Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010, 11417.44kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010, 4417.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
Результаты выездных проверок
(форма журнала учета)
| № п/п | Дата проведения проверки | Место проведения проверки | Цель проверки | Ф.И.О. ответственного |
| | | | | |
| Результаты проверки | ||||
| | ||||
| Подпись ответственного: |
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года № 24-р
Об утверждении Административного регламента
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды
на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ
и мероприятий
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" от 02.04.2009 № 370:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Сорокина Н.Д.
Председатель Комитета Д. А. Голубев
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
16 марта 2010 года. Регистрационный № 8798
[Приложение]
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
от 26 февраля 2010 года № 24-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности государственной функции
по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды
на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ
и мероприятий
I. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст.133; 2004, № 35, ст.3607; 2005, № 1 (ч.I), ст.25; № 19, ст.1752; 2006, № 1, ст.10, № 52 (ч.I), ст.5498; 2007, № 7, ст.834, № 27, ст.3213; 2008, № 26, ст.3012; Российская газета, 2008, № 153, Российская газета, 2008, № 158, Российская газета, 2008, № 267; Парламентская газета, 2009, № 14);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст.2060);
Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" (Российская газета № 32, 08.02.1992; Российская газета, № 11-12, 17.01.1995; Российская газета № 110, 08.06.1995; Российская газета, № 143, 26.07.1995; Российская газета, № 4, 10.01.1996; Российская газета, № 43, 05.03.1998; Российская газета, № 119, 22.06.2000; Российская газета, № 152, 08.08.2000; Российская газета, № 151-152, 09.08.2001; Российская газета, № 53, 26.03.2002; Российская газета, № 138-139, 30.07.2002; Российская газета, № 138-139, 30.07.2002; Российская газета, № 131, 08.07.2003; Российская газета, № 252, 16.12.2003; Российская газета, № 138, 01.07.2004; Российская газета, № 188, 31.08.2004; Российская газета, № 246, 05.11.2004; Российская газета, № 161, 26.07.2005; Российская газета, № 165, 29.07.2006; Российская газета, № 233, 18.10.2006; Российская газета, № 165, 01.08.2007; Российская газета, № 266, 30.12.2008);
постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, № 47, 21.11.2005, ст.4933; Собрание законодательства Российской Федерации, № 50, 10.12.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, № 18, 05.05.2008);
Законом Санкт-Петербурга от 15.12.2008 № 764-141 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга" (Санкт-Петербургские ведомости, № 242, 25.12.2008);
распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 № 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 20.08.2001; № 48, 17.12.2001);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 530 "О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 28.05.2004, № 11, 29.11.2005, № 4, 28.04.2006, № 10, 27.10.2006, № 3, 21.03.2007, № 4, 26.04.2007, № 6, 26.06.2007, № 7, 27.07.2007, № 11, 30.11.2007, № 4, 28.04.2008, № 9, 29.09.2008, № 1, 26.01.2009, № 1, 26.01.2009, № 2, 28.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 20, 01.06.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 01.03.2004 № 13-р "Об экологической паспортизации" (Санкт-Петербургские ведомости, № 53, 23.03.2004);
распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 05.07.2004 № 33-р "Об утверждении временного регламента использования данных информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт Санкт-Петербурга" структурными подразделениями Комитета" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 25.10.2004);
приказом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 23.12.2008 № 355-ос "Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности" (далее - Регламент Комитета) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 23.02.2009; № 12, 06.04.2009);
а также настоящим административным регламентом.
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности среды (далее -Комитет).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является информирование населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий.
2.1.2. Местонахождение Комитета: 197046, Санкт-Петербург, Каменноостровский проспект, дом 5/3.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00.
Пятница - с 9.00 до 17.00.
Перерыв на обед - с 13.12 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.2.1. Структурными подразделениями Комитета, ответственным за исполнение государственной функции, являются:
Управление государственного регулирования в сфере природопользования и охраны окружающей среды: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046 (далее - Управление);
Отдел государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления;
Отдел международного сотрудничества и экологического просвещения: Санкт-Петербург, проспект Науки, дом 75, корп.1 (далее - Отдел).
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 232-82-67; 299-79-71; 298-87-85.
2.1.4. Адрес раздела Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kpoos@gov.spb.ru.
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: Каменноостровский проспект, дом 5/3, Санкт-Петербург, 197046.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Управлении и Отделе;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации.
2.1.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора, как правило, не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть назван телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
При рассмотрении письменных обращений Комитет руководствуется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ (Российская газета, № 95, 05.05.2006).
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет, информационных стендах.
2.1.9. На информационных стендах в помещениях Комитета по адресу: Санкт-Петербург, пр.Науки, дом 75, корп.1, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций.
2.2. Государственная функция исполняется постоянно.
Сроки исполнения отдельных административных процедур определены в разделе 3 настоящего административного регламента.
Срок ответа на запрос не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса в секторе делопроизводства и контроля Комитета.
2.3. Основанием для отказа в исполнении государственной функции (предоставлении информации населению) служит отнесение запрашиваемой информации к категории конфиденциальной в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 08.08.2001 № 616-ра "О мерах, обеспечивающих отнесение сведений, содержащихся в государственных информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, к категории конфиденциальной информации" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 20.08.2001; № 48, 17.12.2001).
2.4. Предоставление информации и исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции по осуществлению информирования населения о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий включает в себя следующие административные процедуры:
сбор и обработку информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
публикация на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
разработка, выпуск и распространение ежегодного аналитического обзора "Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге", содержащего информацию о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий средствам массовой информации;
предоставление информации о состоянии окружающей среды, выполнении соответствующих программ и мероприятий по письменным обращениям граждан.
3.2. Сбор и обработка информации о состоянии окружающей среды,
выполнении соответствующих программ и мероприятий
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является план работы Управления на квартал, согласованный заместителем председателя Комитета, курирующим данное направление, и утвержденный председателем Комитета в порядке, установленном Регламентом Комитета (далее - План работы).
3.2.2. Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Информация о состоянии окружающей среды включает в себя информацию о состоянии воздуха, поверхностных и подземных вод, состоянии недр, зеленых насаждений, животного мира, особо охраняемых природных территорий, почв, а также информацию об авариях и катастрофах, связанных с воздействием на окружающую среду.
3.2.3. Начальник Управления в соответствии с Планом работы определяет структурные подразделения Управления, ответственные за сбор и обработку информации об отдельных компонентах окружающей среды за предыдущий год на бумажных носителях и в электронном виде, с использованием средств информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
3.2.4. Руководитель структурного подразделения назначает сотрудника, ответственного за сбор и обработку информации об отдельных компонентах окружающей среды за предыдущий год на бумажных носителях и в электронном виде, с использованием средств информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга".
3.2.5. Ответственные сотрудники (исполнители) в месячный срок:
а) анализируют состав информации по своему направлению;
б) при недостаточности информации готовят соответствующие запросы сторонним организациям;
в) анализируют и обобщают информацию за прошедший год о состоянии отдельных компонентов окружающей среды; об уровне негативного воздействия на окружающую среду; о выполнении соответствующих программ и мероприятий за предыдущий год;
г) готовят, на основании результатов анализа, аналитические записки о состоянии отдельных компонентов окружающей среды за прошедший год, выполнении соответствующих программ и мероприятий;
д) сдают аналитические записки для обобщения начальнику Управления.
3.2.6. Начальник Управления представляет аналитические записки о состоянии отдельных компонентов окружающей среды за прошедший год, выполнении соответствующих программ и мероприятий заместителю председателя Комитета, курирующего данное направление, для принятия решения о том как их использовать в целях информирования населения.
3.2.7. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник Управления.
3.3. Публикация на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга
информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга,
выполнении соответствующих программ и мероприятий
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры плановой публикации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий, является план работы Управления на квартал, согласованный заместителем председателя Комитета, курирующим деятельность Управления.
Основанием для исполнения административной процедуры внеплановой публикации на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга информации о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий, является письменное поручение заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность Управления.
3.3.2. Информация о состоянии окружающей среды на территории Санкт-Петербурга, выполнении соответствующих программ и мероприятий публикуется в разделе Комитета на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет pb.ru.
3.3.3. На официальном портале Администрации Санкт-Петербурга публикуются следующие материалы:
а) тематические карты:
карта расположения постов мониторинга Автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха и графики загрязнения воздуха по данным АСМ. На карте представлены существующие станции АСМ (с возможностью интерактивного просмотра информации о станциях и графиков месячного хода показателя, пропорционального содержанию оксидов азота в атмосфере, по данным станций АСМ).
Период обновления графиков загрязнения - 1 месяц;
карта прогнозной радоноопасности по результатам многолетних наблюдений за проявлениями радона на территории Санкт-Петербурга;
карта по результатам геохимической съемки, проводящейся на территории города. Период обновления данных - 1 год;
карта системы АСКРО, находящиеся на территории Санкт-Петербурга. Период обновления данных - 1 год;
карта особо охраняемых природных территорий (ООПТ). На карте отображены существующие и перспективные ООПТ с возможностью просмотра информации о каждой из них. Период обновления данных - 1 год;
карта полезных ископаемых Санкт-Петербурга и схема расположения постов мониторинга подземных вод. На карту нанесены месторождения основных твердых полезных ископаемых, подземных вод и расположение постов мониторинга подземных вод. Период обновления данных - 1 год;
б) табличные материалы:
таблица состояния водных объектов по классу качества по результатам мониторинга водных объектов, проводимого Росгидрометом. Период обновления данных - 1 год;
таблица экологического состояния зеленых насаждений общего пользования на территории Санкт-Петербурга по данным экологического мониторинга зеленых насаждений;
в) отчетные материалы:
ежегодный отчет Комитета, содержащий информацию о выполнении программ и мероприятий в области охраны окружающей среды;
таблица природоохранных мероприятий, выполненных на водных объектах Санкт-Петербурга.
3.4.4. Обновление тематических карт и табличных материалов производится за счет информационных ресурсов информационно-аналитического комплекса "Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга". Ежегодные обновления тематических карт осуществляются не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным.
3.3.5. Обновление ежегодного отчета Комитета и таблицы природоохранных мероприятий, выполненных на водных объектах Санкт-Петербурга, на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга проводится ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года.
3.3.6. Начальник отдела государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления назначает ответственного специалиста, который осуществляет размещение указанных материалов, в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих материалов от начальника отдела.
Обновление материалов осуществляется по указанию начальника отдела с периодичностью, установленной настоящим разделом.
3.3.7. Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды Управления.