Верховній Раді України розглянути це питання у п’ятницю після "години запитань до Уряду". Перед цим, коли буде остаточно опрацьовано текст проекту закон

Вид материала

Закон

Содержание Лещенко в.о. Яворівський в.о. Задирко г.о. Кармазін ю.а. Чечетов м.в. Ісаєнко д.в. Лещенко в.о. Кармазін ю.а. Тимошенко в.а. Бахтеєва т.д. Давимука с.а. Чорновіл т.в.

Подобный материал:

• День уряду у верховній раді україни, 1063.83kb.
• Верховній Раді України І уповноважений ним протягом строку депутатських повноважень, 505.54kb.
• Верховній Раді України проектів закон, 417.88kb.
• Верховній Раді України не було зареєстровано жодного закон, 87.89kb.
• Верховній Раді України проекту закон, 19.64kb.
• Верховній Раді України VI скликання складається з Преамбули, Програми Коаліції демократичних, 1532.13kb.
• Верховної Ради України пропозицій до закон, 191.1kb.
• Шановний Володимире Михайловичу! У верховній Раді десятий рік розглядається питання, 265.43kb.
• Закон України «Про статус народного депутата України», 493.46kb.
• Закону України "Про Державний земельний кадастр", 55.14kb.

З метою вирішення порушеного питання зазначеним законопроектом запропоновано внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині встановлення відповідальності за недоставляння обов'язкового примірника, а також порушення строку доставляння, штраф від 30 до 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто від 510 до 850 гривень. Та до статті 13 Закону України "Про обов'язковий примірник документів" в частині визначення уповноважених органів, що забезпечуватимуть контроль за його доставлянням. Зазначений розмір штрафу є обґрунтований порівняно з втратами, які несе суспільство через недоставляння документів у національні фонди держави. Наприклад, якщо взяти світовий досвід та практику, у Сполучених Штатах Америки за кожен недоставлений примірник існує штраф не менше 250 доларів, а при повторному порушенні цієї норми він сягатиме 2,5 тисяч доларів. У Канаді цей штраф становитиме 25 тисяч канадських доларів. У Російський Федерації наразі теж розглядається питання встановлення відповідних штрафних санкцій – до 30 мінімальних розмірів оплати праці.

На нашу думку, прийняття закону дозволить забезпечити оперативність надходження обов'язкового примірника до установ-одержувачів, належного формування бібліотечних фондів, а також попередити порушення законодавства у відповідній сфері. Дякую, прошу підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Володимир Лещенко, секретар Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.


13:41:00

ЛЕЩЕНКО В.О.

Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати! Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянув поданий Кабінетом Міністрів України проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення доставляння обов'язкового примірника документів, реєстраційний номер 8541, який пропонується до першого читання.

Метою законопроекту є встановлення відповідальності за порушення порядку доставляння обов'язкового примірника документів та розроблення дієвих заходів, спрямованих на запобігання порушенню відповідного законодавства.

Законопроектом пропонується доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення новою статтею: 186 із значком 7, якою передбачається адміністративна відповідальність за недоставляння або порушення строку доставляння (надсилання) обов'язкового примірнику документів та внести відповідні зміни до статті 255 цього кодексу, якими визначаються процесуальні повноваження посадових осіб щодо складання протоколів при вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених статтею 186-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Проаналізувавши законопроект, комітет звертає увагу на відсутність механізму реалізації його повноважень, оскільки суб'єкт права законодавчої ініціативи не передбачив у ньому повноважень органу чи посадових осіб, які будуть мати право розглядати адміністративні справи про вчинення правопорушень і приймати рішення про застосування адміністративної відповідальності.

Звичайно, цю прогалину комітет міг би усунути, але тут стає на заваді стаття 116 Закону України "Про Регламент Верховної Ради України".

Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді повернути законопроект суб’єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання. Головне науково-експертне управління такої ж думки. Але якщо Верховна Рада України доручить комітету доопрацювати цей законопроект до другого читанні і внести необхідну зміну в порушення статті 116, то його можна буде приймати в першому читанні за основу. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Я думаю, все зрозуміло? Ні? Крім Кармазіна, хто ще не зрозумів? Запишіться.

Яворівський Володимир. За ним – Задирко.


13:43:26

ЯВОРІВСЬКИЙ В.О.

Доброго дня, Україно! Чесно кажучи, я не розумію позицію комітету і хотів би висловити свою думку. Справді, коли приймався цей законопроект, йшлося про те, що самостійна незалежна українська держава мусить, звичайно, мати базу інформаційну, книжкову і тому подібне. Для цього було прийнято рішення про те, щоби обов’язково кожне видавництво, друкарня, щоб обов’язково передавали один примірник. Там питання є, і ми до цього закону ще повернемося.

Йдеться про те, що, можливо, треба, справді, ми от на колегії говорили про це, можливо, треба зменшити кількість цих примірників. Оскільки буває книжка дуже дорога, і видавцеві, скажімо там, в 14 інстанцій розсилати її – це дуже дорого. Але такі інститути, як Книжкова палата України, яка повинна мати всю базу книжкову, яка тільки є, то такі примірники потрібно подавати обов’язково. Але це наше завдання парламентське на завтра.

А сьогодні, ви самі розумієте, при тому що ми маємо сьогодні таку дуже розріджену, я би сказав, законодавчу, виконавчу навіть, точніше, базу щодо наших законів, цей закон дуже часто не виконується. І ми втрачаємо може якісь унікальні видання, які хочу, посилаю , а не хочу, не посилаю. І за це, фактично, немає жодної відповідальності, тому що немає жодного покарання. Через це, мені видається, що це розумно, можна сперечатися з приводу там, скажімо, сум, може їх можна трошки зменшити, а може збільшити.

Це вирішувати має наш колегіальний розум тут у Верховній Раді, якщо він є, звичайно, цей колегіальний розум. Але за це просто потрібно проголосувати.

Бо, ну що посилати там на доопрацювання. Там поправки буквально до двох статей, які треба внести. Через "Блок Юлії Тимошенко" за це проголосує і закликаю вас так само це зробити. Це дуже важливо. Ніякої політики, нічого нема. Тут є просто розумне рішення для того, щоби справді мали всі примірники всього того, що виходить в Україні, щоби ми мали. Це може бути бібліотека Вернадського, це може бути та ж сама Книжкова палата. Це, можливо, наша парламентська з вами бібліотека. За це…


ГОЛОВУЮЧИЙ. І правильно буде.

Геннадій Задирко, будь ласка. За ним – Кармазін.


13:45:54

ЗАДИРКО Г.О.

Дякую, Адаме Івановичу. Депутатська група "Реформи заради майбутнього", Задирко, Миколаївщина.

Я що хочу сказати, от в нас постійно в парламенті звучать такі слова: "Покарання, покарання, покарання". Але ж ми будуємо не поліцейську державу. І мені здається, треба розуміти, що мова йде не тільки за книжки, мова ж іде ще за періодичні видання.

То, можливо, треба парламенту передбачити статтю розходів в державному бюджеті, щоб держава купувала і зразки книг, і зразки журналів і газет. Чесно кажучи, я взагалі не розумію, чому люди, наприклад, періодичне видання, якась районна газета своєчасно не надіслала примірник газети і за це адміністративна відповідальність. Вибачте, в нас держава чітко проголосила свої пріоритети. Комерція, вибачте. Купіть, будь ласка, а потім вже чи такі умови, щоб люди були зацікавлені свої примірники залишати. Мені здається, і наша депутатська група не буде голосувати за цей законопроект. Ми будемо голосувати за направлення на доопрацювання. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Юрій Кармазін.


13:47:19

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін. Шановні народні депутати, я погоджуюся з тим підходом, професійним підходом, який пропонував тут колега від комітету профільного. І застерігаю вас від емоційного підходу, який запропонував, дуже мною шанований, Володимир Яворівський.

Пане Володимире, я саме до вас звертаюся через це, що за цей закон не треба голосувати. Не треба з кількох міркувань.

Перше міркування. Міркування перше це те, що весь великий уряд за підписом цілого Прем'єр-міністра Азарова, генія сучасної економічної думки, який довалює українську гривню, як і всю українську державу, в зв'язку з чим вже треба розпродавати землю по 300 американських доларів, як вони зараз пишуть, і оцей геній народив аж малесеньку пропозицію, недолугу по своїй суті, про яку вже сказали і комітет, і науково-експертне управління, про яке не сказали, замість того, щоб надати цьому генію весь спектр діяльності і надати нову редакцію Кодексу про адміністративні правопорушення.

Наголошую в черговий раз про це. Не "попєрєднікі" винні в цьому, Микола Янович, а вже ваш уряд. Це перше. Тщательнее треба працювати і вивчати матеріальну частину. Що ви пропонуєте? Кримінальний кодекс, стаття 53 говорить, що там кримінальні покарання у вигляді штрафів від 30 до тисячі неоподаткованих мінімумів. А ви починаєте від 30 до 50, встановлюєте. Ви встановлюєте покарання, які встановлюються в Кримінальному кодексі. Ну, читайте хоча би матеріальну частину. Ви можете тільки до того встановлювати. Не можна виходити за межі.

З огляду на це не можна доробляти цей законопроект, його треба викинути уряду "кровосісєй". Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, Михайло Васильович, хвилина.


13:49:33

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Вы знаете, прозвучало два тезиса диаметрально противоположных и я хочу полностью согласиться с тем, что сказал Владимир Яворивский. Если мы розбудовуємо державу, то цей закон потрібно приймать. А если мы хотим все в государстве на коммерцию перевести, то держави не буде.

Я предлагаю поддержать этот законопроект в первом чтении. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено.

Шановні колеги, давайте підтримаємо в першому читанні. Дамо доручення комітету до другого читання зробити відповідний законопроект.

Я ставлю на голосування пропозицію підтримати законопроект в першому читанні про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення доставляння обов’язкового примірника документів, (реєстраційний номер 8541). Прошу голосувати.


13:50:47

За-245

Дякую. Закон підтримано в першому читанні.

Слухаємо проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності, (реєстраційний номер 8597).

Є пропозиція за скороченою процедурою. Прошу проголосувати.


13:51:27

За-227

Підтримана пропозиція.

Доповідає заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Ісаєнко Дмитро Валерійович. Підготуватись Володимиру Лещенку.


ІСАЄНКО Д.В.

Шановний головуючий! Шановні народні депутати! Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" здійснено кардинальне реформування галузі будівництва. Так, забудовник на сьогоднішній день має право виконувати будівельні роботи без отримання дозволу на будівництво, на декларативних засадах.

Запроваджено принцип мовчазної згоди. Практично відмінена експертиза об’єктів першої і третьої категорії складності. Проекти будівництва не погоджуються, але Президентом України було висловлено зауваження про те, що потрібна обов’язкова умова про підвищення відповідальності суб'єктів архітектурної діяльності при здійсненні будівництва. Тому міністерством розроблено проект закону, який ми пропонуємо підтримати. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Володимир Лещенко, секретар Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності.


13:52:58

ЛЕЩЕНКО В.О.

Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати! Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності розглянув поданий Кабінетом Міністрів України проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності.

Метою його прийняття є удосконалення державної політики у сфері містобудування. Зокрема передбачається збільшити розміри штрафних санкцій за правопорушення у сфері містобудування, диференціювати запропоновані розміри штрафів залежно від категорії складності об'єктів, що будуються, передбачити персональну відповідальність окремих виконавців за правопорушення у сфері містобудування тощо.

Пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу, Господарського кодексу України, Законів України про основи містобудування, про трубопровідний транспорт, електроенергетику, архітектурну діяльність, про природні монополії, благоустрій населених пунктів, про будівельні норми, регулювання містобудівної діяльності, а також пропонується нова редакція Закону України про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Комітет в принципі підтримує прагнення уряду вдосконалити правову базу містобудування. Проте ретельний аналіз даного законопроекту показав, що він потребує доопрацювання. Зауваження Головного науково-експертного управління на шести аркушах, Міністерства юстиції - на трьох. Комітет навіть отримав зауваження від Мінрегіонбуду, який власне і розробляв цей законопроект. Крім того, свої зауваження висловили Комітети з питань Регламенту, з питань паливно-енергетичного комплексу, Генеральна прокуратура, Міністерство внутрішніх справ, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ. Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики також пропонує повернути законопроект на доопрацювання. Такої ж думки і Головне науково-експертне управління.

Тому, зваживши все, пропонується від комітету відправити цей законопроект на доопрацювання.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Є бажаючі виступити? Крім Кармазіна?

Будь ласка, Кармазін.


13:55:26

КАРМАЗІН Ю.А.

Юрій Кармазін. Шановні народні депутати! Знову хочу наголосити на тому, що пропонується зміни внести в той же самий Кодекс про адміністративні правопорушення і за підписом того ж самого Прем'єр-міністра України. Шановні, ну схаменіться, для чого ви забираєте час у парламенту?! Ви заставляєте його непродуктивно працювати! Кожному з вас можна пред'явити звинувачення по статті 365 Кодексу кримінального, кожному з вас. Бо ви причиняєте шкоди набагато більше ніж причинив її Луценко, ніж причиняє чи причинила комусь Тимошенко і так далі.

А інше, я погоджуюсь з тим професійним висновком, який сказав народний депутат Лещенко. Окремо для протоколу, хочу, щоб було записано, що санкції, які запропоновані в статті 79, від 50 до 50 тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян, це просто маразм. І прошу записати, що це лікується! Лікується часом, виборцями, лікарями! Тому що навіть в 53 статті Кримінального кодексу максимальний розмір штрафу за вчинення злочинів від 30 до тисячі неоподаткованих мінімумів, а у вас 50 тисяч неоподаткованих мінімумів, тобто в 50 разів більше. Ну, можливо, треба все-таки математику вивчати! Я розумію, що геологія – добре, коли здавати надра чи трубу. А мабуть треба щось інше вивчати. Через це, шановні, я категорично проти і того, що відбувається непрофільними комітетами зміни до Кримінального кодексу. Цей закон треба відхилити без права на повернення уряду "кровосісєй".


ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено.

Ви бачите, які зауваження. Передусім те, що стосується тут екологічних і так далі, є над чим працювати. Я думаю, до другого читання можна це виправити.

Я ставлю на голосування пропозицію про прийняття у першому читанні проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо підвищення відповідальності та вдосконалення державного регулювання у сфері містобудівної діяльності) (реєстраційний номер 8597).


13:58:27

За-238

Закон прийнято у першому читанні.

Я просив би профільний комітет уважно підійти до підготовки його до остаточної редакції, тому що, дійсно, там є питання, які не стільки підвищують відповідальність, як ведуть до того, щоб не було нічого, ніякої відповідальності.

По фракціях, будь ласка. Партія регіонів – 184, "БЮТ" не голосували, "Наша Україна – Народна самооборона" – 5, комуністи не голосували, "Реформи" – 20, Народна Партія – 20, позафракційні – 9.

Зараз ми мали б розглядати законопроект 8684, але, на жаль, сталось так, що усі керівники Міністерства надзвичайних ситуацій знаходяться у відрядженні і нікому доповісти. Тому ми його переносимо.

Слухається проект Закону про внесення змін до Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини…

Я на 15 хвилин продовжую засідання.

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" (щодо надання фізичним особам, які здійснюють медичну і ветеринарну практику, можливості використовувати у роботі наркотичні засоби) (реєстраційний номер 9021).

Є пропозиція за скороченою процедурою, Тетяна Бахтєєва пропонує. Прошу підтримати.


14:00:10

За-226

Пропозиція підтримана.

Доповідає голова Державної служби з контролю за наркотиками Тимошенко Володимир Андрійович. Підготуватися Бахтеєвій.


ТИМОШЕНКО В.А.

Шановний Адаме Івановичу, шановні народні депутати! Представлений на ваш розгляд проект Закону про внесення змін до Закону "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" (щодо надання фізичним особам, які здійснюють медичну і ветеринарну практику, можливості використовувати у роботі наркотичні засоби) підготувала Державна служба України з контролю за наркотиками на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 22 лютого цього року.

Законопроект спрямований на вирішення питання щодо надання фізичним особам, які здійснюють медичну і ветеринарну практику, можливості використовувати в роботі наркотичні засоби, психотропні речовини після отримання ліцензії на відповідний вид діяльності. З прийняттям даного проекту Закону про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори буде приведено у відповідність, зокрема і до Господарського кодексу України.

Прийняття цього закону дасть можливість урівняти в правах усіх суб’єктів всіх форм власності, посилити здорову конкуренцію серед суб’єктів медичної і ветеринарної практики, які застосовують в своїй роботі наркотичні препарати, забезпечити доступність до якісної медичної і ветеринарної допомоги всіх громадян, особливо тим, що сьогодні проживають у сільській місцевості, посилити контроль за особами, які використовують наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори в медичній і ветеринарній практиці. Також в результаті цього і узгодяться норми законодавства України з конвенціями відповідно 1961, 1971, 1988 років, які ратифіковані Україною. Законопроект підтриманий усіма заінтересованими органами.

Шановні народні депутати, Постановою Кабінету Міністрів від 05.10.2011 року №1050 дію положень…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


ТИМОШЕНКО В.А. …деяких препаратів призупинено і буде діяти тільки до 1 березня. Тому прошу вас підтримати зазначений законопроект, прийняти його за основу і ухвалити рішення про розгляд законопроекту до другого читання за скороченою процедурою. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Сідайте, будь ласка.

Бахтеєва Тетяна Дмитрівна, голова Комітету з питань охорони здоров'я.


14:03:07

БАХТЕЄВА Т.Д.

Уважаемый Адам Иванович! Уважаемые народные депутаты! Комитет по вопросам здравоохранения 14 сентября рассмотрел на заседании данный законопроект и решил поддержать инициативу Кабинета Министров о необходимости законодательного урегулирования вопроса предоставления физическим лицам, которые осуществляют медицинскую ветеринарную практику возможность использовать в своей работе психотропные средства. Сегодня врачи и ветеринары, которые занимаются честной практикой и не являются юридическими лицами не имеет… использовать в своей практике наркотические вещества.

В действующем же законе, который сегодня есть, право на получение лицензии на оборот наркотиков, а следовательно и права использовать подконтрольные вещества даны только юридическим лицам. Такая норма конечно является дискриминацией, поскольку не позволяет врачам оказывать те виды помощи, которые предлагает использование подконтрольных веществ. В первую очередь, это, конечно, наркотические и сильнодействующие вещества. Особенно это важно в случаях оказания неотложной медицинской и ветеринарной помощи, когда жизнь пациента находится под угрозой. Эта ситуация, как уже сказал коллега, после принятия постановления Кабинета Министров 5 января 2011 года, в котором широко было используемое в практике кетамин был отнесен к веществам, который и попал под действие данного закона.

Для решения этой проблемы Кабинет Министров Украины временно приостановил действие данного постановления до 1 октября 2011 года. И вот эти дни являются очень критическими.

Главное научно-экспертное управление Аппарата Верховной Рады предлагает вернуть законопроект на доработку. Однако наш комитет…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


БАХТЕЄВА Т.Д. …со всеми замечаниями Главного научно-экспертного управления и готов подготовить законопроект ко второму чтению с учетом всех замечаний. Поэтому просьба поддержать в первом чтении и подготовить нашему комитету ко второму чтению в сокращенные сроки. Спасибо.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Тоді я ставлю на голосування пропозицію: прийняти за основу проект Закону про внесення змін до Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" (щодо надання фізичним особам, які здійснюють медичну ветеринарну практику можливості використовувати в роботі наркотичні засоби) (реєстраційний номер 9021). Прошу визначатись.


14:06:19

За-289

Дякую. Прийнято.

Але я просив би профільний комітет дуже серйозно підійти до того, щоб ми не наробили біди. Тому що ми дуже розширюємо можливості будь-якої приватної структури, одна справа – яка працює з людьми, а друга справа – яка працює з тваринами. Ми тут дещо змішали, на жаль, дещо змішали. Ну, до другого читання давайте уважно будемо дивитися.

І ще одне питання: проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Національну програму інформатизації" (реєстраційний номер 7505). Є пропозиція - за скороченою процедурою.


14:07:12

За-222

Підтримана пропозиція.

Будь ласка, доповідач – Семиноженко Володимир Петрович.

Відсутній. Хто від комітету буде? Давимука? Будь ласка.


14:07:35

ДАВИМУКА С.А.

Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги, шановні пані і панове! Комітет з питань науки і освіти на своєму засіданні 15 червня 2011 року розглянув це питання та прийняв рішення пропонувати за наслідками розгляду у першому читанні повернути вказаний законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.

З одного боку, законодавча база національної програми інформатизації потребує, без сумніву, осучаснення та приведення у відповідність із іншими законами України. З 1998 року, коли було прийнято цей базовий закон, принципово оновлено законодавче забезпечення сучасного механізму стратегічного державного управління. Однак, є низка зауважень концептуального характеру щодо узгодженості запропонованих змін із чинними законами, наприклад, пропозиції щодо скасування вимоги щодо затвердження Верховною Радою України завдань національної програми інформатизації на наступні три роки потребують узгодження з нормою пункту 5 статті 85 Конституції України, згідно з якою до повноважень Верховної Ради України належить затвердження загальнодержавних програм економічного науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку охорони довкілля тощо, а також з нормами Закону України "Про державні цільові програми".

Вага цього питання – сотні мільйонів гривень, зокрема, у Державному бюджеті 2011 року на виконання завдань інформатизації передбачено більш як 330 мільйонів гривень.

Окрім того, потрібно запропоновані зміни узгодити з іншими законодавчими пропозиціями щодо модернізації системи управління інформатизацією. Зокрема, 12 травня 2011 року було прийнято за основу законопроект…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


ДАВИМУКА С.А. …до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій у сфері зв’язку та інформатизації, яким пропонуються принципові зміни системи організації державного регулювання, зокрема в сфері зв’язку та інформатизації, що вимагає для забезпечення проведення єдиної державної політики у сфері інформатизації.

Головне науково-експертне управління вважає, що за результатами розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловлених зауважень та пропозицій. Прошу підтримати пропозицію комітету – повернути законопроект на доопрацювання. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Так, хто там? Чорновіл, будь ласка.


14:10:45

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Адаме Івановичу! Шановні колеги народні депутати України! Наша депутатська група "Реформи заради майбутнього", розглянувши цей законопроект, була просто відверто здивована, як він в принципі міг появитися. Ми підозрюємо, що це просто якась помилка при внесенні, яка іноді буває при зміні, структурних змінах, які відбуваються в уряді. Це ще 2010 рік, можливо, тоді, коли відбувалися певні зміни, пропустили випадково цей документ.

Він напряму суперечить Конституції України. З відповідного діючого законодавчого акту пропонується вилучити норму, згідно з якою передбачається щорічна підготовка та внесення Кабінету Міністрів України програми завдань робіт з інформатизації на наступний бюджетний рік і щорічним затвердженням Верховною Радою України. Хоча ця позиція напряму закріплена в пункті 5 статті 85 Конституції України.

Вже цього одного моменту достатньо, щоб даний законопроект був знятий з розгляду, не розглядався. А натомість всі інші проблеми, які виникають в програмі інформатизації, а вони там дійсно є, були підготовлені в нормальному, конституційному, ще раз наголошую, комплексному законопроекті, і після того були прийняті узгоджено, нормально прийняті у Верховній Раді України. У даному випадку ми просимо взагалі зняти з голосування цей законопроект, оскільки він напряму суперечить Конституції. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Обговорення питання завершено. Я ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу проект Закону про винесення змін до Закону України "Про Національну програму інформатизації" (реєстраційний номер 7505). Прошу визначатися.


14:12:41

За-216

Не підтримано.

Ставиться на голосування пропозиція комітету – повернути законопроект на доопрацювання. Прошу визначатись.


14:13:03

За-211

Не підтримано. Законопроект знімається з розгляду.

На цьому ранкове засідання Верховної Ради оголошую закритим. Початок вечірнього о 16-й годині.