Geum.ru

Основные показатели социально-экономического положения г. Иркутска за 2007 год

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Перевозку пассажиров в г. Иркутске осуществляют два муниципальных пассажирских транспортных предприятия – МУП «Иркутскавтотранс» и МУП «Иркутскгорэлектротранс» и 217 перевозчиков иных форм собственности.


В течение 2007 года парк подвижного состава муниципальных предприятий пассажирского транспорта сократился на 9 единиц и составил по состоянию на 1 января 2008 года 321 единицу, в том числе: 107 автобусов большой вместимости, 84 автобуса средней и малой вместимости (маршрутные такси), 72 троллейбуса, 58 трамваев.

Износ парка подвижного состава на предприятиях муниципального пассажирского транспорта составил: по автобусам большой вместимости - 37,4 % (40 автобусов с истекшим сроком амортизации), по троллейбусам - 66 % (48 троллейбусов с истекшим сроком амортизации), по трамваям - 84 % (49 трамваям требуется проведение капитального ремонта). В течение 2007 года списано 26 автобусов с истекшим сроком амортизации, 1 трамвай и 3 троллейбуса.

Из бюджета г. Иркутска были выделены средства в размере 45,2 млн. рублей на покупку 25 автобусов. Приобретено 4 автобуса большой вместимости, 21 автобус средней вместимости.

Для модернизации существующего подвижного состава электротранспорта, уменьшения потребления электроэнергии и сокращения эксплуатационных расходов за счет средств бюджета города было приобретено 13 комплектных устройств управления тягового электродвигателя постоянного тока и 28 комплектов оборудования для модернизации пневматической системы троллейбусов на сумму 9,9 млн. рублей. Для замены трамвайных путей на аварийных участках приобретено 130 тонн рельсов и станок для загиба рельсов для укладки на кривых участках пути на сумму 6,6 млн. рублей.

МУП «Иркутскгорэлектротранс» за счет собственных средств отремонтировано 8 троллейбусов на сумму 3,0 млн. рублей, из них 4 - с проведением углубленного текущего ремонта с элементами капитального ремонта, 4 - с проведением капитального ремонта и заменой кузова. Кроме этого, отремонтировано 0,988 км одиночного трамвайного пути на сумму 8,2 млн. рублей, проведен капитальный ремонт контактной сети (произведена замена 5,15 км контактного провода и 3,02 км несущего троса) на сумму 4,06 млн. рублей.

В 2007 году муниципальный пассажирский транспорт обслуживал 27 городских и 26 сезонных садоводческих автобусных маршрутов, 5 маршрутов маршрутных такси, 10 троллейбусных и 5 трамвайных маршрутов. Возобновлено движение муниципальных автобусов по маршруту № 18 «Ново-Иркутская ТЭЦ – Областная больница».

Всего в 2007 году муниципальным пассажирским транспортом выполнено 1228,9 тыс. рейсов, что на 8,1% меньше, чем в предыдущем году. По сравнению с 2006 годом количество рейсов, выполненных автобусами, выросло на 2,1% и составило 263,7 тыс.рейсов. По остальным видам транспорта, в связи с износом подвижного состава и недостатком водителей, отмечено снижение количества выполненных рейсов.

В отчетном году муниципальным пассажирским транспортом перевезено 56,2 млн. пассажиров, что на 12,5 % меньше, чем в 2006 году. Объем перевозок пассажиров муниципальными автобусами остался на прежнем уровне, объем перевозок пассажиров муниципальными маршрутными такси снизился на 11,5% и составил 4,6 млн. человек. Трамваями и троллейбусами перевезено 25,1 и 13,7 млн. человек, соответственно, что на 10,4 и 24,7 %, соответственно, меньше, чем за 2006 год.

По оценочным данным в 2007 году количество пассажиров, перевезенных коммерческим транспортом, увеличилось на 1,2 %, и составило 52,6 млн. пассажиров, что составило 48,3 % от общего объема пассажиров, перевезенных общественным пассажирским транспортом.

Несмотря на существенный вклад частного пассажирского транспорта в процесс перевозки пассажиров, именно муниципальный пассажирский транспорт г. Иркутска остается наиболее надежным перевозчиком, гарантирующим выполнение социальных функций общественного транспорта. Только муниципальный пассажирский транспорт предоставляет все виды льгот на проезд гражданам, согласно федеральному, областному законодательству и нормативным правовым актам местного самоуправления.

МУП пассажирского транспорта в отчетном периоде получены средства из областного бюджета на возмещение расходов за перевозку льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными законами, в размере 59,5 млн. рублей. За перевозку на садоводческих маршрутах пенсионеров, не имеющих льгот по федеральным и областным законам, и школьников из малообеспеченных семей получено 7,4 млн. рублей из бюджета города.

В 2007 году проведен открытый конкурс на право заключения муниципального контракта на перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам. По результатам конкурса заключены муниципальные контракты с МУП «Иркутскавтотранс» и МУП «Иркутскгорэлектротранс» и выделено субсидий на покрытие убытков от перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам в сумме 17,5 млн. рублей, в том числе МУП «Иркутскавтотранс» - 10,1 млн. рублей, МУП «Иркутскгорэлектротранс» - 7,4 млн. рублей.

Сумма доходов от перевозки пассажиров всеми видами муниципального транспорта в отчетном году составила 326,4 млн. рублей, что на 2,4 % больше, чем в предыдущем году, в том числе от перевозки автобусами – на 25%, муниципальными маршрутными такси – на 6,8%, что обусловлено повышением тарифа за проезд с 1 февраля 2007 года.

Расходы на выполнение транспортной работы составили 524,7 млн. рублей, что на 4,5 % выше уровня 2006 года. На увеличение расходов повлиял рост цен на эксплуатационные материалы.

В 2008 году перед МУП пассажирского транспорта стоят следующие задачи:
  • организация эффективной работы пассажирского транспорта в г. Иркутске путем оптимизации городской маршрутной сети, упорядочения работы коммерческого транспорта;
  • организация работы по перевозке пассажиров в садоводческие товарищества в летний период 2008 года;
  • организация работы по заключению договоров с перевозчиками на осуществление регулярных пассажирских перевозок автобусами на маршрутах г. Иркутска.


В городе Иркутске услуги телефонной связи оказывают 25 операторов связи, из них местной проводной связи 7 операторов: Иркутский филиал ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Сибирская телефонная компания», ЗАО АТС-32, АО «Иркутский телефон», ООО «Таксофон», ОАО «Деловая сеть – Иркутск», ЗАО «Мегаполис-Телеком».

Услуги по беспроводной телефонной связи представляют ЗАО «Байкал Телепорт» и ЗАО Региональный центр системной интеграции «Сиброн».

В сеть общего пользования также включены ведомственные операторы: ВСЖД, АОЭиЭ «Иркутскэнерго», ГП «Аэропорт - Иркутск», УВД Иркутской области и прочие операторы связи.

За прошедший год введено в эксплуатацию 8,7 тыс. номеров. Общий объем монтированной емкости на 01.01.2008 г. достиг 282,5 тыс. номеров, что на 3,2 % больше, чем на н6ачало 2007 года. В 2007 году операторами связи установлено 7,1 тыс. номеров телефонов, из них 4,7 тыс. номеров – населению. Общее число обслуживаемых абонентов увеличилось на 2,9% и на конец года составило 253,8 тыс. номеров, в том числе количество квартирных телефонов увеличилось на 1,7% и составило 203,3 тыс. номеров.

Операторами связи в отчетном периоде построено 100,3 км кабельных линий, телефонизировано 770 домов, установлено 22 таксофона. Общее количество таксофонов по городу в связи с заменой на более современное оборудование сократилось на 248 единиц и составило 1567.

Услуги сотовой подвижной связи предоставляют 5 операторов: ЗАО «Байкалвестком», Корпорация «Северная корона», ЗАО «Примтелефон», ЗАО «Мобильные Теле Системы», ЗАО «Мобиком – Хабаровск».


Потребительский рынок



  1. Розничная торговля

По состоянию на 01.01.2008 г. в г. Иркутске осуществляют деятельность 1038 магазинов (533 продовольственных и 505 непродовольственных), 550 киосков, 737 павильонов, 38 торговых центров, 31 розничный рынок.

Оборот розничной торговли по г. Иркутску за 2007 год составил 66,4 млрд. рублей, что в товарной массе больше на 5,7 %, чем за 2006 год. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 41,7 %, непродовольственных – 58,3 %, за 2006 год - 43,7 % и 56,3 %, соответственно. На одного жителя города реализовано товаров на 115,3 тыс. рублей. Доля г. Иркутска в товарообороте Иркутской области составила 43,9 %.




Продолжается развитие торговой сети с активным внедрением новых технологий продаж. За 2007 год введено в эксплуатацию 44 объекта торговой площадью 43,1 тыс. кв. м, организовано 1046 рабочих мест.

Введены в эксплуатацию торговые центры: «Brand Hall», «Аврора», «Гермес», «Версаль»; гипермаркеты: «О,К», «Гранд Гигант»; супермаркеты: «Берег», «Славный», «Багира», «Слата» - 3; магазины «Янтарь» - 4; специализированные магазины: «Варлей», «Золото Якутии», «Студия Детали», «Парикмахерский», «Канцеляриус», «Беби-бум», «Зачетка», «Фестиваль», «Сибвез», «Эдьдорадо»; магазин-салон часов «Меридиан»; мебельные магазины: «Атлас- Люкс», «Ивушка» - 2; обувные салоны: «Немецкая обувь», «Россита», «Юничел».

Потребительский рынок города претерпевает качественные структурные изменения: укрупнение объектов торговли, сокращение внемагазинных форм торговли, внедрение прогрессивных форм и методов торговли, развитие оптового звена.

Продолжена работа по контролю за своевременностью и правильностью оплаты предпринимателями единого налога на вмененный доход. За 2007 год его поступление в бюджет города составило 428,9 млн. рублей. За предоставление торговых мест разносной и развозной уличной торговли получено 10,3 млн. рублей.

В 2007 году продолжила работу Межведомственная комиссия по осуществлению государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции. По состоянию на 01.01.2008 г. розничную продажу алкогольной продукции на территории города осуществляли 1244 торговых организации. Проведено 5026 проверок за оборотом алкогольной продукции, составлено 1311 протоколов о правонарушениях, наложено штрафов на сумму 1472 тыс. рублей, возбуждено 41 уголовное дело. Изъято из незаконного оборота 1483 дал. алкогольной и спиртосодержащей жидкости.

Основными задачами в сфере торговли являются:
  • обеспечение прав граждан на безопасность и качество товаров;
  • формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для товаропроизводителей;
  • обеспечение возможности реализации продукции местных товаропроизводителей;
  • внедрение на потребительский рынок города прогрессивных форм и методов торговли, направленных на повышение культуры и качества обслуживания потребителей;
  • исключение теневого оборота в сфере потребительского рынка;
  • обеспечение необходимого уровня поступлений в местный бюджет налогов и сборов от торговой деятельности;
  • разработка механизмов рационального размещения предприятий торговли на территории города в соответствии с Генеральным планом застройки города;
  • содействие укреплению кадрового потенциала отрасли.


2. Общественное питание

На потребительском рынке города осуществляют деятельность 871 предприятие общественного питания с количеством посадочных мест 33,5 тыс., из них массового питания 588 объектов на 20,4 тыс. посадочных мест, том числе: 43 ресторана, 237 кафе, 186 баров, 99 закусочных, 23 предприятия прочей сети (кафетерии, магазины кулинарии, цеха по производству мясных полуфабрикатов и рыбной продукции).

Объем инвестиций из негосударственных источников на развитие и реконструкцию предприятий общественного питания составил 92 млн. рублей. Дополнительно создано 250 рабочих мест.

В 2007 году открылось 28 предприятий общественного питания, из них: в развлекательных комплексах «Чердак» и лаунж-клуб «Париж»; рестораны: «Party Bar», «Мэй Лин», «Урга», «Кабуки», «Маски», «Hola, Mexico», в гостинице «Альпари»; кафе: «Малибу», «Ешкин-кот», «Вельвет», «Дуэт-клаб», «БлинОК», «Байкал-фуд», «Контора», «Восток».

Оборот общественного питания за 2007 год составил 2,4 млрд. рублей, с индексом физического объема 103,8 %. На одного жителя города реализовано продукции на 4,1 тыс. рублей.





Особое внимание уделяется повышению уровня организации питания студентов, школьников, рабочих и служащих. Горячее питание организовано в 16 высших учебных заведениях, 21 колледже и техникуме, 11 профессиональных учебных заведениях и во всех средних общеобразовательных школах города. В ВУЗах охвачено горячим питанием 49 % студентов, в школах – 42,2 % учащихся. Число детей, получающих бесплатное питание в школах, достигло 15 % от общей численности учащихся. Горячее питание получают 23,7 тыс. школьников, средняя стоимость питания составляет 20 руб. 40 коп. В целях улучшения организации школьного питания в 2007 году приобретено и установлено 416 единиц технологического, холодильного и другого оборудования на сумму 8,2 млн. руб. Питание рабочих и служащих организовано на 49 предприятиях с количеством посадочных мест 2352.

В течение 2007 года осуществлялся контроль за качеством услуг общественного питания как в общедоступной сети, так и в пищеблоках социальных учреждений города. Проверено 93 предприятия. Лабораторные исследования 315 проб блюд и готовых изделий выявили 71 нарушение, что составило 22,5 %.

В целях укрепления престижа сферы общественного питания, повышения квалификации работников, обмена передовым опытом в международном выставочном центре «Сибэкспоцентр» состоялся восьмой фестиваль кулинарного искусства и сервиса, в котором приняли участие 22 ведущих предприятия общественного питания города, представляющих как традиционную европейскую кухню, так и работающих по рецептам национальных кухонь.

Приоритетным направлением в работе общественного питания является:
  • развитие сети: общедоступной, ориентированной на различные группы потребителей; предприятий, опирающихся на индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей; социально ориентированных предприятий, обеспечивающих питанием детей дошкольных учреждений, школьников, учащихся профтехучилищ, колледжей, студентов и пациентов лечебных учреждений; общественного питания в зонах комплексного торгового и гостиничного обслуживания.


3. Платные услуги населению

За 2007 год населению города реализовано платных услуг на 24,1 млрд. рублей, индекс физического объема составил 112,7 %. На одного жителя города оказано платных услуг на 41,8 тыс. рублей.




В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги связи (40,7 %), транспортные (22,3 %), коммунальные (13,6 %).

Значительно вырос объем жилищных услуг (в 1,5 раза), связи (на 38,9 %), туристских (на 33,2 %). Сократился объем услуг гостиниц и аналогичных средств размещения (на 20,8 %).

Количество организаций, оказывающих бытовые услуги стационарно, в течение 2007 года увеличилось на 76 и составило 1041. С учетом предпринимателей численность занятых в бытовом обслуживании составила 5930 человек.

В 2007 году в городе введено 3,5 тыс. кв. метров производственных площадей, организовано 121 рабочее место. Это: мини-ателье по ремонту и пошиву одежды, мастерские по ремонту обуви, станции техобслуживания автотранспорта, автостоянки, парикмахерские и др.

Основным источником финансирования развития сферы услуг являются собственные средства организаций и частных инвесторов. В 2007 году объем инвестиций составил более 6 млн. рублей.

За 2007 год населению города реализовано бытовых услуг на 1,7 млрд. рублей, индекс физического объема составил 97,4 %. На одного жителя города оказано бытовых услуг на 3,0 тыс. рублей.




Наибольший удельный вес в общем объеме бытовых услуг занимают услуги по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств, машин и оборудования (26,9 %), ритуальные (21,6 %), услуги парикмахерских (14,6 %).

Для обеспечения населения доступными по цене парикмахерскими услугами действует МУП «Бытовик», обслуживающее малообеспеченных горожан по социально низким ценам. В 2007 году обслужено 73,8 тыс. клиентов из числа пенсионеров, инвалидов, детей, учащихся, студентов, безработных на сумму 4,9 млн. рублей. В целом предприятием обслужено 139,7 тыс. человек на 16,5 млн. рублей, темп роста к 2006 году составил 106,0 %.

В целях повышения качества и культуры обслуживания населения, распространения передового опыта и новых видов бытовых услуг, а также пропаганды предпринимательства через конкурсную оценку его достижений, проведены следующие мероприятия:

- первый муниципальный этап областного конкурса «Лучшее предприятие бытового обслуживания Иркутской области 2007 года». Победитель – ООО «Арт - Салон 2000»;

- специализированная выставка «Индустрия красоты» и V Региональный турнир по парикмахерскому искусству и ногтевому сервису «Байкальские звезды», в рамках которого прошел отборочный тур 1/4 финала Чемпионата России по Сибири и Дальнему Востоку;

- выставка парфюмерно-косметической продукции, услуг, оборудования и аксессуаров «Мир красоты» и 1/8 Чемпионата России по парикмахерскому искусству, ногтевому сервису и декоративной косметике;

- акция «День пожилого человека», в которой приняли участие 28 предприятий бытового обслуживания по ремонту и пошиву одежды, обуви, ремонту часов и сложнобытовой техники, фотографии, парикмахерские и химчистки;

- областной конкурс «Лучшее муниципальное образование по созданию условий для обеспечения жителей услугами бытового обслуживания» среди муниципальных образований области. По итогам конкурса г. Иркутску присуждено Ш место в первой группе участников конкурса.

Основными направлениями деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению являются:
  • содействие сохранению темпов роста объемов бытовых услуг на МУП «Бытовик» путем регулирования тарифов на услуги и модернизации производства и обеспечению социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере услуг;
  • учет и координация деятельности исполнителей бытовых услуг всех организационно-правовых форм и форм собственности;
  • содействие добровольной сертификации, страхованию гражданской ответственности услуг в целях повышения качества и обеспечения безопасности услуг;
  • повышение квалификации и профессионального мастерства работников сферы бытового обслуживания путем организации информационно-методических семинаров, конкурсов, турниров.


4. Уровень цен на потребительском рынке

Сводный индекс потребительских цен по Иркутской области за 2007 год составил 112,2 %, по продовольственным товарам (без учета алкогольной продукции) - 115,6 %, по непродовольственным товарам - 109,0 % и по платным услугам населению - 115,2 %.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области за 2007 год по г. Иркутску из отслеживаемой группы продовольственных товаров (25 наименований) менее, чем на 10 % наблюдались колебания цен в сторону уменьшения на сахар песок, колбасу полукопченую и лук; в сторону увеличения на говядину, колбасу вареную, рыбу свежемороженую, картофель и морковь.

В течение 2007 года в связи с повышением ЗАО «Иркутский хлебозавод», ООО «Янта-Молоко», ООО «Янта-Т», ОАО «Окинское» , СХОАО «Белореченское» оптово-отпускных цен на свою продукцию повысились цены на хлеб 1,2 сортов – на 35,4 %, на молоко - на 41,1 %, на сметану – на 39,3 %, на творог – на 39,7 %, на маргарин – на 43 %, на масло животное – на 34,5 %, на масло растительное – на 76,1 %, на яйца куриные – на 18,4 % и на мясо птицы (куры) – на 14 %.

По причине увеличения поставщиками оптово-отпускных цен на завозимую в область продукцию поднялись цены на 81,5 % на сыр, на 52,5 % на пшено, на 48,4 % на муку в/с, на 35 % на макаронные изделия, на 33,1 % на рис шлифованный и на 18,1 % на яблоки.

Насыщение рынка завозимой продукцией из других регионов привело к снижению цен на капусту – на 40,5 %.

Сравнительный анализ цен на основные продукты питания по отдельным городам Сибири показал, что за 2007 год цены ниже, чем в Иркутске:

- на говядину, муку и хлеб 1,2 сорта (г. Улан-Удэ);

- на молоко и сахар (г. Ангарск).

Вместе с тем, на картофель цены в Иркутске были на более низком уровне по сравнению с другими городами Сибири.





Новосибирск
Ангарск
Улан-Удэ
Иркутск

говядина, руб/кг
147,25
130,47
122,43
139,28

молоко, руб/л
24,37
22,60
29,19
26,79

картофель, руб/кг
17,60
15,93
19,03
15,75

мука, руб/кг
17,09
15,42
14,20
17,18

хлеб 1, 2 сортов, руб/кг
21,39
27,10
21,23
23,43

сахар, руб/кг
22,49
22,41
22,99
25,06



По данным Иркутскстата стоимость минимального набора из 33 продуктов питания по г. Иркутску на конец 2007 года составила 1958,88 рублей (по сравнению с аналогичным показателем 2006 года его стоимость увеличилась на 17,89 %), по Иркутской области – 1952,21 рубля (рост на 16,68 %), по Российской Федерации – 1801,95 рубль (рост на 22,27 %).


Информация о динамике розничных цен на основные

продовольственные товары в магазинах и рынках


Текущая дата 24 декабря 2007 г.

Предыдущая дата 25 декабря 2006 г.

N Наименование на текущую дату (руб.) на предыдущую дату (руб.) индекс

п/п товара ед.изм. сред.цена сред.цена сред.цен

1 Говядина кг 139,28 128,31 1,085

2 Капуста свежая кг 9,41 15,81 0,595

3 Картофель кг 15,75 15,07 1,045

5 Колбаса вареная кг 130,20 126,73 1,027

6 Колбаса п/к кг 164,39 166,62 0,987

7 Лук репчатый кг 18,69 19,92 0,938

8 Макаронные изд.кг 27,91 20,68 1,350

9 Маргарин кг 59,99 41,95 1,430

10 Масло животноекг 136,78 101,72 1,345

11 Масло раст. кг 70,11 39,81 1,761

12 Молоко л 26,79 18,99 1,411

13 Морковь кг 21,90 21,22 1,032

14 Мука в.с. кг 17,18 11,58 1,484

15 Мясо птицы кг 89,97 78,95 1,140

16 Пшено кг 21,52 14,11 1,525

17 Рис шлифованныйкг 33,55 25,21 1,331

18 Рыба св. кг 49,03 44,72 1,096

19 Сахар песок кг 25,06 27,51 0,911

21 Сметана кг 108,76 78,10 1,393

22 Сыр кг 249,74 137,60 1,815

23 Творог кг 124,25 88,97 1,397

24 Хлеб 1 сорт кг 23,43 17,31 1,354

25 Хлеб 2 сорт кг 23,43 17,31 1,354

24 Яблоки кг 50,65 42,90 1,181

25 Яйцо дес. 40,62 34,32 1,184


5. Защита прав потребителей

Защита прав потребителей – одно из социально значимых направлений деятельности органов местного самоуправления.

В течение 2007 года за правовой помощью обратилось 5726 потребителей, что составило 112 % к количеству обращений в 2006 году. По 239 письменным жалобам и заявлениям граждан велась претензионная работа. В результате требования потребителей удовлетворены в досудебном порядке, выплачена материальная компенсация (включая неустойку) на сумму 1044,5 тыс. рублей.

В интересах потребителей направлено в суд 11 исковых заявлений. Решениями суда компенсирован материальный вред в размере 283,4 тыс. рублей, моральный вред – 13 тыс. рублей.

По видам деятельности структура заявлений и обращений граждан сложилась следующим образом: торговля – 70 %, бытовые услуги – 14 %, услуги риэлторов – 3,0 %, участие в долевом строительстве – 2,5 %, коммунальные услуги – 2 %, связь – 1,0 %, потребительское кредитование – 1,0 %, прочие виды деятельности – 6,5 %.

С учетом наиболее проблемных секторов потребительского рынка товаров, работ и услуг осуществлялась в 2007 году судебная защита законных интересов потребителей. Признана незаконной практика взимания банком с заемщика комиссий за открытие и ведение ссудного счета по договору потребительского кредитования. Пресечена попытка крупной строительной организации-застройщика в одностороннем порядке поднять цену квадратного метра жилой площади в рамках уже заключенных договоров долевого строительства. Неоднократно судами со строительных фирм за ненадлежащее исполнение обязательств по договору взыскивались компенсации материального и морального вреда, неустойка за просрочку передачи объектов строительства потребителям. Крупная денежная сумма и штраф взысканы с риэлторской фирмы, не исполнившей в срок обязательство по совершению сделки купли-продажи квартиры и не вернувшей аванс своему клиенту и др.

В 2007 году проверена деятельность 103 хозяйствующих субъектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, агентств недвижимости, банков, строительных организаций, туристических фирм, медицинских учреждений.

Помимо деятельности по защите нарушенных прав уделялось внимание вопросам информирования потребителей на стадии выбора товара, работы, услуги, добросовестной фирмы. В связи с этим продолжена работа по формированию инфотеки по отдельным направлениям деятельности, видам товаров. Услугой по информированию при выборе надежного застройщика, риэлтора в 2007 году воспользовались 107 граждан.

В целях просвещения потребителей проведен цикл тематических радиопередач на городском и областном радио, радио «Эхо Москвы», материалы по защите прав потребителей освещались на областном телевидении (ТК «Город», АИСТ, НТС), проведена прямая линия в редакции газеты «Аргументы и факты», опубликованы статьи на актуальные темы в журналах и газетах.

Организовано 7 пресс-конференций для журналистов по актуальным вопросам защиты прав потребителей. Для предпринимателей проведены семинары, лекции, круглые столы.

В целях цивилизованного развития рынка недвижимости города прошла традиционная VI ярмарка недвижимости.

Проведена работа по подготовке учащихся города к участию в областном и финальном этапах Всероссийской Олимпиады школьников по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний.

Приоритетными задачами в работе по защите прав потребителей являются:
  • совершенствование защиты прав потребителей в сферах потребительского кредитования граждан, услуг агентств недвижимости, участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, туристских услуг;
  • развитие системы информирования потребителей до совершения покупки или заключения договора, формирование инфотеки;
  • оказание учебно-методической помощи в преподавании курса «Основы потребительских знаний» в школах, лицеях, гимназиях, подготовка учащихся города для участия во Всероссийской олимпиаде;
  • усиление контроля за соблюдением прав потребителей на рынках города.


Социально-культурная сфера


1. Образование

В 2007 году в городе Иркутске функционировало 251 образовательное учреждение различного типа и вида:

- 128 дошкольных образовательных учреждений, из них 111 – муниципальных, в которых воспитывались 24,7 тыс. детей;

- 83 дневных общеобразовательных учреждения, в том числе 74 муниципальных; 4 муниципальных вечерних (сменных) образовательных учреждения; 14 областных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в которых получали основное и среднее образование 61,8 тыс. детей и подростков;

- 4 областных детских дома, в них воспитывались 0,5 тыс. детей;

- 18 муниципальных учреждений дополнительного образования детей и 39 детских клубов – структурных подразделений муниципальных образовательных учреждений с охватом 27,8 тыс. детей.

В течение 2007 года сеть муниципальной системы образования уменьшилась на 9 единиц в связи с передачей в областную собственность специальных (коррекционных) образовательных учреждений № 1, 2, 5, 6, 7, 10, 11 и 14, реорганизацией дошкольного образовательного учреждения № 44 путем присоединения к ДОУ № 49 и на конец отчетного периода составила 207 учреждений.

В дошкольных образовательных учреждениях города воспитываются 24,7 тыс. детей, что составило 65,2 % от общего количества детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих в г. Иркутске. Тенденция к ежегодному увеличению общей численности детей дошкольного возраста ведет к увеличению очередности на устройство детей в дошкольные учреждения, которая по состоянию на 01.01.2008 г. составила более 15 тыс. человек, в том числе детей старше 3-х лет – более 3 тыс. человек. С начала 2007 года в дошкольных образовательных учреждениях дополнительно открыто 22 группы на 400 мест за счет перепрофилирования помещений.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 1,7 тыс. человек. В 2006-2007 учебном году итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена подлежало 5090 выпускников 11-х классов муниципальных общеобразовательных учреждений, 99,9 % были аттестованы положительно. Анализ результатов ЕГЭ показал, что уровень успеваемости и уровень качества знаний учащихся выше аналогичных показателей 2005-2006 учебного года на 7,9 % и 11,2 %, соответственно. Экзаменационную работу за курс основной общей школы выполнили 4770 выпускников 9-х классов, успеваемость по математике составила 98 %, по русскому языку – 95 %, качество знаний, соответственно, 50 % и 51 %.

В настоящее время 100 % общеобразовательных учреждений оборудованы современными компьютерными классами – комплектами, количество учащихся на один компьютер – 27 человек. Все общеобразовательные школы подключены к глобальной сети Интернет, 23 образовательных учреждения имеют два канала доступа к сети Интернет.

В целях развития системы образования, улучшения условий, качества и содержания образовательной деятельности в г. Иркутске реализуются 6 целевых программ, на выполнение мероприятий которых в 2007 году израсходовано 118 млн. руб. средств бюджета города, что в 2,3 раза больше, чем в прошлом году. Кроме того, на проведение текущего ремонта и подготовку к зиме учреждений образования израсходовано 50,0 млн. руб. средств бюджета города.

Реализация целевых программ «Развитие одаренных детей в г. Иркутске на 2006-2008 гг.» и «Создание условий для организации досуга несовершеннолетних, охраны и защиты их прав в г. Иркутске на 2006-2008 гг.» позволила обеспечить участие более 7500 школьников в олимпиадах окружного и городского уровней по 20 предметам, 800 учащихся стали победителями и призерами окружных олимпиад, 305 - городских. Организована и профинансирована работа Малой Академии школьников и Школы лидеров. За отчетный период были проведены городские смотры, конкурсы, конференции по различным направлениям творческой и научной деятельности, спортивные соревнования и турниры различных уровней, в которых приняли участие свыше 50 тыс. учащихся.

В течение года улучшена материально-техническая база учреждений образования. Для 48 спортивных площадок по месту жительства и 8 детских юношеских спортивных школ приобретено спортивное оборудование и инвентарь, для туристических команд МОУ туристическое снаряжение, для хоккейных кортов учреждений образования приобретены лопаты, шланги, станки заточные для коньков.

В целях улучшения медицинского обслуживания школьников в рамках программы «Охрана здоровья матери и ребенка на 2006-2008 гг.» медицинские кабинеты образовательных учреждений оснащены необходимым медицинским оборудованием, мебелью и медицинским инструментарием. Для воспитанников 15 дошкольных образовательных учреждений города приобретен витаминизированный препарат «Сироп шиповника».

В рамках программы «Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков г. Иркутска на 2006-2008 гг.» укреплена материально-техническая база муниципальных детских лагерей. Выполнен текущий ремонт ЗОЛ «Эколог», обустроена летняя веранда и проведен текущий ремонт в ЛТО «Единство», отремонтирована столовая и приобретена мебель для ЗОЛ «Байкал». В каникулярный период 2007 года всеми организованными формами отдыха было охвачено 34,8 тыс. детей.

Во исполнение программы «Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы на 2005-2009 гг.» 110 учреждений муниципальной системы образования оснащены автоматической пожарной сигнализацией с системой оповещения и управления эвакуацией людей.

В 2007 году после реконструкции введены в эксплуатацию средняя общеобразовательная школа № 11 и дошкольное образовательное учреждение детский сад № 53.

На реализацию программы «Капитальный ремонт объектов социальной сферы на 2006-2008 гг.» в отчетном периоде израсходовано 64,0 млн. руб. средств бюджета города. Проведены работы по устройству и ремонту кровель в МОУ СОШ № 42, МДОУ детских садах № 18, 101, 77, 70, 25, ДКЦ «Дружба», ДДиЮТ, выполнены: ремонт фасадов зданий МОУ СОШ № 9, МДОУ детский сад № 25, ремонт и замена оконных блоков в МОУ СОШ № 49. Произведены замена системы электроснабжения в МОУ СОШ № 22, ремонт системы отопления в МДОУ детский сад № 118. Завершено строительство хоккейного корта в МОУ СОШ № 27, выполнен ремонт бассейна в МОУ СОШ № 28, ремонт спортивных залов в МОУ СОШ №№ 31, 20. Укреплены несущие конструкции в МОУ ОСОШ № 2, проведены работы по восстановлению наружного ограждения в МОУ СОШ № 30 и устройству нового ограждения в МОУ СОШ № 68.

Текущий ремонт выполнен в 19 образовательных учреждениях и обеспечена готовность к зиме всех объектов образования.

Значимым событием 2007 года в области образования стал Второй городской образовательный Форум «Образование города Иркутска - 2007». В рамках Форума проведен комплекс мероприятий: образовательная ярмарка, городской смотр-конкурс «Образцовое образовательное учреждение 2007 года», окружной и заключительный этапы городского смотра-конкурса «Учитель года - 2007», неделя педагогического мастерства, Первый компьютерный фестиваль «Иркутская компьютериада - 2007», День студенческого самоуправления, и другие мероприятия. Впервые на Форуме прошли мероприятия международного и межрегионального уровней.

За время работы Форума были подведены предварительные итоги развития муниципальной системы образования, продемонстрированы инновационные педагогические технологии и информационно-технологические проекты в области образования, представлено единое социокультурное и образовательное пространство города, лучшие участники которого выдвинуты на соискание государственной поддержки в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Приоритетный национальный проект «Образование» реализуется на территории г. Иркутска с 2006 года. За отчетный период на выполнение мероприятий национального проекта из средств областного и федерального бюджетов было выделено 85,8 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта была осуществлена поддержка 10 образовательных учреждений, работающих в инновационном режиме. В конкурсном отборе общеобразовательных учреждений на премию Президента победителями стали: лицей № 1, гимназии №№ 2, 3, 25, школы №№ 12, 29, 32, 34, 40, 80. Средства были направлены на приобретение программно-методического обеспечения, лабораторного оборудования, модернизацию материально-технической учебной базы, на повышение квалификации и переподготовку педагогических работников.

16 лучших учителей общеобразовательных учреждений г. Иркутска награждены премией Президента за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование, 22 талантливых ученика получили премию.

Дополнительное вознаграждение за выполнение функции классного руководителя получили 2367 педагогов на общую сумму 39,8 млн. рублей.

Основными задачами муниципального образования на 2008 год остаются:
  • реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории г. Иркутска;
  • обеспечение государственных гарантий доступности и качества предоставляемых образовательных услуг;
  • обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса;
  • расширение общедоступности дошкольного образования, развитие его вариативных форм;
  • апробация и внедрение новых форм контроля учебных достижений;
  • укрепление учебно-материальной базы учреждений образования.


2. Здравоохранение

В 2007 году в городе Иркутске осуществляли деятельность 65 учреждений здравоохранения различного ведомственного подчинения, в том числе 32 - муниципальных. Общий коечный фонд в больницах города – 10884, из них 9935 коек – стационарных, проектная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений - 20296 посещений в смену.

На муниципальное здравоохранение приходится 33,0% коечного фонда больниц и 64,9% мощности поликлиник города.

В структуре муниципального здравоохранения функционировало 32 учреждения здравоохранения, в том числе: 29 лечебно-профилактических учреждений, муниципальное учреждение здравоохранения санитарного автотранспорта, детская молочная кухня и МУЗ «Наркологический центр «Сибирь».

За отчетный период в областную собственность передано муниципальное учреждение здравоохранение «Городской психотерапевтический центр» с общим коечным фондом – 48 коек и мощностью – 27 посещений в смену.

Медицинская помощь населению г. Иркутска оказывалась в 4 самостоятельных стационарах, 7 больнично-поликлинических комплексах, Городском перинатальном центре с общим коечным фондом 3575 коек (3193 – круглосуточного пребывания и 382 – дневного пребывания); в 16 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждениях мощностью 13162 посещения в смену, в 7 из которых действовали дневные стационары на 199 коек; Городской станции скорой медицинской помощи.

В течение года открыто гинекологическое отделение на 30 коек в МУЗ ГКБ № 1, развернуто 10 коек в родильном отделении МУЗ ГПЦ и 20 круглосуточных коек в МУЗ ГБ № 7, а также сокращены 10 коек отделения патологии беременных в МУЗ ГПЦ, закрыто 20 круглосуточных коек сестринского ухода в МУЗ ГБ № 5. Мощность поликлиник увеличилась на 50 посещений в смену в связи с вводом в эксплуатацию нового здания Детской поликлиники № 6 мощностью 300 посещений в смену. Увеличение числа коек дневного пребывания на 30 единиц связано с открытием дневного стационара в поликлинике № 4.

Проводимые мероприятия по оптимизации структуры муниципального здравоохранения положительно сказались на показателях работы стационаров. По сравнению с прошлым годом увеличились показатели работы и оборота койки, снизилась больничная летальность, что свидетельствует об интенсивном и рациональном использовании дорогостоящей круглосуточной койки.

Целенаправленная профилактическая работа, диспансерное наблюдение выявленных больных при дополнительных осмотрах, плановая иммунизация населения обусловила снижение заболеваемости населения, в том числе и инфекционной.

По сравнению с прошлым годом показатель первичной заболеваемости населения снизился на 2,9 %.