Geum.ru

Утверждена

Вид материалаПрограмма

Содержание


Социальная защита
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9



Социальная защита






1. Наличие учреждений социального обслуживания
единиц
1

2. Количество обслуживаемых в учреждениях
человек
180

3. Количество получателей мер социальной поддержки в органах социальной защиты населения
человек
4935


2.8.1. Образование

За истекший период в системе образования района прослеживались следующие тенденции:

- сокращение числа образовательных учреждений и их реструктуризация:

2006 г. – 13;

2009 г. – 13.

На 01.01.2010 – 11 общеобразовательных школ, из них 5 – с дошкольными группами, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 дошкольное образовательное учреждение;

- сокращение численности детей и школьников, особенно в сельской местности:

2006 г. – 1343

2009 г. – 1136

На 01.01.2010 – 1070 учащихся в массовой школе, около 90 – в коррекционной школе, 58 дошкольников в дошкольных группах сельских общеобразовательных школ, примерно 260 детей в детском саду «Алёнка» п. Кикнур;

Дальнейшее ухудшение технического состояния зданий образовательных учреждений: к 2010 году требуется капитальный ремонт зданий детского сада «Аленка», здания начальной школы Кикнурской средней школы №1, школы с. Шапта и с. Потняк.

В течение 2007 г. и 2008 г. удалось:

- заменить кровли на интернате коррекционной школы и интернате школы № 2 п.Кикнур;

- за счёт средств Госстандарта значительно пополнить учебно-материальную базу школ и дошкольных групп, проучить на курсах повышения квалификации педагогический и управленческий персонал. В 2008-2009 учебном году обучены 63 педагога;

- улучшить качественные показатели в системе образования:

- призовые места на областных олимпиадах, МОУ СОШ с. Тырышкино – 3 место в областном конкурсе учебно-опытных участков; ККШ 1 место в областной выставке история православной культуры,

результаты ЕГЭ имеют положительную тенденцию, так в 2008 году – 94,6%; в 2009 -99,1%;

на новую ступень выходит организация гражданско-правового и военно-патриотического, физкультурно-оздоровительного воспитания. Работают военно-патриотические клубы, в учреждениях сложились воспитательные системы.

Но перед образовательной общественностью и органами муниципального самоуправления встают очень важные задачи:

- в ужесточающейся обстановке контроля и требований сокращения неэффективных расходов в сфере образования обеспечить доступность качественного образования для жителей района, так как с 2010 года произойдёт сокращение числа сельских средних школ;

- обеспечить качественный переход на новые стандарты образования;

- обеспечить достойные условия работы образовательных учреждений всех видов и типов.


2.8.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей Кикнурского района осуществляется МУЗ «Кикнурская ЦРБ» на110 коек ,21 ФАП, поликлиникой на 150 посещений.

Таблица 13

Годы
Мощность Кикнурской ЦРБ
Обеспеченность койками
Обеспеченность койками по районам Кировской области
Обеспеченность койками

по Кировской области

2006г.
ЦРБ-круглосуточные-95коек, дневные-25 коек


ВАР-Краи-5 мест
101,3
116,7
143,8

2007г.
ЦРБкруглосуточные-100коек, дневные-_20 коек.

ВА Р-Краи-5 мест
104,6
111,4
141,4

2008г.
ЦРБкруглосуточные-100 коек, дневные-20 коек.
106,4






2009г.
ЦРБкруглосуточные-80 коек, дневные-30 коек.
97,5







Обеспеченность населения района врачами составляет15,9 на 10 тыс. населения (по Кировской области – 36,1), средним медицинским персоналом 117,9 на 10 тыс. населения (117,3 по Кировской области).


2.8.3Информация

по выполнению мероприятий в рамках Национального проекта «Здоровье»


По следующим пунктам проекта, проведена работа:

2.8.3.1 Обучение кадров первичного звена.

Обучено в 2007 году 9 работников; в 2008 году -2.

Коэффициент совместительства врачей повысился с 1,3 в 2007 году до 1,4 в 2008 году.

Увеличился процент сертифицированных врачей с 85,7 в 2007 году до 88,9 в 2008 году.

2.8.23.2 Улучшение материально-технической базы

В 2007 году получено оборудование на сумму 270561 рублей:

2.8.3.3 Вакцинация.

Процент выполнения плана по вакцинации:

- Кори в 2008 гг. - 100 %

- гриппу в 2008г.,2007г. – 100%

- портив вирусного гепатита В в 2008г 2007г.:

V1-1102 100, 1% 97, 5%

V- 1102 100, 1% 95, 7%

V- 820 75, 0% 57, 6%

2.8.3.4 Родовые сертификаты.

Предъявлено к оплате в 2008 году на сумму – 851тыс. рублей, 2007г- 632 тыс. руб.

В родильное отделение в 2007г.: приобретено оборудование на сумму 272130 рублей.

В женскую консультацию приобретен кольпоскоп – 99500 рублей.

В 2008г. –157450 рублей.

2.8.3.4Обследовано новорожденных на врожденную патологию:

в 2006 году – 44 ребенка (с 01.06.2006 года по расширенному)

в 2007 году - 67 детей

в 2008 году - 85 детей

Все новорожденные обследованы 100 %

В результате скрининга патологии у новорожденных не выявлено.


2.8.3.5 Дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО).

Имели право на ДЛО:

- в 2008 году 446человек, это 26%. По РЛ 215 человек, это 48 % от имеющих право.

- в 2007 году 755 человек это 46,3 %.

Средняя стоимость одного рецепта:

- в 2008году – 237 рублей

- в 2007 году – 194 рубля

Число выписанных рецептов:

- в 2008 году – 2389 по ДЛО, 1673 по РЛ.

- в 2007 году – 5120

На одного льготника выписано:

- в 2008– 9 рецептов

- в 2007 году – 10 рецептов

2.8.3.6 Денежные выплаты.

Получено денежных выплат в 2007 году 46 человек на сумму 2395,4 тыс. рублей; в 2008 году 45 человек на сумму 2357,6 тыс. рублей.

Участковая служба активно участвовала в проведении дополнительной диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров с последующим динамическим наблюдением осмотренных. Уровень госпитализации на 1 тысячу населения 274,5 при среднеобластном - 298.2 .

В стационаре лечатся больные, требующие круглосуточного наблюдения медицинскими работниками.

Увеличивается число врачебных посещений на дому на 1 тысячу в год с 79,6 -2006г. до 250,3-2007г., 322,1-2008г.

Увеличивается удельный вес посещений на дому от всех врачебных с 1,8 до 4,2 в 2007г., в 2008г.- 6,4.


2.8.3.7 Дополнительная диспансеризация.

Таблица 14


Год
Подлежало
Осмотрено
Выявлено заболеваний всего
Госпитализировано в ЦРБ
Взято на «Д» учет

2008
549
469
934
-
5

2007
726
744
356
36
18


Материально-техническое состояние лечебно-профилактических учреждений улучшается.

В 2006г. проведен капитальный ремонт терапевтического и хирургического отделений на сумму-1150 тыс.рублей,декоративный ремонт родильного отделения.

В 2007г. отремонтированы режимные кабинеты,

В 2008 г. проведена реконструкция пищеблока ЦРБ на сумму 1146 тыс.рублей., смонтирована приточно-вытяжная вентиляция в рентгенкабинете ЦРБ,установлена автоматическая пожарная сигнализация в зубопротезной лаборатории ЦРБ и шести ФАП,проведен плановый ремонт режимных кабинетов.

Показатель первичной заболеваемости туберкулезом в районе составляет 123,1 , по области-53,8 на 100 тысяч населения, что практически в 2,3раза ниже среднеобластного показателя. С целью выявления данного заболевания флюорографическим методом осмотрено 70,9% населения старше 15 лет, 92,8% от подлежащих контингентов.

Охват профосмотром составил 87,7% от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 20,2%. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.

План профилактических прививок выполнен на 98%, улучшились показатели привитости взрослого населения.

В результате проводимых мероприятий понизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями, гриппом, микроспорией, лямблиозом, ГЛПС, вирусным гепатитом А.


2.8.4 Культура


За последние годы в сфере культуры района удалось сохранить сеть учреждений культуры.

Фонд централизованной библиотечной системы насчитывает 241894 экземпляра. Количество пользователей 5735 человек.

В краеведческом музее сосредоточено 6565 экспонатов основного фонда и 8903единиц вспомогательного фонда. В среднем музей проводит в год 9 выставок, экскурсий 115, которые посещают более 5000 человек.

На базе 15 культурно-досуговых учреждений района осуществляют деятельность 87 клубных формирований, в которых занимается 794 человека.

В детской музыкальной школе обучается 115 учащиеся.

С 1 марта 2009 года введена отраслевая оплата труда в МОУ ДМШ, клубных учреждениях сельских, городского поселений, МУ «Кикнурский краеведческий музей», МУ «ЦБС». В данных учреждениях культуры работает 93 человека. Низкий уровень заработной платы не позволяет привлечь в сферу культуры молодежь.


2.8.5 Молодёжная политика


Молодёжь Кикнурского муниципального района сегодня – это 2 226 человек в возрасте от 14 до 30 лет или 20 % всего населения района.

В районе ежегодно проходят следующие мероприятия: районный фестиваль патриотической песни «Ради жизни на земле», районный фестиваль – конкурс «Её Величество – Семья», проведение митинга у памятника воинам-землякам с участием военно-патриотического клуба «Преображенцы», межрегиональный школьный туристический слёт в местечке деревни Устретена Тужинского района Кировской области, а с 2009 г. в местечке Красиловские Кикнурского района. Для выявления одарённых детей проводятся различные конкурсы, ежегодно выплачиваются премии главы администрации района лучшим учащимся 9 – 11 классов. Большое внимание в районе уделяется военно-патриотическому воспитанию. В настоящее время в районе действуют два военно-патриотических клуба «Преображенцы» и «Патриот», в октябре 2008 г. создано детское общественное объединение «Сыны Отечества». Ведётся работа с молодыми семьями в рамках реализации МЦП «Обеспечение жильём молодых семей».

Молодёжь наиболее перспективная часть населения, её роль в социально-экономическом развитии Кикнурского района до 2015 года чрезвычайно велика: за счёт реализации успешной молодёжной политики должна сформироваться наиболее интеллектуально развитая часть населения.

Сегодняшние 18 – 25 летние жители к 2015 году станут основными трудовыми ресурсами района, их трудовая деятельность – источником средств социального обеспечения. Кроме того, улучшение демографической ситуации в районе также напрямую зависит от количества детей рождённых в молодых семьях сегодня.

Наиболее острыми проблемами, которые встают перед молодёжью сегодня, являются:

- обеспечение жильём молодых семей, т.к. проблемы, вызванные старением жилого фонда, провоцируют рост цен, а условия муниципальной целевой программы «Обеспечение жильём молодых семей», которая действует на территории района с 2007 г., остаются малодоступными для молодых семей;

- сокращение трудовых ресурсов в связи с высокими показателями миграции молодёжи из района. Миграционная убыль происходит в основном за счёт выезда за пределы района молодых граждан в более благополучные в социально-экономическом плане районы области и регионы России. В связи с этим ухудшается демографическая ситуация в районе.

Особенно остра эта проблема в сельских поселениях района. Молодёжь, которая получила образование в городе, не спешит возвращаться на свою «малую Родину», т.к. на территории района во многом не созданы условия для сельской молодёжи в отношении трудоустройства, занятости, быта.

2.8.6 Развитие физкультуры и спорта


Физическая культура и спорт, в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура,- это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, охраны здоровья.

В Кикнурском районе созданы условия для активных занятий населения района физической культурой и спортом. На территории района расположено 39 спортивных сооружений. Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу осуществляют 33 коллектива физической культуры: 13- школьных, 13- организаций и предприятий, 5 клубов по месту жительства, дошкольное образовательное учреждение «Алёнка» и МОУ ДОД Кикнурская ДЮСШ, где занимаются по 16 видам спорта 1844 детей, подростков и молодёжи.

В целом более16.6 %жителей Кикнурского района систематически занимаются физической культурой и спортом, что превышает среднеобластное значение (15%), но ниже среднего по Приволжскому федеральному округу(17,9 %). Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с населением проводят 24 штатных физкультурных работника.

В то же время, несмотря на повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом и успехи спортсменов и команд на областных соревнованиях, остаются нерешёнными ряд системных проблем:

имеются территориальные диспропорции в предоставлении жителям района условий для занятий физической культурой и спортом;

недостаточный уровень развития отдельных видов спорта из-за отсутствия базы и кадров;

Стратегически важной целью развития района является достижение территориальной доступности к качественным услугам по занятию физической культурой и спортом гражданам района вне зависимости от места проживания, развитие новых видов спорта, направленных на охрану здоровья и формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения.

2.9. Анализ доходов и расходов бюджета.

Формирование и использование доходов и расходов местного бюджета осуществляется на основе Бюджетного и Налогового Кодексов РФ.

В течение 2009 года прослеживается рост поступления собственных доходов.


Таблица 15

Структура бюджета

Показатели
годы

2006
2007
2008
2009

ожидаемое

1. Доходы бюджета (млн. руб.), всего
80,6
101,3
149,4
135,0

В том числе на душу населения, руб.
6801,6
8830,6
13249,0
12386

2. Собственные доходы бюджета, тыс.руб.
14,1
19,3
26,2
25,1

В том числе:

- земельный налог

0,04

0,8

1,5

1,2

- налоги на доходы физических лиц
7,0
6,9
8,9
12,4

- налог на имущество физических лиц
0,04
0,05
0,05
0,05

- доходы от имущества, сдаваемого в аренду
1,0
1,8
1,8
2,2

в том числе: на душу населения, руб
1,18
1,68
2,32
2,22

3. Расходы бюджета, млн.руб.всего
77,9
99,6
145,5
142,2

В том числе на душу населения, руб












4.Структура расходной части бюджета по направлениям (%)

-жилищно-коммунальное хозяйство;

- образование;

- здравоохранение;

- культуры;

- муниципальное управление;

- сельское хозяйство


2,5

53

15,8

6,4

14,9

0,2


3,6

52,7

13

7,3

13,9

1,9


8,0

54,7

10,9

4,9

12,2

1,4


4,5

56,8

11,0

5,2

14,1

2,2


Рост доходов консолидированного бюджета района в 2009 году составил 54,4 млн. руб., или 167,5% к уровню 2006 года, в том числе собственных доходов – 11 млн. руб., или 78%.

Наибольшее увеличение доходной части бюджета произошло за счет:

НДФЛ - 5,4 млн. руб.

земельного налога - 1,16 млн. руб.

доходов от использования имущества - 1,2 млн. руб.

Отмечается положительная динамика доли собственных доходов бюджета муниципальных образований на 1,1% к уровню 2008 года.


Таблица 16

Прогноз основных показателей бюджета муниципального образования на долгосрочную перспективу



Показатели
Ед.

измер
2008

факт
2013 год
2015 год

План
в% к

2008
план
в % к

2008

Налоги, собранные на территории района во все уровни бюджетов

в т.ч. предпринимательская деятельность
млн.руб.
83,5


10,5
106,0


11,0
126,9


104,7
118,2


11,8
141,5


112,0

Доходы – всего
млн.руб.
149,4
150
100,4
155
103,4

Собственные доходы
млн.руб.
26,2
32,0
122
33,0
126

Обеспеченность собственными доходами, %
%
17,5
20,6
104,6
21,3
106,3

Расходы - всего
млн.руб.
145,5
149
102,4
154
105,8


В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на образование.

В 2007 году бюджет района был спланирован с дефицитом 105 тыс. руб., фактически был получен профицит 1267,3 тыс. руб.

В 2008 году бюджет был спланирован с дефицитом 195 тыс. руб. а фактически исполнен с профицитом 3993,3 тыс. руб.