Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности администрации муниципального образования Путятинский муниципальный район Рязанской области за 2011 год
| Вид материала | Документы |
- Iii. Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности, 316.27kb.
- Ii. Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности, 280.85kb.
- Iii анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности, 365.79kb.
- Мониторинг доклада главы муниципального образования Шацкий муниципальный район о достигнутых, 134.57kb.
- Доклад главы администрации муниципального образования «Нестеровский район», 83.21kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 221.53kb.
- Доклад главы администрации, 952.24kb.
- Доклад главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области о достигнутых, 379.15kb.
- Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации, 213.49kb.
- Отчетная информация, 776.16kb.
Часть III.
Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области за 2011 год.
Раздел 1. Анализ достигнутых показателей.
1. Экономическое развитие
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Путятинского муниципального района на 1 января 2012 года составила 3,8 км. В отчетном году принято «бесхозяйных» дорог 3,4 км. Остальные дороги общего пользования местного значения в муниципальном образовании относятся к дорогам федерального, регионального и межмуниципального значения.
В 2011 году на содержание автомобильных дорог местного значения потрачено из средств местного бюджета 40,0 тысяч рублей.
Внутри муниципальные перевозки пассажиров в районе осуществляются индивидуальными предпринимателями на 3-х автобусных маршрутах общей протяженностью 190,4 км. Регулярное автобусное сообщение имеют 17 населенных пунктов. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного транспортного сообщения с административным центром муниципального района, составляет 7 %.
Основной спектр проблем пассажирского транспорта порожден убыточностью этой деятельности, которая определяется целым рядом факторов, в частности, низкой величиной пассажиропотоков на сельской маршрутной сети. В 2011 г. на компенсацию убытков перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах муниципального образования - Путятинский муниципальный район было предоставлено субсидий в сумме 307,6 тыс. рублей, в 2012 г. эта сумма увеличится до 462, 0 тыс. рублей.
1.2. Малое и среднее предпринимательство.
Малый и средний бизнес – важнейшая составляющая экономики нашего района. Поддержка малого предпринимательства является одной из приоритетных задач.
Одним из инструментов содействия малому предпринимательству на муниципальном уровне является реализация районной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании – Путятинский муниципальный район Рязанской области в 2011-2013 годах», в рамках которой предпринимателям оказывается информационная и другая консультационная помощь по вопросам налогообложения, соблюдения трудового законодательства и целому ряду других. Общий объем расходов бюджета муниципального образования, предусмотренных на реализацию данной программы в 2011 г., составляет 150 тыс. руб., которые направлены на создание и обеспечение деятельности Фонда «Путятинский центр поддержки предпринимательства – бизнес-инкубатор».
В 2011 г. финансовую поддержку из областного бюджета на общую сумму 987,0тыс. рублей получили четыре начинающих предпринимателя. Администрацией муниципального района, с учетом интересов развития территории, приняты решения, позволяющие малым предприятиям на льготных условиях арендовать и выкупать муниципальное имущество, находящееся в муниципальной собственности, для осуществления своей деятельности.
Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни путятинцев.
На 01.01.2011 г. на территории района действовало 55 торговых объектов, 8 предприятий общественного питания, одна постоянно действующая ярмарка по продаже продовольственных и непродовольственных товаров на 100 мест (с. Путятино).
За 2011 году оборот розничной торговли (без общественного питания) составил 354,2 млн. рублей, что в товарной массе составляет 105 % к соответствующему периоду 2010 года.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации в расчете на одного жителя района составил 47,6 тыс. рублей. По этому показателю район занимает 15 место в области.
Предприятиями общественного питания за 2011 г. реализовано продукции на 11,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 112,8 % к соответствующего периода 2010 г.
Объем платных услуг, оказанных населению крупными и средними организациями района в январе – ноябре 2011 г. оставил 10,8 млн. рублей.
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2011 году – 6,3 га, в том числе для индивидуального жилищного строительства – 1,8 га.
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства в 2011 году сократилась до 90 дней, против 96 дней в 2010 г. В районе разработана программа по реализации инвестиционного проекта по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2011 году составил 1480 рублей, увеличение к уровню 2010 г. в 4,8 раза.
В районе успешно реализуются национальные проекты «Развитие АПК», «Здоровье», «Образование», Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», 11 областных целевых программ с объемом финансирования в сумме 18,9 млн. рублей, 29 муниципальных целевых программ с объемом софинансирования в сумме 709,7 тыс. рублей.
Общий объем инвестиций в развитие инфраструктуры района за счет всех источников финансирования составил 44,7 млн. рублей.
1.4. Сельское хозяйство.
Сельское хозяйство является основным сектором в экономике района. В районе 11 сельскохозяйственных организаций и 3 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих хозяйственную деятельность.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2011 года составила 11809 гектар. Уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах составила 9186 га (+ к 2010 г. 871 га).
Сев озимых культур под урожай 2012 г. проведен на площади 6663 га, вспахано 4360 га зяби. В 2012 г., для повышения плодородия почв, планируется увеличить посев сидеральных культур и многолетних трав. В хозяйства района завезено 548 т. аммиачной селитры.
Органами местного самоуправления Путятинского муниципального района проводилась планомерная работа по вовлечению в оборот неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения и невостребованных земельных долей. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района в 2011 г. составила 46,8 %.
По состоянию на 1 января 2012 года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района составило 1358 голов.
Поголовье овец и коз составляет 1716 голов, в 2,2 раза к уровню 2010 года. В 2011 г. ООО АПХ «Унгор» закупило 540 голов племенных ярок романовской и куйбышевской породы.
В ООО «Екатериновские Дары» развивается кролиководство, на 1января 2012 г. поголовье кроликов составило 750 голов, в том числе 100 кроликоматок. Хозяйство планирует увеличить поголовье до 3000 голов.
По итогам 2011 г. 7 хозяйств района сработали с прибылью, сложившийся положительный финансовый результат деятельности сельхозпредприятий составляет более 19,0 млн. рублей.
1.5. Промышленность и другие отрасли.
Эту группу представляет ООО «Рудо-НД» - предприятие спиртовой и ликероводочной промышленности и ООО «Канкорд», предприятие по производству концентрата квасного сусла, образовавшееся на базе Строевского спирт.завода, и возобновившее работу после почти четырехлетней остановки.
Произведено за 2011: этилового спирта из пищевого сырья 0,2 тыс. дкл., что составляет 5 % от объема прошлого года; водки и ликероводочных изделий 16,6 тыс. дкл., 40 % к уровню прошлого года; концентрата квасного сусла около 200 тонн.
За 2011 года крупными и средними организациями с основными видами деятельности «обрабатывающие производства» отгружено товаров собственного производства на 17,1 млн. рублей., что намного ниже уровня 2010 года, причина – приостановка работы ООО «Рудо-НД».
1. 6. Доходы населения
Одним из основных критериев уровня жизни населения является среднемесячная заработная плата.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2011 году составила 19669,2 рублей, рост к уровню 2010 г. составляет 17,9 %. Рост среднемесячной заработной платы наблюдается по всем категориям работающих. Рост оплаты труда в районе в целом рассчитан с учетом показателей прогноза социально – экономического развития района до 2014 года.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и организаций муниципального района 44,2%.
С 1 сентября 2011 года бюджетные учреждения района переведены на новую систему оплаты труда, что позволило повысить заработную плату в этих организациях от 14 до 35 процентов.
По состоянию на 01 января 2012 года задолженности по выплате заработной платы в районе нет.
II. Здравоохранение и здоровье населения.
Лечебная сеть в районе изменилась с 01.01. 2011 г. и представлена ЦРБ со стационаром на 36 коек и поликлиникой на 150 посещений, Песочинской врачебной амбулаторией на 75 посещений на 5 коек дневного стационара, 12 Фельдшерско - акушерскими пунктами. С 01.01.2011 г. сокращены 21 круглосуточная койка в ЦРБ, 5 круглосуточных коек в Песочне, закрыты 7 ФАП.
В районе работает 14 врачей, 53 средних медицинских работников, общее число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в 2010 г. составило 162,8 человека.
Ежегодно проводится профилактический медицинский осмотр работающего населения района. В 2011 г. осмотрено 4964 чел. – профилактические осмотры на туберкулез, 4221 чел. – на онкологические заболевания. Согласно графиков, проводился осмотр населения бригадой врачей на выезде, осмотрено 1630 человек.
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2011 году составила 332 дня, при этом фактическая стоимость 1 койко-дня в Путятинской ЦРБ (без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда) увеличилась по сравнению с 2010 годом в 2,4 раза и составила 711 рублей.
Общий объем расходов бюджета района на здравоохранение в 2011 г.- 9,9 млн. рублей.
Вызывает озабоченность состояние материально технической базы учреждений здравоохранения, более половины фельдшерско – акушерских пунктов района требуют ремонта. Общий объем расходов бюджета района на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2011 г. составил 193 тыс. рублей, что ниже уровня 2010 г. в 7,2 раза.
Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой районным учреждением здравоохранения в 2011 г. в расчете на одного жителя составил: количество койко-дней- 0,7, вызовов скорой помощи – 0,4.
III. Дошкольное образование
В настоящее время в районе 2 дошкольных учреждения – ДС «Сказка» и «Березка», в том числе 1 здания требуют капитального ремонта.
Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 30,8%.
Численность детей в возрасте 3—7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в 2011 г.- 125 человек (2010 г. – 108 чел.). Доля детей в возрасте 1—6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1—6 лет в 2010 г. и в 2011 г. составила 7,4%. Негосударственные (немуниципальных) дошкольные образовательные учреждения в районе отсутствуют. Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений в в 2011 г. составил - 0,57.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в 2011 году – 6,5 млн.рублей, что к уровню 2010 г. составляет 124,1%.
IV. Общее и дополнительное образование
Изменившаяся система образования Путятинского района включает в себя 5 дневных общеобразовательных школ, 5 филиалов, Детская юношеская спортивная и Дом детского творчества, где обучаются и воспитываются 852 ребенка, занято 134 педагогических работника. Общая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений района 252 человека.
В 2011 г. 42 выпускника 11-х классов успешно завершили обучение, из них 30 человек поступили в ВУЗы.
Деятельность управления образования, образовательных учреждений в отчетном году была направлена на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на модернизации образования. В целях внедрения в образовательных учреждениях современных образовательных технологий в школы района в 2010 – 2011 гг. приобретено компьютерной техники и оборудования на сумму более 2,0 млн.рублей, в т.ч в 2011 г. на 800,0 тыс. рублей.
Несмотря на то, что количество классов в муниципальных образовательных учреждениях сократилось со 96 до 85, средняя стоимость содержания одного класса возросла на 43362 рубля, и составила в 2011 г. – 96195 рублей.
Численность детей в возрасте 5—18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в 2011 г. составила 436 человек, 139% к уровню прошлого года. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества включает в себя работу 17 объединений дополнительного образования детей.
В детской музыкальной школе 3 отделения, учащиеся постоянно принимают участие в зональных, всероссийских конкурсах и фестивалях. Путятинскую детскую музыкальную школу называют в числе лучших музыкальных школ Рязанской области. 2011 год стал юбилейным для детской музыкальной школы (25 лет). К этой дате приурочены все творческие мероприятия, организованные коллективом ДМШ. Главным из них стал праздничный концерт, проходивший в районном Доме культуры. В концерте выступили 50 детей - учащихся ДМШ.
С 2009г. начала работу ДСЮШ, где занимается 112 человек по двум отделениям: волейбол и футбол.
Общий объем расходов бюджета района на общее образование в 2011 г. составил 54,7 млн. рублей, 110 % к уровню 2010 г.
Следует отметить, что в районе взаимосвязано работают все государственные, муниципальные, общественные организации, которые ответственны за судьбу детей, все усилия которых сосредоточены на устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и преступности, защиты прав и интересов во всех сферах жизнедеятельности.
V. Физическая культура и спорт.
В районе ведется целенаправленная работа по улучшению состояния и дальнейшему развитию физкультурно – оздоровительной работы. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2011 г. составила 468 человек, что выше уровня прошлого года на 14,7%. За 2011 год проведено 28 спортивно – массовых мероприятий различного уровня. Материальную базу физической культуры и спорта в районе составляют 35 спортивных сооружений, в их числе 7 спортивных залов (из них 6 школьные). Уровень фактической обеспеченности спортивными залами от нормативной потребности - 100%. Самые популярные виды спорта волейбол, мини-футбол, футбол, настольный теннис.
Общий объем расходов бюджета района на физическую культуру и спорт в 2011 г. 137,1 тыс. рублей.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Силами частных застройщиков за период январь — декабрь построено 17 жилых помещений в населенных пунктах района общей площадью 1726,8 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района по состоянию на 1.01.2012 года составила 33,4 кв.метра.
В 2011 году шесть семей получили субсидии для приобретения и строительства жилья в размере 6,5 млн. рублей в рамках долгосрочных целевых программ «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы», «Социальное развитие села до 2013 г.» и «Жилищное строительство в сельской местности Рязанской области до 2013 года».
Разработана целевая программа «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2009-2012 годы», реализация которой позволит обеспечить к 2012 году развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье, увеличение объемов малоэтажного строительства.
В настоящее время администрацией Путятинского муниципального района проводится необходимая работа для включения в адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда строительство одного многоквартирного дома.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Основные направления деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве района - это: развитие коммунальной инженерной инфраструктуры; благоустройство населенных пунктов; совершенствование тарифной политики; создание на территории района благоприятных условий, способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья.
В Путятинском муниципальном районе на сегодняшний день оказывают коммунальные услуги 4 предприятия: ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Рязаньэнерго», ОАО «Рязаньоблгаз» филиал «Шиловомежрайгаз», ООО «Коммунальщик», МУП «Путятинское ЖКХ». Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих оказание коммунальных услуг, участие муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района – 60%.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами в 2011 г. составила:
- управление товариществом собственников жилья - 36,7 %;
- управление управляющей организацией – 33,3%.
В 2011 году доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального района: за электроэнергию – 100%, за горячую воду – 40,0%, за холодную воду – 25 %, за природный газ – 100%.
Ежегодно органами местного самоуправления проводится определенная работа по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы к отопительному сезону. Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет 100 %.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 г. – 17,3 млн. рублей (2010 г.-15,0 млн. рублей).
VIII. Организация муниципального управления
Действующую сеть муниципальной сферы культуры, включает 20 учреждений, в том числе Путятинский районный Дом культуры, Центр народного творчества, 11 сельских Домов культуры, 5 сельских клубов, 2 автоклуба. Деятельность учреждений культуры района направлена на организацию культурного досуга населения. За 2011 год проведено 2196 мероприятий, в том числе 351 мероприятие проведено для детей и подростков. Но доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, снижается, и по сравнению с 2009 г. и по сравнению с предыдущим годом, и составляет 2,36 % от численности среднегодовая численность населения. В 2012 г. планируется этот показатель довести до уровня 2010 г. (3,5%). Приобретения оборудования, подключения к сети «интернет» позволит улучшить качество проводимых молодежных дискотек и увеличение числа посетителей.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2011 году составил 15,0 млн. рублей, 105,5 % к уровню 2010 г.
Среднегодовая численность постоянного населения, проживающего на территории района в 2011 г. – 7443 человека.
За 2011 год 255 человек обращались в службу занятости населения в поиске работы, трудоустроено с помощью службы занятости 117 человек. Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2011 году, несколько снизилась по сравнению с предыдущим годом, и составила 45,9%.
В рамках долгосрочной целевой программы «О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда в Рязанской области в 2011 году» 6 начинающих предпринимателей получили государственную поддержку на развитие собственного дела в размере 58,8 тыс. рублей каждый, 3 – заняты в сельском хозяйстве, 3 – в торговле
Финансовое состояние района, уровень его социального развития определяются налоговыми поступлениями в бюджет и рациональным расходованием этих средств. Основными доходными источниками являются поступления налога на доходы физических лиц. В отчетном году собственных доходов поступило больше на 2 млн. 455 тыс. рублей, в том числе налога на доходы физических лиц – на 1 млн.830 рублей.
Сумма дохода от использования муниципального имущества составила 2,9 млн. рублей. Наибольшая сумма дохода от использования имущества получена по договорам аренды земли – 2,0 млн. рублей. За 2011 году Комитетом по управлению муниципальным имуществом района заключено 99 договоров, в т.ч. 44 договора аренды земельных участков, 40 договора купли-продажи земельных участков.
Путятинский муниципальный района входит в группу муниципальных образований с уровнем дотационности свыше 70%, поэтому бюджетная политика в области расходов приведена в режиме экономии бюджетных средств и направлена на решение приоритетных задач социальной сферы. Объем расходов текущего года составил 158,5 млн. рублей. Основной удельный вес в расходах приходится на образование – 48,1%.
По данным финансово-казначейского управления Путятинского района, бюджет района исполнен с дефицитом в сумме 1 млн.981 тыс. рублей.
Сбалансированность местного бюджета является важным условием осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
В прошедшем 2011 году продолжен важный этап административной реформы по оптимизации предоставления муниципальных услуг населению. В целях обеспечения реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» разработан пакет документов, в том числе по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг, создана муниципальная информационная система «Реестр муниципальных услуг муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области». Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями со состоянию на 1.01.2012 г. – 43.
Проведена работа по реализации Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В совокупности система поправок создает правовую основу для нового этапа реформирования бюджетного сектора путем создания казенных учреждений и изменения правового положения бюджетных учреждений, повышения самостоятельности и ответственности руководителей муниципальных учреждений и, в конечном счете, повышения качества оказания муниципальных услуг.
На основании Федерального закона 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» бюджетными организациями района в отчетном году проведено 37 сделок, общая сумма заключенных контрактов составляет 24,7 млн. рублей, начальная цена контрактов была снижена на сумму 4,9 млн. рублей.
Отделами администрации района оказывалась консультационно-правовая помощь учреждениям, организациям, предприятиям всех форм собственности, а также гражданам, проживающим на территории муниципального образования.
Администрация района оказывает постоянную методическую и информационную помощь администрациям пяти сельских поселений Путятинского муниципального района в организации работы и решении вопросов местного значения, определенных Законом Рязанской области от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В настоящее время требование роста энергоэффективности является ключевым в рамках новой энергетической стратегии России. Потенциал энергосбережения по Путятинскому району оценивается в 37% от общего объема энергопотребления. При этом следует отметить, что потенциал энергосбережения оценивался исходя из проведения организационно-технических мероприятий, существенно не затрагивающих вопросы замены физически и морально устаревшего оборудования. В районе утверждена долгосрочная целевая программа «Энергосбережение в коммунальном комплексе Путятинского муниципального района на 2010-2011 годы». Целью Программы является повышение эффективности энергопотребления путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе. За счет чего планируется снизить к 2014 г. удельную величину потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическую энергию – до 630 кВт·ч на 1 проживающего, тепловую энергию – до 0,18 Гкал на 1 кв. метр общей площади, горячей воды – до 14,3, холодной воды – до 23, природного газа – до 169 куб. метров на 1 проживающего.
Затраты на энергопотребление бюджетных учреждений составляют существенную часть бюджета. Значительная часть этих расходов являются следствием неэффективного использования энергетических ресурсов. Значительная доля бюджета муниципального образования Путятинский муниципальный район в связи с ростом тарифов на ТЭР уходит на оплату потребляемых энергоресурсов. Для обеспечения эффективного использования энергоресурсов необходимо комплексно и системно подходить к решению финансовых, организационно-методических, технических вопросов. В Путятинском муниципальном районе в целях оптимизации структуры и повышения эффективности использования энергоресурсов разработана «Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Путятинского района на период 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года». Программа в первую очередь нацелена на повышение уровня энергоэффективности в зданиях, находящихся в муниципальной собственности, но включает и другие направления действий.
Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления муниципального района по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
На территории района ежегодно проводится ежемесячник по благоустройству, проведение которого дает свои положительные результаты. К работе по благоустройству привлекаются коллективы предприятий и организаций, учреждений и население частных домовладений, учителя и школьники. Территория убирается от мусора, хлама, металлолома, сорняков с вывозом на места свалок.
В этом году на территории сельских поселений было ликвидировано 28 несанкционированных свалок (большая работа проведена в границах Карабухинского и Большеекатериновского сельских поселений), вывезено 40 единиц техники твердых бытовых отходов и опиленных веток, отремонтировано 80 п.м. ограждений, было высажено более 200 деревьев и кустарников, устроено 8 кв.м. цветников, отремонтировано 2 детские и спортивные площадки. Ко Дню победы проведен ремонт 14 памятников и проведено благоустройство их территорий.
Заметно изменилось отношение жителей к вопросам благоустройства и санитарному состоянию закрепленных территорий.
Большеекатериновское и Береговское сельские поселения приняли участие в областном конкурсе на звание «Самый благоустроенный городской округ, городское (сельское поселение) Рязанской области».
Путятинское сельское поселение в областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Рязанской области» заняло 3 место (номинация - II категория сельских поселений – поселения с численностью населения более 1200 человек).
Основные задачи на 2012 год
Главной экономической задачей района в наступившем году является дальнейшее обеспечение экономического роста в натуральном и стоимостном выражении как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность были и остаются для района базовыми отраслями экономики. Важным направлением в работе администрации на текущий и последующие периоды должно стать проведение мероприятий, направленных на возможность получения субъектами хозяйственной деятельности в этих отраслях государственной поддержки.
Залогом успешного развития экономики является реализация инвестиционных проектов, существенная активизация инвестиционной деятельности. Объем инвестиций, привлекаемых из всех источников на развитие производства, инфраструктуры, экономической и социальной сфер района, должен возрасти в ближайшие несколько лет в разы.
Как и в предыдущие годы, будет оказываться всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего бизнеса.
В числе ключевых направлений деятельности органов местного самоуправления – повышение качества и доступности муниципальных услуг. В текущем году необходимо продолжить работу по переходу на предоставление муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в электронном виде на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий и в ближайший год завершить данную работу.
Мы должны сохранить сбалансированность и устойчивость бюджетной системы района, принимать действенные меры по увеличению доходов, формируемых на территории района, сокращению имеющейся налоговой и неналоговой задолженности.
Повысить эффективность использования энергоресурсов в рамках комплексной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Путятинского района на период 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года.
Наша задача на сегодня – сохранить и усилить производственный, кадровый потенциал, чтобы создать определенный устойчивый задел в экономике района.
Дальнейшее совершенствование муниципального управления предполагается осуществлять за счет:
- расширения объемов полномочий органов местного самоуправления;
- совершенствования механизмов финансового обеспечения муниципальных образований;
- рационального планирования и управления бюджетными доходами, анализа и разработки новых финансовых источников, эффективности бюджетных расходов;
- информационных технологий, ставя их на службу местной власти.