Основные показатели социально-экономического положения г. Иркутска за 2007 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Показатели первичной заболеваемости
Социально-трудовая сфера
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Показатели первичной заболеваемости

на 100 тыс. населения г. Иркутска за 2006-2007 гг.


Возрастные группы

2006 год,

случаев

2007 год,

случаев

Темп прироста,

%

Дети

192082,8

196384,7

+2,2

Подростки

137642,6

119743,7

-13,0

Взрослые

86058,1

81644,8

-5,1

Всего:

110764,1

107496,6

-2,9


При проведении профилактических осмотров населения повысилась выявляемость заболеваний на ранних стадиях до 20%, в том числе артериальной гипертонии до 50,7%, сахарного диабета – до 20%, глаукомы – до 24%, туберкулеза – до 60%.

Доля посещений жителями города поликлиник с профилактической целью увеличилась с 28,4% в 2006 году до 31,7% в 2007 году. Удельный вес активных вызовов на дому увеличился до 43%.

В отчетном периоде, по сравнению с 2006 годом, отмечено увеличение рождаемости, снижение общей смертности. На протяжении 3-х лет отсутствуют случаи материнской смертности.

В 2007 году на выполнение мероприятий по реализации программ в сфере здравоохранения израсходовано 61,1 млн. руб. средств бюджета города. Кроме того, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» из средств федерального бюджета выделено 270,0 млн. рублей.

Одним из важнейших вопросов гарантированного обеспечения населения медицинской помощью остается укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.

В 2007 году продолжено оснащение муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебно-диагностическим и другим оборудованием, оргтехникой, санитарным автотранспортом. В 2007 году за счет средств бюджета города приобретено 126 единиц медицинского оборудования на общую сумму 189,1 млн. руб., в том числе в рамках муниципальных программ на сумму 12,7 млн. рублей.

В рамках национального проекта «Здоровье» в г. Иркутск поступило 39 единиц медицинского диагностического оборудования на общую сумму 63,2 млн. руб. (рентгенологические аппараты, в том числе маммографы и цифровые флюорографические установки, лабораторное оборудование, ультразвуковые сканеры, эндоскопические аппараты и др.). Для Городской станции скорой медицинской помощи приобретено 43 единицы санитарного автотранспорта на общую сумму 25,7 млн. рублей.

В рамках программы «Капитальный ремонт объектов социальной сферы на 2006-2008 годы» в 2007 году освоено 30,2 млн. рублей. В отчетном году начат капитальный ремонт и реконструкция родильного дома МУЗ МСЧ ИАПО. В Ивано-Матренинской детской клинической больнице отремонтированы эндоскопическое, инфекционно-боксовое отделения, пищеблок, фасад хирургического корпуса, а также отделение долечивания на 23 км Байкальского тракта. Проведен капитальный ремонт Центральной станции и Ленинской подстанции скорой медицинской помощи. В МУЗ ГКБ № 1 проведен капитальный ремонт патологоанатомического корпуса с благоустройством прилегающей территории и ограждения.

На проведение текущих ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2007 году израсходовано 61,3 млн руб., в том числе на подготовку к зиме 9,7 млн рублей. Выполнены текущие ремонтные работы в Городском перинатальном центре, городской поликлинике № 17, в Госпитале ветеранов войн, в детской поликлинике № 5, в МУЗ ГКБ №№ 1, 3, 5, 6, 8, 9.

На строительство объектов муниципального здравоохранения в отчетном периоде израсходовано 94 млн рублей. Продолжено строительство операционного блока Ивано-Матренинской детской клинической больницы и реконструкция стационара Городской клинической больницы № 10. Завершается строительство пристроя к взрослой поликлинике Медсанчасти ИАПО.

Детская поликлиника № 10 выведена из здания стационара и размещена в помещении, где был проведен капитальный ремонт. Введено в эксплуатацию новое здание Детской поликлиники № 6 по ул. Академической, 60 мощностью 300 посещений в смену.

За отчетный период в рамках программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на 2005-2009 гг.» охранно-пожарной сигнализацией оснащены 10 муниципальных учреждений здравоохранения.

В 2007 году завершена реструктуризация муниципальной фармацевтической сети г. Иркутска, главной целью которой стало укрепление фармацевтических предприятий. В настоящее время в каждом районе города имеются подразделения нескольких фармацевтических предприятий, в том числе и специализированных, что в свою очередь, обеспечивает для жителей района более широкий ассортимент лекарственных средств и изделий медицинского назначения и услуг.

В 2007 году в г. Иркутске функционировало 6 муниципальных фармацевтических предприятий, объединяющих 26 аптек, 28 аптечных пунктов, 2 аптечных киоска на территории города, которые занимались изготовлением всех видов лекарственных форм.

За отчетный период федеральными льготополучателями г. Иркутска бесплатно получено лекарственных средств на сумму 357,6 млн. руб. по 650 тыс. льготным рецептам, в том числе муниципальными фармацевтическими предприятиями отпущено лекарственных средств на общую сумму 252,4 млн. рублей. Региональным льготополучателям г. Иркутска оказана лекарственная помощь по 8 тыс. льготным рецептам на сумму 0,9 млн. рублей.

Лекарственное обеспечение населения г. Иркутска при стационарном лечении в течение года осуществлялось через аптеку МУФП «Аптека № 174». Общая сумма лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпущенных МУФП «Аптека № 174» лечебно-профилактическим учреждениям за счет средств бюджета города, составила 13,7 млн рублей.

Основными задачами муниципального здравоохранения на 2008 год остаются:
  • развитие амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения – первичного звена медико-санитарной помощи, осуществление системы мер по профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни и формированию в сознании семьи и общества ответственности за сохранение и укрепление здоровья;
  • укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения, строительство и капитальный ремонт зданий;
  • продолжение оптимизация сети и структуры учреждений муниципального здравоохранения, продолжение реорганизации лечебных учреждений в соответствии с утвержденным Планом с целью их укрупнения и обеспечения преемственности лечения больных, перемещение части объемов оказания медицинской помощи со стационарного этапа на амбулаторный;
  • сохранение рентабельности муниципальной фармацевтической сети города, продолжение реструктуризации фармацевтической сети с созданием крупных конкурентноспособных предприятий;
  • обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в городе, дальнейшее снижение уровня инфекционной заболеваемости путем максимального охвата вакцинацией в рамках национального проекта «Здоровье» и городской целевой программы, проведение противоэпидемических мероприятий в очагах;
  • обеспечение финансово-экономической стабильности муниципального здравоохранения, в том числе внедрение новых форм финансирования лечебно-профилактических учреждений, ориентированных на конечный результат, проведение данного эксперимента в лечебных учреждениях, работающих в условиях обязательного медицинского страхования;
  • модернизация автоматизированной информационной системы «Лекарственные средства» в соответствии с изменениями законодательства.


3. Культура

На территории г. Иркутска в 2007 году функционировало 112 учреждений культуры и искусства, их филиалов различных форм собственности, из которых 53 - муниципальных. Сеть муниципальных учреждений культуры включает: театр народной драмы, музей истории г. Иркутска с двумя филиалами, городской парк, 14 детских школ эстетического воспитания, 31 библиотеку Централизованной библиотечной системы, Гуманитарный центр - библиотеку имени семьи Полевых, детский танцевальный коллектив «Солнышко», детский театральный центр «Любимовка».

В течение отчетного периода муниципальными учреждениями культуры были подготовлены и проведены календарные, юбилейные, тематические городские мероприятия: новогодние гуляния и праздничные мероприятия для взрослых и детей, праздник «Масленица», конкурс «Снежных скульптур» среди учащихся художественных школ и школ искусств города, конкурс «Чудеса в моем дворе». В музыкальном театре прошел традиционный вечер – прием мэра «Время. События. Люди. Год 2006». Юные музыканты, спортсмены, победители научных олимпиад были приглашены на прием мэра «Восходящая звезда 2007». В учреждениях культуры проведены встречи, беседы, выставки, презентации, приемы, концерты, посвященные Дню защитника Отечества и Международному женскому дню.

Во втором городском смотре-конкурсе «Не стареют душой ветераны» приняли участие 29 ансамблей и хоровых коллективов, 5 коллективов физкультурно-оздоровительного направления, 43 коллектива клубов, любительских объединений, центров, союзов, 5 культурно-массовых комиссий при Советах ветеранов города.

В 2007 году городской фестиваль детского и юношеского творчества «Весенняя капель» стартовал в 12-й раз, участниками фестиваля стали более 3 тыс. человек. Творческий смотр проводился по номинациям: хореография, театральное искусство, фольклор, бардовская песня, фотография. В рамках фольклорного фестиваля «Певучая Ангара» прошли мастер - классы, концерты, семинары. В фестивале хореографического творчества приняли участие 56 танцевальных коллективов города и области.

Праздничные мероприятия, посвященные 62-ой годовщине Великой Победы, начались с традиционной «Вахты памяти». Ветераны войны и труда, высший командный состав воинских подразделений города были приглашены на праздничный прием мэра г. Иркутска. Подарком для ветеранов стал тематический концерт «Салют, Победа» и концерт В. Толкуновой. 9 мая состоялось открытие сезона танцевальной программы «Воскресный бульвар», на который пришли более 500 горожан старшего поколения.

В рамках празднования Дня города состоялись конкурсы, выставки мастеров прикладного творчества и художественных ремесел, презентации новых изданий и общественных организаций, концертные программы. В День города проведены: детский праздник «Маленькая страна», 4-й конкурс песчаной скульптуры.

В Дни русской духовности и культуры «Сияние России» организованы творческие встречи со студентами ИрГТУ, техникума кино и телевидения, высшей школы МВД, с демонстрацией документальных фильмов, вошедших в коллекцию высокохудожественных кинофондов.

Впервые в городе проведен открытый Форум работников культуры, искусства и кинематографии «От года культуры – к городу высокой культуры», на котором были определены приоритеты развития культуры г. Иркутска.

В 2007 году в учреждениях дополнительного образования детей проведены мероприятия: выставка и концерт, посвященные 100-летию Г.Свиридова, городской и региональный конкурс исполнителей на струнно-щипковых инструментах, городской и Всероссийский конкурс исполнителей на духовых и ударных инструментах, региональный конкурс юных пианистов «Созвездие Байкала», выставка юных художников к Рождеству, Всероссийский хоровой фестиваль, Всероссийский конкурс им. Рожкова, Международный конкурс «Надежда», Международный фестиваль детских коллективов.

Более 200 учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств достойно представляли г. Иркутск на фестивалях и конкурсах областного, регионального, всероссийского и международного уровней.

Информация о лучших преподавателях и учащихся детских музыкальных школ №№ 3, 7, детской художественной школы № 3 была размещена в энциклопедии «Одаренные дети – будущее России» выпуск 2007.

Значимыми мероприятиями, проведенными в городе совместно с областными учреждениями культуры, стали: Декабристские вечера, кинофестиваль «Рыбий глаз», День Иркутской области, фестиваль «Поэзия на Байкале», театральный фестиваль «Байкальская сцена».

В течение года укреплена материально-техническая база учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей. Для детских музыкальных, художественных школ и школ искусств приобретено оборудование, инструменты, мебель, оргтехника, мягкий инвентарь; для МУК «Музей истории г. Иркутска» - микроавтобус, оборудование для хранения фондов, мебель, оргтехника; для МУК «Театр народной драмы» - звуковое и световое оборудование, передвижная эстрада, передвижной сценический круг, оборудование для световых спектаклей, грузовой автомобиль, кофры театральные; для МУК «Централизованная библиотечная система» и МУК «Гуманитарный центр – библиотека имени семьи Полевых» – книжный фонд, подписные издания, оргтехника, мебель, оборудование.

В 2007 году на проведение капитального ремонта объектов культуры израсходовано 6,3 млн. руб. средств бюджета города. Проведены ремонтные работы в Детской художественной школе № 4, в библиотеке № 20 Централизованной библиотечной системы, в Гуманитарном центре – библиотеке имени семьи Полевых.

Текущий ремонт выполнен в библиотеках №№ 14, 16, 26, Гуманитарном центре – библиотеке имени семьи Полевых, музее истории г. Иркутска.

Всего на реализацию мероприятий в области культуры, предусмотренных муниципальными программами, в 2007 году израсходовано 12,7 млн. руб. средств бюджета города.

Основными задачами в области культуры на 2008 год остаются:
  • обеспечение условий для развития художественного творчества и инновационной деятельности в учреждениях культуры;
  • сохранение и развитие сети муниципальных учреждений культуры;
  • укрепление материально- технической базы учреждений культуры;
  • осуществление муниципальной финансовой помощи юридическим лицам, реализующим на территории г. Иркутска проекты, направленные на достижение общественно-значимых целей;
  • проведение календарных и традиционных городских праздников и мероприятий.


4. Физкультура и спорт

Развитие физической культуры и спорта в г. Иркутске направлено на обеспечение доступности физкультурно-оздоровительных услуг для широкого контингента населения.

Для развития физической культуры и спорта г. Иркутск располагает 362 спортивными сооружениями различных форм собственности, в том числе 193 – муниципальные. Сеть спортивных сооружений города включает: 7 стадионов, 1 дворец спорта, 1 легкоатлетический манеж, 145 плоскостных сооружений, 159 спортивных залов, 21 бассейн, 14 лыжных баз и другие спортивные сооружения.

В 2007 году количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось по сравнению с прошлым годом на 1,4 тыс. человек и составило 59,8 тыс. человек. В детско-юношеских спортивных школах занималось 13,0 тыс. детей и подростков.

Для привлечения к занятиям физической культуры и спортом детей и подростков при муниципальных общеобразовательных учреждениях действовало 48 спортивных центров, в которых занималось 9800 человек.

Всего в течение года проведено 368 спортивно-массовых мероприятий среди всех категорий населения. В 292 окружных и городских спортивно-массовых мероприятиях по 52 видам спорта приняли участие более 89 тыс. жителей г. Иркутска. В городе проведены традиционные спортивные праздники и эстафеты, посвященные празднованию Дня Победы, Дня города, Дня защиты детей, Дня физкультурника, Всемирного Дня здоровья. Среди ДОУ, МОУ СОШ, ССУЗов, ВУЗов, рабочих коллективов г. Иркутска во второй раз проведена комплексная Спартакиада «Иркутск - спортивный город».

Более 20 тыс. жителей города стали участниками Всероссийских массовых мероприятий: лыжной гонки «Лыжня России», легкоатлетического кросса «Кросс нации».

В городе прошли спортивные мероприятия под девизом «Спорт - против наркотиков». В целях популяризации физической культуры и спорта среди несовершеннолетних издан 3-й информационный справочник объектов физической культуры и спорта г. Иркутска.

В течение года оказана финансовая поддержка 45 спортивным организациям для проведения соревнований различного уровня, приобретения формы и спортинвентаря.

С целью создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства был приобретен спортивный инвентарь и оборудование для 62 муниципальных общеобразовательных учреждений, 48 спортивных центров по месту жительства, 5 МОУ ДОД, 5 детских садов и 4 ДЮСШ г. Иркутска.

За отчетный период проведен текущий ремонт спортивного комплекса МУ «Городской спортивно-методический центр». Выполнены электромонтажные работы, ремонт игрового зала и раздевалок, произведена замена полового покрытия.

В номинации «Лучшее спортивно-массовое мероприятие города» были отмечены: Международный турнир среди юридических ВУЗов «Иркутская фемида», Международная матчевая встреча по аэробике «Россия – Монголия».

Среди детских спортивных площадок проведен смотр-конкурс на лучшую спортивную площадку по месту жительства.

В рамках развития дружеских спортивных связей между городами побратимами спортивные делегации из г. Иркутска посетили Японию, Монголию, также с ответным визитом в г. Иркутске побывали делегации из Монголии.

В 2007 году в г. Иркутске прошла международная конференция по теме: «Инновационные технологии в физической культуре и спорте».

Спортсмены г. Иркутска успешно участвовали во Всероссийских и международных соревнованиях по спортивной аэробике, легкой атлетике, рукопашному бою, комплексным единоборствам, акробатике, пауэрлифтингу, шашкам.

Всего на реализацию муниципальных целевых программ, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, привлечение к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни, в 2007 году израсходовано 10,9 млн. руб. средств бюджета города.

Основными задачами на 2008 год по развитию физической культуры и спорта на территории г. Иркутска являются:
  • создание условий для популяризации здорового образа жизни;
  • отвлечение молодежи от асоциальных проявлений;
  • увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом в г. Иркутске.


5. Молодежная политика

Молодежная политика в г. Иркутске проводится в отношении молодежи – лиц в возрасте от 14 до 30 лет, детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений. Численность молодежи г. Иркутска в 2007 году составила 174,5 тыс. человек. Основной задачей в области молодежной политики в городе является формирование у молодых людей гражданской позиции и пропаганда здорового образа жизни.

В 2007 году на выполнение мероприятий по реализации молодежной политики в г. Иркутске израсходовано 14,7 млн. рублей средств бюджета города.

В целях координации деятельности студенческих объединений по участию в реализации молодежной политики Иркутским городским студенческим Советом при администрации г. Иркутска в течение года проведено 31 заседание и 30 встреч рабочих групп, организованы и проведены мероприятия: День студенческого самоуправления, специализированная акция «Ветеран живет рядом», 5 акций «Молодежь за чистый город», «За здоровый образ жизни» и другие мероприятия. В фестивале «Таланты нашего двора» приняли участие 70 коллективов с количеством участников более 600 человек. Участниками фестиваля «Студенческая весна 2007» стали 157 творческих студенческих коллективов, движением фестиваля были охвачены более 25 тыс. молодых людей. В целях вовлечения молодежи в общественно – политическую и социально-экономическую жизнь города для студентов ВУЗов и ССУЗов впервые проведена «Школа студенческого актива».

В 2007 году 117 студентов учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования и 293 лучших ученика муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска награждены стипендией мэра г. Иркутска.

В целях содействия в трудоустройстве проведено три ярмарки вакансий для студентов, учащихся и работающей молодежи. В период работы ярмарок вакансий 204 работодателя представили 1699 вакансий, 227 человек получили приглашение на работу в различные компании. Всего ярмарки вакансий посетили более 8 тыс. человек.

В течение года проведены конкурсы на соискание грантов администрации г. Иркутска: конкурс авторских программ в сфере реализации молодежной политики и конкурс детских и подростковых клубов по месту жительства, по итогам которых на реализацию 12 программ из средств бюджета города выделено 319,6 тыс. рублей.

Из средств бюджета города оказана финансовая поддержка 9 детским и молодежным общественным организациям на общую сумму 300 тыс. рублей.

В целях патриотического и военно-патриотического воспитания молодежи в г. Иркутске состоялись окружные этапы военно-спортивной игры «Зарница». Команды - победители участвовали в областном финале игры «Орленок».

Продолжена традиция организации и проведения учебно-полевых сборов для студентов ВУЗов и ССУЗов г. Иркутска. На базе воинской части «Чистые ключи» в сборах приняли участие 100 человек из 11 учебных заведений.

Оказано содействие в организации поисковых работ иркутских отрядов «Байкал» и «Наследие» в Смоленской и Ленинградской областях. Поисковый отряд «Байкал» стал победителем Всероссийского конкурса поисковых отрядов.

В течение отчетного периода в городе проведено 11 мероприятий, посвященных Дням родов войск Российской армии и Дням войсковой Славы России. Все мероприятия проходили с участием молодежи г. Иркутска и ветеранов ВОВ, с возложением гирлянд к мемориалу Вечный огонь Славы и торжественными маршами по улицам города.

В целях содействия духовному, нравственному и физическому развитию молодежи проведено более 40 мероприятий с подростками по месту жительства. Проведены игры школьной и студенческой городских лиг КВН, обучающие семинары для игроков команд КВН, интеллектуальные игры. Команда КВН «Байкал» г. Иркутска стала участником Сочинского фестиваля, а затем участником 1/8 и 1/4 игр Премьер - лиги КВН и прошла в полуфинал. В студенческой лиге КВН принимали участие более 12 тыс. человек.

В рамках Международного Дня борьбы с наркоманией состоялась специализированная акция «Я выбираю жизнь». Молодежь города Иркутска приняла активное участие в городском турнире «Молодежь г. Иркутска – за здоровый образ жизни», во Всероссийской акции «Спид-стоп».

В День молодежи прошли различные конкурсы, викторины, тематические акции и выступления 70 творческих коллективов, организована профилактическая акция «Ты здоров – ты в теме». Впервые прошли показательные выступления новых видов хобби и увлечений молодежи: катание на роликах и спортивных велосипедах с элементами экстрима, паркур, граффити. Всего в мероприятиях приняли участие более 15 тыс. человек.

В рамках празднования Международного Дня семьи состоялся конкурс «Почетная семья г. Иркутска - 2007» среди 29 семейных команд, 4 из них стали призерами областного конкурса «Почетная семья Иркутской области». Проведены мероприятия, посвященные Международному Дню защиты детей.

По сравнению с прошлым годом отмечен рост количества проводимых мероприятий с молодежью г. Иркутска, а также увеличение количества участвующей в них молодежи на 15%. Всего в 2007 году организовано и проведено 198 мероприятий, в которых было задействовано более 80 тыс. человек.

С начала 2007 года в целях снижения безнадзорности и беспризорности, устранения нарушений прав несовершеннолетних проведено более 10 специализированных городских профилактических акций, в ходе которых было выявлено 588 несовершеннолетних детей, находящихся в социально-опасном положении. Проведенный комплекс мероприятий в 2007 году позволил в целом снизить уровень детской безнадзорности на территории г. Иркутска на 22,3% и подростковой преступности на 3,4%.

Основными задачами в области молодежной политики на 2008 год являются:
  • содействие занятости молодежи (увеличение количества проводимых ярмарок вакансий, увеличение объемов финансирования в рамках Соглашения с областным государственным учреждением Центр занятости населения г. Иркутска);
  • поддержка молодежных общественных инициатив посредством увеличения размеров грантов в рамках проводимых конкурсов, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
  • повышение эффективности сотрудничества с коммерческим сектором в реализации социальных проектов и мероприятий в молодежной среде г. Иркутска.



Социально-трудовая сфера


  1. Демографическая ситуация

В 2007 году впервые после 1991 года в г. Иркутске зарегистрирован естественный прирост населения, обусловленный значительным увеличением рождаемости и снижением смертности.

По предварительным расчетам постоянная численность населения города по состоянию на 01.01.2008 года составила 575,8 тыс. человек. За период с начала 2007 года численность населения города сократилась всего на 63 человека, в то время как в 2006 году уменьшение составило 1,9 тыс. человек.

Число родившихся превысило число умерших на 6,8%. В прошлом году число умерших превышало число родившихся на 12,4%.

В 2007 году родилось на 684 младенца больше (9,7%), чем в 2006 году, число умерших в отчетном периоде сократилось на 688 человек (9,5%).

Общий коэффициент рождаемости увеличился с 12,2 человек на 1000 жителей в 2006 году до 13,4 – в 2007 году, общий коэффициент смертности сократился с 13,8 человек на 1000 жителей в 2006 году до 12,6 – в 2007 году.

В течение последних трех лет в городе отсутствовали случаи материнской смертности. Коэффициент младенческой смертности (число умерших детей в возрасте до 1 года на 1000 родившихся) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года несколько увеличился - с 8,4 промилле в 2006 году до 8,9 промилле в 2007 году.





Человек

На 1000 чел. населения

2006 год

2007 год*

2006 год

2007 год*

Родившихся

7061

7745

12,2

13,4

Умерших

7937

7249

13,8

12,6

Естественный прирост (+) убыль (-)


-876


496


-1,6


0,8

*данные предварительные.

За январь-декабрь 2007 года в г. Иркутск на постоянное место жительство прибыло 7406 человек, выбыло – 7965 человек. Механическая убыль населения за этот период составила 559 человек, что в 1,9 раза меньше, чем за соответствующий период прошлого года. В 2007 году по сравнению с предыдущим годом число прибывших практически не изменилось, а число выбывших сократилось на 483 человека (на 5,7%)


2. Занятость, рынок труда

Среднесписочная численность занятых на предприятиях города в 2007 году составила 237,3 тыс. человек, в том числе в крупных и средних организациях – 193,5 тыс. человек. По сравнению с 2006 годом темпы роста составили 105% и 104,7%, соответственно.

Увеличение численности работников затронуло такие виды экономической деятельности, как «строительство» (128,7%), «оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (126%), «финансовая деятельность» (111,9%), «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» (108,9%).

Численность граждан, обратившихся в Центр занятости населения за содействием в поиске работы в течение года, составила 23,1 тыс. человек, что на 6,1% больше, чем за 2006 год. Из числа не занятых трудовой деятельностью граждан в отчетном периоде безработными признано 5,1 тыс. человек, что на 14,3% меньше, чем в 2006 году.

С начала года трудоустроено 17,1 тыс. человек, из них не занятых трудовой деятельностью – 13,3 тыс. человек.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2008 года составила 2078 человек, из них 1812 человек (87,2%) получают пособие по безработице. Основную долю безработных составляют женщины – 67,0%, доля молодых безработных (в возрасте 16-29 лет) – 38,4%.

В 2007 году 1335 молодых специалистов, выпускников учебных заведений обратились за помощью в поисках работы в Центр занятости населения.

Высок образовательный уровень безработных. Так, численность безработных граждан, имеющих высшее и среднее образование составляет 1350 человек (65,0%).

Уровень зарегистрированной безработицы снизился с 0,64% до 0,59% .

Основным фактором, влияющим на рынок труда, является несбалансированность спроса и предложения на рабочую силу. В течение 2007 года 1960 организаций различных форм собственности пополняли банк вакансий. Было представлено 59,9 тыс. вакансий (с учетом переходящих вакансий 2006 года), из них 83,7% - по рабочим специальностям. Однако, рабочие специальности имели только 25,1% граждан, обратившихся в службу занятости. Спрос и предложение не совпадают также по полу: среди граждан ищущих работу, 54,1% - женщины, на их долю приходится 20,9% вакансий.

Не всегда условия работы и оплаты труда соответствуют запросам безработных. Заработная плата 30,6% предложенных вакансий ниже прожиточного минимума, 90,0% - ниже средней заработной платы по городу. Средняя заработная плата по предлагаемым вакансиям 7428,2 рублей.


3. Уровень жизни населения и оплата труда

В 2007 году уровень жизни населения города характеризуется сохраняющимися положительными тенденциями. Наблюдается увеличение среднемесячной заработной платы, темпы роста среднемесячной заработной платы опережают темпы роста прожиточного минимума.

По предварительным данным в 2007 году среднемесячная заработная плата на предприятиях города составила 15449,2 рублей, в том числе в крупных и средних организациях – 17127,6 рублей. По сравнению с 2006 годом она увеличилась на 25,3% и 25,8%, соответственно. Индексы реальной заработной платы составили 111,7% и 112,2 %, соответственно.

В крупных и средних организациях наибольшие размеры заработной платы сложились у работников следующих видов экономической деятельности: «финансовая деятельность» - 40208,1 рублей, «государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение» - 23012,1 рублей, «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» –22649,1 рублей, «транспорт и связь» - 20445,1 рублей. Среднемесячная заработная плата работников здравоохранения и предоставления социальных услуг увеличилась на 23,3% и составила 12037,1 рублей, работников образования на 26,6% - 11968,2 рублей.

Значительно ниже среднего уровня зафиксирована зарплата работников предприятий вида деятельности «гостиницы и рестораны» – 8427,9 рублей.

Наиболее высокий рост средней заработной платы в крупных и средних организациях, по сравнению с прошлым годом, отмечен у работников организаций вида деятельности «добыча полезных ископаемых» - на 75,8%.

Среднемесячный размер номинальной трудовой пенсии в 2007 году составил 3784,8 рублей, что по сравнению с прошлым годом, больше на 29,5%. Индекс реальной трудовой пенсии составил 115,4%. При этом 28312 пенсионеров (на 35,6% меньше, чем в 2006 году), или 19,4% от общего числа пенсионеров, получали пенсию ниже прожиточного минимума.

Величина среднедушевого прожиточного минимума за 2007 год увеличилась по сравнению с прошлым годом на 14,2% и составила 3752,3 рублей. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 4018,5 рублей, для пенсионеров – 2919,3 рублей.

Среднедушевой денежный доход в 2007 году составил 23439,3 рублей, что на 45,8% выше, чем в 2006 году.

Покупательная способность заработной платы (соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума трудоспособного населения) работников крупных, средних и малых предприятий по сравнению с прошлым годом увеличилась с 3,5 до 3,8 раза, в том числе работников крупных и средних организаций – с 3,9 до 4,3 раза.

В феврале 2007 года в г. Иркутске полностью ликвидирована задолженность по выплате заработной платы.


4. Регулирование оплаты труда

Реализовано право органов городского самоуправления, предоставленное действующим законодательством по совершенствованию системы заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов и различного рода выплат в учреждениях, финансируемых из средств бюджета города. Одновременно, при формировании регулируемых тарифов на работы и услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями, согласно условиям тарифной политики, определенной на уровне Правительства РФ, а также предельным прогнозным показателям инфляции Минэкономразвития РФ, повышены минимальные социальные стандарты по оплате труда работников жилищно- коммунального и бытового комплекса.

При этом сохранены социальные гарантии работникам. Улучшено соотношение между минимальным размером оплаты их труда и прожиточным минимумом.

Так, для муниципальных унитарных предприятий коммунального и бытового водоснабжения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов введен более гибкий учет особенностей работ, выполняемых данными предприятиями и учитываемый в составе минимальных месячных тарифных ставок (должностных окладов). Порядок премирования увязан с увеличением твердой части заработка и поставлен в зависимость от конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности.

В 2007 году осуществлен контроль за повышением заработной платы работников организаций муниципальной жилищно-коммунальной и бытовой сферы с учетом базовой минимальной месячной тарифной ставки с 01.01.2007 г. в размере 1494 руб., а также в связи с введением новых дифференцированных коэффициентов, соответствующих основной деятельности организаций работников жилищно-коммунальной и бытовой сферы, включая работников, занятых на различных видах специализированной техники. В результате уменьшена межотраслевая дифференциация в оплате труда и повышена заработная плата наиболее низкооплачиваемым работникам (сторожа, уборщики служебных и производственных помещений, дворники, и уборщики территории, слесари-сантехники и др.).

89 штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий приведены в соответствие с унифицированной формой № Т-3, утвержденной постановлением Госкомстата 05.01.2004 г. № 1. Наименования профессий рабочих и должностей служащих, порядковые разряды приведены в соответствие Общероссийским Классификатором.

Проведено 30 комплексных проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.