Аналіз даних судової статистики про роботу Ковельського міськрайонного суду Волинської області за 2011 рік у порівнянні з 2010 роком
| Вид материала | Документы |
- Аналіз даних судової статистики про роботу Ковельського міськрайонного суду Волинської, 452.72kb.
- Аналіз даних судової статистики щодо розгляду справ І матеріалів, 256.78kb.
- Аналіз стану обліково-статистичної роботи у територіальному управлінні Державної судової, 372.91kb.
- Звіт про проведену роботу з питань запобігання та протидії корупції за 2010 рік, 95.2kb.
- Про підсумки виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області, 2649kb.
- Про результати виконання у Київській області Національного плану дій на 2011 рік щодо, 444.23kb.
- Ння, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю лікарськими засобами, із них у 2009, 25.47kb.
- Протокольне рішення колегії №1 м. Суми 05. 02. 2011 року, 138.21kb.
- План роботи ізюмської районної державної адміністрації Харківської області на Іквартал, 922.31kb.
- Ву оцінку порівняно з 9 місяцями 2011 року на 1 пункт І посіла 18 місце, проте покращила, 57.17kb.
а) справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи – 11 справ (8,4 % від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували у провадженні протягом 2011 року);
б) справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності – 0 справ (0%),
в) справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 7 справ ( 5,3 %);
г) справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 0 справа (%);
д) справи про усиновлення – 8 справ ( 6,1%);
е) справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 92 справи (70,2 %);
є) справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред’явника та векселі – 0 справ (0%);
ж) справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – 0 справ (0%);
з) справи про визнання спадщини відмерлою – 1 справа (0,7%);
і) справи про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку – 4 справ ( 3%);
к) справи про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 0 справи (0%);
л) справи, що виникають із сімейних правовідносин – 4 справ ( 3%), всі за заявами про надання права на шлюб;
м) справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб – 3 справ ( 2,3 %);
н) інші – 1 ( 0,7%).
Аналіз справ за категорійністю чітко виражений на діаграмі № 27
Діаграма №27
Таким чином вбачається, що найчастіше в порядку окремого провадження звертаються задля встановлення фактів, що мають юридичне значення. Невеликий відсоток складають і справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; справи про усиновлення; справи, що виникають із сімейних правовідносин; справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб.
У порівнянні з 2010 роком прослідковуємо: / Діаграма № 28/
Діаграма №28
а) справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи – -4справ;
б) справи про надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності – 0;
в) справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою -7;
г) справи про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 0;
д) справи про усиновлення – +3;
е) справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення – -8;
є) справи про відновлення прав на втрачені цінні папери на пред’явника та векселі – 0;
ж) справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – 0;
з) справи про визнання спадщини відмерлою – 0;
і) справи про надання особі психіатричної допомоги у примусовому порядку –-1;
к) справи про обов’язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 0;
л) справи, що виникають із сімейних правовідносин – -5;
м) справи про розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб – -2;
н) інші – +1.
З наведених даних вбачається, що у 2011 році в порівнянні з 2010 роком динаміка категорійності справ залишається практично незмінною. Так, незначною мірою зменшилася кількість справ про встановлення факту, що має юридичне значення, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; справ, що виникають із сімейних правовідносин.
Як зазначалося вище, протягом 2011 року на розгляді в суді перебувало 131 справи окремого провадження.
Із загальної кількості справ, що знаходились на розгляді закінчено провадженням 120 справ, що складає 91,6 % від числа справ, що знаходилися на розгляді; нерозглянутими на кінець звітного періоду залишилось 11 справ ( 8,4%), з яких по 2 справах зупинено провадження.
З усіх закінчених провадженням справ, 113 справ ( 94,2 %) розглянуто з прийняттям рішення, 112 з задоволенням позову; закрито провадження по 1 (0,8%); залишено без розгляду – 6 заяв ( 5 % ); за підсудністю в інші суди у аналізованому періоді справи не передавались / графічно – діаграма № 29.
Діаграма № 29
Загальна динаміка наслідків провадження в основному стабільна.
У 2011 році по 6 справах порушено терміни призначення до розгляду ( у 2010 році – по 2 справах порушено терміни призначення до розгляду) та по 1 – розгляду справи ( у 2010 році – 0), що свідчить про погіршення стану оперативності розгляду справ окремого провадження.
Аналіз результатів розгляду заяв про перегляд рішень, ухвал суду чи судових наказів у зв’язку із нововиявленими обставинами.
Протягом аналізованого періоду на розгляд до суду надійшло 17 заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, усі – у зв’язку із істотними обставинами, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
З урахуванням залишку на кінець 2010 року, у 2011 році в провадженні суду перебувало 17 заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, з яких 16 розглянуті по суті:
- у 3 випадках прийнято рішення про задоволення заяви ( 25% від загальної кількості розглянутих заяв);
- 7 заяв ( 58,3%) – залишено без задоволення;
- 4 заяви - повернуто заявникам.
За наслідками розгляду заяв скасовано 3 рішення.
Аналіз розгляду клопотань, заяв, подань
у порядку виконання судових рішень.
Протягом аналізованого періоду на розгляді у суді знаходилось 165 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень ( в подальшому – клопотання).
10 із них ( 6%) повернуті заявникам; 153 ( 92,7%) – розглянуті по суті, із них прийнято рішення про задоволення клопотання у 112 випадках ( 73,2 % від загальної кількості розглянутих клопотань); строки розгляду порушувались у 26 випадках (17%), залишок нерозглянутих клопотань, подань, заяв на кінець звітного періоду – 2.
Аналіз розгляду скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.
У аналізованому періоді в провадженні суду перебувало 23 скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби ( далі по тексту – скарги). 3 скарги (13,04%) – залишено без розгляду; 20 (86,9%) скарг розглянуто по суті, залишку на кінець звітного періоду не має. З загальної кількості розглянутих скарг, 8 (40%) – задоволено. 11 скарг було розглянуто з порушенням строків встановлених ЦПК України.
Аналіз розгляду клопотань
про визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні.
У 2011 році до суду надійшло 3 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню. Без розгляду залишено 1 ( 33,3 %) клопотання, 2 ( 66,6 %) – розглянуто, в тому числі 1 задовлено.
Аналіз виконання судових доручень
У 2011 році в провадженні суду перебувало 14 судових доручень з яких: 4 – доручення судів України, 10– доручення іноземних судів. 11 ( 78,6%) доручень виконано, 2 ( 14,2%) – залишись без виконання, 1 ( 7,1%) – в залишку на кінець звітного періоду.
У звітному періоді добровільно сплачено 411220 грн. судового збору / 130556 грн. витрат за інформаційно - технічне забезпечення розгляду справи в суді ( далі – ІТЗ)/;,
прийнято рішення про повернення судового збору на загальну суму 17450 грн./ 0 грн/;
присуджено до стягнення 22392 грн. судового збору / 22682 грн./ ;
внаслідок звільнення від сплати сторін у справах не сплачено судового збору на суму 2979 грн. /0 грн./
У 2011 заяви про відновлення втраченого судового провадження на розгляд до суду не надходили.
У 2011 році суми з посадових осіб, винних у незаконному звільненні, до стягнення не присуджувались.
У 2011 році ухвали про застосування заходів процесуального примусу у вигляді приводу відповідача не постановлялись.
Профілактична робота по попередженню правопорушень дещо погіршилася. У аналізованому періоду винесено 3 окремих ухвали, по 5 в аналізованому періоді надійшли повідомлення про вжиті заходи.
У 467 справах відбувалось повне фіксування судового процесу технічними засобами.
У аналізованому періоді усиновлено 9 дітей, із них 5 дівчаток. Іноземними громадянами усиновлено 1 дитину.
Строки надіслання копій судових наказів та ухвал про скасування судового наказу не порушувались.
Аналіз статистичних даних про розгляд справ про адміністративні правопорушення.
Протягом 2011 року на розгляд до суду надійшло 2580 справ про адміністративні правопорушення, а із врахуванням залишків із попереднього періоду в провадженні перебувало 2619 справ ( у порівняльному періоді – 2938 справ). Таким чином вбачається незначне зменшення справ про адміністративні правопорушення.
Аналізуючи дані первинного статистичного обліку та статистичних звітів вбачаємо, що збільшилася кількість справ про адміністративні правопорушення: про порушення вимог законодавства про працю та охорону праці, про незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин без мети збуту в невеликих кількостях; порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами; про порушення порядку провадження господарської діяльності; про дрібне хуліганство; про вчинення насильства в сім’ї; про невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей; про порушення правил адміністративного нагляду; про невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади. Разом з тим, зменшилася кількість справ про порушення прав на об’єкт інтелектуальної власності; про перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонений сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху; про невиконання вимог про зупинку, залишення місця дородньо-транспортногї пригоди; про порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів; про керування транспортними засобами або суднами, особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; про пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення; про порушення порядку проведення розрахунків; про торгівлю з рук у невстановлених місцях; про порушення правил про валютні операції; про порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків; про неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів; про порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи; про злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції; про невиконання законних вимог посадових осіб Державної автомобільної інспекції; про невжиття заходів до забезпечення своєчасної реєстрації іноземців і осіб без громадянства.
На відміну від 2010 року, у 2011 році в провадженні суду перебували справи про незаконні посів та вирощування сеотворного маку чи конопель;, про порушення правил пішоходами; про стрільбу з вогнепальної, холодної метальної чи пневматичної зброї в населених пунктах і в невідведених для цього місцях або з порушенням установленого порядку; про встановлення, придбання, зберігання або реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв або тютюнових виробів; про незаконну передачу заборонених предметів особам, які утримуються у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань.
У 2011 році в провадженні суду перебувало 2 справи за ст.. 172-23 КУпАП ( прорушення обмежень щодо використання службового становища); 2 справи за ст.. 172-3 КУпАП ( пропозиція або надання неправомірної вигоди); 1 справа за 172-4 КУпАП ( порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності; 2 справи за ст.. 172-7 ( порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів); 3 справи за ст.. 172-8 КУпАП 9незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень). Це пояснюється набранням чинності з 01.07.2011 року Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».
У 2011 році справи про порушення митних правил в провадженні суду не перебували та судови не розглядались
Із загальної кількості справ, які перебували в провадженні протягом аналізованого періоду повернуто 136 справ (5,2% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні), з них - для належного оформлення повернуто 116 справ, що становить 85,3% від загальної кількості повернутих справ.
У залишку на кінець звітного періоду перебуває 77 справ (2,9 %).
Протягом 2011 року розглянуто 2406 справ щодо такої ж кількості осіб, що складає 91,9 % у відношенні до справ, що знаходилися на розгляді.
За наслідками розгляду справ про адміністративні правопорушення в аналізованому періоді на 1963 осіб накладено адміністративне стягнення; щодо 189 неповнолітніх застосовано заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП; щодо 254 осіб закрито провадження у справі з різних підстав. Відсоткове співвідношення прослідковується на діаграмі № 30.
Діагарама № 30
Як вказано вище, протягом 2011 року щодо 1963 осіб судом винесено постанови про накладення адміністративних стягнень.
З них:
- щодо 79 осіб застосовано попередження ( 4,02%);
- щодо 1385 осіб ( 70,6%) – штраф;
- щодо 4 осіб (0,2%) – оплатне вилучення предмета;
- у 0 осіб ( 0%) конфісковано предмет правопорушення;
- 61 осіб (3,1 %) позбавлено спеціального права;
- щодо 5 осіб ( 0,2%) – виправні роботи;
- щодо 102 ( 5,2%) – застосовано адміністративний арешт;
- щодо 327 осіб ( 16,6%) – громадські роботи ( див. діаграму № 31).
Діаграма № 31
По 88 справах застосовано конфіскацію, як обов’язкове додаткове стягнення. Оплатне вилучення предмета не застосувалось.
За постановами суду присуджено до стягнення 493558 грн. штрафу, із них добровільно сплачено протягом аналізованого періоду 369496 грн.
Постановами суду у адміністративних справах встановлено, що протягом поточного року адміністративними правопорушеннями завдано матеріальної шкоди на загальну суму 1259 грн.; згідно судових рішень потерпілим відшкодовано 1259 грн.
Аналізуючи дані по справах, провадження у яких було закрито, вбачаємо, що із 254 справ, провадження у яких закрито:
- по 126 справах – особу звільнено від адміністративної відповідальності при малозначних правопорушеннях ( 49,6 %, від загальної кількості справ, провадження у яких закрито );
- у 45 справах провадження закрито у зв’язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення ( 17,7 %);
- 74 справ закрито через закінчення строків, передбачених ст. 38 КУпАП та ст. 328 МК України ( 29,1 %).
Протягом аналізованого періоду на розгляд до суду надійшло 26 клопотань в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення, з яких 15 – задоволено.
Протягом аналізованого періоду вогнепальна зброя та бойові припасі не вилучались.
За звітний період на розгляд до суду протоколи про порушення вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією” не надходили та судом не розглядались.
На примусове лікування до спеціалізованих установ протягом 2011 року особи не направлялись.
В И С Н О В К И
Аналізуючи дані судової статистики за 2011 рік можна зробити висновок, що судом, в основному, забезпечується належний рівень та оперативність здійснення правосуддя, з дотримання вимог ст. 2 Закону України «Про судоустрій України» щодо захисту гарантованих Конституцією та законами України прав та свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства та держави.
У 2011 році значно збільшилася кількість адміністративних справ, що перебували в провадженні суду, що пояснюється значною кількістю надхожених у 2011 році адміністративних справ про перерахунок пенсії дітям Великої Вітчизняної Війни, перерахунок пенсії особам, які постраждали внаслідок ЧАЕС та перерахунок пенсії всім іншим особам. Невелику кількість адміністративних справ, що знаходились в провадженні суду становлять справи про скасування накладення адміністративного стягнення. Сілд відмітити, що незначною мірою збільшилася кількість кримінальних та цивільних справ, а також інших справ та матеріалів.
Беручи разом усі справи та матеріали, які перебували в провадженні суду, то загалом у порівнянні з 2010 роком спостерігається, що навантаження на суддів збільшилося, в основному, за рахунок справ в порядку адміністративного судочинства.
Проведений аналіз також дає підстави зробити висновок, що профілактична робота в суді ведеться в основному на належному рівні. Слід відмітити, що в 2011 році здійснюється належний контроль за виконанням окремих постанов (ухвал) в строки, передбачені чинним законодавством.
В порівнянні з 2010 роком, у 2011 році дещо погіршився стан дотримання процесуальних строків розгляду справ.
Результати цього огляду ще раз підтверджують про необхідність забезпечити оптимальне навантаження на кожного суддю, запровадити спеціалізації по розгляду певних категорій справ, які потребують значного досвіду або спеціальної підготовки та підвищення кваліфікації суддів, що в свою чергу вплине на якість і належну оперативність у відправленні правосуддя.
Абрамчук І.Ю.