Тема История взаимоотношений общества и природы

Вид материала

Конспект

Содержание Экологический мониторинг Экологической экспертизе Государственная экологическая экспертиза Общественная экологическая экспертиза Государственные стандарты Экологические нормативы Государственный контроль Общественный контроль Виды загрязнений, обусловленные источником происхождения

Подобный материал:

• Социальная структура общества, 45.67kb.
• Отчет о научно-исследовательской деятельности Института истории со ран (2009 г.), 541.43kb.
• Взаимоотношений, 8391.83kb.
• Взаимоотношений, 8391.69kb.
• Формы взаимодействия общества природы, 204.44kb.
• Лекция История, как наука. Древняя Русь, 213.39kb.
• 1. Общая характеристика взаимоотношений Человека и Природы, их эволюция после начала, 16011.55kb.
• Философские аспекты взаимоотношений человека и природы в условиях глобального экологического, 317.37kb.
• Тема урока Домашнее, 75.01kb.
• Иной взгляд на развитие общества, 219.93kb.

Тема 5. Управление в области охраны окружающей природной среды

План

1. 
   Экологический мониторинг.
   
2. Экологическая экспертиза.
   

3. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающего природной среды.

4. Контроль и надзор в области охраны окружающей природной среды.

1. Управление в области охраны окружающей природной среды осуществляется с целью реализации законодательства, контроля за соблюдением требований экологической безопасности, обеспечения проведения эффективных и комплексных мер по охране окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов, достижения согласованности действий государственных и общественных органов в области охраны окружающей природной среды.

Управление охраной окружающей природной среды состоит в осуществлении в этой области функций наблюдения, исследования, экологической экспертизы, контроля, прогнозирования, программирования, информирования и другой исполнительно-распорядительной деятельности.

Важной составляющей системы управления охраной окружающей природной среды является экологический мониторинг.

Экологический мониторинг – это система наблюдений, сбора, обработки, сохранения и анализа информации о состоянии окружающей природной среды, прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных рекомендаций для принятия эффективных управленческих решений.

Мониторинг окружающей природной среды осуществляется в Украине специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов (Минэкологии Украины ), другими специально уполномоченными государственными органами.

Согласно установленному порядку, объекты наблюдения и контроля распределены между государственными органами исполнительной власти, осуществляющими экологический мониторинг, таким образом.

Министерство экологии и природных ресурсов Украины ведет наблюдение и контролирует:

• источники промышленных выбросов в атмосферу и соблюдение норм предельно допустимых выбросов (контролируется 65 инградиентов );
  
• источники сбросов сточных вод и соблюдение норм временно согласованных и предельно допустимых сбросов (контролируется 55 инградиентов );
  
• состояние почв сельскохозяйственных угодий с определением остаточного количества в них пестицидов и тяжелых металлов;
  
• сбросы и выбросы из объектов, на которых используются опасные радиоактивные технологии;
  
• состояние и состав свалок промышленных и бытовых отходов;
  
• сброс сточных вод в Черное и Азовское моря.
  

Государственный комитет по гидрометеорологии Украины ведет наблюдение и контролирует:

• состояние атмосферного воздуха, в т.ч. трансграничное перенесение загрязняющих веществ;
  
• состояние поверхностных вод суходола;
  
• состояние подземных вод;
  
• состояние и режим морских вод;
  
• состояние почв
  

Министерство здравоохранения Украины ведет наблюдение и контролирует:

• уровень загрязнения атмосферного воздуха в местах проживания населения;
  
• состояние поверхностных вод суходола в местах использования их населением;
  
• состояние морских вод в рекреационных зонах;
  
• химическое и биологическое загрязнение почв на территории населенных пунктов;
  
• интенсивность физических факторов (шум, электромагнитные поля, радиация, вибрация);
  

Министерство аграрной политики Украины ведет наблюдение и контролирует:

• радиологическое, агрохимическое, токсикологическое состояние почв и растений
  

Государственный комитет по лесному хозяйству Украины ведет наблюдение и контролирует:

• концентрацию радионуклидов, токсичных веществ в почве и в различных ярусах лесных насаждений
  

Государственный комитет по водному хозяйству Украины ведет наблюдение и контролирует:

• радиологическое и гидрохимическое состояние вод;
  

Государственный комитет жилищно-коммунального хозяйства Украины ведет наблюдение и контролирует:

• качество питьевой воды централизованных систем водоснабжения городов и поселков городского типа;
  
• состояние сточных вод городской канализационной сети
  

Экологический мониторинг осуществляется также предприятиями, учреждениями и организациями, деятельность которых приводит или может привести к ухудшению состояния окружающей природной среды. Указанные предприятия, учреждения и организации обязанны безвозмездно передавать соответствующим государственным органам аналитические материалы своих наблюдений.

Специально уполномоченные государственные органы вместе с соответствующими научными учреждениями обеспечивают организацию краткосрочного и долгосрочного прогнозирования изменений окружающей природной среды, которые должно учитываться при разработке и выполнении программ и мероприятий по экономическому и социальному развитию страны, в том числе относительно охраны окружающей природной среды, использования и воспроизводства природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.

Объекты, которые вредно влияют или могут повлиять на состояние окружающей природной среды, виды и количество вредных веществ, которые попадают в окружающую природную среду, виды и размеры вредных физических влияний на нее подлежат государственному учету.

Предприятия, учреждения и организации проводят первичный учет в области охраны окружающей природной среды и безвозмездно представляют соответствующую информацию органам, которые ведут государственный учет в этой области.

Сбор, обработка и представление соответствующим государственным органам обобщенной статистической отчетности об объемах выбросов, сбросов загрязняющих веществ, использовании природных ресурсов, выполнении задач по охране окружающей природной среды и другой информации, ведение экологических паспортов осуществляется по единой для республики системе в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

На Минэкологии Украины, его органы на местах и прочие специально уполномоченные государственные органы возлагается подготовка и представление ежегодно Верховной Раде Украины Национального доклада о состоянии окружающей природной среды в стране, а также обеспечение заинтересованных государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан информацией о состоянии окружающей природной среды, случаях и причинах его экстремального загрязнения, рекомендациями относительно мероприятий, направленных на уменьшение его отрицательного влияния на природные объекты и здоровье населения, о последствиях и результатах ликвидации этих явлений, экологических прогнозах, о привлечении виновных к ответственности.

2. Важным мероприятием, которое влияет на принятие решений, направленных на защиту и охрану окружающей природной среды, является проведение экологической экспертизы.

В Украине осуществляются государственная, общественная и прочие виды экологической экспертизы. Проведение экологической экспертизы является обязательным в процессе законотворческой, инвестиционной, управленческой, хозяйственной и другой деятельности, которая влияет на состояние окружающей природной среды.

Экологической экспертизе подлежат:

• проекты схем развития и размещения производительных сил, развития областей народного хозяйства, генеральных планов населенных пунктов, схем районной планировки и другая предплановая и предпроектная документация;
  
• технико-экономические обоснования и расчеты, проекты на строительство и реконструкцию (расширение, техническое перевооружение) предприятий и других объектов, которые могут отрицательно влиять на состояние окружающей природной среды, независимо от форм собственности и подчинения, в том числе военного назначения;
  
• проекты инструктивно-методических и нормативно-технических актов и документов, которые регламентируют хозяйственную деятельность, которая отрицательно влияет на окружающую природную среду;
  
• документация по созданию новой техники, технологии, материалов и веществ, в том числе та, которая закупается за границей;
  
• материалы, вещества, продукция, хозяйственные решения, системы и объекты, внедрение или реализация которых может привести к нарушению норм экологической безопасности и отрицательному влиянию на окружающую природную среду.
  

Экологической экспертизе могут подлежать экологически опасные действующие объекты и комплексы, в том числе военного и оборонительного назначения.

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертными подразделениями или специально создаваемыми комиссиями специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов и его органов на местах на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, независимости, гласности и долгосрочного прогнозирования. Задачами государственной экологической экспертизы япляются:

• определение экологической безопасности хозяйственной и другой деятельности, которая может сейчас или в будущем прямо или опосредствовано отрицательно повлиять на состояние окружающей природной среды;
  
• установление соответствия предпроектных, предплановых, проектных и других решений требованиям законодательства об охране окружающей природной среды;
  
• оценка полноты и обоснованности предусмотренных мероприятий по охране окружающей природной среды и здоровья населения, которая осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов вместе со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам здравоохранения.
  

Для участия в проведении государственной экологической экспертизы могут привлекаться соответствующие органы государственного управления Украины, представители научно-исследовательских, проектно-конструкторских, других учреждений и организаций, высших учебных заведений, общественности, эксперты международных организаций.

Осуществление государственной экологической экспертизы является обязательным для видов деятельности и объектов, которые представляют повышенную экологическую опасность. Перечень таких видов деятельности и объектов устанавливается Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов и специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения.

Вывод государственной экологической экспертизы после утверждения специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов является обязательным для выполнения.

Положительный вывод государственной экологической экспертизы является основанием для открытия финансирования всех программ и проектов.

Реализация программ, проектов и решений без положительного вывода государственной экологической экспертизы запрещается.

Общественная экологическая экспертиза осуществляется независимыми группами специалистов по инициативе общественных объединений, а также местных органов власти за счет их собственных средств или на общественных основаниях.

Общественная экологическая экспертиза проводится независимо от государственной экологической экспертизы.

Выводы общественной экологической экспертизы могут учитываться органами, которые осуществляют государственную экологическую экспертизу, а также органами, которые заинтересованы в реализации проектных решений или эксплуатируют соответствующий объект.

3. С целью установления комплекса обязательных норм, правил, требований относительно охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности в Украине проводится экологическая стандартизация и нормирование.

Государственные стандарты в области охраны окружающей природной среды являются обязательными для выполнения всеми субъектами хозяйствования. Они определяют понятия и термины, режим использования и охраны природных ресурсов, методы контроля за состоянием окружающей природной среды, требования относительно предотвращения загрязнения окружающей природной среды, другие вопросы, связанные с охраной окружающей природной среды и использованием природных ресурсов.

Экологические нормативы устанавливают предельно допустимые выбросы и сбросы в окружающую природную среду загрязняющих химических веществ, уровни допустимого вредного влияния на нее физических и биологических факторов. Законодательством Украины также предусматривается установление нормативов использования природных ресурсов и других экологических нормативов.

Экологические нормативы устанавливаются с учетом требований санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм, гигиеничных нормативов.

Нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей природной среде и уровни вредных физических влияний на него являются едиными для всей территории Украины.

В случае необходимости для курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и других отдельных районов устанавливаются более суровые нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и других вредных влияний на окружающую природную среду.

Экологические нормативы разрабатываются и вводятся в действие Министерством экологии и природных ресурсов Украины и другими уполномоченными на это государственными органами.

4. С целью обеспечения соблюдения требований законодательства об охране окружающей природной среды всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и подчинения, а также гражданами в области охраны окружающей природной среды осуществляется государственный и общественный контроль.

Государственный контроль в области охраны окружающей природной среды осуществляется Советами и их исполнительными и распорядительными органами, специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, его органами на местах и другими специально уполномоченными государственными органами.

Государственному контролю подлежат использование и охрана земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и другой растительности, животного мира, морской среды и природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны страны, природных территорий и объектов, которые подлежат особой охране, состояние окружающей природной среды.

Общественный контроль в области охраны окружающей природной среды осуществляется общественными инспекторами охраны окружающей природной среды согласно Положению, которое утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.

Общественные инспектора охраны окружающей природной среды:

• принимают участие в проведении совместно с работниками органов государственного контроля рейдов и проверок соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства об охране окружающей природной среды, соблюдения норм экологической безопасности и использования природных ресурсов;
  
• проводят проверки и составляют протоколы о нарушении законодательства об охране окружающей природной среды и подают их органам государственного контроля в области охраны окружающей природной среды и правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности;
  
• оказывают помощь органам государственного контроля в области охраны окружающей природной среды в деятельности по предотвращению экологических правонарушений.
  

Надзор за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды осуществляет Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему органы прокуратуры, в т.ч. экологические прокуратуры (их в Украине действует свыше тридцати).

При осуществлении надзора органы прокуратуры применяют предоставленные им законодательством Украины права, включая обращение к судам или арбитражным судам с исками о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, и о прекращении экологически опасной деятельности. В 1999 г. в Украине за нарушение природоохранного законодательства к административной ответственности было привлечено 35113 лиц, а к уголовной – 120 лиц. В этот же период в 3132 случаях на указанных основаниях приостанавливалась производственная деятельность различных объектов.

Тема 6. Факторы ухудшения состояния окружающей среды в современных условиях.

План

1. 
   Состояние окружающей среды в Украине: общая характеристика
   

2. Загрязнение окружающей среды, его источники и виды.

1. 
   Нормирование загрязнения и его показатели.
   

1. Не следует считать, что в бывшем СССР, в состав которого входила Украина, совсем игнорировались вопросы защиты окружающей среды. Так, во исполнение решений органов власти СССР в области природопользования в послевоенные годы, в частности датированного 1948-м годом “О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительство прудов и водоемов для обеспечения высоких и постоянных урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР”, было создано больше 400 тыс. га полезащитных лесных полос, облесненые сильноэродированные земли на площади свыше 1,4 млн. га (из них 150 тыс. га по берегам речек и водоемов). Но, вместе с тем, игнорировались законы природы и зарекомендовавшие формы природопользования на фоне небывалого размаха гигантомании. Так, во время строительства искусственных водохранилищ на Днепре было утрачено немало земельных участков, ценных не только в сельскохозяйственном, а и в эколого-культурном аспекте. Кроме того, приобретали размах планы орошения (ирригация), осушения болот (мелиорация) и улучшенного использования земельных ресурсов (химизация). Последствием беспрерывного расширения площадей пахотных земель стало исчезновение около 3000 маленьких речек Украины, быстрая эрозия земель, появление условий для пылевых бурь.

Нынешняя экологическая ситуация в Украине формировалась на протяжении продолжительного периода. На сегодня здесь один из самых высоких в мире показателей техногенных нагрузок на природную среду. В нашей стране в максимальной мере привлечены к хозяйственному обороту земельные, водные, лесные и минерально-сырьевые ресурсы.

По территории Украина занимала лишь 2,7 % общей площади бывшего СССР, но в ней было сосредоточено приблизительно 20 % его промышленного потенциала. По некоторым видам продукции ее часть достигала 30-50 % и больше (сталь, чугун, сахар и пр.). В первую очередь это касалось базовых отраслей индустрии и сельского хозяйства, то есть отраслей, которые наиболее отрицательно влияют на природу. Украина и на сегодня остается индустриальным гигантом Европы.

Внедрение и наращивание ресурсоемких производств и технологий в большинстве случаев не сопровождалось строительством соответствующих очистительных сооружений. Это было возможным из-за отсутствия эффективно действующих правовых, административных и экономических механизмов природопользования и без учета требований охраны окружающей среды.

Эти и прочие факторы, в частности низкий уровень экологического сознания общества, привели к значительной деградации окружающей среды Украины, чрезмерного загрязнения поверхностных и подземных вод, воздуха и земель, накопления в очень больших количествах вредных, в том числе высокотоксичных, отходов производства. Такие процессы длились десятилетиями и привели к резкому ухудшению состояния здоровья людей, уменьшению рождаемости и увеличению смертности населения. Исключительной особенностью экологического состояния Украины есть то, что экологически острые локальные ситуации углубляются большими региональными кризисами.

К наиболее крупному из таких кризисов следует отнести аварию на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., последствия которой не ограничились территорией Украины, а повлияли на экологическое состояние многих других стран. Но только в Украине в ее результате свыше 41 тыс. км² (7 %) территории было загрязнено радионуклидами, около 46 тыс. га пахотной земли и 46 тыс. га леса по уровням загрязнения, которые превышают 15 кюри на квадратный километр (ки/км²), изъяты из хозяйственного оборота. Зона отчуждения Чернобыля представляет серьезную угрозу для окружающей среды вследствие наличия 800 погребений радиоактивных отходов.

За нашим государством закрепился статус зоны экономического бедствия. Это, в частности, подтверждают рассчитанные Советом по изучению производительных сил Украины, одним из научно-исследовательских институтов Национальной Академии Наук Украины, данные о степени загрязненности ее территории:

сравнительно экологически чистые территории условно чистые территории малозагрязненные территории загрязненные территории очень загрязненные территории

7 % 8 % 15 % 40 % 30 %

Особенно отрицательным является тот факт, что регионы с острой кризисной экологической ситуацией имеют самую высокую плотность населения. Это, прежде всего, Донбасс, Кривбас, Днепропетровская, Запорожская и Харьковская агломерации. Сейчас здесь проживает свыше четверти всего населения Украины.

Несмотря на спад производства, не все показатели загрязнения окружающей среды уменьшились по своим объемам. В 1999 г. выбросы в атмосферу составляли в Украине 44 процента от уровня 1991 года, а вот выбросы загрязняющих веществ в водные объекты возросли в 4,25 раза.

2. Состояние окружающей среды изменяется, как правило, в худшую сторону, в результате поступления или появление новых, не характерных для нее физических, химических или биологических веществ, агентов или превышения за рассмотренное время природного, соответствующего среднему за много лет, уровня концентрации названных агентов в среде. Этот процесс называется загрязнением среды.

Загрязнение окружающей среды может обусловливаться действием природных сил (извержение вулканов, землетрясения, наводнения, солнечная радиация и пр.). Но основной его причиной является интенсивная материальная деятельность людей.

Источниками загрязнения окружающей среды фактически являются все виды материальной деятельности людей. Однако особенно большой вред наносят ему такие отрасли как угольная, горнодобывающая, металлургическая, химическая, цементная и целлюлозно-бумажная промышленность, электроэнергетика, транспорт, отдельные виды сельскохозяйственного производства, жилищно-коммунальное хозяйство.

Названные отрасли отрицательно влияют практически на всю совокупность сфер окружающей среды – атмосферный воздух, водную среду, почву, недра, растительный и животный мир, но каждая в отдельности наносит определенной сфере особенно большой вред. Например, угледобыча и горные разработки, прежде всего, интенсивно исчерпывают недра и уродуют ландшафт территорий; металлургическая промышленность, теплоэнергетика и транспорт в значительной мере загрязняют атмосферный воздух; индустриальное ведение земледелия в наибольшей мере приводит к деградации почвы; жилищно-коммунальное хозяйство в больших объемах загрязняет водную среду.

Во всех развитых странах наибольшим загрязнителем окружающей среды является автотранспорт, который дает, в зависимости от структуры национальной экономики, до 60 % общего объема загрязнения атмосферного воздуха, в том числе в городах – до 80 %

В Украине наиболее загрязняющей отраслью, кроме автотранспорта, является электроэнергетика – дает свыше 30 % загрязнения атмосферы.

По определенным признакам можно выделить такие виды загрязнения:

• по объектам – загрязнение атмосферы, воды, биосферы;
  
• по масштабам распространения – локальное, региональное, глобальное.
  
• по времени действия – не стойкие, средне продолжительной устойчивости, стойкие;
  
• по способу влияния – прямого и не прямого действия на биоту;
  
• в зависимости от участия человека в их появлении – преднамеренные, сопутствующие, аварийно-случайные;
  
• в зависимости от источника – механические, физические, химические, биологические.
  

Дадим некоторые объяснения к отдельным видам загрязнения.

Под намеренными загрязнениями имеется в виду использование плодородных земель под застройку, вырубка лесов, нерациональное использование водных ресурсов и т.п.. Сопутствующие загрязнения – это постепенное ухудшение состояния атмосферы, водной среды, почвы, недр, флоры и фауны от антропогенной деятельности взятой в целом.

Виды загрязнений, обусловленные источником происхождения

Виды загрязнений	Их проявление
Механические	Загрязнение среды агентами, которые имеют на него механическое влияние без физико-химических и биологических последствий (изделия из пластмасс, стекло, кирпич и пр. инертные материалы);
Физические	Загрязнения, связанные с изменением физических параметров среды: температурно-энергетических (загрязнение тепловое), волновых (загрязнение световое, шумовое и электромагнитное), радиационных (загрязнение радиоактивное);
Химические	Изменение природных химических свойств среды, а также проникновение в него веществ, которых в нем не было, или были в меньших концентрациях;
Биологические	Случайное или с участием человека проникновение в экосистемы и технологическое оборудование чуждых им видов животных и растений, которые при массовом размножении угнетают их или вредят их функционированию.

На сегодня наиболее масштабными и существенными по своим результатам являются химические загрязнения. Прежде всего, за ними повсеместно и регулярно ведутся наблюдения со стороны специально уполномоченных ведомств, предприятий, которые осуществляют производственную деятельность и являются загрязнителями окружающей среды, а также со стороны экологических общественных организаций.

3. В практике контроля за поступлением в окружающую среду тех или иных загрязнителей используется ряд нормативных показателей. Наиболее употребительным среди них является показатель предельно допустимой концентрации (ПДК) – максимального количества вредного вещества в единице объема или массы среды (в мг на 1 м³ воздуха, 1 л жидкости или 1 кг твердого вещества), периодическое или круглосуточное действие которого на организм человека не обуславливает прямого или побочного вредного влияния на его здоровье и здоровье потомков. Сегодня при нормировании ПДК учитывают также влияние загрязнителей на диких животных, растения, грибы и микроорганизмы, на климат, прозрачность атмосферы и санитарно-бытовые условия жизни. Нормативы ПДК, которые утверждаются Министерством здравоохранения Украины, установлены для 600 веществ в воздушной среде, 200 - в водной и 100 - в почве.

Для каждого вещества устанавливаются два норматива ПДК:

1. 
   максимальная разовая ПДК, вызывающая рефлекторные реакции у человека (запах, тепло, свет и т.п.) вследствие 20-минутного действия на человека;
   
2. среднесуточная ПДК, не имеющая вредного влияния на человека, в случае продолжительного действия.
   

Различные вредные вещества могут оказывать одинаковое неблагоприятное влияние на организм. В таких случаях происходит так называемый эффект суммирования. В связи с этим, с уровнем соответствующей ПДК нужно сравнивать, например, суммарную концентрацию фенола и ацетона, или озона, диоксида азота и формальдегида, поскольку они оказывают аналогичное неблагоприятное влияние на организм и им присущий эффект суммирования. В таком случае, независимо от того, что каждое из указанных веществ имеется в концентрации меньшей, чем установленная для них ПДК, если их суммарная концентрация превышает ПДК, установленную для любого из этих веществ, то загрязнение среды превышает допустимую норму.

Кроме показателя ПДК, для определения и контроля загрязнения воздушной среды используется показатель предельно допустимого выброса (ПВД). ПВД – это количество вредных веществ, которые не должны превышаться во время выброса в воздух за единицу времени, чтобы концентрация загрязнителей воздуха на границе санитарной зоны не была выше ПДК.

Показателем предельно допустимого сброса (ПДС) измеряется масса загрязняющих веществ, максимально разрешенная к поступлению в водный объект со сточными водами с последующим отводом из него за единицу времени с целью обеспечения нормативного уровня качества воды в контрольном пункте.

Контроль за качеством водных ресурсов также осуществляется на основе сопоставления фоновой концентрации с ПДК. Однако нормативы по качеству воды, в зависимости от категории водопользования, являются различными. Наиболее высокие они для хозяйственного питьевого водоснабжения, несколько ниже для культурно-бытового назначения (купание, водные виды спорта), еще ниже – для рыбохозяйственного назначения.

Для контроля за качеством почвы используется показатель допустимого остаточного количества (ДОК) пестицидов, нитратов, фосфатов и других внесенных в почву химических веществ. В почве вблизи больших городов определяется наличие и концентрация тяжелых металлов. На возможное их содержание проверяют пищевые продукты и корм для скота.