателя Законодательного собрания Камчатского края, Прокуратуры Камчатского края

-«-

3.1.8.

Подведение совместно с МПР Камчатского края итогов реализации мер по экологической реабилитации Авачинской губы, осуществленных в 2008-2010 годах

1 квартал 2011

3.1.9.

Подведение совместно с МПР Камчатского края итогов реализации мер по экологической реабилитации других экосистем Камчатского края - водных объектов Камчатского края

-«-

3.1.10.

Совместная с МПР Камчатского края и Инспекцией экологического и водного контроля Камчатского края систематизация информации о накопленном экологическом ущербе в границах Камчатского края

-«-

3.1.11.

Проведение рейдовых оперативно-профилактических мероприятий в муниципальных образованиях края (по комплексным схемам проведения мероприятий в гра­ницах региона с учетом заповедных территорий и ак­ваторий) для оценки и мониторинга экологического состояния территорий и экосистем, в том числе:

-при прохождении паводка;

-в пожароопасный период;

-в период путины

в течение года

3.1.12.

Подготовка предложений для включения их в правовой акт Правительства Камчатского края об основах эколо­гической политики и обеспечение их реализации (в пределах функций и полномочий Управления) в форме Регионального плана действий по обеспечению эколо­гической безопасности в Камчатском крае

1 квартал 2011

3.1.13.

Подготовка предложений по включению Плана меро­приятий по подготовке к памятной дате - 270-летию высадки В.Беринга на Командорских островах в соот­ветствующий план Правительства Камчатского края

-«-

3.1.14.

Формирование предложений по корректировке кон­трольно-надзорной деятельности на основе практики совместного проведения контрольно-надзорных ме­роприятий, обмене информацией

-«-

3.1.15.

Подготовка предложений о механизмах содействия предприятиям, осуществляющим программы по оздо­ровлению производства на соответствующих террито­риях

до 01. 03.2011

3.1.16.

Направление предложений по оценке эффективности деятельности органов государственной власти и мест­ного самоуправления по показателям качества окру­жающей среды

до 01.03.2011

3.1.17.

Направление материалов, отражающих состояние ок­ружающей среды в Камчатском крае, в МПР Камчат­ского края для учета при составлении годового доклада

до 01. 03.2011

3.1.18.

Разработка новых стандартов в деятельности Управле­ния, в частности, оказание публичных услуг (по само­стоятельному расчету природопользователями платы за негативное воздействие на окружающую среду, за­полнению форм отчетности, содействие развитию рынка экологических товаров и услуг и др.)

в течение года с корректировкой информации

3.1.19.

Реализация мер, адекватных нарушению обязанности природопользователем по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду для всех при-родопользователей Камчатского края

ежеквартально

3.1.20.

Участие в рекомендованных на выездном заседании Комитета СФ по природным ресурсам и охране окру­жающей среды и Комиссии СФ по национальной мор­ской политике о 5-8.10.2010 работах по подготовке реестра предприятий и частных лиц, загрязняющих прибрежную полосу и акваторию Авачинской губы, выработке мер по ликвидации и недопущению эколо­гического ущерба

-«-

3.1.21.

Обеспечение регулярного пополнения информационной странички на сайте Управления, в частности, по взаимодействию с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления

2-5 раз в неделю

3.2. Планирование и формирование комплекса мер

по реализации стратегических интересов России, оптимизации исполнения функций

Управления, в соответствии со стратегией национальной безопасности и социально-экономического развития, в том числе положениями, озвученными в Плане

(ориентация на реальные потребности людей, сохранение природных богатств)

3.2.1.


Формирование комплекса долгосрочных мер в сфере экологической безопасности, реализуемых на территории Камчатского края и обеспечивающих достижение стратегических целей экологических стратегий и доктрин, в частности направленных на достижение целевых показателей, установленных Минприроды России в рамках «Плана действий Правительства Российской Федерации до 2012г.» и «Стратегии социально-экономического развития России на период до 2020г.» в Камчатском крае (в форме регионального плана действий)

1 квартал 2011

3.2.2.

Выработка и реализация мер по нормализации ситуации в муниципальных образованиях, в том числе ориентиро­ванных на деятельность узкопрофильных градообра­зующих предприятий

в течение года

3.2.3.

Обеспечение экологической реабилитации территорий, своевременное выявление узких мест на основе анализа экологического состояния территорий (муниципальных районов, поселений, городских округов, края в целом)

-«-

3.2.4.

Меры по реализации программы Правительства РФ по развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2020 года

-«-

3.2.5.

Меры по реализации поручений Президента РФ и Пра­вительства РФ по социально-экономическому развитию Камчатского края

-«-

3.2.6.

Создание благоприятных условий для развития атомной энергетики (участие в реализации планов по установке плавучей АЭС в Вилючинском городском округе)

-«-

3.2.7.

Подготовка предложений в Департамент Росприроднад-зора по ДФО и Росприроднадзор по контрольно-над­зорной деятельности на планируемых к реализации ин­вестиционных объектах

2 квартал 2011

3.2.8.

Завершение мероприятий по сбору, анализу, обобщению предложений - обоснований для включения Камчатского края в федеральную целевую программу «Экологическая безопасность России (на 2011-2020 годы)», анализ материалов о накопленном экологическом ущербе

1 квартал 2011

З.З.Реализация комплекса мер по обеспечению устойчивости ключевых экосистем региона

3.3.1.

Проведение мероприятий по обеспечению безопасности эксплуатации технически сложных объектов, улучше­нию координацию работы служб, которые отвечают за предотвращение аварий и чрезвычайных ситуаций, за ликвидацию последствий природных и техногенных ка­тастроф

в течение года

3.3.2.

Снижение влияния факторов негативного воздействия на экосистемы Камчатского края (внутренние морские во­ды, территориальное море, Авачинская губа и др.)

-«-

3.3.3.

Направление предложений в Правительство Камчатского края по консолидации средств на охрану окружающей

1 квартал 2011




среды (сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природ­ных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий)




3.3.4.

Выявление потенциальных угроз при эксплуатации объ­ектов повышенной опасности (рассмотрение планов ли­квидации аварийных разливов нефтепродуктов, участие в ликвидации ЧС(Н) в пределах полномочий, работы по подъему затонувших плавсредств)

в течение года

3.3.5.

Реализация комплекса мер по упорядочению хозяйст­венной деятельности на объектах силовых ведомств

-«-

3.3.6.

Выявление неиспользуемого ресурсного потенциала, привлечение внимания органов исполнительной власти края к неэффективно используемым ресурсным объектам

-«-

3.3.7.

Принятие предупредительных мер по стимулированию предприятий к действиям по учету и экономному расхо­дованию ресурсов (энергоемкость, водопотребление/водоотведение, образование и утилизация отходов и т.п.), в том числе в рамках реализации производственно­го контроля

-«-

3.3.8.

Выявление объектов собственности, выведенных из экс­плуатации и представляющих потенциальную угрозу ок­ружающей среде

-«-

3.3.9.

Реализация мер по обеспечению экологической безопас­ности особо охраняемых природных территорий феде­рального и международного значения

-«-