Программа комплексного государственного экзамена для студентов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»
| Вид материала | Программа |
- Программа комплексного государственного экзамена по специальности 080504. 65 «Государственное, 487.38kb.
- Учебно-методический комплекс Для студентов, обучающихся по специальности 080504., 591.47kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Система государственного управления» специальности, 262.34kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Социология управления» специальности 080504 «Государственное, 128.27kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Управление персоналом» специальности 080504 «Государственное, 182.02kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности» специальности 080504, 118.5kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Управление на основе качества» специальности 080504, 155.31kb.
- Программа по организации и проведению производственной практики для студентов специальности, 743.49kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Конфликтология» специальности 080504 «Государственное, 137.97kb.
1 2
Часть II. Исследование социально-экономических и политических процессов. Экономическая теория.
Государственное регулирование экономики.
Государственные и муниципальные финансы.
Региональная экономика и управление. Исследование
социально-экономических и политических процессов
Модели системного подхода: критерии, ограничения.
Исследование систем кибернетическими методами. Основная задача исследования. Проблемы устойчивости. Типы моделей системных объектов. Системы моделей оптимизации. Модели политики, экономики и ее комплексов. Модельные решения и модули.
Классификация общественных процессов.
Основания классификации процессов. Классификация по содержанию. Предметная группировка социально-экономических и политических процессов. Типы социально-экономических и политических процессов. Значение типологии для управления общественными процессами.
Управляемые и неуправляемые процессы: свойства, особенности, классификация.
Понятие о стохастических процессах. Управляемость как свойство организации. Понятия развития и эволюции. Синергетический подход. Иерархичность как свойство упорядоченности. Проблемы управления устойчивым сбалансированным развитием. Неуправляемость как транзитное состояние.
Ситуационный анализ общественных процессов.
Ситуационный подход. Процессный подход. Основания классификации ситуаций. Информационная составляющая. Факторы и вызовы в ситуационной динамике. Результативность как функция ситуационности. Методы изучения социальных и социально-экономических структур, их особенностей. Отраслевые структуры. Комплексы отраслей. Ядро социально-экономической системы.
Проблемы экономического развития.
Хозяйственная деятельность и ее стадии.
Производство – источник жизненных благ. Факторы общественного производства. Изменение роли факторов производства в современных условиях. Место человека в общественном производстве. Гуманизация производства.
Цели общественного производства. Потребности, классификация потребностей.
Потребности и интересы. Особенности региональных интересов. Экономические интересы Республики Коми.
Ресурсы, их ограниченность, эффективность использования. Кривая производственных возможностей. Альтернативная стоимость. Основные вопросы экономики. Закон возрастающих издержек.
Экономический рост и кривая производственных возможностей.
Экономические системы: понятия, свойства, функции. Проблема выбора в экономических системах. Типы экономических систем.
Собственность и экономические модели общества.
Понятие собственности, её экономическое, юридическое, социальное содержание. Функции, субъекты и объекты собственности.
Формы собственности: частная, коллективная, государственная. Их взаимосвязь, различия и развитие. Механизм смены форм собственности. Национализация и приватизация как смена форм собственности. Формы собственности и формы хозяйствования. Собственность в экономической системе.
Модели “чистое плановое хозяйство”, “чистое рыночное хозяйство”. Преимущества смешанной экономики.
Конкуренция и монополия как экономические категории.
Экономическое содержание конкуренции и ее значение в рыночной экономике. Условия конкуренции. Виды конкуренции.
Понятие “структура рынка”. Типы рыночных структур: совершенная и несовершенная конкуренция.
Совершенная конкуренция как эталон эффективности.
Несовершенная конкуренция и ее виды: монополистическая конкуренция, олигополия, дуаполия, монополия, монопсония. Международные монополии.
Ценовая и неценовая конкуренция, ценовая дискриминация.
Экономические последствия господства монополий.
Экономическая неопределенность и риски.
Антимонопольное законодательство.
Особенности монополизма в России. Антимонопольное регулирование в России.
Рынок труда и проблемы его государственного регулирования.
Рынок труда, условия его функционирования. Спрос, предложение и равновесие на рынке труда. Эффект дохода и эффект замещения.
Заработная плата как цена труда. Номинальная и реальная заработная плата.
Минимальная заработная плата. Дифференциация ставок заработной платы.
Профсоюзы на рынке труда. Коллективный договор, его содержание и значение. Практика заключения коллективных договоров в России.
Воздействие государства на рынок труда.
Макроэкономическое равновесие в рыночной экономике.
Совокупный спрос и совокупное предложение, их равновесие.
Макроэкономическое равновесие: его основные характеристики и проблемы.
Потребление, сбережения, инвестиции: склонность к сбережению, склонность к потреблению.
Экономическое развитие и экономический рост.
Экономическое развитие, его сущность и показатели.
Экономический рост: типы, факторы. Изменение факторов экономического роста в эпоху научно-технической революции.
Циклические колебания экономического роста. Цикличность – закономерность экономического развития. Экономические кризисы: причины, содержание, последствия.
Фазы экономического цикла. Структурные кризисы. Взаимодействие структурных и циклических кризисов. Длинные волны экономического развития.
Проблемы экономического роста в экономики России.
Государственное регулирование экономики в Российской Федерации.
Понятие и сущность государственного регулирования экономики (ГРЭ). Этапы развития ГРЭ. Функции государства в рыночной экономике. Субъекты экономической политики: носители, выразители и исполнители хозяйственных интересов. Структура и компетенция органов государственного управления в сфере экономики. Объекты ГРЭ. Структура и анализ нормативно-правовой базы в сфере ГРЭ.
Система форм и методов ГРЭ.
Цели ГРЭ. Объекты ГРЭ. Система форм и методов регулирования рыночных отношений. Инструменты прямого и косвенного воздействия на экономические процессы. Административно-правовые методы регулирования экономики. Экономические методы. Приоритетные национальные проекты как инструмент государственного регулирования социально-экономического развития. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Государственные программы Российской Федерации: назначение, содержание, порядок разработки и реализации. Основные направления деятельности Правительства на среднесрочный период.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
Сущность, причины и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Основные методы (административные и экономические) государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Субъекты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Содержание и проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Политика обеспечения национальной экономической безопасности.
Национальные интересы России. Сущность и содержание экономической безопасности. Критерии и угрозы экономической безопасности. Стратегия экономической безопасности. Обеспечение экономической безопасности. Система государственного регулирования в области экономической безопасности: законодательство, органы, основные направления регулирования.
Социальная политика государства.
Сущность и содержание социальной политики государства. Цели и принципы социальной политики, её объекты. Субъекты государственного регулирования в области социальной сферы. Основные направления социальной политики. Приоритеты социальной политики в современных условиях реформирования. Повышение качества жизни и приоритетные национальные проекты. Современное здравоохранение, качественное образование, доступное жилье, развитие АПК.
Антиинфляционная политика государства.
Сущность и виды инфляции (умеренная, галопирующая, гиперинфляция). Инфляция спроса и инфляция издержек. Открытая и скрытая инфляции. Причины и социально-экономические последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Экономическая политика государства в условиях инфляции. Основные принципы регулирования инфляционных проявлений. Методы регулирования инфляции.
Финансовая политика государства, ее цели и принципы.
Содержание финансовой политики. Основные цели и задачи финансовой политики. Типы финансовой политики: классическая, регулирующая, планово-директивная. Современная финансовая политика Российской Федерации.
Государственное регулирование финансового рынка.
Финансовый рынок как составная часть финансовой системы. Сущность финансового рынка и его роль в экономике государства. Функции финансового рынка. Емкость финансового рынка. Конъюнктура финансового рынка.
Классификация финансовых рынков: по сфере распространения (международные и внутренние); основной группе финансовых активов (валютный, рынок ценных бумаг, денежный, кредитный, страховой, рынок недвижимости).
Бюджет как инструмент государственного регулирования. Бюджетный процесс Российской Федерации.
Государственный бюджет. Федеральный, региональные и местные бюджеты. Важнейшие показатели бюджета.
Структура расходов государственного бюджета. Основные статьи бюджетных расходов: социальные услуги, расходы на военные, хозяйственные (в виде государственных кредитов, субсидий и поручительств), административно-управленческие цели, а также платежи по государственному долгу. Бюджетные доходы.
Понятия бюджетного планирования и бюджетного процесса. Основы организации бюджетного процесса в России.
Цели и принципы налоговой политики государства.
Понятие “налоговая политика”: цель, задачи. Налоговый механизм и его элементы: налоговое планирование, налоговое регулирование, налоговый контроль. Налоговая политика России: тактика и стратегия, позитивные и негативные тенденции и перспективы развития. Основные направления государственной политики в области налоговой реформы. Налоговый кодекс Российской Федерации.
Кредитная система Российской Федерации. Регулирование кредитного рынка.
Понятие, сущность и содержание кредитной системы. Организационные и правовые основы функционирования кредитной системы. Функции кредитной системы. Центральный банк России как звено кредитной системы. Коммерческие банки как элементы кредитной системы. Преимущества и недостатки существующей кредитной системы.
Основные направления государственного регулирования кредитно-финансовых институтов: политика Центрального банка Российской Федерации в отношении кредитно-финансовых институтов. Участие правительства в смешанных (полугосударственных) или государственных кредитных институтах; долговые обязательства Правительства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
Центральный банк Российской Федерации, его статус и функции.
Понятие “Центральный банк”. Общая характеристика центральных банков. Задачи и функции центральных банков. Статус Центрального банка Российской Федерации. Правовое регулирование деятельности Центрального банка Российской Федерации. Его функции. Денежно-кредитное регулирование. Инструменты регулирования. Дисконтная (учетная) и залоговая политика Центрального банка. Политика обязательных резервов. Политика открытого рынка. Депозитная политика. Валютная политика.
Государственный кредит и его значение для народного хозяйства.
Особенности государственного кредита. Функции государственного кредита (распределительная, регулирующая, контрольная).
Государство как заемщик. Классификация государственных займов. Управление государственным кредитом.
Задачи, которые решаются в процессе управления государственным кредитом.
Органы, осуществляющие управление государственным кредитом.
Местные бюджеты и их роль в территориальном экономическом управлении.
Местные бюджеты как главная финансовая база органов местного самоуправления. Экономическая сущность местных бюджетов. Функции местных бюджетов. Доходы местных бюджетов. Направления использования средств местных бюджетов.
Межбюджетные отношения в Российской Федерации.
Межбюджетные отношения как совокупность отношений между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Понятие бюджетного федерализма.
Общие принципы организации межбюджетных взаимоотношений в субъектах Российской Федерации. Нормативно-правовая база, регламентирующая межбюджетные отношения.
Принципы, на которых базируются межбюджетные отношения.
Финансовая помощь из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и ее формы, финансовая помощь из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету и ее формы. Трансформация межбюджетных отношений (реформа). Принципы, составляющие основу межбюджетных отношений.
Регион как объект хозяйствования и управления
Регион: понятие и содержание. Регион как объект научного исследования. Классификация регионов. Основные признаки региона как объекта управления. Регион как подсистема национальной экономики. Направления и показатели анализа экономики региона. Статистическая база регионального анализа. Показатели оценки уровня социально-экономического развития региона (ВРП, стоимость основных фондов, объем промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиции в основной капитал и др.). Парадигмы и концепции региона; размещение деятельности; пространственная организация экономики (теория полюсов роста); межрегиональные экономические взаимодействия.
Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Объективные предпосылки социально-экономического развития регионов: географическое положение, природно-ресурсный, демографический, трудовой, производственный, инфраструктурный, инвестиционно-инновационный, внешнеэкономический потенциал. Основные задачи по рациональному использованию регионального экономического потенциала. Региональная производственная структура. Социальная сфера и условия жизни. Территориальное разделение труда и размещение предприятий, отраслей хозяйства и межотраслевых комплексов. Размещение производительных сил: процесс стихийного или целенаправленного распределения по территории объектов и явлений. Закономерности и принципы размещения производительных сил. Основные факторы размещения. Современные тенденции и проблемы размещения и развития отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, социальной сферы.
Методы анализа и экономического обоснования территориальной организации хозяйства
Природно-ресурсный потенциал России. Анализ природных и хозяйственных условий и ресурсов регионов, социально-экономического развития, экспортного потенциала, рекреационных ресурсов. Специализация и комплексное развитие, их сущность. Анализ комплексности развития регионального хозяйства. Роль балансовых расчетов в определении дефицита или избытка ресурсов региона относительно потребности в них. Анализ развития и современного состояния отраслей промышленности региона. Определение эффективности развития производства. Определение эффективности развития и размещения смежных и параллельных производств. Отраслевая структура размещения экономики региона. Приоритетность развития и размещения отраслей в регионе. Обоснование основных направлений развития, определение масштабов, структуры и эффективности территориального комплекса.
Региональная политика государства
Понятие региональной политики. Содержание региональной политики. Роль региональной политики в решении проблем региональной экономики. Пространственные диспропорции и региональная политика. Особенности реализации региональной политики в Российской Федерации. Региональная экономическая политика и социальная справедливость. Региональные социальные неравенства. Проблема социально-экономических контрастов в развитии регионов. Проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте. Стратегические задачи регионального развития. Взаимосвязь региональной политики и национальной экономической безопасности. Понятие региональной кризисной ситуации, ее основные виды. Методы проведения региональной политики: прямые и косвенные. Федеральный и региональный уровни государственного регулирования регионального развития. Меры государственного регулирования развития экономики регионов в финансово-кредитной, социальной, инвестиционной, внешнеэкономической сферах. Современное состояние и перспективы региональной политики в Российской Федерации.
Региональная финансовая система
Принципы функционирования и структура финансовой системы государства и региона. Основные элементы финансовой системы региона. Принципы построения и осуществления финансовой политики региона. Региональный бюджет и бюджетная политика региона. Инструменты реализации бюджетного федерализма в регионе (трансферты, субвенции, дотации). Формирование финансовых ресурсов региона. Роль финансового баланса в развитии экономики региона. Основные принципы финансовых взаимоотношений между субъектами в регионе и региональной бюджетно-налоговой системы.
рекомендуемый
Библиографический список
Учебные издания в составе ЭБС «Университетская библиотека он-лайн»
- Вайсбург, В.А. Экономика труда: учеб. пособие / В.А. Вайсбург. – М.: ОМгеа-Л, 2011.
- Ильин, В.В. Финансовый менеджмент: учебник / В.В. Ильин. – М.: Омега-Л, 2011.
- Новикова, И.В. Экономическая теория / И.В. Новикова. – Минск: ТетраСистемс, 2011.
- Экономика труда. – М.: Экономика, 2009.
Литература:
1. Артеева, Т.М. Управление собственностью: учеб. пособие / Т.М. Артеева. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2009.
2. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: учеб. / Е.Ф. Борисов. – М.: Юрайт, 2003.
3. Борисова, Е.Ф. Экономика: электронный учеб. / Е.Ф. Борисов. – М.: Кнорус, 2009.
4. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. для вузов / под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2004.
5. Вертакова, Ю.В. Исследование социально-экономических и политических процессов: учеб. пособие / Ю.В. Вертакова, О.В. Согачева. – М.: Кнорус, 2009.
6. Витязева, В.А. Социально-экономическое развитие Российского и зарубежного Севера: учеб. пособие / В.А. Витязева, Е.С. Котырло. – Сыктывкар: СыктГУ, 2007.
7. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов / под ред. СИ. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2006.
8. Докторович, А.Б. Социально-ориентированное развитие общества: теория и методы системного исследования: монография / А.Б. Докторович. – М.: ИКАР, 2003.
9. Здравоохранение, образование, жилищный фонд, агропромышленный комплекс Республики Коми в условиях реализации приоритетных национальных проектов: сб. / отв. за вып. Т.А. Шерстюкова. – Сыктывкар, 2007.
10. Иваницкая, И.И. Управление местными финансами и местным бюджетом: курс лекций / И.И. Иваницкая, М.Д. Истиховская, В.П. Олейник. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2006.
11. Капканщиков, С.Г. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие для вузов / С.Г. Капканщиков. – М., 2006.
12. Карпичев, В.С. Организация и самоорганизация социальных систем: словарь / В.С. Карпичев. – М.: РАГС, 2001.
13. Ковалева, Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / Т.М. Ковалева, С.В. Барулин. – М.: КноРус, 2005.
14. Коротких, А.И. Региональные экономические вопросы реформирования местного самоуправления в Российской Федерации: монография / А.И. Коротких. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.
15. Кучуков, Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: учеб. пособие для вузов / Р.А. Кучуков. – М.: Гардарики, 2004.
16. Лавриненко, В.Н. Исследование социально-экономических и политических процессов: учеб. пособие для вузов / В.Н. Лавриненко, Л.М. Путилова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Вузовский учебник, 2008.
17. Малин, А.С. Исследование систем управления: учеб. для вузов / А.С. Малин, В.И. Мухин. – 3-е изд. – М.: ГУ ВШЭ, 2005.
18. Малин, А.С. Региональное управление: учеб. пособие для вузов / А.С. Малин. – М.: ГУ ВШЭ, 2006.
19. Михальченкова, Н.А. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие / Н.А. Михальченкова, Т.М. Сметанина. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2004.
20. Моисеев, С.Р. Денежно-кредитная политика: теория и практика: учеб. пособие для вузов / С.Р. Моисеев. – М.: Экономистъ, 2005.
21. Национальный проект “Здоровье” для каждого: в вопросах и ответах / Единая Россия, разраб. и сост. Л.В. Пепеляева. – М., 2007.
22. Национальный проект “Образование” для каждого: в вопросах и ответах / Единая Россия, разраб. и сост. Л.В. Пепеляева. – М., 2007.
23. Национальный проект “Развитие агропромышленного комплекса” для каждого: в вопросах и ответах / разраб. и сост. Л.В. Пепеляева. – М., 2007.
24. Носова, С.С. Экономическая теория: электрон. учеб. курс / С.С. Носова. – М.: Кнорус, 2008.
25. Павленков, В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: учеб. для вузов / В.А. Павленков. – М.: МГУ, 2004.
26. Парсаданов, Г.А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты): учеб. пособие для вузов / Г.А. Парсаданов. – М.: ЮНИТИ, 2001.
27. Пашуто, В.П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: электрон. учеб. / В.П. Пашуто. – М.: Кнорус, 2010.
28. Потенциал развития муниципальных образований: содержание, оценка, управление (на материалах Республики Коми). – Сыктывкар, 2008.
29. Рабкин, С.В. Стратегические отрасли как институт государственного регулирования экономики региона в условиях системных преобразований: монография / С.В. Рабкин. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2005.
30. Региональная экономика: электрон. учеб. / К.Н. Юсупов и др. – М.: Кнорус, 2009.
31. Рой, О.М. Исследования социально-экономических и политических процессов: учеб. для вузов по спец. 061000 “ГиМУ” / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2004.
32. Сачков, В.С. Экономика и имущество в системе муниципального управления: учеб. пособие / В.С. Сачков. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2007.
33. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения: учеб. пособие для вузов / Ю.А. Симагин; под ред. В.Г. Глушковой. – М.: Дашков и К, 2004.
34. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения: электрон. учеб. / Ю.А. Симагин. – М.: Кнорус, 2010.
35. Социально-политические технологии в системе государственного управления современной России: монография. – Ростов-н/Д: СКАГС, 2004.
36. Теория систем и системный анализ в управлении организациями: справочник / под ред. В.Н. Волковой, А.А. Емельянова. – М.: Финансы и статистика, 2006.
37. Ткачев, С.А. Региональная экономика и управление: учеб.-метод. пособие / С.А. Ткачев, А.К. Шмырин. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2005.
38. Фаузер, В.В. Формирование и использование человеческих ресурсов Северного региона: социально-демографический анализ: монография / В.В. Фаузер, И.Е. Стукалов; отв. ред. Л.Л. Рыбаковский. – М., 2009.
39. Финансы и кредит: электрон. учеб. / под ред. Т.М. Ковалевой. – М.: Кнорус, 2010.
40. Финансы: электронный учеб. – М.: Кнорус, 2009.
41. Ходов, Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. для вузов / Л.Г. Ходов. – М.: Экономистъ, 2005.
42. Чернецов, С.А. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. пособие / С.А.Чернецов. – М.: Магистр, 2008.
43. Шаломенцева, Е.Г. Совершенствование процесса управления муниципальной собственностью в условиях реформы местного самоуправления в Российской Федерации: монография / Е.Г. Шаломенцева. – Владимир: Собор, 2008.
44. Шапкин, И.Н. Управление региональным хозяйством: учеб. пособие для вузов / И.Н. Шапкин, А.О. Блинов, Я.М. Кестер. – М.: Кнорус, 2005.
45. Экономическая теория: учеб. для вузов / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – 3-е изд., испр. и доп. – СПб.: Питер, 2007.
46. Экономический словарь / отв. ред. А.И. Архипов. – М.: Проспект, 2009.
47. m.rkomi.ru.
48. my.gov.ru.
49. ru.
Часть III. Конституционное право.
Административное право. Гражданское право.
Трудовое право
Государственная служба Российской Федерации: понятие, признаки, виды, система
Понятие государственной службы Российской Федерации: научный и законодательный аспекты. Сущность и значение государственной службы. Признаки государственной службы Российской Федерации. Видовое деление государственной службы Российской Федерации. Система государственной службы Российской Федерации: понятие, значение.
Основные элементы статуса государственного гражданского служащего Российской Федерации
Понятие статуса государственного гражданского служащего Российской Федерации, виды статусов государственного гражданского служащего Российской Федерации. Служебные права и обязанности. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой. Запреты, связанные с государственной гражданской службой. Значение ограничение и запретов на государственной гражданской службе Российской Федерации.
Юридическая ответственность государственных гражданских служащих Российской Федерации
Ответственность как элемент правового статуса государственного гражданского служащего Российской Федерации. Дисциплинарная, материальная, административная, уголовная, гражданско-правовая ответственность государственных гражданских служащих Российской Федерации.
Поступление на государственную гражданскую службу Российской Федерации
Требования к кандидату на должность государственной гражданской службы. Конкурс как способ поступления на государственную гражданскую службу: значение, порядок проведения. Документы, предъявляемые для заключения служебного контракта. Форма, содержание служебного контракта. Испытание при поступление на государственную гражданскую службу.
Аттестация государственных гражданских служащих: понятие, значение, порядок проведения
Правовая основа проведения аттестации. Цель проведения аттестации. Периодичность проведения аттестации. Категории гражданских служащих, не подлежащих аттестации. Состав аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации. Проведение аттестации. Решения, принимаемые аттестационной комиссией.
Конфликт интересов на государственной службе Российской Федерации и порядок его урегулирования
Понятие конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации. Негативные последствия конфликта интересов на государственной службе. Состав и деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации
Понятие муниципальной службы. Муниципальный служащий: понятие, требования, основы правового статуса. Уровни правового регулирования муниципальной службы в Российской Федерации: федеральный, региональный, местный.
Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие конституционного строя. Признаки конституционного строя. Понятие и значение основ конституционного строя. Гуманистические основы конституционного строя. Конституционные характеристики российского государства. Основы организации государственной власти и местного самоуправления. Экономические и политические основы конституционного строя. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации.
Понятие и принципы гражданства Российской Федерации
Понятие гражданства Российской Федерации. Сущность и значение гражданства. Конституционные принципы российского гражданства. Принципы российского гражданства, закрепленные в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие, общая характеристика стадий
Понятие избирательного процесса. Принципы избирательного процесса. Нормативная правовая база проведения выборов в Российской Федерации. Обязательные и факультативные стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Образование избирательных округов. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация. Голосование. Подсчет голосов и установление результатов голосования.
Особенности федеративного устройства России
Понятие федерации как формы государственного устройства. Количественный состав субъектов Российской Федерации. Виды субъектов Российской Федерации. Особенности статуса республик в составе Российской Федерации. Сложносоставные субъекты в составе российской Федерации. Конституционно-правовые принципы российского федерализма: единство системы государственной власти, разделение властей, государственная целостность, верховенство Конституции и законов Российской Федерации на территории государства, разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, недопустимость ущемления прав и интересов субъектов Федерации.
Президент Российской Федерации: порядок избрания и полномочия
Положение Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Основные функции и полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации и порядок их опубликования.
Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок формирования, полномочия
Парламент как орган, осуществляющий законодательную, представительную и контрольную функции. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания Российской Федерации. Состав палат Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Формирование Совета Федерации. Полномочия Государственной Думы. Полномочия Совета Федерации.
Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, полномочия
Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти. Состав Правительства Российской Федерации. Порядок формирования Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Понятие органа исполнительной власти. Понятия «система органов исполнительной власти» и «структура органов исполнительной власти». Действующая система и структура федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (на примере Республики Коми).
Судебная система Российской Федерации: конституционно-правовые основы
Общая характеристика организации и функций судебной власти. Система судебной власти Российской Федерации: федеральные суды (Конституционный суд Российской Федерации, система судов общей юрисдикции во главе с Верховным судом Российской Федерации, система арбитражных судов во главе с Высшим арбитражным судом Российской Федерации), суды субъектов Российской Федерации (мировые судьи, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации). Конституционные принципы правосудия.
Антикоррупционная политика государства
Понятие коррупции. Понятие и принципы противодействия коррупции. Правовая основа противодействия коррупции в Российской Федерации. Меры по профилактике коррупции. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов. Противодействие коррупции на государственной службе.
Понятие, особенности и виды административных правоотношений
Основные черты (признаки) административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений по 2–3 критериям (на основе принципа федерализма, субординации и т.п.). Элементы административных правоотношений: субъекты, объекты, содержание. Юридические факты – основание возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
Административная ответственность в системе юридической ответственности
Понятие юридической ответственности. Административная ответственность как вид юридической ответственности. Административное правонарушение как основание наступления административной ответственности: понятие, состав.Понятие административного наказания. Цели административного наказания. Предупреждение. Административный штраф. Лишение специального права. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Административный арест. Дисквалификация. Административное приостановление деятельности. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Гражданское право: понятие, предмет, метод, источники
Гражданское право в системе отраслей права. Предмет гражданского права. Понятие и виды имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Понятие и виды неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Метод гражданского права. Понятие гражданского права как отрасли российского права. Понятие и виды источников гражданского права. Понятие и состав гражданского законодательства. Гражданский кодекс Российской Федерации как основной источник гражданского права. Характеристика структуры и содержания Гражданского кодекса Российской Федерации.Понятие гражданских правоотношений. Субъекты гражданских правоотношений. Объекты гражданских правоотношений. Содержание гражданских правоотношений.
Граждане как субъекты гражданского права
Гражданин как индивидуальный субъект гражданского права. Имя как признак, индивидуализирующий статус гражданина. Место жительства гражданина и его гражданско-правовое значение. Выбор места жительства. Правоспособность граждан. Возникновение и прекращение правоспособности граждан. Дееспособность граждан: понятие, содержание, возникновение, прекращение. Дееспособность малолетних граждан. Частичная дееспособность. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности.
Юридические лица: понятие, признаки, виды
Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность юридического лица. Признаки юридического лица. Наименование и место нахождения юридического лица. Классификация юридических лиц и ее гражданско-правовое значение.
Сделка как основание возникновения гражданских правоотношений
Понятие и виды сделок. Договоры и односторонние сделки. Форма сделки и последствия ее несоблюдения. Государственная регистрация некоторых видов сделок, ее гражданско-правовое значение. Недействительность сделок. Основания недействительности сделок. Оспоримые и ничтожные сделки.
Понятие и виды сроков в гражданском праве. Исковая давность
Понятие, значение и виды сроков в гражданском праве. Определение начала течения и окончания срока. Понятие и виды сроков исковой давности. Приостановление течения срока исковой давности. Перерыв и восстановление срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Коллективные договоры и соглашения и их роль в установлении условий труда в организации
Понятия коллективного договора, соглашения. Основные принципы социального партнерства. Содержание коллективного договора и соглашения. Порядок заключения коллективного договора и соглашения. Действие коллективного договора и соглашения.
Трудовой договор и его роль в регулировании трудовых отношений
Понятие, стороны, содержание трудового договора. Виды трудовых договоров. Заключение трудового договора. Изменение трудового договора. Общие основания прекращения трудового договора.
Увольнение при ликвидации и сокращении штатов: основание, порядок, гарантии
Особенности прекращения трудовых отношений при увольнении при ликвидации, сокращении штатов. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.
Дисциплинарная ответственность работников
Понятие дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное правонарушение как основание наступления дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарных наказаний.
Правовое регулирование рабочего времени
Понятие и виды продолжительности рабочего времени. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени: сверхурочная работа, ненормированный рабочий день. Режим рабочего времени.
Понятие, виды времени отдыха
Понятие и виды времени отдыха. Отпуск как вид времени отдыха. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Реализация права на отпуск при увольнении.
рекомендуемый
Библиографический список
Учебные издания в составе ЭБС «Университетская библиотека он-лайн»:
1. Алехин, А.П. Административное право / А.П. Алехин. – М.: Зерцало-М., 2009.
2. Гатин, А.М. Гражданское право: учеб. пособие / А.М. Гатин. – М.: Дашков и Ко, 2010.
3. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011.
4. Кабашов, С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие / С.Ю. Кабашов. – М.: Флинта, 2009.
5. Сатышев, В.Е. Административное право: учебное пособие / В.Е. Сатышев. – М.: Омега-Л, 2011.
6. Якушев, А.В. Конституционное право России / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2010.
Литература:
1. Административное право России: электрон. книга / под ред. Н.Ю. Хамаевой. – М.: Кнорус, 2009.
2. Административное право Российской Федерации: практикум. – М.: Зерцало-М, 2008.
3. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М.В. Баглай. – 7-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА, 2008.
4. Бахрах, Д.Н. Административное право / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 3-е изд., пересмотр. и доп. – М.: НОРМА, 2007.
5. Волков, В.П. Проблемы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в интересах укрепления российской государственности: науч.-практ. пособие / В.П. Волков. – М., 2009.
6. Государственная гражданская служба Российской Федерации: нормативно-правовые акты / сост. В.Д. Граждан. – М.: КноРус, 2008.
7. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учеб. для вузов / В.Д. Граждан. – М.: Кнорус, 2007.
8. Гражданское право. Общая часть / под ред. Е.А. Суханова. – М.: Волтерс Клувер, 2006.
9. Гражданское право: учеб. для вузов: в 4 т. – М.: Волтерс Клувер, 2008.
10. Гражданское право: учеб. / под ред. М.М. Рассолова, П.В. Алексеева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ, 2007.
11. Избирательное право и избирательный процесс в схемах и таблицах: на основе Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”. – М., 2007.
12. Избирательное законодательство и выборы в современном мире. – М., 2009.
13. Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. – М., 2006.
14. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учеб. / Е.И. Козлова. – М.: Проспект, 2009.
15. Колюшин, Е.И. Избирательные фонды: научно-практическое пособие / Е.И. Колюшин. – М., 2009.
16. Красноженова, Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами: учеб. пособие / Г.Ф. Красноженова, П.В. Симонин. – М.: ИНФРА-М, 2008.
17. Попова, В.В. Правовые основы государственной гражданской службы Российской Федерации: учеб. пособие / В.В. Попова. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2006.
18. Рыжаков, А.П. Комментарий к процессуальным кодексам: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации / А.П. Рыжаков. – М., 2004.
19. Смоленский, М.Б. Конституционное право Российской Федерации: учеб. / М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм. – Ростов-н/Д: Феникс, 2007.
20. Трудовое право. С учетом новой редакции Трудового кодекса Российской Федерации: учеб. / под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2008.
21. Трудовое право: практикум / под ред. К.Н. Гусова. – 3-е изд., перераб. и до. – М.: Проспект, 2009.
22. Трудовое право: учеб. для вузов / под ред. О.В. Смирнова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2006.
23. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений: учеб. пособие. – СПб., 2010.
24. Царенко, Ю.В. Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 90-ФЗ от 30.06.2006 / Ю.В. Царенко. – М.: Индекс-Медиа, 2007.
25. Черногор, Н.Н. Правовое регулирование юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации: монография / Н.Н. Черногор. – М.: Юриспруденция, 2006.