Страны балтии и их взаимоотношения с россией в контексте международных отношений конца ХХ начала ХХI вв
Вид материала | Автореферат |
- Советско-американские и российско-американские двусторонние режимы (1945-2005 гг.), 548.73kb.
- Проблемы и перспективы деятельности юнеско в контексте современных международных отношений, 607.48kb.
- Программа вступительного испытания по предмету, 103.19kb.
- Тезисы лекций по теме: современные модели международных отношений, 71.47kb.
- Государство Израиль в системе международных отношений второй половины XX века, 590.32kb.
- II. Дистанционное обучение в России: история и перспективы функционирования в обучении, 2292.6kb.
- C алаватовна отечественный мюзикл и рок-опера в контексте жанровых взаимодействий, 1138.99kb.
- Тема История зарождения и развития институционализма с конца ХIХ до начала ХХI века, 129.49kb.
- Монголия в международных отношениях первой половины XX в.: Борьба страны за независимость, 402.65kb.
- Программа курса «экономика стран СНГ и балтии» (32 часа) для студентов мо составитель, 252.86kb.
На правах рукописи
СЫТИН Александр Николаевич
СТРАНЫ БАЛТИИ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОНЦА ХХ – НАЧАЛА ХХI вв.
Специальность 07.00.03. – Всеобщая история
(новая и новейшая история)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора исторических наук
Москва
2010
Работа выполнена на кафедре Новой, новейшей истории и методологии Московского государственного областного университета
Консультант: доктор исторических наук, профессор
Трофимов Владимир Александрович
(Московский государственный областной университет)
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук
Кожокин Евгений Михайлович
(Ректор Академии труда и социальных отношений)
доктор политических наук
Мозель Татьяна Николаевна
(Проректор Дипломатической академии МИД РФ)
доктор исторических наук,
профессор Золотухин Михаил Юрьевич
(Московский государственный педагогический университет)
Ведущая организация: Кафедра международных отношений и внешней политики России МГИМО МИД РФ.
Защита состоится «16» февраля 2011г. в 15 часов на заседании диссертационного совета Д.212.155.05. по историческим наукам при Московском государственном областном университете по адресу г.Москва, ул.Ф.Энгельса, д.21 а, ауд.305.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного областного университета: 105005, г.Москва, ул. Радио, д.10 а.
Автореферат разослан «____» «_________» 2010 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
кандидат исторических наук Е.Б.Никитаева
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Распад Советского Союза повлек за собой значительные перемены в геополитической реальности. На постсоветском и постсоциалистическом пространстве образовался ряд новых государств, многие из которых не имели вовсе, или имели крайне непродолжительную историю суверенного существования. Наиболее заметными эти геополитические изменения стали в Центральной и Восточной Европе, значительная часть которой входила в состав СССР или социалистического блока. Произошла смена парадигмы общественного развития и системы международных отношений, в том виде как они сложились в результате Второй мировой войны. В истории международных отношений начался новый этап.
Характерной чертой этого этапа стал изменившийся состав субъектов – участников международных отношений, фактически впервые выступивших в такой роли и заявивших о себе на международной арене. Исторический путь этих государств, успехи и неудачи в рамках их суверенного существования был различен. Страны Балтии – Латвия, Литва и Эстония – уверенно встали на путь европейской интеграции, провозгласив «Возвращение на Запад» - Return to the West главной стратегической целью всех направлений своей политики. За 20 лет они прошли определенный путь государственного строительства, результаты которого признаны европейским сообществом соответствующими современным стандартам, выстроили новую политическую инфраструктуру, многопартийную систему, соответствующий правовой режим. Они осуществили переход от плановой социалистической экономической модели к рыночной экономике, функционирующей в условиях глобального мирового рынка, важнейшей составной частью которого является крупнейший рынок Европейского Союза. Будучи небольшими государствами, не претендующими на значительный вооруженный потенциал, они, тем не менее, организовали национальные вооруженные силы в соответствии со стандартами НАТО. Как в области политической жизни, так и в развитии экономики они продемонстрировали последовательность и целеустремленность в достижении основных поставленных целей. Общества стран Балтии на определенном историческом этапе предоставили своим правительствам кредит доверия для проведения радикальных преобразований. Опыт политического, экономического, а отчасти и социального развития этих стран заслуживает изучения и в ряде случаев может быть интересен и поучителен для государств, имеющих значительно более длительную историю независимого существования.
Разумеется, на этом историческом пути имелись сложности, порой весьма значительные, которые не преодолены до сих пор. Кризис, охвативший всю мировую экономическую и финансовую систему, тяжело сказался на странах Балтии. Хотя изучение кризисных явлений осталось вне хронологических рамок данной работы, нельзя не сказать о том, что эти явления выявили ряд серьезных, в том числе структурных, пороков экономического и социального развития.1 К настоящему моменту лишь одна Эстония сумела преодолеть серьезный бюджетный дефицит и весьма значительную по европейским меркам инфляцию, заплатив за это почти 20%-ной безработицей. Вместе с тем, отрицательный опыт также важен для историко-политического изучения, и трудности развития балтийских стран отнюдь не снижают актуальности обращения к их новейшей истории, представляющегося особенно интересным на фоне многовариантности путей исторического развития, продемонстрированных государствами постсоветского пространства.
Актуальность данной темы связана и с тем, что в современном мире международный вес и влияние того или иного государства определяется не столько его площадью, числом жителей и общим объемом стоимости производимого валового продукта, сколько общей готовностью к развитию, динамикой движения, умением находить решение и выход из сложных, порой кризисных ситуаций, используя современные политические механизмы. В этой области изучение опыта исторического развития стран Балтии также представляется актуальным.
Комплексное исследование истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией в контексте общей международной политики новейшего времени актуально как с исторической, так и политической и экономической точки зрения. Это связано с тем, что Латвия, Литва и Эстония, став членами ЕС и НАТО, обрели в Европе новый статус и взаимоотношения с ними стали для России важным аспектом международной политики, в том числе и как с соседями, на территории которых проживает значительное число этнически русского населения. Кроме того, несмотря на непростые двусторонние отношения, в условиях глобальной экономики процессы экономического взаимопроникновения носят объективный характер. Помимо того, что страны Балтии в значительной степени являются потребителями российских энергоносителей и остаются важными партнерами России в области транзита, российский бизнес всех направлений достаточно активно приобретает все новые позиции в этих странах, а граничащие с ними территории РФ разрабатывают и постепенно воплощают в жизнь совместные программы регионального развития.
Объект исследования. Объектом исследования является феномен политического развития балтийских стран в контексте новейшей истории международных отношений конца ХХ – начала ХХI веков. Важнейшим аспектом исследования выступают различные стороны взаимоотношений стран Балтии с Россией. Указанные проблемы рассматриваются на примере всех трех балтийских государств Латвии, Литвы и Эстонии. Подчиненным, но все же важным объектом исследования выступают черты различия и своеобразия политического и экономического пути каждой из стран Балтии в отдельности.
Предмет исследования. Комплексный научно-политический анализ эволюции и особенностей исторического пути республик Прибалтики в ходе их борьбы за выход из состава СССР, их место в системе современных международных отношений в Европе и на постсоветском пространстве, а также их взаимоотношения с Россией.
Целью исследования является выявление, определение характерных черт и оценка феномена политического развития Латвии, Литвы и Эстонии в контексте их взаимоотношений с Россией и международных отношений в современной Европе.
Предмет и цель исследования предопределили необходимость решения следующих задач:
- Выявить специфику политического пути балтийских республик в последний период существования СССР и на протяжении двух десятилетий независимого существования;
- Определить роль политических, экономических и социальных факторов, определивших успехи и трудности стран Балтии на пути борьбы за независимость и интеграцию в ЕС, выяснить особенности политического и экономического развития каждой из трех исследуемых стран – Латвии, Литвы и Эстонии, а также выявить особенности моделей их развития и черты, позволившие им добиться достигнутых к концу первого десятилетия XXI в. результатов.
- Выяснить место и роль Латвии, Литвы и Эстонии в системе современных международных отношений;
- Дать объективную оценку деятельности организаций, выступающих в защиту прав русскоязычного населения Латвии и Эстонии;
- Проследить эволюцию положения русскоязычного населения Латвии и Эстонии и оценить состояние и перспективы интеграционных процессов, направленных на преодоление межобщинного и межнационального противостояния;
- Выявить и проанализировать основные трудности в области межгосударственных отношений стран Балтии с Россией, наметить пути разрешения сложившихся противоречий;
- Оценить результаты вступления стран Балтии в Европейский Союз и НАТО, как в с точки зрения интересов самих стран Восточнобалтийского региона, так и в общеевропейских международных масштабах;
- Определить роль и значение энергетического аспекта в политике стран Балтии как фактора в борьбе за «мягкую» безопасность, а также перспективы создания ими собственной энергетической базы и интеграции в общеевропейскую энергетическую и транспортную инфраструктуру;
- Дать оценку таким тезисам официальной историографии балтийских стран, как «советская оккупация» 1940-1991 гг. и «прямое юридическое продолжение и возобновление в 1991 г. существования государственности, прерванной в результате инкорпорации стран Балтии в состав Союза ССР».
Хронологические рамки работы и периодизация.
Хронологическими рамками избран период с октября 1986 по август 2008 года. Начальная дата носит относительно условный характер и связана с тем, что в октябре 1986 года на встрече представителей общественности СССР и США в Юрмале прозвучала тема обретения независимости балтийскими республиками, входившими в состав СССР с 1940 года. Почти совпав по времени с началом в СССР перестройки, эта встреча положила начало процессу, итогом которого стал выход Латвии, Литвы и Эстонии из состава Советского Союза.
Конечной датой исследования выбран август 2008 года, когда пятидневная российско-грузинская война и признание Россией независимости Южной Осетии и Абхазии в определенной мере скорректировали вектор политики стран Балтии в отношении своего восточного соседа. К этому же времени относится и завершение периода экономического роста балтийских стран. Негативные изменения в сфере экономики, связанные с глобальным финансовым кризисом, повлекли за собой и значительные перемены в области внутренней и внешней политики этих стран, в том числе и во взаимоотношениях с Россией.
Более чем двухдесятилетний период, избранный для исследования разделяется на этапы, в свою очередь, подразделяющиеся на подъэтапы:
Первый этап охватывает время от начала борьбы прибалтийских республик за выход из состава СССР, который условно датируется октябрем 1986 года до интеграции этих республик в структуры Евросоюза и НАТО весной 2004 года. Он разделяется на три подъэтапа:
1. Непосредственная борьба за выход из состава СССР, ознаменовавшаяся принятием деклараций независимости, что получило свое юридическое оформление после событий августа 1991 года в России и распада СССР.
2. Переориентация, занявшая более 10-летия: с 1991 по 2000 годы всех сфер жизни республик «с востока на запад». Это время характеризовалось сломом как общественно-политической, так и хозяйственно-экономической структуры, сложившейся в рамках существования в составе Союза ССР. В странах Балтии это был период приватизации и создания новых форм политической жизни.
3. Процесс постепенной интеграции Латвии, Литвы и Эстонии в евроатлантические структуры. Его начало можно датировать 2000 годом, а завершение вступлением балтийских стран в Европейский Союз и НАТО весной 2004 г.
Второй этап охватывает 2004-2008 гг. – время существования балтийских стран в составе ЕС и НАТО. Помимо динамичного экономического развития, он отмечен обострением ряда политических и межнациональных противоречий, ухудшением отношений с Россией. В это время начинается борьба балтийских республик за преодоление своей зависимости от поставок российских энергоносителей, поиск путей к созданию собственной энергетической базы и интеграции в энергетическую систему ЕС.
Степень научной разработанности темы.
В отечественной историографии отсутствуют комплексные обобщающие исследования новейшей истории стран Балтии, их политической и экономической эволюции, взаимоотношений с Россией. Хотя отдельные аспекты исследуемой темы нашли отражение в статьях отечественных и зарубежных ученых, комплексное изучение проблемы предпринимается впервые.
Характерной чертой историографии вопроса является заметная временная грань в балтийских исследованиях. До 2005 года проводились исследования в области социально-политических и экономических преобразований, происходивших в балтийских странах в течение 90-х – начале 2000-х годов. Среди наиболее фундаментальных трудов выделяется монография Р.Х.Симоняна, «Россия и страны Балтии», а также ряд его статей по различным аспектам ситуации балтийских стран. Работы Р.Х.Симоняна стали значительным вкладом в научное изучение проблемы, ряд его положений помог при анализе автором диссертации социальных процессов в странах Балтии и положения русскоязычного населения. Следует также назвать брошюру Д.В.Тренина «Балтийский шанс: страны Балтии, Россия и Запад в складывающейся Большой Европе. Эта работа обобщила итоги обсуждений, проходивших в рамках Балтийского круглого стола в Московском Центре Карнеги в январе-сентябре 1997 г. и подвела итоги дискуссий, в ходе которых высказывались различные, порой противоречащие друг другу точки зрения. Детальная характеристика роли стран Балтии и российско-балтийских отношений в становлении системы общеевропейской и региональной восточно-балтийской безопасности после распада СССР и образования постсоветского пространства содержится в работах Т.Н.Мозель. Автор анализирует место стран Балтии в системе международных отношений второй половины 90-х годов ХХ в., прослеживает динамику становления и первых шагов их внешней политики, направленной на достижение европейской интеграции. Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляет анализ внешней политики Литвы в первые годы её независимого существования. 2
Вступление стран Балтии в Европейский Союз и НАТО и последовавшая за этим «оранжевая революция» на Украине привела к появлению ряда работ, отличавшихся весьма критическим отношением к балтийским странам. Таковы работы Н.Нарочницкой, М.Демурина, В.Симиндея, А.Бредихина.3 Главное внимание в них уделяется угрозам безопасности России в связи с вступлением Латвии, Литвы и Эстонии в НАТО, анализу фактов дискриминации русскоязычного населения и перспектив его пророссийской консолидации на основе жесткой оппозиции балтийской государственности. В ряде случаев в указанных трудах не получили адекватного освещения факты исторической эволюции и расслоения русскоязычной общины по ряду самых разных признаков, а также динамика процессов натурализации и межнациональной интеграции, разворачивавшаяся в этих странах в начале XXI века.
Вместе с тем, историки и публицисты указанного направления, проделали большую работу по выявлению самых разнообразных пороков государственного развития балтийских стран и отрицательных последствий их вступления в ЕС и НАТО, подробно проанализировали факты дискриминации русскоязычного населения Латвии и Эстонии в самых разных областях политической, культурной и социальной жизни, а также в сфере образования, что позволило автору диссертации сосредоточиться на других историко-политических и экономических аспектах развития Балтии.
Близко к указанному направлению, но все же несколько особняком, стоят труды правозащитной направленности. Наибольший интерес представляют работы В.Полещука, Е.Роберовой и коллективный труд российских и прибалтийских исследователей, посвященный анализу ситуации с правами национальных меньшинств в Латвии и Эстонии.4 Эти исследования детально рассматривают все аспекты гражданской, этнической, языковой, образовательной, трудовой и имущественной дискриминации национальных меньшинств, в первую очередь русскоязычного населения на протяжении всего периода независимого существования балтийских государств.
В отечественной научной литературе существует значительное число научных статей по различным вопросам политического и, в большей степени, экономического развития балтийских стран. Однако авторы этих работ, несмотря на их высокую научную значимость, как правило, ограничиваются одним – двумя выступлениями по отдельным вопросам прибалтийской истории, не претендуя на целостный взгляд и комплексное изучение крупных тематических и хронологических разделов. В качестве примера можно привести труды петербургского Балтийского исследовательского центра (BRC-Info). На протяжении ряда лет Центр публикует статьи по различным аспектам политической и экономической жизни стран балтийского региона. С точки зрения настоящей работы наиболее ценными представляются его статьи по вопросам миграционной ситуации в странах Балтии и их энергетических проблемах.
В историографии и политической публицистике каждой из балтийских республик присутствует достаточно ярко выраженное националистическое направление. Подобный уклон характеризует работы А.Странги, Р.Мизиунаса, Р.Таагапэры, Ж. Озолиня, Ж. Баниониса, авторов вышедшего в Риге сборника, содержащего результаты работы Комиссии по изучению истории Латвии в советский период и во время нацистской оккупации.5 Авторы концентрируют свое внимание на обвинениях России в имперском шовинизме и оккупации в 1940 году, страданиях в период сталинских репрессий. Характерной чертой является попытка возложить историческую ответственность за «страдания народов Латвии, Литвы и Эстонии» более чем полувековой давности на современное российское государство и нынешних граждан РФ.
В то же время в странах Балтии изданы исторические работы, являющиеся достаточно компетентным и в целом объективным исследованием исторического прошлого своих стран. В первую очередь это относится к Латвии, несколько в меньшей степени к Эстонии.
«История Латвии ХХ век» стала первой обобщающей работой, отразившей официальную точку зрения. В ее редактировании принял участие министр иностранных дел А.Пабрикс, высокую оценку ей дала бывший президент В.Вике-Фрейберга. Несмотря на то, что не со всеми положениями можно согласиться, в частности, это относится к оценке советского периода как оккупационного, книга содержит много полезной для исследователя, добротно проанализированной и систематизированной информации. Авторы постарались дать анализ и оценку истории страны в широком контексте европейской и мировой истории. К сожалению, изложение истории Латвии исследуемого в диссертации периода носит фрагментарный характер и завершается описанием начала подготовки страны к вступлению в Европейский Союз.6
Заметным вкладом в историографию вопроса стал вышедшие. в Риге объемные сборники статей «Балтийские государства на историческом перепутье» и «Балтийский путь к свободе»7 В нем представлены статьи как прибалтийских, так и российских и западноевропейских исследователей. Основные направления исследования - достижения и перспективы интеграции балтийских стран в европейское международное сообщество, реформа законодательства, межбалтийская кооперация и сотрудничество, различные аспекты балтийско-российских взаимоотношений.
Эстонский сборник статей «Возвращение в Западный мир: культурные и политические перспективы развития Эстонии в посткоммунистический период».8 стал обобщением результатов, полученных в процессе реализации программы исследования “Balticom” а также контактов обществоведов-исследователей Прибалтики, сложившиеся в значительной степени еще в эмиграции. В нем воплощена эстонская историографическая и политическая традиция отдавать приоритеты духовно-культурной традиции. Идея эстонской независимости выводится из общей концепции развития культуры и цивилизации. Авторы сборника также уделяют большое внимание непрерывности культурно-исторических связей Эстонии с Западом и анализу политического развития страны в 1987-1997 гг. Указанную линию исследований продолжили эстонский сборник «Балтийский регион: из прошлого в будущее», и латвийский «Латвия в Европе: видение будущего», посвященные ситуации в Прибалтике и результатам политики, направленной на европейскую интеграцию.9
Заметным историографическим событием последнего времени стал выход книги И.Розенфельда «Эстония до и после «бронзовой» ночи».10 Автор предпринял попытку комплексного рассмотрения новейшей истории Эстонии. В книге много фактического материала, однако в целом работа оставляет впечатление определенной фрагментарности. Кроме того, автор не скрывает своей политической ангажированности. По мнению автора, политика Эстонии направляется мировыми право-консервативными силами, влиянию которых не смогла противостоять даже «путинская» Россия. Представляется, что автор преувеличивает историческое значение для Эстонии и ее отношений с Россией факта переноса памятника советского воина-освободителя из центра Таллина и последовавших затем выступлений членов организации «Ночной дозор». Интерес представляют приведенные в книге И.Розенфельда сведения о партиях и организациях русскоязычного населения Эстонии.
Американская и западноевропейская историография истории балтийских стран достаточно обширна. Первенство в исследовании проблем Балтии принадлежит ученым США. С середины 80-х годов и до настоящего времени ежегодно на базе различных университетов и исследовательских центров издается значительное число работ, написанных как эмигрировавшими в свое время в США и Канаду литовцами, латышами и эстонцами, так и американскими исследователями. Главное внимание исследований концентрируется вокруг таких проблем, как государственно-правовые аспекты балтийской государственности, прежде всего обоснование тезиса о непрерывности государственного существования этих стран и развертывание «доказательств» факта «советской оккупации», приведшей якобы к пагубным для этнического и политического развития Балтии последствиям. Здесь можно назвать работы Р.Брубейкера, Ж.Дрейфилдса, Ж.Гесиена, Х.Хоупа, З.Крушевского.11 В зависимости от политических убеждений диапазон выводов этих исследователей колеблется от прямого отождествления сталинского и гитлеровского режимов, нацизма и коммунизма, до сравнительно беспристрастных позитивистски построенных исследований. Общей чертой историографии вопроса в изложении зарубежных историков является незыблемость тезиса о насильственном прекращении в 1940 г. независимого существования Латвии, Литвы и Эстонии в результате реализации пакта Молотова-Риббентропа и установления режима «советской оккупации», прерванного на время нацистской оккупации 1941-1944 гг., восстановленного в ходе боев за «освобождение» Прибалтики в 1944 г. и продолжавшегося вплоть до провозглашения независимости в 1991 году. Рисуя картины экономического и национального угнетения, якобы имевшего место в советский период, историки этого направления недооценивают тот факт, что за время существования в рамках СССР республики Прибалтики обрели значительный экономический потенциал, часть которого была использована ими в период независимого существования после распада СССР. Еще менее учитывается тот фактор, что потенциал этот был создан усилиями всего советского, в первую очередь русского, народа, в том числе трудом тех рабочих, которые направлялись на строительство промышленных и оборонных объектов в Прибалтике во второй половине 50-х-70-е годы.
Группу работ составляют труды различных университетов и исследовательских центров США, занимающихся проблемами новейшей истории постсоветского пространства. Они концентрируются вокруг проблем обретения странами Балтии независимости, главное внимание уделяя международным факторам, обеспечившим распад Советского Союза и поддержке балтийской независимости странами Запада, в первую очередь США.12
Важное направление составляют исследования англоязычной историографии, посвященные процессу и последствиям присоединения стран Балтии к Европейскому Союзу, включая анализ политической, экономической и социальной составляющих. На основе широкого круга источников, прежде всего статистической и экономической отчетности, в том числе документов крупных европейских и американских финансовых организаций, документов Еврокомиссий дан подробный анализ инвестиционных программ, их эффективности для различных аспектов социально-экономического развития балтийских стран. В целом, зарубежная историография склонна положительно оценивать политические и социально-экономические последствия вступления Латвии, Литвы и Эстонии в Европейский Союз, хотя не скрываются и издержки, неизбежные при быстром переходе от социалистического хозяйства к рыночной экономике постиндустриального типа. Большое внимание уделяется и различным аспектам реформ, позволивших странам Балтии добиться высоких темпов экономического развития и значительных успехов на пути евроинтеграции.13
Вместе с тем, зарубежная историография оставляет в стороне такой важный аспект политической истории балтийских стран, как их взаимоотношения с Россией. Работ, посвященных этой теме немного.14 В англоязычной историографии новейшей истории Балтии преобладают небольшие по объему работы, посвященные различным конкретным проблемам, при отсутствии крупных трудов обобщающего характера.
Таким образом, можно констатировать, что как в российской, так и в зарубежной историографии, наблюдается дефицит исторических обобщающих монографических работ, освещающих новейший период в истории балтийских стран, в том числе и с точки зрения нынешнего состояния и перспектив развития отношений этих стран с Россией. Это придает дополнительную актуальность данному диссертационному исследованию.
Источниковая база исследования в значительной части размещена в пространстве Интернета. Различные разделы исследования неравномерно обеспечены источниками. Если о периоде с начала XXI века существует огромное количество материалов, то о начальном этапе борьбы стран Балтии за независимость и первых контактах с правительством Б.Ельцина данные пришлось собирать буквально по крупицам.
Круг источников данного исследования можно сгруппировать в несколько блоков.
Архивные документы: содержат информацию о ранних этапах борьбы балтийских стран за независимость. Использовались документы фонда № 89,92 Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ)
Официальные документы: Верховных Советов республик Прибалтики и, применительно к более позднему периоду, парламентских комиссий стран Балтии. В них находят наиболее полное отражение все стороны политической, экономической и социальной жизни этих стран, процессы принятия законодательных решений и ход политической межпартийной борьбы, формирование правящих коалиций, выборов президента, которые в парламентских республиках Балтии сосредоточены в парламенте. Большой интерес для исследователя представляют парламентские отчеты кабинета министров по различным вопросам, что позволяет понять скрытые механизмы формирования тех или иных политических концепций и принятия важных политических решений.
В диссертации использованы документы, связанные с деятельностью правительства: материалы Министерств иностранных дел и экономики, данные Департаментов статистики. При изучении взаимоотношений стран Балтии с Россией, автор широко использовал официальные документы Федерального Собрания и Государственной Думы Российской Федерации, прежде всего двух её Комитетов – по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками и по международным делам. Политику России в отношении Балтии характеризуют документы 2-го Европейского Департамента, Департамента по работе с соотечественниками за рубежом и Департамента информации и печати МИД РФ.
Отдельный блок составили документы международных организаций, материалы Всемирного банка и Еврокомиссий, доклады Комиссии по расширению ЕС. Поскольку Маастрихтский, Копенгагенский и Мадридский договоры 1992, 1993 и 1995 годов15 выработали четкие критерии, по которым оценивалась политическая, экономическая и социальная готовность стран-претендентов на членство в ЕС, доклады представляют собой по сути аудиторский отчет, базирующийся на сумме определенных показателей, одновременно являясь сводом информации о развитии Латвии, Литвы и Эстонии в 1998-2003 гг. В ряде случаев данные докладов отражают эволюцию развития изучаемых стран на более широком хронологическом отрезке – с 1993 г. Таков характер данных, касающихся соответствия политическим и правовым критериям.16 В работе использовались также материалы негосударственных общественных фондов и организаций, таких как Российский Комитет Защиты мира, фонда «Политика», Совета по внешней и оборонной политике, различных общественных организаций, деятельность которых направлена на установление контактов и поддержку соотечественников в странах ближнего зарубежья.
В работе были также использован такой источник, как сайты политических партий. Они не содержат аналитических материалов, но позволяют восстанавливать картины политической жизни и межпартийной борьбы в балтийских республиках.
Материалы СМИ: Наибольшее значение имели материалы информационного агентства Regnum, в ежедневном режиме публикующего информацию обо всех, даже незначительных событиях в странах Балтии. Это и другие агентства, такие как Delfi и BNS, публикуют аналитические материалы по крупным проблемам в жизни балтийских стран и обзоры за неделю, в которых приводятся основные точки зрения на эти события, высказанные в средствах массовой информации. Газетные материалы интересны публикацией интервью ведущих политиков.
Автором использовались также материалы, опубликованные в печатных органах Народных фронтов, балтийских газетах и журналах конца 80-х годов, где обсуждались вопросы подписания нового Союзного договора, шли споры о независимости, восстановлении государственности и отношении к русскоязычному населению. Определенную роль сыграли мемуары, среди которых следует назвать воспоминания А.Рюйтеля «Эстония. Возрождение будущего», М.Горбачева, А.Яковлева, Б.Ельцина, А.Ольбика, О.Щипцова, Э.Сависаара, Р.Марьяш.
Особо следует отметить ряд работ монографического характера, в которых опубликованы в виде выдержек или полностью, в том числе в виде приложений, документальные материалы. В этом случае, такие исследования использовались автором в качестве источников. Это относится к монографии М.Графа «Эстония и Россия. Анатомия расставания»17, где в качестве приложения помещена подробная хроника событий второй половины 80-х – начала 90-х годов прошлого века. Приводимые данные относятся не только к Эстонии, но и к общему ходу борьбы прибалтийских республик за выход из состава СССР и обретение государственной независимости.
Теоретико-методологическую основу исследования составили принципы историзма, объективности и системного комплексного подхода. Это позволило автору проанализировать феномен политического и экономического пути стран Балтии. Автором использовались общенаучные методы, метод логического анализа, метод классификации. Современная историческая методология активно использует методы таких наук, как социология и политическая экономия, синтез которых необходим при комплексном изучении социальных явлений.
Научная новизна исследования обусловлена тем, что как в российской, так и в зарубежной историографии, в настоящее время отсутствуют сколько-нибудь значимые исторические обобщающие монографические работы, комплексно освещающие новейший период в истории балтийских стран, в том числе и с точки зрения нынешнего состояния и перспектив развития отношений этих стран с Россией. Процессы социально-экономического и политического развития балтийских стран рассматриваются в диссертационном исследовании в тесной взаимосвязи с их внешней политикой, в которой взаимоотношения с Россией занимают важное место. В исследовании показано, что Латвия, Литва и Эстония достигнув определенных успехов в развитии по пути рыночных отношений, реструктуризации экономики в соответствии с западноевропейскими стандартами и демократизации по западно-атлантическому типу, в то же время обладают рядом пороков развития в каждой из упомянутых областей. В частности, вплоть до настоящего времени в Латвии и Эстонии сохраняются черты дискриминации нетитульного населения в области образования, языковых и трудовых отношений. Определенная часть населения, оставаясь лишенной гражданства, по сути, изолирована от участия в общественно-политической жизни. В ряде случаев, особенно в Литве, проявляются определенные перекосы в реализации демократических принципов политической жизни, такие как значительное влияние спецслужб, взаимная борьба различных ветвей власти, манипуляция избирателем с помощью политических технологий. Подобный анализ с применением ряда данных социологических, экономических и правовых исследований впервые предпринят в отечественной исторической науке.
Практическая значимость работы состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской и научно-педагогической работе при подготовке специалистов в области социально-экономического и политического развития Восточнобалтийского региона, связей с соотечественниками за рубежом, дипломатов. Материалы диссертации могут быть полезны государственным организациям, определяющим политику в области международных отношений и национальной безопасности Российской Федерации, государственным и коммерческим организациям, связанным с прибалтийским регионом деловыми и коммерческими связями. Наконец, материалы диссертации могут способствовать улучшению климата российско-прибалтийских отношений, установлению взаимопонимания и добрососедских отношений России со странами Балтии.
Апробация исследования и внедрение результатов в практику. Результаты исследования и выводы, содержащиеся в диссертации были использованы в:
а) ряде аналитических материалов и записок, направляемых Российским институтом стратегических исследований, где служит автор данной диссертации, в высшие органы государственной власти РФ: Администрацию Президента, Федеральное Собрание, Государственную Думу, МИД, другие заинтересованные ведомства;
б) в монографиях, статьях и других научных публикациях. Монографическим вариантом диссертации являются книги «Проблемы истории стран Балтии и их взаимоотношений с Россией конец 80-х – начало 90-х годов ХХ века». М., Изд-во МГОУ, 2009. и «Очерки истории стран Балтии начала ХХI века». М., Изд-во МГОУ, 2010.
в) выступлениях на научных конференциях, форумах, круглых столах, в телевизионных передачах, в том числе на «Балтийском форуме» Рига-Юрмала 2008, 2009 гг.
На защиту выносятся следующие основные положения:
- В диссертации доказывается, что Прибалтика стала той точкой политического напряжения, с которой начался процесс распада Советского Союза. Именно здесь раньше всего национализм элиты и национальные чувства населения возобладали над интернациональными чувствами, характерными для советской общности;
- Основными предпосылками выхода Балтии из состава СССР стал более высокий, чем в остальных республиках, уровень экономического развития и культуры, недальновидная национальная политика Центра, высокая степень внутренней общественной консолидации на национальной основе, а также деятельность западной дипломатии, в первую очередь США, и пропагандистская кампания средств массовой информации;
- Советский период не был ни периодом оккупации, ни периодом абсолютной утраты государственного суверенитета. В диссертации обосновывается тезис о феномене третьих республик в странах Балтии;
- Страны Балтии из всех республик постсоветского пространства наиболее полно реализовали модель построения капитализма. Их пример демонстрирует как позитивные, так и негативные черты этой модели;
- Будучи интегрированными в Евросоюз и НАТО, страны Балтии выступают субъектом международных отношений, взаимоотношения с ними имеют для России важное значение;
- Проведенное урегулирование пограничных и территориальных вопросов, несмотря на незавершенность этого процесса в отношениях России и Эстонии, открыло путь к формированию своеобразной территориальной общности – Балтийского региона. Функционирование этого региона невозможно без участия России и перспективного развития ее взаимоотношений со странами Балтии;
- Национальная политика Латвии и Эстонии прошла значительный путь развития от попыток строительства мононационального государства до программ национальной межобщинной интеграции. Несмотря на то, что положение русскоязычного населения в ряде случаев остается худшим, чем титульного, можно констатировать, пусть медленную, но положительную динамику в преодолении межобщинного противостояния.
- Присоединение стран Балтии к Евросоюзу, несмотря на ряд издержек, в целом дало позитивный результат;
- Энергетическая политика стран Балтии является фактором борьбы за «мягкую» безопасность и инфраструктурную интеграцию в европейское сообщество. В обозримом будущем она не угрожает позициям российского капитала в Балтийском регионе.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и библиографии.