Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года n 666, во исполнение Областного закон
| Вид материала | Закон |
- Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р. В доклад, 221.55kb.
- Конституция Российской Федерации. Федеральный закон, 497.24kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 05. 2008 n 408 Собрание закон, 15.91kb.
- Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года №666 образовательная программа, 184.13kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 80 Собрание, 16.09kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 Собрание, 136.46kb.
- Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 Собрание закон, 7.49kb.
- Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666, закон, 420.54kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29. 05. 2008 n 406 Собрание закон, 3117.55kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313, поручения Министра, 1014.61kb.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 80-п
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N 27-и
ПРИКАЗ
от 9 февраля 2010 года
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации от 13 января 1996 года N 12-ФЗ имеет название "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании", а не "Об образовании".
В соответствии с Законом Российской Федерации от 13 января 1996 года N 12-ФЗ "Об образовании", Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666, во исполнение Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" и в целях сохранения и укрепления здоровья, профилактики хронических заболеваний у детей дошкольного возраста в Свердловской области приказываем:
1. Утвердить временный отраслевой территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области" (прилагается).
2. Заместителю министра здравоохранения Свердловской области Туркову С.Б. и заместителю министра общего и профессионального образования Свердловской области Рожнову А.Н.:
1) обеспечить экспертизу кадрового потенциала и медико-технического обеспечения медицинской службы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с устранением замечаний при несоответствии стандарту в процессе подготовки к лицензированию учреждений;
2) провести обучающий семинар с сотрудниками муниципальных и государственных учреждений здравоохранения и образования по использованию в работе стандарта на территории Свердловской области;
3) обеспечить межведомственное взаимодействие при внедрении стандарта на территории Свердловской области.
3. Рекомендовать руководителям государственных дошкольных образовательных учреждений использовать в работе дошкольных образовательных учреждений отраслевой территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области".
4. Рекомендовать руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений и руководителям муниципальных учреждений здравоохранения в Свердловской области:
1) использовать в работе дошкольных образовательных учреждений отраслевой территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области";
2) обеспечить межведомственное взаимодействие при внедрении данного стандарта на территории Свердловской области.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) использовать отраслевой территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области" при подготовке ДОУ к лицензированию;
2) провести техническое оснащение медицинских кабинетов муниципальных дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области согласно стандарту;
3) обеспечить межведомственное взаимодействие при внедрении стандарта на территории Свердловской области.
6. Рекомендовать руководителям ведомственных дошкольных образовательных учреждений использовать в работе отраслевой территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения в дошкольных образовательных учреждениях в Свердловской области".
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей министра здравоохранения Свердловской области Туркова С.Б. и министра общего и профессионального образования Свердловской области Рожнова А.Н.
Министр здравоохранения Министр
Свердловской области общего и профессионального образования
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ С.Е.ЧЕРЕПАНОВ
ОРГАНИЗАЦИЯ
МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
(ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ)
Стандарт разработан:
Министерством здравоохранения Свердловской области;
Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области;
Свердловским областным центром медицинской профилактики;
Федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области".
Авторы:
Татарева С.В. Начальник отдела организации медицинской помощи
матерям и детям Министерства здравоохранения
Свердловской области, к.м.н.
Малямова Л.Н. Главный педиатр Министерства здравоохранения
Свердловской области, д.м.н.
Юровских А.И. Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора
по Свердловской области, к.м.н.
Моисеева Н.А. Начальник отдела по надзору за условиями воспитания и
обучения, к.м.н.
Смирнова С.С. Заместитель начальника отдела эпидемиологического
надзора Управления Роспотребнадзора
по Свердловской области, к.м.н.
Глуховская С.В. Главный врач ГУЗ "Свердловский областной центр
медицинской профилактики"
Новицкая М.Г. Заведующая кабинетом врачебного контроля ГУЗ
"Свердловский областной центр медицинской профилактики"
Семенова Л.В. Заведующая отделом эпидемиологических экспертиз
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии
в Свердловской области"
Бабина Р.Т. Заместитель главного врача по организационно-методической
работе ГУЗ "Детская больница восстановительного лечения
"НПРЦ "Бонум", к.м.н.
Лайковская Е.Э. Советник заместителя Председателя Правительства
по социальным вопросам Свердловской области, д.м.н.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АД - артериальное давление;
амп. - ампула;
БЦЖ - бацилла Кальметта-Герена;
в-во - вещество;
в т.ч. - в том числе;
г - грамм;
г. - год;
ДОУ - детское образовательное учреждение;
дптр - диоптрия;
дрр - расстояние;
кат. - катушка;
кор. - коробка;
кг - килограмм;
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;
м - метр;
мм - миллиметр;
мг - миллиграмм;
МЗ РФ - Министерство здравоохранения Российской Федерации;
МЗ СО - Министерство здравоохранения Свердловской области;
МЗ СССР - Министерство здравоохранения Союза Советских Социалистических Республик
МИБП - медицинский иммунобиологический препарат;
Минздравсоцразвития РФ - министерство здравоохранения и социального развития России;
МО - Министерство образования;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение;
МП - Медицинская промышленность;
ОУ - образовательное учреждение;
пач. - пачка;
р. Манту - реакция Манту;
р-р - раствор;
Роспотребнадзор - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области;
RV - реакция Вассермана;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СД в-во - сильнодействующее вещество;
см. - смотри;
СП - санитарные правила;
ССС - сердечно-сосудистая система;
ст. - статья;
СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита;
таб. - таблетка;
табл. - таблица;
уп. - упаковка;
ФГУЗ - Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии";
ФЗ - федеральный закон;
фл. - флакон;
шт. - штука;
ЭКГ - электрокардиограмма.
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ СТАНДАРТА
Территориальный стандарт "Организация медицинского обеспечения детей дошкольных образовательных учреждений (ДОУ)" предназначен для применения в системе здравоохранения и образования в Свердловской области.
Стандарт разработан в соответствии с нормативными документами и содержит материалы о требованиях к проведению медицинских манипуляций в детских образовательных учреждениях.
Стандарт адресован: руководителям лечебно-профилактических учреждений, руководителям образовательных учреждений, медицинским работникам и педагогам дошкольных образовательных учреждений, специалистам Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области".
2. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТА
В каждом дошкольном образовательном учреждении, в соответствии с Законом РФ от 13.01.1996 N 12-ФЗ "Об образовании", Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03", утвержденными главным государственным санитарным врачом РФ 25.03.2003, с 20.06.2003 должны быть созданы условия для медицинского обеспечения воспитанников. Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666), медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения. Медицинский персонал наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания.
Учредитель (руководитель) образовательного учреждения для качественного медицинского обеспечения воспитанников в образовательном учреждении создает условия для работы медпункта: выделяет необходимые помещения, обеспечивая их отоплением, электроэнергией, водоснабжением, телефонной и электронной связью, твердым и мягким хозяйственным инвентарем.
При организации медицинского обслуживания в детском образовательном учреждении необходимо использовать современные профилактические, оздоровительные и коррекционные технологии, направленные на улучшение здоровья, повышение адаптационно-приспособительных возможностей организма, в психологическом плане - на формирование у ребенка устойчивых мотиваций на получение образования.
Эффективные лечебно-профилактические мероприятия должны способствовать сохранению здоровья ребенка в последующие критические возрастные периоды - при переходе к систематическому обучению в общеобразовательных учреждениях.
Одним из основных путей улучшения здоровья детей является создание адекватной современным условиям системы медицинского обслуживания в детских образовательных учреждениях, что продиктовано необходимостью унификации деятельности медицинских работников детских образовательных учреждений, приведением ее к общим для Свердловской области стандартам в соответствии с существующими нормативными документами.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Цель: обеспечение эффективного решения задач по сохранению и укреплению здоровья детей дошкольного возраста.
Задачи:
Повышение качества проведения профилактических осмотров путем реализации программы, которая включает в себя унифицированный перечень видов, объемов, динамики и кратности медицинских осмотров, обязательных для обеспечения контроля за состоянием здоровья детей, уровнем физического развития и физической подготовленности.
Разработка и реализация комплекса оздоровительных мероприятий в дошкольном образовательном учреждении на основании результатов профилактических осмотров по повышению двигательной активности, закаливанию, охране психического здоровья, а также по оздоровлению детей, имеющих функциональные расстройства и хронические заболевания.
4. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
Основополагающими документами при разработке данного стандарта явились:
4.1. Закон РФ от 13.01.1996 N 12-ФЗ "Об образовании".
4.2. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
4.3. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
4.4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
4.5. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 323 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития".
4.6. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".
4.7. Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства образования РФ от 30.06.1992 N 186/272 "О совершенствовании системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях".
4.8. Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1995 N 60 "Об утверждении Инструкции по проведению профилактических осмотров детей дошкольного и школьного возрастов на основе медико-экономических нормативов".
4.9. Приказ Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров и медицинских регламентов допуска к профессии".
4.10. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 07.05.1998 N 151 "О временных отраслевых стандартах объема медицинской помощи детям".
4.11. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 05.05.1999 N 154 "О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового возраста".
4.12. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений".
4.13. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям".
4.14. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 16.10.2001 N 371 "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек".
4.15. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2003 N 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей".
4.16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 (в ред. от 16.05.2005) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".
4.17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2004 N 310 "Об утверждении карты диспансеризации ребенка".
4.18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 от N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи".
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.20. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.01.2007 N 56 "Об утверждении примерного порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники".
4.21. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 19.08.1997 N 249 "О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала".
4.22. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 16 августа 2005 года N 556-П "Об утверждении и порядке введения в действие Областного формуляра лекарственных средств".
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.24. Совместный приказ Министерства здравоохранения Свердловской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" от 21.12.2006 N 1076-п/01-05/556/01-06/236 "О совершенствовании системы учета случаев травматизма среди детского населения".
4.25. Закон Свердловской области от 21.12.2001 N 73-ОЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней на территории Свердловской области".
4.26. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 марта 2003 года, с 20 июня 2003 года.
4.27. Методические рекомендации по комплексной оценке состояния здоровья детей и подростков при массовых врачебных осмотрах. - М., 1984.
4.28. Использование скрининг-тестов при массовых врачебных осмотрах. Методические рекомендации. - М., 1984.
4.29. Организация медицинского наблюдения за состоянием здоровья учащихся при использовании массовых скрининг-тестов и их оздоровление в условиях детского сада, школы. Методические указания, утвержденные МЗ СССР, 1986.
4.30. Организация медицинского контроля за развитием и здоровьем школьников и дошкольников на основе массовых скрининг-тестов и их оздоровление в условиях детского сада, школы. - М., 1998.
4.31. Медицинское обеспечение школьников, обучающихся в новых видах школ. Методические рекомендации (N 25), утв. Комитетом здравоохранения Правительства Москвы. - М., 1998.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.39. Нормативы физического развития, показателей психомоторных и когнитивных функций, умственной работоспособности, школьной адаптации и вегетативной лабильности, деятельности сердечно-сосудистой системы подростков 15 - 16 лет. Пособие для врачей, утв. Минздравсоцразвития РФ 28.11.2003. - М., 2004.
4.40. Перечень профилактических и оздоровительных технологий, реализуемых в образовательных учреждениях. Инструкция по применению. Пособие для врачей, утв. директором ГУ НЦЗД РАМН А.А. Барановым. - М., 2004.
4.41. Нормативы физического развития, показателей психомоторных и когнитивных функций, умственной работоспособности, школьной адаптации и вегетативной лабильности, деятельности сердечно-сосудистой системы подростков 17 - 18 лет. Пособие для врачей, утв. Минздравсоцразвития РФ 23.12.2004. - М., 2005.
4.42. СП 3.3.2.2329-08 "Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов. Изменения и дополнения к СП 3.3.2.1248-03".
4.43. СП 3.2.1317-03 "Профилактика энтеробиоза".
4.44. СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".
4.45. СанПиН 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации".
4.46. МУ 3.3.1891-04 "Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад".
4.47. МУ 3.3.1879-04 "Расследование поствакцинальных осложнений".
4.48. Организация медицинского наблюдения за состоянием здоровья учащихся при использовании массовых скрининг-тестов и их оздоровление в условиях школы. Методические указания. - М., 1986.
4.49. Современные технологии оздоровления детей и подростков в образовательных учреждениях. Пособие для врачей. - М., 2002.
4.50. СП 3.3.2367-08 "Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней".
4.51. Врачебно-профессиональное консультирование и медицинское обеспечение профессиональной ориентации детей. Пособие для врачей. - М., 2001.
4.52. Использование скрининг-тестов при массовых медицинских обследованиях детей дошкольного и школьного возрастов. Методические указания. - М., 1984.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.56. СП 3.1./3.2.1379-03 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней".
4.57. СП 3.1.1.1117-02 "Профилактика острых кишечных инфекций".
4.58. СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования в эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами".
4.59. СП 3.1.2.2512-09 "Профилактика менингококковой инфекции".
4.60. СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа".
4.61. СП 3.1.2.1382-03 "Профилактика гриппа. Дополнения и изменения к СП 3.1.2.1319-03".
4.62. СП 3.1.2.1320-03 "Профилактика коклюшной инфекции".
4.63. СП 3.1.1295-03 "Профилактика туберкулеза".
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.65. СП 3.1.2.1203-03 "Профилактика стрептококковой (группы А) инфекции".
4.66. СП 3.1.2.1176-02 "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита".
4.67. СП 3.1.2.1108-02 "Профилактика дифтерии".
4.68. СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности".
4.69. СП 3.3.2342-08 "Обеспечение безопасности иммунизации".
4.70. СП 3.3.2.1248-03 "Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов".
4.71. МУ 3.3.1.1095-02 "Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок".