Geum.ru

Стану виконання в районі вимог антикорупційного законодавства

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

Аналіз

стану виконання в районі вимог антикорупційного законодавства


та запобігання проявам корупції в 2011 році


На виконання вимог антикорупційного законодавства України та Указів Президента України від 27.10.2009 року №870/2009 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 вересня 2009 року “Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції”, від 18.11.2005 р. №1615 “Про першочергові заходи щодо детінізації економіки та протидії корупції”, від 09.02.2004 № 175 “Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції” та інших нормативно-правових актів антикорупційного характеру в районі постійно проводиться робота серед державних службовців, керівників підприємств, організацій і установ щодо забезпечення внутрівідомчого контролю за відкритістю і прозорістю в роботі райдержадміністрації, усунення причини та умов, що сприяють вчиненню корупційних діянь та інших порушень пов’язаних із корупцією.

Розпорядженням голови райдержадміністрації від 21 листопада 2005 року № 577 “Про організацію роботи щодо запобігання проявам корупції” та зміною до нього (розпорядження голови райдержадміністрації від 14.05.08 р. №163), наказами керівників управлінь райдержадміністрації забезпечено покладання обов’язків з організації роботи щодо запобігання проявам корупції в апараті та структурних підрозділах райдержадміністрації.

В апараті та структурних підрозділах райдержадміністрації забезпечено неухильне виконання плану заходів щодо запобігання проявам корупції на 2011 рік. З метою посилення роботи щодо запобігання проявам корупції, розпорядженням голови райдержадміністрації від 09.02.2011 р. №59 “Про перелік посад, де існує високий ризик прояву корупції” затверджений перелік посад державних службовців райдержадміністрації, які працюють у сферах, де існує високий ризик прояву корупції, та розроблені процедурні заходи, що запобігатимуть її проявам у процесі виконання ними службових обов’язків.

На даний час функціонує система “Картка”, в яку введені особові справи всіх працівників райдержадміністрації, управління агропромислового розвитку, фінансового управлінні, управління праці та соціального захисту населення.

Відповідно до порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 р. № 169, у райдержадміністрації відпрацьована система прийому на державну службу через оголошення конкурсу в засобах масової інформації, складання письмового іспиту, згідно затверджених переліків питань та сформованих білетів з урахуванням особливостей функціональних обов’язків, проведення співбесід з претендентами. За результатами конкурсного відбору призначено на державну службу 6 працівників.

Працівники райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування постійно проходять навчання та перепідготовку в Центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій облдержадміністрації. За 2011 рік навчання за програмою тематичного короткотермінового семінару пройшли 55 державних службовців.

Кадрова робота в районі здійснюється на основі річного, квартальних та місячних планів роботи, де передбачаються питання добору, розстановки, навчання, перепідготовки кадрів, формування кадрового резерву. Для координації дій та надання практичної допомоги при голові райдержадміністрації діє рада по роботі з кадрами в кількості 10 чоловік. Рада по роботі з кадрами постійно аналізує кадрову роботу ситуацію в районі, питання добору та розстановки кадрів, їх навчання, стажування, роботу кадровим резервом.

До складу кадрового резерву входять працівники, які сумлінно виконують свої службові обов’язки, мають певний досвід роботи, працюють над удосконаленням фахового рівня. Ведеться постійна робота з працівниками, зарахованими до кадрового резерву: складання та виконання особистих річних планів, стажування, залучення до розгляду відповідних питань.

Чернігівським РВ УМВС в області постійно надається райдержадміністрації та керівникам органів влади інформація про вчинені державними службовцями корупційні діяння та проводиться оперативне супроводження процесу приватизації для запобігання вчиненню злочинів та проявів корупційних діянь.

Контрольно-ревізійним відділом у районі виявлено факт вчинення корупційного діяння Довжицького сільського голови Бондаренко Н.О. (надання недостовірної інформації про усунення порушення щодо укладання договору оренди земельної ділянки). Довжицькій сільській раді надіслані вимоги про усунення ряду порушень, виявлених у ході ревізії.

Запроваджений обов’язковий періодичний розгляд на колегії, нарадах, навчаннях апарату райдержадміністрації, семінарах сільських, селищних голів, у державних установах та організаціях, де працюють державні службовці, питань щодо виконання законодавства про державну службу, боротьбу з корупцією, здійснення заходів щодо запобігання проявам корупції та реагування на них.

На засіданнях колегії райдержадміністрації розглянуті питання про хід виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 30.07.2010 р. №252 “Про стан правопорядку, профілактики та боротьби зі злочинністю, запобігання проявам корупції в районі” (18.08.2011 р.) та стану кадрової роботи, дотримання законодавства щодо державної служби в райдержадміністрації (30.11.2011 р.). За результатами колегій прийняті відповідні рішення.

Проведені наради з працівниками апарату та структурних підрозділів райдержадміністрації, на яких розглянуті питання: аналіз стану виконання вимог антикорупційного законодавства державними службовцями (24.02.11 р.) та етика поведінки державного службовця, законодавство України про корупцію (07.06.11 р.).

03.11.2011 р. у райдержадміністрації відбувся семінар-тренінг “Забезпечення ефективності запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування” за участю Чернігівського Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій. У роботі семінар-тренінгу взяли участь головний спеціаліст з питань запобігання та протидії корупції відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації Межений С.О., заступник начальника юридичного відділу апарату облдержадміністрації Мужикова Н.М. та

посадові особи апарату, структурних підрозділів райдержадміністрації та

виконавчого апарату районної ради.

У райдержадміністрації проведені навчання сільських, селищних голів з питання щодо виконання вимог антикорупційного законодавства посадовими особами органів місцевого самоврядування в 2010 році, корупційні діяння Довжицького сільського голови Бондаренко Н.О. (17.03.11 р.), вступу в дію та основні положення Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції” (08.07.2011 р.) та за участю головного спеціаліста з питань запобігання та протидії корупції відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації Меженого С.О. спільне семінар-навчання голів сільських, селищних рад, працівників апарату, структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчого апарату районної ради та інших зацікавлених посадових осіб району про нове антикорупційне законодавство України (20.07.2011 р.).

Керівникам управлінь, структурних підрозділів райдержадміністрації, відділів виконавчого апарату районної ради, сільським, селищним головам для використання в роботі наданий в електронному вигляді семінар-тренінг “Забезпечення ефективності запобігання та протидії корупції на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування”, який розроблений Чернігівським Центром перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій.

Для зменшення ризиків корупційних проявів вживаються заходи щодо зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями, зокрема шляхом запровадження системи електронного документообігу. Забезпеченню відкритості та прозорості діяльності органів виконавчої влади сприяє проведення Чернігівським РВ УМВС України в області, Чернігівською МДПІ та районним управлінням юстиції телефонних “гарячих ліній” на тему “Суспільство проти корупції”.

Встановлені стабільні зв’язки з засобами масової інформації, постійно друкуються матеріали щодо:

правил та процедур вирішення питань в органах державної влади та місцевого самоврядування, прав громадян, підприємств, установ та організацій;

практики встановлення доброчинних відносин між державними службовцями та громадянами, підприємствами установами та організаціями;

викриття державних службовців, які вчинили корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією.

З метою інформування населення про виконання заходів із забезпечення законності і правопорядку, додержання прав і свобод громадян в районі, реагування співробітників Чернігівського районного відділу міліції на звернення громадян на офіційному сайті Чернігівського району розміщуються інформаційні матеріали щодо діяльності правоохоронних органів, запроваджена рубрика “Запобігання проявам корупції”.

Для створення дієвої співпраці з громадськістю в районній газеті «Наш край» надавалися графіки прийому громадян керівництвом Чернігівського РВ УМВС, Чернігівської МДПІ та графік прийому громадян в населених пунктах дільничними інспекторами міліції, друкуються телефони довіри галузевих служб УМВС області.