Общественный отчет администрации сокольского муниципального района и органов местного самоуправления сокольского муниципального района за 2011 год
| Вид материала | Отчет |
- «О деятельности администрации Луховицкого муниципального района Московской области, 720.5kb.
- Отчет главы муниципального района о состоянии дел в Тугуро Чумиканском муниципальном, 174.42kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
- Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского, 394.95kb.
- Отчет о деятельности Главы Агаповского муниципального района и администрации Агаповского, 1031.61kb.
- Короля Александра Михайловича о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности, 333.23kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 223.66kb.
- Отчет Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального, 353.2kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя бюджетных, 979.04kb.
- Отчёт Главы Карагинского муниципального района о работе администрации Карагинского, 476.12kb.
Объемы кредитования субъектов малого предпринимательства
тыс. руб.
| Наименование кредитной организации | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. |
| дополнительный офис ОАО КБ «Севергазбанк» | 67 823 | 57 331 | 71 186 | 88 978 | 51 649 | 54 379 | 27 680 |
| Вологодское отделение № 8638/071 Сберегательного Банка России | 49 810 | 24 905 | 95 265 | 34 307 | 29 000 | 32 729 | 36 327 |
| дополнительный офис ЗАО «Банк Вологжанин» | 40 000 | 51 172 | 37 472 | 50 600 | 41 750 | 77 890 | 13 262 |
| дополнительный офис ЗАО АКБ «Промсвязьбанк» | - | 37 562 | 14 400 | 46 008 | - | 7 000 | 9 600 |
| дополнительный офис ОАО «Россельхозбанк» | - | - | 1 181,6 | 9 546,89 | 1 000 | 5000 | 16 735 |
| Всего | 157 633 | 170 970 | 219 504,6 | 229 439,89 | 123 399 | 176 998 | 103 604 |
| Темп роста, % | 132,6 | 108,5 | 128,4 | 104,5 | 53,8 | 143,4 | 58,5 |
С 2004 года на территории Сокольского муниципального района функционирует сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Сокол».
СКПК «Сокол» является некоммерческой организацией и создан путем добровольного объединения юридических и физических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
На 01января 2012 года СКПК «Сокол» имеет 126 пайщиков, из них 8 - индивидуальных предпринимателей. Паевой фонд кооператива составляет 1062,0 тыс.руб.
За 2011 год количество выданных займов увеличилось на 27 % к уровню 2010 года и составило 6541,0 тыс.руб.
В планах кооператива на перспективу:
- совершенствование кредитно-финансового механизма на территории района.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства ставки арендной платы на нежилые помещения, установленные постановлением главы Сокольского муниципального района в 2007 году, по настоящее время не увеличивались.
В 2011 году 30 субъектов малого предпринимательства арендовали 30 помещений общей площадью 19831,19 кв.м.
Таблица 6
Информация о заключенных договорах аренды и арендной плате в 2011 году
| Малые предприятия | Индивидуальные предприниматели | Величина арендной платы, руб./кв.м | Поступило платежей от арендной платы, тыс.руб. | ||
| Количество арендаторов / Количество договоров аренды | Площадь арендуемых помещений, кв.м | Количество арендаторов / Количество договоров аренды | Площадь арендуемых помещений, кв.м | ||
| 12/12 | 529,02 | 18/18 | 1 454,17 | 851 | 1889 |
По состоянию на 1 января 2012 года 11-ю субъектами малого бизнеса выкуплено 12 помещений с рассрочкой платежа от 2 до 7 лет, двумя арендаторами перечислена единовременно вся сумма по договору купли-продажи.
Выставочно-ярмарочная деятельность в настоящее время превратилась в заметный сегмент рынка. Выставки и ярмарки обеспечивают мобильность рынка, создают необходимое информационное поле, являются связующим звеном между внутренними и внешними рынками и способствуют привлечению инвестиций для реализации инвестиционных проектов организаций.
В целях развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей, повышения конкурентоспособности продукции предприятий, администрацией Сокольского муниципального района и субъектами малого предпринимательства ведется активная работа по участию предприятий в выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах.
В 2011 году в районном Празднике труда, проведенном по итогам работы за 2010 год, номинантами стали и представители и среднего малого бизнеса.
За добросовестный труд, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Сокольского муниципального района признаны лучшими работниками Сокольского муниципального района и поощрены в форме занесения на Доску Почета:
- тракторист-машинист широкого профиля крестьянского (фермерского) хозяйства Шутовой Людмилы Юрьевны - Филичев Виктор Михайлович;
- заведующая магазином «Север» индивидуального предпринимателя Лукова Александра Николаевича - Шабанова Светлана Витальевна.
В номинации «Лучшее предприятие малого бизнеса» признан победителем индивидуальный предприниматель Трохова Надежда Вячеславовна.
В номинации «Лучший коллектив Сокольского муниципального района» победителем признан коллектив салона-магазина «Камелия» (директор Шатунова Лидия Александровна), за высокое качество оказания услуг, большой вклад в развитие сферы торговли, активное участие в общественной жизни района.
В номинации «Лучший по профессии» победила Опросичева Людмила Сергеевна, раскройщик ООО «Леона».
В мае и ноябре 2011 года в выставочном комплексе «Русский дом» состоялась региональная выставка-ярмарка малого и среднего предпринимательства «Сделал сам», в которой принимали участие представители Сокольского муниципального района:
- ООО «Сокол-Дез»;
- ЗАО «Керамос»;
- ИП Гусева Л.А.;
- ИП Шатунова Л.А.;
- ИП Соколова А.В.;
- ИП Чеджемова О.А.;
- ИП Соколова Т.А.;
- ИП Аларичева Г.Б.
В июле 2011 года была проведена ежегодная Петровская ярмарка в г. Кадникове, ориентированная на развитие малого предпринимательства района. Ее целью является демонстрация достигнутых успехов предпринимателей, отражение имеющегося в районе потенциала для развития бизнеса, расширение деловых связей.
Административные меры по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Сокольском муниципальном районе.
Администрация Сокольского муниципального района уделяет большое внимание информированию субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях в действующем законодательстве. На официальном сайте Сокольского района (ссылка скрыта) размещены и обновляются нормативно-правовые акты, регламентирующие отношения в сфере бизнеса. Также на сайте размещается информация о проводимых Вологодской торгово-промышленной палатой семинарах, круглых столах и других мероприятиях по актуальным вопросам малого и среднего бизнеса.
С 2009 года действует координационный Совет по развитию предпринимательства в Сокольском муниципальном районе, созданный постановлением администрации Сокольского муниципального района от 18.06.2009 № 1049, как орган по развитию предпринимательства. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, не реже трех раз в год. В 2011 году состоялось 3 заседания Совета.
Также на территории района осуществляется реализация статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Данной статьей установлена обязанность каждого муниципального заказчика осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20 % общего годового объема поставок, товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 642.
В этих целях ежегодно принимается соответствующее распоряжение администрации района о плане закупок на предстоящий год, в соответствии с которым муниципальные заказчики размещают муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства.
По администрации Сокольского муниципального района в 2011 году объявлено 14 процедур размещения муниципального заказа, из которых 2 специализированные процедуры у субъектов малого предпринимательства. В результате доля размещения заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 № 94-ФЗ составила 12,3 %.
В рамках целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Вологодской области в 2011 году создана экспертная комиссия по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан.
В 2011 году 79 безработных граждан получили выплаты субсидии на создание собственного дела, в рамках которых предусмотрена организация 18 дополнительных рабочих мест.
Основные виды деятельности по одобренным бизнес-планам: оказание услуг населению, грузоперевозки, сельское хозяйство, другие виды услуг.
КУ ВО «Центр занятости населения Сокольского района» заключал договоры с безработными гражданами на предоставление единовременной выплаты в размере причитающегося максимального годового пособия по безработице.
В 2012 году планируется осуществить выплату финансовой помощи 23 безработным гражданам.
В 2011 году продолжилась реализация целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соколе на 2010-2012 годы», которая утверждена в рамках реализации комплексного плана модернизации города Сокола.
Программа реализуется по следующим направлениям:
- строительство бизнес-инкубатора;
- предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, в т.ч. на создание собственного дела (грантовая поддержка); компенсация части затрат по лизинговым договорам и процентов по кредитам.
- предоставление микрозаймов;
- подготовка кадров для малого бизнеса;
- выставочно-ярмарочная деятельность;
- информационная и консультационная поддержка;
- разработка и сопровождение интернет-портала для малого бизнеса.
В течение 2011 года администрацией Сокольского муниципального района было обеспечено выполнение всех направлений Программы, в том числе:
- рассмотрено 33 бизнес-проекта на организацию собственного дела (грантовая поддержка), из них 13 проектов получили одобрение на общую сумму 3751,2 тыс.руб. Структура грантополучателей 2011 года по организационно-правовой форме следующая:
- малые предприятия (в т.ч. микропредприятия) – 54 %;
- индивидуальные предприниматели – 46 %.
Значительная часть положительно рассмотренных грантов ориентирована на обрабатывающее производство (54 %), на втором месте прочие услуги (14 %). Также представлены такие виды деятельности, как строительство, транспорт и связь, сервисное обслуживание и пр. По одобренным бизнес-проектам в 2011 году создано 111 рабочих мест (в 2010 году – 191), в 2012 году планируется создать еще 103;
- рассмотрено и одобрено 16 заявок на субсидии на возмещение части затрат по лизинговым договорам на общую сумму 7211,9 тыс.руб. В результате получения субсидий по данному направлению в 2011 году было создано 24 новых рабочих места;
- рассмотрено и одобрено 4 заявки на субсидии по уплате процентов по кредитам на общую сумму 1440,00 тыс.руб. В результате получения субсидий по данному направлению в 2011 году было создано 19 новых рабочих мест;
- в рамках предоставления субсидий некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование) в 2011 году было одобрено 34 заявки от 24 заемщиков. Выданы микрозаймы на сумму 16020,0 тыс.руб. В результате получения микрозаймов по данному направлению в 2011 году было создано 63 новых рабочих места.
Всего по итогам 2011 года субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в рамках Программы, было создано 217 новых рабочих мест;
- продолжились работы по строительству Бизнес-инкубатора в г. Сокол, ул. Школьная, д.3. В 2011 году выполнены следующие работы: капитальный ремонт здания, благоустройство территории. В 2011 году на создание Бизнес-инкубатора было направлено 17080,9 тыс.руб.;
- продвижение и сопровождение городского сайта по малому и среднему предпринимательству (электронный портал www.sokol-msp.ru) на основе портала, разработанного Министерством экономического развития РФ;
- ведение реестра субъектов малого и среднего бизнеса - получателей поддержки, который размещен на сайте поддержки малого и среднего предпринимательства www.sokol-msp.ru и на официальном сайте администрации Сокольского муниципального района ссылка скрыта;
- осуществлялась подготовка и размещение в средствах массовой информации аналитических материалов о потенциале предпринимательства г. Сокола, организация информационных специальных выпусков (в печатных изданиях, и на радиоканалах) по вопросам реализации государственной поддержки малого бизнеса;
- оказывалась правовая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в администрации Сокольского муниципального района, в МАУ «Центр содействия развитию предпринимательства в г.Соколе», в НО города Сокола «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства». В результате проводимой работы количество потенциальных участников программы поддержки малого и среднего предпринимательства постоянно увеличивается. За 2011 год оказано 762 консультации;
- проведен ряд семинаров, тренингов по различным направлениям. Реализован проект «Школа молодого предпринимателя», в котором прошли обучение 18 человек;
- проведены семинары по следующим темам: «Полугодовая отчетность» с участием грантополучателей; «Изменения в налоговом законодательстве»; «Эффективный подбор персонала»; «О государственном стимулировании малого и среднего предпринимательства»;
- проведено краткосрочное обучение «Открой свое дело», обучение прошли 24 человека;
- в рамках развития системы подготовки кадров для субъектов малого предпринимательства заключен договор с НОУ ВПО «Вологодский институт бизнеса» на проведение профессиональное обучение предпринимательству. В 2011 году такое обучение проведено по следующим специальностям:
- «Специалист кадровой службы» (с 14 марта по 12 апреля 2011 года, прошли обучение 20 человек),
- «Бухучет для малого бизнеса» (с 4 апреля по 6 мая 2011 года, прошли обучение 20 человек),
- «Специалист кадровой службы» (с 18 апреля по 20 мая 2011 года, прошли обучение 20 человек).
Кроме того, была организована встреча в индустриальном парке «Сокол» с представителями малого и среднего бизнеса, осуществляющими заготовку и переработку древесины на территории Сокольского района, посвященная порядку предоставления земельных участков в индустриальном парке потенциальным инвесторам на льготных условиях;
- в 2011 году с участием субъектов малого и среднего предпринимательства г.Сокола, в том числе участников Программы, проведены:
- выставка-продажа цветов и подарков «Для милых Дам»;
- выставка-ярмарка «Мода и стиль-2011»;
- выставка-ярмарка «Новогодний подарок»;
- выставка продукции получателей поддержки в здании Бизнес-инкубатора.
Источники и объемы финансирования по целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соколе на 2010-2012 годы» в 2011 году представлены в табл.7.
Таблица 7
Объем и источники финансирования по целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соколе на 2010-2012 годы» в 2011 году
| Источники финансирования | Объем финансирования | |||
| Предусмотрено Программой, тыс.руб. | Фактически профинансировано, тыс.руб. | Выполнено (освоено), тыс.руб. | Выполнено (освоено), % | |
| Федеральный бюджет | 8 359,94 | 8 359,94 | 8 359,94 | 100,0 |
| Областной бюджет | 21 075,94 | 21 075,94 | 21 075,94 | 100,0 |
| Бюджет района | 386,93 | 386,93 | 386,93 | 100,0 |
| Всего: | 29 822,81 | 29 822,81 | 29 822,81 | 100,0 |
В Сокольском районе широко представлена инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:
- Администрация Сокольского муниципального района и администрации поселений;
- Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства;
- Союз промышленников и предпринимателей Сокольского района (председатель Зворыкин В.В.);
- Сокольское отделение Совета промышленников и предпринимателей Вологодской области (председатель – Дулькин Д.А.);
- Сокольское представительство БУ ВО «Бизнес-инкубатор».
- МАУ «Центр содействия развитию предпринимательства в городе Соколе», которое является основным исполнителем Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Соколе на 2010-2012 годы».
- НО города Сокола «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства».
ТРАНСПОРТ
По территории Сокольского муниципального района проходят три важные транспортные артерии: Северная железная дорога, водная магистраль – река Сухона, автомагистраль Москва – Архангельск. Речной транспорт по реке Сухоне имеет выход через систему шлюзов в Волго-Балтийскую и Северо-Двинскую системы, ведущие к портам пяти морей. К транспортной инфраструктуре Сокольского района относится также газопровод Ухта-Торжок.
Административный центр района – город Сокол – связан автомобильными, железнодорожными и водными путями с г. Вологдой (42,5 км), г. Череповцом (179 км) и другими районными центрами. Также обеспечено устойчивое транспортное сообщение с соседними областями.
Автомобильные дороги
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Сокольского муниципального района составляет 342,65 км. В их число входит 598 автодорог, в том числе:
- 199 автодорог г. Сокола,
- 24 автодороги г. Кадникова,
- 375 дорог сельских поселений района.
Также по территории района проходят федеральная трасса М-8 Москва – Архангельск (с 548 по 483 км) протяженностью 65,72 км; 58 автодорог регионального значения протяженностью 368,4 км.
Кроме того, протяженность улично-дорожной сети городов Сокола и Кадникова равна 384,866 км.
Пассажирские перевозки
На территории Сокольского муниципального района перевозку пассажиров общественным транспортом в соответствии с муниципальным контрактом осуществляют 4 перевозчика: ООО «Сокольское ПАТП» (генеральный директор С.А. Першичев), индивидуальные предприниматели Гаврилов В.К., Груничев Н.П., Першичев С.А.
Маршрутная сеть сформирована с учетом потребностей в перевозках населения, является в настоящее время оптимальной и удовлетворяет платежеспособный спрос населения в пассажирских перевозках. Количество маршрутов по району по состоянию на 1 января 2012 года составило 18, в том числе в городе – 5, в районе – 13 (из них 6 сезонных). Протяженность маршрутной сети составляет 895,2 км, в том числе по городу Соколу – 110,2 км, по району – 785 км.
В сфере пассажирского транспорта трудится 134 человека.
В перевозке пассажиров задействовано 38 единиц техники. Самый «старший возраст» подвижного состава составляет 7 лет. Ежегодно происходит обновление транспортного парка. Так, в 2011 году приобретено 5 автобусов, в том числе 3 для городских, 1 для внутрирайонных и 1 для межрайонных перевозок.
Перевозчики участвуют в социальном проекте городская дисконтная карта «Забота», цель которого – помощь пенсионерам и многодетным семьям г. Сокола в приобретении товаров и услуг, в том числе и предоставление скидки на проезд в общественном транспорте в сумме 1 рубль.
За 2011 год транспортными предприятиями перевезено 4244,473 тыс.человек, или 96,5 % к уровню 2010 года. Из них на городских маршрутах перевезено 3672,466 тыс.человек (103,8 %), внутрирайонных – 237,741 тыс.человек (97,8 %), межрайонных – 334,266 тыс.человек (85,4 %).
Ежедневно в Сокольском районе автомобильным транспортом в среднем перевозится 11,628 тыс.человек.
В 2011 году пассажирооборот составил 18,9 млн.пассажиро-километров и увеличился по сравнению с 2010 годом на 2 %.
Доходы, полученные от перевозки пассажиров с учетом возмещения затрат от перевозки отдельных категорий пассажиров по единым именным льготным месячным проездным билетам (ЕИЛМПБ), составили 61,2 млн.руб., в том числе от городских перевозок - 50,4 млн. руб., от внутрирайонных – 10,8 млн.руб.
Согласно условиям муниципального контракта обеспечение выполнения рейсов автобусов от согласованного расписания на городских маршрутах должно быть не ниже 90 %, на внутрирайонных – 95 %. За 2011 год регулярность перевозок автобусами составила 100 % как по городу, так и по району.
С 01 февраля 2005 года организована и осуществляет работу независимая диспетчерская служба ООО «Спецтранс» (директор В.Г. Тульников), которая выполняет оперативное управление и контроль за осуществлением процесса перевозки пассажиров. Кроме того, организация осуществляет реализацию месячных проездных билетов для проезда в автобусах городского сообщения и единых именных льготных месячных проездных билетов для льготных категорий граждан.
В 2011 году реализовано 20076 проездных билетов, что составляет 115,7 % к уровню 2010 года. Из них реализовано проездных билетов по городу – 7355 (110,6 %), ЕИЛМПБ – 12721 (118,9 %).
Таблица 1