Geum.ru

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2010 годы

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


В Ростовской области в 2006 году продолжалась тенденция замедления темпов прироста потребительских цен по сравнению с предыдущим
Подобный материал:
1   2

В Ростовской области в 2006 году продолжалась тенденция замедления темпов прироста потребительских цен по сравнению с предыдущим годом:

- индекс потребительских цен в декабре к уровню декабря 2005 года сложился на 3,57 процентного пункта ниже аналогичного периода 2005 года (109,33 % против 112,87 % в 2005 году), несколько превысив среднероссийский показатель (109 %);

- в среднем за год сводный индекс потребительских цен сложился на 5,13 процентного пункта ниже уровня 2005 года (110,07 % против115,2 %), при этом традиционно выше, чем в среднем по России (109,7 % против 112,7 в 2005 г.).


Замедление инфляции в истекшем году по сравнению с 2005 годом, обусловлено более умеренным ростом всех составляющих сводного ИПЦ, и в особенности, платных услуг населения, интенсивность повышения цен и тарифов на которые снизилась в 2006 году вдвое (11,18 % против 22,67 % в 2005 г.), в том числе на услуги жилищно-коммунального хозяйства (115,21 % против 132,78 % декабрь к декабрю 2005 г). Несмотря на это, рост тарифов на платные услуги оставался одним из главных факторов существенного роста инфляции в 2006 году (за счет роста тарифов воздушного транспорта -127,18%, железнодорожного транспорта-115,88%, в т.ч. в поездах дальнего следования -119,1%, образования -115,58%, культуры -117,77 %, здравоохранения -111,99%).

Cреднемесячное значение инфляции составило 0,75 % против 1 % – в 2005 году.

Базовый индекс потребительских цен (БИПЦ), исключающий краткосрочные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный и сезонный характер, за 2006 год по сравнению с 2005 годом снизился на 3,19 процентного пункта и составил 107,9 % против 110,09 % в 2005 году.

В 2006 году продолжалась позитивная тенденция опережения темпов роста номинальных денежных доходов населения (114.9 % к уровню 2005 г.) над темпами инфляции (110,07 %). Однако на протяжении всего периода темпы роста денежных доходов населения (на фоне ускоренной динамики номинальных денежных доходов в 2005 году) были ниже, в результате за январь-декабрь 2006 года реальные денежные доходы населения превысили уровень 2005 года лишь на 4,4 п.п., реальные располагаемые денежные доходы населения – на 3,1 п.п. Среднедушевые денежные доходы населения области в 2006 году по предварительным данным составили 7306 рублей, что в 2,4 раза выше величины прожиточного минимума (в среднем за год 3071руб.). Доля населения со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,6 процентного пункта и составила 17,9 %.

Рост денежных доходов населения в истекшем году был обусловлен позитивными тенденциями динамики заработной платы. Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций сложилась по оперативной информации в размере 7507,8руб., что на 26,3 % выше 2005 года. Рост реальной зарплаты составил 114,7 %.

Стабильное развитие основных отраслей экономики с начала текущего года, реализация Правительством РФ и Администрацией области мер по повышению уровня заработной платы, пенсий и пособий позволят сохранить сложившиеся позитивные тенденции в социально-трудовой сфере. Рост заработной платы в среднесрочной перспективе будет обусловлен, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития, поэтапным повышением минимальных государственных гарантий по оплате труда, переходом к отраслевым системам оплаты труда работников организаций бюджетной сферы. Среднемесячная начисленная заработная плата по оценке в 2007 году составит 9293 рубля, что на 23.8 % выше уровня 2006 года, реальный размер заработной платы возрастет на 13,5 п.п. Среднедушевые денежные доходы населения по оценке составят 9104.2 руб., покупательная способность которых возрастет в 2,7 раза.

Предполагаемое сценарными условиями снижение темпов инфляции к концу прогнозируемого периода (2010г.) позволит сохранить тенденцию опережения темпов роста среднедушевых денежных доходов (115,1 %) над темпами роста потребительских цен (107,3 %). Позитивная динамика в реальном секторе экономики в условиях снижения темпов инфляции обеспечит рост реальных денежных доходов населения в целом за период (2010 г. в % к 2006г.) в 2 раза.

Соотношение среднедушевых денежных доходов в 2010 году (15327,8руб.) с прожиточным минимумом (4179 руб.) составит 3,7 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 17,9 % к общей численности населения в 2006 году до 9,9 % в 2010 году.


Состояние и развитие потребительского рынка области в 2006 году характеризовалось следующим:

- в течение года наблюдалась устойчивая динамика физической массы оборота розничной торговли (в целом за 2006 г. -109,3 % к уровню 2005 г. или 233,1 млрд.руб.), однако по сравнению с 2005 годом (115,4 % к январю-декабрю 2004 г.), темпы роста в сопоставимых ценах замедлились;

-темпы роста оборота торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей (в сопоставимых ценах 111,8 % к уровню 2005 г.) стабильно опережали темпы роста продажа товаров на рынках (101%);

-сохранялась тенденция, сложившаяся на протяжении последних нескольких лет в институциональной структуре оборота розничной торговли - по-прежнему, значительная часть оборота розничной торговли сформировалась за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка), доля их в общем объеме оборота розничной торговли составила 78,6 % (против 76,8% в 2005 г.), в т.ч. субъекты малого предпринимательства обеспечили 49,2%, крупные и средние организации - 29,4%. На долю рынков приходилось 21,4% оборота;

- в макроструктуре оборота розничной торговли, вследствие продолжающейся тенденции опережающих темпов роста розничных продаж на непродовольственные товары (111,1 к уровню 2005 г.) по сравнению с продовольственными (107,2 %), обусловленной активизацией в последние годы кредитования населения для покупки товаров длительного пользования, доля непродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота стабильно росла (53,7 % против 53,2 % в 2005 г.) при сокращении доли продовольственных товаров (с 46,8 % в 2005 году до 46,3% в истекшем 2006 году);

- высокими темпами велось строительство и реконструкция организаций розничной торговли: за 2006 год в области введено в действие торговых предприятий площадью 76,19 тыс. кв. метров, что больше аналогичного показателя 2005 года на 48,4 %.

По оценке в 2007 году физический объем розничных продаж превысит уровень 2006 года на 15,2 %, оборот общественного питания возрастет в сопоставимых ценах на 12,1% .

Прогноз развития потребительского рынка области в 2008 -2010 годах разработан с учетом роста платежеспособного спроса населения, который в условиях снижения темпов инфляции обеспечит прирост оборота розничной торговли к уровню предыдущего года в 2008 году на 14,1 %, в 2009 году - на 12,1 %, в 2010 году - на 9,5 %, прирост оборота общественного питания предположительно составит в 2008 году-10,9 %, в 2009 году- 8,8 %, в 2010 году - 8,1 %.

На рынке платных услуг населению в 2006 году сохранялась тенденция роста физического объема (109,1%) по отношению к соответствующему периоду предыдущего года.

Доля услуг в потребительских расходах населения области за истекший год увеличилась на 0,6 процентного пункта и составила 20,2 процента, что обусловлено, прежде всего, опережающим ростом цен на платные услуги. Так, прирост цен и тарифов на платные услуги за январь-декабрь 2006 года составил к аналогичному периоду 2005 года 13,7 %, на товары – 9,1 %, при изменении потребительских цен на товары и услуги за этот период на 10,1 %.

Крупными и средними организациями за 2006 год было реализовано платных услуг населению 72,6 % от общего их объема. Индивидуальными предпринимателями и некорпоративными организациями, по оценке, было реализовано 23,8 % услуг, малыми предприятиями – 3,6 %.

В структуре платных услуг населению доминировали 4 вида услуг, на долю которых приходилось 81,1 % общего объема (услуги жилищно-коммунального хозяйства -26,1%, услуги связи-21,8%, бытового характера-17,8% и транспортные услуги-15,4%).

По оценке в 2007 году вследствие снижения инфляционной динамики на рынке платных услуг рост физического объема платных услуг, оказанных населению, продолжится и составит к уровню 2006 года 9,4 п.п.

В прогнозируемом периоде объем реализации платных услуг населению в сопоставимых ценах соответственно составит: в 2008 году -108,7 % к уровню предыдущего года, в 2009 году – 106,9 %, в 2010 году – 105,5 %.

Предприятиями и организациями области по итогам 2007 года предполагается получить 48,5 млрд. руб. прибыли или 138,6 % к уровню 2006 года.

Значительная часть прибыли будет получена организациями обрабатывающих производств – около 15,0 млрд. руб. (30 % от всей прибыли), где высоким финансовым результатом с начала года выделяются предприятия металлургического комплекса.

Наибольшие объемы прибыли в текущем году будут получены в таких сферах экономической деятельности, как: «оптовая и розничная торговля» - 10,4 млрд. руб., «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 6,0 млрд. руб., а также «транспорт и связь» - 6,8 млрд. руб.

Прибыль организаций сельского хозяйства в 2007 году составит более 4,2 млрд. рублей или 113,3 % к уровню 2006 года.

Однако убытки предприятий добывающего комплекса продолжат оказывать отрицательное влияние на итоговые показатели в целом по области.

На промышленных предприятиях также существуют факторы, сдерживающие рост прибыли: уменьшение объемов выпуска продукции вследствие перепроизводства, реорганизации, снижения спроса, увеличение затрат на сырье и энергоносители, а также затрат, связанных с продвижением на рынок новых видов продукции, жесткая ценовая и номенклатурная конкуренция.

Вместе с тем, большинство промышленных предприятий проводят реконструкцию, модернизацию и внедрение новых технологий отечественного и зарубежного производства с целью обновления ассортимента выпускаемой продукции и расширения рынков сбыта. Рост объемов прибыли предприятия планируют получить не только за счет увеличения объемов и улучшения качества выпускаемой продукции, но также и в результате снижения условно-постоянных расходов производства.

Целый ряд крупных предприятий области таких как ОАО «Роствертол», ООО «КЗ «Ростсельмаш», ООО «Ростовский литейный завод», ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ЗАО «Рабочий», ОАО «10-ГПЗ», ОАО «Ростовский завод гражданской авиации №412», ЗАО «Эмпилс», ЗАО «Ростовгазоаппарат», ОАО «Тагмет», ООО «ПК НЭВЗ» и др. предполагает получить стабильные финансовые результаты, как по итогам текущего года, так и на перспективу.

Прогноз прибыли на 2008 год разработан на основе комплексного анализа социально-экономического положения области, особенностей функционирования и тенденций развития бюджетообразующих предприятий. В 2008 году намечено получить 65,4 млрд. руб. прибыли, что на 34,8 % превысит уровень ожидаемой в текущем году.

Определяющее влияние на формирование финансового результата в 2008 году, по-прежнему, окажут промышленные предприятия, формирующие более 40,0 % объемов прибыли в целом по области.

Потребительский рынок ориентирует свою деятельность на мировые стандарты и технологии, связанные с появлением и дальнейшим развитием таких форм организаций торгового обслуживания, как: магазины у дома, магазины-дискаунтеры, сетевой принцип организации продовольственной торговли, развитие крупноформатной продовольственной торговли. Продолжается развитие торговых сетей «Империя продуктов», «Магнит», гипермаркетов «Перекресток», «О'Кей». Рост физического объема оборота розничной торговли, широкое распространение системы потребительского кредитования, совершенствование технологий продаж позволят получить по итогам 2008 года 13,0 млрд. руб. прибыли или около 20,0 % к общему объему.

Увеличению прибыли будет способствовать и рост инвестиционной активности.

Рост прибыли строительных организаций в 2008 году по сравнению с текущим годом на 19,2 % будет обеспечен в основном за счет успешно развивающегося жилищного строительства.

Развитие сельского хозяйства позволит получить сельскохозяйственным организациям в будущем году 4,8 млрд.руб. прибыли или 113,0 % к оценке 2007 года.

Предусмотренное прогнозом дальнейшее развитие промышленного производства и торговли, повышение инвестиционной активности, эффективное ведение сельского хозяйства, расширение деятельности малого бизнеса и др. позволит и в дальнейшем сохранить высокие темпы роста прибыли. Предприятиями области предполагается получить в 2009 году около 85,0 млрд.руб. (130,0 % к уровню 2008 года) прибыли, а к 2010 году - довести ее объем до 107,0млрд. руб. или 126,0 % к уровню 2009 года.