Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной палаты Республики Татарстан за Iполугодие 2009 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Комиссия по вопросам социальной политики.
Перенесли на май 2009 г
Перенесли на июнь 2009 г.
Перенесли на март 2009
Перенесли на апрель 2009 г.
Не проводилось
Перенесено на 2009 год
Отменено в связи с неблагоприятной экономической обстановкой
Работа не проводилась.
Уважаемый Зямил Габдулхаевич!
Предложения по проекту закона Республики Татарстан
ВЫПИСКА из решения Комиссии Общественной палаты
Председатель комиссии
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21

4.3

Комиссия по вопросам социальной политики.




Конюшева А.И.




4.3.1

Проведение заседаний комиссии и рассмотрение следующих вопросов:













- О развитии массового спорта в Республике Татарстан: проблемы и пути решения.

август


А.И.Конюшева

Я.Г.Муравьев

Выполнено




- О ходе реализации решения Комиссии Общественной палаты РТ по экологии, охране здоровья и безопасности человека от 22 декабря 2007 г. «О мерах по снижению воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье населения Республики Татарстан»

сентябрь

А.И.Конюшева

В.Д.Менделевич

М.Х.Гайфуллина

Выполнено 20 ноября




- О рассмотрении проекта отраслевой системы оплаты труда медицинских работников в Республике Татарстан


октябрь

А.И.Конюшева

В.Д.Менделевич

М.Х.Гайфуллина

Выполнено




- О реализации прав инвалидов в Республике Татарстан на реабилитацию и интеграцию в общество



ноябрь

А.И.Конюшева

Л.Н.Мишина

В.Н.Смирнов

Р.Г.Фаткуллина

Г.К.Яруллин

Заседание проведено 5 декабря, по его результатам были даны рекомендации соответствующим министерствам и ведомствам




- Об обеспеченности детскими дошкольными учреждениями в РТ

ноябрь

Т.Д.Чернова

Г.К.Яруллин

Перенесли на май 2009 г

4.3.2

Проведение общественных слушаний, «круглых столов» и других общественно-значимых мероприятий:













Провести встречу с молодежными общественными организациями по обсуждению актуальных проблем молодежной политики

сентябрь

В.И.Сивов

Я.Г.Муравьев

Т.Д.Сулейманов

Перенесли на июнь 2009 г.




- Провести общественные слушания на тему:

«О проекте комплексной программы демографического развития Республики Татарстан до 2010 года и на перспективу до 2030 года»

октябрь

А.И.Конюшева

Л.Н.Мишина

В.Д.Менделевич

Члены Комиссии

Перенесли на март 2009, слушания будут проводиться совместно с комиссией по экономическим вопросам




- Провести «круглый стол» на тему:

«О мерах, принимаемых в Республике Татарстан по реализации прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов»

декабрь

Л.Н.Мишина

Т.Д.Чернова

Р.Х.Валиуллина

М.Х.Гайфуллина

Перенесли на апрель 2009 г.

4.3.3

Проведение совместного рейда с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан по вопросу соблюдения прав граждан, особенно детей, на безопасные потребительские товары

октябрь

А.И.Конюшева

Я.Г.Муравьев

Выполнено. Отобраны для анализа товары направлены для лабораторного исследования в Центр гигиены и эпидемиологии РТ.

4.3.4

Участие в мероприятиях, посвященных Году семьи

в течение

полугодия

все члены комиссии

Выполнено, принимала участие Л.Н. Мишина

4.3.5

Исполнение поручений Совета Общественной палаты Республики Татарстан

по мере

поступленя

по поручению

Выполнено.

В.Д. Менделевич принял участие в организации в Общественной палате РТ «круглого стола» в связи с закрытием 8-й горбольницы, кроме того, по поручению руководства ОП провел подготовительную работу по организации рабочей группы по антинаркотической деятельности.

Я.Г. Муравьев рассмотрел обращение об отсутствии в РТ возможности учащимся школ заниматься физ. культурой и спортом.

4.3.6

Участие в заседаниях Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по РТ

постоянно

А.И. Конюшева

Выполнено

4.3.7

Участие в Республиканской конкурсной комиссии по государственным и муниципальным заказам

постоянно

А.И.Конюшева


Выполнено

4.4.

Комиссия по вопросам культуры, развития интеллектуального потенциала республики, этно-конфессиональным отношениям




Яковлев К.Г.




4.4.1

Проводить анализ ситуации в обществе по вопросу межконфессиональных и межнациональных отношений

в течение

полугодия

Троицкая Р.С.

Якупов В.М.

Чубаков А.А.

Работа проводится

4.4.2

Проводить организационную и информационную работу по реализации плана мероприятий по посланию Президента РТ Госсовету РТ

в течение

полугодия

Хамидуллина К.З.

Работа проводилась

4.4.3

Принять участие в ежегодном августовском совещании работников образования

август

Яковлев К.Г.

члены комиссии

Выполнено



4.4.4

Провести выездные заседания комиссии по вопросам реализации приоритетного национального проекта «Образование» (гг.Альметьевск, Бавлы)

сентябрь

Мухаметзянова Г.В.

Не проводилось

4.4.5

Организовать работу секции в рамках Международной научно-практической конференции «Компетентностный подход к профессионально-культурному становлению специалиста»

сентябрь

Ершов А.Н.

члены комиссии

Выполнено

4.4.6

Принять участие в международной научно-практической конференции «Современные тенденции формирования фамилистической культуры молодого поколения в рамках Года семьи» (совместно с Аппаратом Президента РТ)

октябрь

члены комиссии

Выполнено

4.4.7

Провести заседание рабочей группы по развитию культуры и искусства по разработке предложений для перехода учреждений культуры в автономные государственные учреждения

октябрь

Туманов Д.А.

Проходили общественные слушания по их результатам подготовлены необходимые документы

4.4.8

Организовать и провести «круглый стол» на тему: «Общество и образование: новые механизмы взаимодействия»

ноябрь

Яковлев К.Г.

Мухаметзянова Г.В.

Выполнено

4.4.9

Организовать и принять участие в проведении в г. Казани выездного заседания комиссии по культуре Общественной палаты Российской Федерации

ноябрь

Славутский А.Я.


Перенесено на 2009 год

4.4.

10

Провести «круглый стол» с участием творческой интеллигенции, представителей государственной власти на тему: «Проблемы развития инфраструктуры культуры Республики Татарстан»

декабрь

Калимуллин Р.Ф.

Туманов Д.А.

Сунгатуллина З.Д.

Отменено в связи с неблагоприятной экономической обстановкой

4.4.

11

Продолжить работу по выделению дополнительных средств и включение их в бюджет муниципальных образований и республики на приобретение музыкальных инструментов для детских музыкальных школ г.Казани и республики согласно потребностям

в течение

полугодия

Яковлев К.Г.

Калимуллин Р.Ф.

Выполняется постоянно.



4.4.

12

Способствовать созданию программы по целенаправленной поддержке и оказанию благотворительной помощи предпринимателями г. Казани и районов республики очагам культуры этих районов – ДМШ, ДХШ и др.

в течение

полугодия

Троицкая Р.С.

Калимуллин Р.Ф.


Работа не проводилась.



Председателю Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике З.Г.Ягудину


Уважаемый Зямил Габдулхаевич!


Направляем Вам заключение Общественной палаты Республики Татарстан по проекту Закона Республики Татарстан «О профилактике наркомании и токсикомании», подготовленный к первому чтению.

Приложение на 3-х листах.


С уважением,


Председатель

И.К. Хайруллин



Исп. Насыйров Р. Р.

Тел. 567-80-96


Предложения по проекту закона Республики Татарстан

«О профилактике наркомании и токсикомании»


Принятие Закона крайне важно для осуществления эффективной антинаркотической деятельности в связи с продолжающимся ростом наркотизации населения и ростом числа больных наркоманией в Республике Татарстан на 5% в год. Принятие Закона позволит подвести нормативную законодательную базу под комплекс мероприятий, направленных на предупреждение немедицинского употребления наркотиков.

Многие предыдущие замечания, сделанные нами, в частности 12.05.2008, при доработке законопроекта, разработчиками учтены на стадии доработки законопроекта.

Однако считаем важным указать на ряд моментов, требующих уточнения, и при их принятии исправления:
  1. Считаем целесообразным рекомендовать добавить в статью 4, главы 1, п.2 указание на то, что соблюдение прав и законных интересов граждан распространяется и на больных лиц, страдающих наркоманией и токсикоманией. Это дополнение согласуется с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
  2. В статье 4, главы 1, п.7 считаем оправданным расшифровать понятие «гласности в деятельности субъектов профилактики», поскольку понятие гласности в деятельности учреждений здравоохранения может войти в противоречие с понятием врачебной тайны. Необходимо подтвердить в данном пункте гарантии соблюдения врачебной тайны со стороны учреждений здравоохранения, являющихся субъектами профилактики и всех субъектов профилактики, которым эти данные стали известны в связи с их служебной деятельностью.
  3. В статье 7, главы 1, п. 1, п.п.5 и п.2, пп.4 следует продублировать предоставление гарантии соблюдения врачебной тайны при ведении базы данных по учету лиц, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ.
  4. Следует провести анализ соответствия действующему законодательству пункта 2, статьи 17, главы 4, в котором указывается, что «при положительном заключении освидетельствования оно направляется по месту трудоустройства и в территориальный орган внутренних дел». Данный пункт противоречит статье 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в которой указывается, что в исключительных случаях допускается нарушение врачебной тайны, но подобные сведения могут быть доложены «органам здравоохранения, следственным и судебным органам».
  5. Рекомендации п.4 статьи 23, главы 6 о том, что «лицам, не достигшим шестнадцати лет…наркологическая помощь оказывается по просьбе либо с согласия их родителей или иных законных представителей…» противоречат ст.12 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в которой данный возраст определен в 15 лет.
  6. В статье 24, п.4, п.п.3 используется термин «общественные психотерапевтические группы». Данный термин не является общепризнанным, не понятен его смысл. Предлагаем его исключить, поскольку психотерапия как медицинская процедура не может носить общественный характер. На этот вид деятельности требуется соответствующая лицензия.
  7. В пояснительной записке (абзац 6) указывается на то, в Законе «закреплены положения, направленные на недопущение наркозависимых к работе в образовательных и медицинских учреждениях». Однако в тексте Закона этого обнаружить не удалось. Кроме того, с нашей точки зрения, следует исключить в абзаце 1 на 2 стр. пояснительной записки слова о том, что «впервые в отечественном законодательстве предпринята попытка раскрыть содержание таких понятий как наркологическая помощь…», поскольку это не соответствует действительности. Тем более, что в статье 1 («понятия, используемые в настоящем Законе») на эти термины не указывается и не раскрывается их суть.
  8. Следует отметить и тот факт, что в тексте Закона (глава 4, статья 17, п.1) имеется указание на «обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством,… на предмет потребления психоактивных веществ». Учитывая тот факт, что в федеральном законодательстве отсутствует понятие «обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» в контексте оценки наличия признаков употребления человеком психоактивных веществ, считаем целесообразным в статье 1 дать точное определение понятия «обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». Необходимо также указать, что данные осмотры носят добровольный характер за исключением случаев, прописанных в федеральном законодательстве.





ВЫПИСКА

из решения Комиссии Общественной палаты

Республики Татарстан

по вопросам развития институтов гражданского общества


Зал заседаний ОП РТ

27 января 2009 года


В связи с проведением 1 марта 2009 года выборов в депутаты Государственного Совета Республики Татарстан, в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Общественной палатой Республики Татарстан и Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан и на основании письма члена Общественной палаты Российской Федерации, председателя Координационного совета по защите избирательных прав граждан, исполнительного директора Российского фонда свободных выборов Пржездомского А.С.:

1. Поддержать инициативу открытия «горячей линии» по выборам в Государственный Совет Республики Татарстан в Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.

2. Поручить председателю комиссии В.Н.Шевчуку:

- участвовать в открытии «горячей линии» 2 февраля 2009 года;

- координировать работу членов Общественной палаты Республики Татарстан в соответствии с графиком дежурств;

- обеспечить освещение работы «горячей линии» в республиканских СМИ;

- подготовить итоговую информацию по результатам работы.



Председатель комиссии

Общественной палаты

Республики Татарстан по

вопросам развития институтов

гражданского общества



В.Н.Шевчук



Приложение № 3

Утверждено Советом Общественной палаты

Республики Татарстан 28 января 2009 года


График дежурства

Членов Общественной палаты Республики Татарстан на пункте «Горячей линии» по защите избирательных прав граждан на 2.02.09 - 1.03. 2009 года.



Дата


Ф.И.О.


Время дежурства

2.02.2009

Шевчук В.Н.

14-17ч.

3.02.2009

Халиуллин Х.Х.

14-17ч.

4.02.2009

Смирнов В.Н.

14-17ч.

5.02.2009

Калимуллин Р.Ф.

14-17ч.










9.02.2009

Кабыш Е.Г.

14-17ч.

10.02.2009

Никифоров И.А.

14-17ч.

11.02.2009

Менделевич В.Д.

14-17ч.

12.02.2009

Туманов Д.А.

14-17ч.

13.02.2009

Шевчук В.Н.













16.02.2009

Ахунзянов Х.Ю.

14-17ч.

17.02.2009

Мухаметзянова Г. В.

14-17ч.

18.02.2009

Вострикова С.А.

14-17ч.

19.02.2009

Хамидуллина К.З.

14-17ч.

20.02.2009

Шевчук В.Н.













24.02.2009

Минулин М.С.

14-17ч.

25.02.2009

Минакова Е.А.

14-17ч.

26.02.2009

Конюшева А.И.

14-17ч.

27.02.2009

Шевчук В.Н.




28.02.2009

Вдовин Е.А.













01.03.2009

Тагиров Э.Р.

с 9-12 ч.




Синяшин О.Г.

с 12-15ч.




Шевчук В.Н.

с 15-19ч.