Geum.ru

Генеральный план генеральный директор В. П. Фатиев Главный архитектор проекта В. В. Богородицкий Ярославль 2010

Вид материалаРеферат

Содержание


Часть вторая. положения о территориальном планировании.
Анализ территориального планирования
Зоны сельских населенных пунктов
Зоны специального назначения
Зоны водного фонда
Зоны сельских населенных пунктов
Площади рассматриваемых СНП изменяется следующим образом
Производственные и коммунальные зоны; Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны специального назначения
Зоны лесного фонда
Зоны водного фонда
Анализ градостроительного зонирования сельских населенных пунктов: деревня Нурма и деревня Горки.
Схсх-1 сх-2рт
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11






6.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.


Цели и задачи территориального планирования Нурминского СП


Территориальное планирование направлено на определение в Генплане сельского поселения назначения (территориального и функционального) его территорий, исходя из совокупности социальных, экономических и экологических факторов в целях обеспечения устойчивого развития поселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, в целом муниципального образования.

Основными задачами территориального планирования Нурминского СП являются:

-


-


-

-


-


-


-


-


-


-
сохранение архитектурно-пространственного, историко-культурного и ландшафтного своеобразия территории сельского поселения;

обеспечение эффективного использования территории сельского поселения и создание благоприятной среды жизнедеятельности;

безопасность территории и окружающей среды;

комплексное развитие сельских населенных пунктов на территории поселения, улучшение жилищных условий сельских жителей, достижение многообразия типов жилой среды, развитие и равномерное размещение в населенных пунктах объектов социального обслуживания населения, производственных, общественных и деловых центров;

сохранение, модернизация и комплексное развитие существующих промышленных объектов на землях СП с целью использования потенциала трудоспособного населения и прекращения системных миграций населения с производственными целями за пределы территории СП;

размещение рекреационно-туристических объектов на землях СП с целью развития туризма;

надёжность транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории, формирование целостности и последовательности развития транспортной и инженерной инфраструктур;

сохранение и развитие зон сельскохозяйственного использования, как основного территориально-планировочного компонента сельского поселения, в том числе сельскохозяйственных угодий, объектов сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного и личного подсобного хозяйства, садоводства;

комплексность в решении задач благоустройства и озеленения территории, сохранения и развития защитных функций лесов, развития рекреационных качеств территории в целях использования для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

учет с целью использования и охраны природоохранных объектов и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В целом, как документ территориального планирования, Генплан должен обеспечить последовательную разработку градостроительной документации по планировке и застройке как территории сельского поселения в целом, так и отдельных сельских населенных пунктов, по решению вопросов реконструкции и развития существующей застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, совершенствованию вопросов социального обслуживания населения, охраны окружающей среды и объектов культурного наследия.

В составе Генплана выделены по аналогии со «Схемой территориального планирования Тосненского муниципального района Ленинградской области» следующие временные сроки его реализации:

-

-
первая очередь реализации – 2015 год;

расчетный срок реализации – 2025 год.

Проектные решения Генплана должны учитываться при разработке Правил землепользования и застройки сельского поселения.

Реализация Генплана осуществляется на основании первоочередных мероприятий по реализации, которые утверждаются Администрацией Нурминского СП в течение трех месяцев со дня утверждения Генплана.



7.


7.1.
Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения (этапы реализации)

Принципы территориального планирования


В Генплане Нурминского СП выделены следующие функциональные зоны и подзоны, для которых определены границы и площади соответствующего функционального назначения:

зоны сельскохозяйственного назначения, в том числе:
  • зоны сельскохозяйственных угодий;
  • зона дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества;
  • зона участков лесхоза;

зоны сельских населенных пунктов;

производственные и коммунальные зоны; зоны инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе:
  • производственная и коммунальная зона;
  • зона автомобильного транспорта;
  • зона железнодорожного транспорта;
  • зона трубопроводного транспорта (линейные сооружения);

зоны специального назначения, в том числе:
  • зона кладбищ;
  • зона очистных сооружений;
  • зона водозаборных и иных технических сооружений;

зоны лесного фонда, в том числе:
  • зона защитных лесов;
  • зона эксплуатационных лесов;

зона водного фонда;

из всех земель выделяются (как предложение Концепции Генплана) – земли природоохранного назначения рекомендуемой ООПТ камовый массив «Шапки – Кирсинский – Ивановы Горы»



Анализ территориального планирования

Нурминского СП (перспективное развитие)



NN

пп
Категория земель

(наименование зон)
Площадь (га)
%

1
2
3
4

1.


1.1.

1.2.


1.3.

2.

3.


3.1.

3.2.

3.3.

3.4.


4.

4.1.

4.2

4.3

5.

5.1.

5.2.

6.
Зоны сельскохозяйственного использования,

в том числе:

Зона сельскохозяйственных угодий

Зона дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества

Зона участков сельского лесхоза

Зоны сельских населенных пунктов

Производственные и коммунальные зоны;

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе:

Производственная и коммунальная зона

Зона автомобильного транспорта

Зона железнодорожного транспорта

Зона трубопроводного транспорта (линейные сооружения)

Зоны специального назначения, в том числе:

Зона кладбищ

Зона очистных сооружений

Зона водозаборных и иных технических сооружений

Зоны лесного фонда, в том числе:

Зона защитных лесов

Зона эксплуатационных лесов

Зоны водного фонда
2 029,25


1 035,74


570,22

423,65

566,41


202,12

109,15

43,48

49,49


0,00

43,91

0,25

17,04

26,62

10 728,77

9 663,89

1 064,88

225,98
14.7


7,5


4.1

3,1

4.1


1,5

0,8

0,4

0,4


0,0

0,3

0,0

0,1

0,2

77,8

70,1

7,7

1,6

7.
Общая площадь (в границах СП)
13 796,44
100,0

8.
Из всех земель: земли природоохранного назначения

-

-


Зоны сельскохозяйственного использования


По целевому назначению зоны сельскохозяйственного назначения занимают в Нурминском СП значительные территории. Их площадь при перспективном планировании уменьшается с 2 187,76 га до 2 029,25 га или на 158.51 га (7,2%), прежде всего за счет соответственного увеличения зон сельских населенных пунктов.

Зона сельскохозяйственных угодий в составе зоны сельскохозяйственного использования уменьшается с 1 312,37 га до 1 035,74 га или на 276,63 га (21,1%).

Зона дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества в составе зоны сельскохозяйственного использования увеличится с 451,74 га до 570,22 га или на 118,48 га (26,2%).

Зона участков сельского лесхоза в составе зоны сельскохозяйственного использования не изменяется и составляет 423,65 га (3,1%).


Зоны сельских населенных пунктов


Генпланом планируется прирост жилых зон в землях населенных пунктов с 407,90 га до 566,41 га или 158,51 (38,9%).

Жилые зоны развиваются на землях СНП Горки и Нурма.

При градостроительном зонировании для разработки правил землепользования и застройки СНП Нурма и Горки, жилые зоны дифференцируются на зоны для индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-1), для малоэтажной смешанной жилой застройки (до 3 этажей) (Ж-2), для среднеэтажной смешанной жилой застройки (до 5 этажей) (Ж-3).


Площади рассматриваемых СНП изменяется следующим образом:


NN

пп
Наименование населенного пункта
Площадь (га)
Существующее население

Существующая
Перспективная

1
2
3
4
5

1.
Нурма
291,31
296,21
3135

2.
Горки
103,25
234,49
119

3
Общая площадь

(в границах СНП)
394,56
530,7
3254


Из приведенного анализа видно, что по СНП Нурма, где проживает 3 135 чел. (96,2 % от всего населения Нурминского СП), зоны сельских населенных пунктов увеличиваются на 4,9 га, что составляет от общей площади увеличения земель СНП на 158,51 га – 3,1 %.

Из приведенного анализа видно, что по СНП Горки, где проживает 119 чел. (3,65 % от всего населения Нурминского СП), зоны сельских населенных пунктов увеличиваются на 131,24 га, что составляет от общей площади увеличения земель СНП на 158,51 га – 82,8 %.


Производственные и коммунальные зоны; Зоны инженерной и транспортной инфраструктур


Площадь производственных и коммунальных зон; зоны инженерной и транспортной инфраструктур на территории Нурминского СП в перспективе сохраняется на площади 202,12 га или 1,5% территории СП.


Зоны специального назначения


Площадь зон специального назначения на территории Нурминского СП в перспективе остается без изменения на площади 43,91 га или 0,3% территории СП.


Зоны лесного фонда


Площадь зон лесного фонда на территории Нурминского СП в перспективе сохраняется на площади 10 728,77 га или 77,8 % территории СП.


Зоны водного фонда


Площадь зон водного фонда (преимущественно акватории оз. Пендиковское и р. Войтоловка с притоками – Липцерка, Гурловка, Иголинка) остается без изменения на площади 225,98 га или 1,6% территории СП.



7.1.1.
Принципы территориального планирования сельских населенных пунктов: дер. Нурма и дер. Горки


В соответствии с перспективным территориальным планированием Нурминского СП выделяется 2 СНП с численностью населения 100 человек и более – дер. Нурма, которая являются центром сельского поселения, и дер. Горки.


Анализ градостроительного зонирования сельских населенных пунктов: деревня Нурма и деревня Горки.


№№

ПП
Индекс

зон
Виды и состав функциональных зон

(наименование зон)
Площадь зон (га)
Соотношение зон (%)
Планируемое изменение *

(га/%)

1
2
3
4
5
6

1.

1.1


1.2


1.3


2.

2.1.


2.2.

2.3.

2.4.

2.5.

3.


3.1.

3.2.

3.3.

3.4.


3.5.

3.6

3.7.


4.


4.1.

4.2.

5.


5.1.


5.2.

6.


6.1.

6.2.


7.
Ж

Ж-1


Ж-2


Ж-3


Ц/ЦС

Ц


ЦС-1

ЦС-2

ЦС-3

ЦС-4

П/ТР


П-1

П-2

П-3

П-4


ТР-1

ТР-2

ТР-3


С


С-1

С-2

ОО/Р


ОО


Р

СХ


СХ-1

СХ-2


РТ
жилые зоны, в том числе:

зона индивидуальной усадебной жилой застройки;

зона малоэтажной смешанной жилой застройки (до 3 этажей);

зона среднеэтажной смешанной жилой застройки (до 5 этажей).

общественно-деловые зоны, в том числе:

зона обслуживания и деловой активности местного значения;

зона учреждений здравоохранения;

зона учреждений образования;

зона спортивных сооружений;

зона объектов религиозного назначения.

производственные и коммунальные зоны. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе:

зона сельскохозяйственного производства;

зона транспортно-складского производства;

зона коммунальных объектов;

зона гаражей для индивидуального транспорта;

зона автомобильного транспорта;

зона железнодорожного транспорта;

зона трубопроводного транспорта (линейные сооружения);

зоны специального назначения, в том числе:

зона кладбищ;

зона очистных сооружений;

зоны особо охраняемых территорий и объектов, в том числе:

зоны территорий объектов культурного наследия;

зоны рекреационного назначения;

зоны сельскохозяйственного использования, в том числе:

зона сельскохозяйственных угодий;

зона дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества;

зоны резервных территорий.
104,32


95,54


1,60


7,18

5,53


1,99

0,16

3,26

0,00

0,12


56,21

9,94

0,0

3,49


3,47

28,91

10,34


0,06

2,59

2,59

0,0


20,86


0,03

20,83


164,65

34,46


130,19

40,40
26,11


23,91


0,40


1,80

1,40


0,50

0,04

0,81

0,00

0,03


14,25

2,50

0,00

0,89


0,88

7,33

2,63


0,02

0,66

0,66

0,00


5,29


0,01

5,28


41,73

8,73


33,00

10,24


+ 22,59


+ 3,76


+0,68


+ 4,50


+ 3,93


+ 2,80


+ 6,04


+ 4,08

+ 2,60


+ 11,15

8.



Общая площадь (в границах СНП)
394,56
100



* Изменение площадей зон планируется за счет зон резервных территорий и зон дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества.


Территориально планируются к изменению границы СНП Нурма и Горки. Площадь дер. Нурма изменяется на 4,9 га (или на 3,1 % от существующей площади) и составит 296,21 га. Площадь дер. Горки изменяется на 131,24 га (или на 82,8 % от существующей площади) и составит 234,49 га.

Новые площади в СНП Генпланом планируются под жилые зоны с перспективой строительства преимущественно малоэтажных индивидуальных усадебных и блокированных жилых домов с целью достижения жилищной обеспеченности постоянного населения Нурминского СП в 23 кв.м/чел. на 1 очередь и в 34,6 кв.м/чел. на расчетный срок.

Во всех рассматриваемых СНП при градостроительном зонировании выделяются соответствующие территориальные зоны (Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 35), виды, состав и градостроительные регламенты по которым рассматриваются в Правилах землепользования и застройки Нурминского СП, разрабатываемых на основе настоящего Генплана.

Как центр обслуживания местной системы расселения, предполагается в перспективе, что СНП Нурма должен располагать всеми основными учреждениями обслуживания населения, в том числе: административно-управленческими, общественно-деловыми и коммерческими объектами; культурно-просветительными и культурно-развлекательными объектами; объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; объектами образования и здравоохранения; физкультурно-спортивными сооружениями (подробнее см. пункт 7.3).

Все рассматриваемые СНП имеют в настоящее время разные по качеству системы водоснабжения и канализации, электроснабжения и отопления. В перспективе предполагается комплексная реконструкция и модернизация инженерных объектов и сетей с учетом развития СНП.



7.2.
Прогнозная численность и занятость населения.