Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010 2012 годы
| Вид материала | Программа |
- Программы Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5662.72kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 5665.81kb.
- Программа Красноярского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 4666.02kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 3920.6kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 1547.11kb.
- Ой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 881.77kb.
2 Оценка потребности в человеческих ресурсах.
По состоянию на 01.01.2010 года на учёте состояло 350 граждан ищущих работу, в 2009 году ожидается численность безработных останется на уровне 400 человек за счет организации общественных работ для незанятого населения.
За год трудоустроено 617 человека, что составило 101,6% к 2008 году.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2009 году составил 3,6%, в 2010 году он составит 4,1% к 2012 году он незначительно уменьшаться и составит 3,5%.
В числе безработных граждан Манского района 87,6% составляют женщины. Безработные характеризуются низким образовательным уровнем (63,6% общего числа безработных не имеют профессионального образования, 24,9% - не имеют среднего общего образования, 11,7% - не имеют профессии либо специальности), 63,2% безработных ко времени обращения в службу занятости имели перерыв в работе более года, 35,2% состояли на учете в службе занятости более года, 13,8% безработных ранее не работали.
Потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям
Анализ состояния занятости населения показал, что рынок труда района функционирует в настоящее время в условиях:
сокращения численности трудоспособного населения;
увеличения в числе безработных удельного веса лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы - молодежь, впервые ищущая работу, инвалиды, женщины, имеющие значительный перерыв в работе, одинокие и многодетные родители;
снижение качества рабочей силы (старение и сокращение кадрового состава квалифицированных рабочих на предприятиях, увеличение контингента молодежи, имеющей низкий образовательный уровень).
Необходимость привлечения на рабочие места участников Государственной программы вызвана такой проблемой регионального рынка труда, как несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Значительное количество безработных на рынке труда не удовлетворяет потребность предприятий и организаций бюджетной сферы в квалифицированных заявленных вакансиях (врачах, учителях дополнительного образования, культурных работниках).
Перечень рабочих мест территории вселения "Манский район" представлен в приложении 5.15.
3 Оценка возможности приема и обустройства соотечественников на территории вселения в субъекте Российской Федерации.
Социальная сфера
Территории вселения с. Шалинское обеспечено объектами инфраструктуры, есть МУЗ "Манская ЦРБ", общеобразовательная школа, детский сад, транспортное сообщение с краевым центром, торговля, услуги связя, органы социального обеспечения и доступ к услугам службы занятости. Существующая сеть учреждений социальной сферы способна при обращении участника программы и членов его семьи организовать социальную защиту в соответствии с действующим законодательством.
В связи с ограниченными возможностями предоставления мест в детских садах предусматривается ежемесячная денежная компенсация родителям, воспитывающим ребенка от 1,5 лет до 3 лет дома. Учитывая, что численность возможных участников краевой программы и членов их семей составит менее одного процента от общей численности проживающих на территории района, нагрузка на социальную сферу будет незначительна.
Жилищное обустройство соотечественников
Жилищное обустройство участников программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств участников краевой программы предполагается аренда жилья и оплата социальной гостиницы (не более 4-х суток).
Стоимость койко-места в гостинице за сутки 600 рублей.
Стоимость аренды жилья по состоянию на 01.01.2010 составляет:
однокомнатная благоустроенная квартира – от 3000 руб. с учетом коммунальных услуг;
двухкомнатная благоустроенная квартира – от 3500 руб. с учетом коммунальных услуг;
На территории Манского района предполагается принять 36 соотечественников, предположительно 9 семей.
На этапе постоянного жительства предполагается оказание содействия жилищному обустройству участников краевой программы в рамках действующей федеральной программы "Жилище" и краевых программ по обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, инвалидов, ипотечного кредитования, а также предполагается выделение индивидуальных земельных участков под комплексное жилищное строительство и приобретение жилья на вторичном рынке.
Стоимость жилья на вторичном рынке: дом на земле от 1500000 рублей (учитывая стоимость земли).
После получения участниками краевой программы статуса гражданина Российской Федерации они могут стать участниками указанной выше программы жилищного обеспечения на общих основаниях, предусмотренных действующим законодательством
4 Мероприятия по приему и обустройству соотечественников на территории вселения субъекта Российской Федерации.
Ответственным за реализацию программы на территории района является Глава Манского района.
Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию в районе, создается межведомственная комиссия по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа под председательством Главы района.
Координацию по реализации проекта переселения осуществляют отделение управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Манском районе и уполномоченный орган, определенный администрацией Манского района (финансовое управление администрации района).
Уполномоченный орган территории вселения:
определяет с учетом предложений межведомственной комиссии территории вселения и мнения работодателя кандидатуру соотечественника для участия в проекте переселения программы;
направляет информацию о кандидатуре соотечественника в уполномоченный орган исполнительной власти края для принятия им решения об участии соотечественника в программе.
В случае невозможности предоставления гарантированных условий размещения и трудоустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям работодателя и другие) уполномоченному органу исполнительной власти края по вопросам реализации краевой программы направляется уведомление об отсутствии возможности приема с учетом возникших обстоятельств.
| Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| Организация приема участника краевой программы и членов его семьи, их временному размещению и обустройству на территории вселения | Финансовое управление администрации района. | 2010 год |
| Содействие трудоустройству участников краевой программы | Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района» | 2010 год |
| Организация профессиональной подготовки повышения квалификации и переподготовки участников краевой программы | Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района» | 2010 год |
| Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов | Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района» | 2010 год |
| Организация временного трудоустройства, в том числе на общественные работы | Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района» | 2010 год |
| Оказание консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности | Финансовое управление администрации района | 2010 год |
| Содействие в жилищном обустройстве участников краевой программы на территории вселения | Финансовое управление администрации района, Муниципальное учреждение здравоохранения «Манская Центральная районная больница», Муниципальное учрежедение культуры «Манский межпоселенческий дом культуры», | 2010 год |
| Предоставление участникам краевой программы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг, а также содействие в обучении русскому языку в случае необходимости | Управление образования администрации Манского района | 2010 год |
| Предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи | Муниципальное учреждение здравоохранения «Манская Центральная районная больница» | 2010 год |
| Предоставление услуг учреждений социального обслуживания | Управление социальной защиты населения администрации Манского района | 2010 год |
| Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников краевой программы в соответствии с законодательством Красноярского края и органов местного самоуправления | Администрация Манского района, Управление социальной защиты населения администрации Манского района | 2010 год |
| Предоставление отдельным категориям соотечественников мер социальной поддержки, на которую имеют право некоторые категории граждан Российской Федерации (включая набор социальных услуг и единые денежные выплаты) | Администрация Манского района, Управление социальной защиты населения администрации Манского района | 2010 год |
| Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников краевой программы и членам их семей | Администрация Манского района | 2010 год |
| Информирование участников краевой программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в регионе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях | Финансовое управление администрации Манского района, Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района», отделение Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Манском районе | 2010 год |
| Организация мониторинга реализации Программы на территории вселения, оценка ее эффективности | Финансовое управление администрации Манского района, Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр занятости Манского района», отделение Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Манском районе | 2010 год |
5. Определение объема затрат, связанных с приемом соотечественников, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством.
Расходы по финансовому обеспечению территории вселения "Манский район" осуществляются из краевого и муниципальных бюджетов, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
А также привлечение средств участников программы, переселяющихся в Красноярский край.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проектов переселения производился на 9 участников краевой программы и 27 членов их семей.
Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участника краевой программы и членов его семьи производилось на основании расчета расходов на предоставление услуг бюджетных учреждений на 1 получателя услуг.
Определение объемов затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику краевой программы и членам его семьи, осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Законом края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом края от 10.12.2004 № 12-2709 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом края от 02.11.2000 № 12-961 "О защите прав ребенка", постановлением Правительства края от 23.112009 № 600-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010 - 2012 годы", Законом края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Сводный расчет финансовых затрат по территории вселения "Манский район" приведен в приложении 7.
Заместитель министра
экономики и регионального
развития Красноярского края С.А. Симонова
Приложение 4.1
к программе Красноярского края по оказанию
содействия добровольному переселению
соотечественников в Российскую Федерацию,
проживающих за рубежом на 2010-2012 годы
Сведения о территории вселения "Енисейский район",
входящей в проект переселения «Приангарский макрорайон»
| Показатели | 2009 | Ответственные за предоставление информации |
| 1. Численность населения, тыс.чел. | 25,5 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест | 32,0 | КГБУ «Центр занятости населения Енисейского района» |
| 3. Среднемесячная заработная плата, рублей | 14991, 6 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, кв.метров | 13,0 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 5. Объем введенного в строй жилья за год, кв.метров | 1840, 9 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей | 0 | |
| 7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей | 1,5 | |
| 8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов | 100,0 | Администрация Енисейского района» |
| 9. Объем свободного жилья для размещения соотечественников, кв.метров | 0 | н/д |
| 10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей | 8.049 к/с 2,563 дн/с 0,663 сестр/ух | Администрация Енисейского района» |
| 11. Обеспеченность амбулаторно – поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей | 24,361 | Администрация Енисейского района» |
| 12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1тыс. жителей | 0,38 | Администрация Енисейского района» |
| 13. Обеспеченность врачами, человек на 10тыс. жителей | 25,63 | Администрация Енисейского района» |
| 14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей | 10,47 | Администрация Большемуртинского района |
| 15. Количество мест на 1тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования | 601,2 | Администрация Енисейского района» |
| 16. Количество мест на 1тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях | 1762,0 | Администрация Енисейского района» |
| 17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования | 48,3 | Администрация Енисейского района» |
| 18. Количество общедоступных библиотек, единиц | 33 | Администрация Енисейского района» |
| 19. Количество профессиональных театров, единиц | 0 | Администрация Енисейского района» |
| 20. Количество мест на 1тыс. жителей в учреждениях культурно – досугового типа | 3440 | Администрация Енисейского района» |
| 21. Количество спортивных залов, единиц | 29 | Администрация Енисейского района» |
| 22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц | 28 | Администрация Енисейского района» |
| 23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек | 362,93 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения соотечественников, количество маршрутов общественного транспорта | 12 | Администрация Енисейского района» |
| 25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона, процентов от числа подавших заявления на его установку | 35 | н/д |
| 26. Наличие отделений почтовой связи в населенных пунктах предполагаемого размещения соотечественников, единиц | 26 | Администрация Енисейского района» |
| 27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (информационно – телекомунникационные сети «Интернет»), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги | 2 | Администрация Енисейского района» |
| 28. Обеспеченность торговой площадью, кв.метров на 1тыс. жителей | 296 | Администрация Енисейского района» |
| 29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей | 233389,74 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| в том числе по источникам финансирования: | | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей | 1824,5 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей | 55727,78 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей | 150695,02 | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики |
| 30. Местный бюджет, доходы – всего, тыс. рублей | 1372011,51 | Администрация Енисейского района» |
| в том числе собственные доходы, тыс.рублей | 939335,05 | Администрация Енисейского района» |
| 31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов | - | Администрация Енисейского района» |
Заместитель министра
экономики и регионального
развития Красноярского края С.А. Симонова
Приложение 4.2
к программе Красноярского края по оказанию
содействия добровольному переселению
соотечественников в Российскую Федерацию,
проживающих за рубежом на 2010-2012 годы