05/01/11 Звіт про роботу в галузі дотримання антикорупційного законодавства

Вид материала

Закон

Содержание Дев'яте засідання Міждержавної ради з промислової безпеки завершило свою роботу

Подобный материал:

• Звіт про проведену роботу щодо запобігання та протидії корупції за 2011 рік, 102.44kb.
• Головне управління державної служби україни, 817.46kb.
• Звіт про проведену роботу з питань запобігання та протидії корупції за 2010 рік, 95.2kb.
• Реферат звіт про науково-дослідницьку роботу:, 74.48kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 23.08kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 29.85kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 18.54kb.
• Інформація про роботу зі зверненнями громадян в управлінні молоді, спорту та культури, 35.96kb.
• Звіт про роботу відділу культури та туризму, 453.32kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу заключний, 39.02kb.

18/10/11

Дев'яте засідання Міждержавної ради з промислової безпеки завершило свою роботу

Дев'яте засідання Міждержавної ради з промислової безпеки завершило свою роботу. Міжнародний форум органів регулювання в галузі промислової безпеки відбувався у Сочі 13-14 жовтня. Учать у роботі Ради взяв заступник Голови Держгірпромнагляду України Степан Дунас, а також делегації від Азербайджану, Вірменії, Бєларусі, Казахстану, Киргизії, Молдови, Таджикистану, Росії.

Під час засідання  було обговорено підсумки роботи Міждержавної ради у 2011 році; проект Регламенту з безпеки транскордонних  магістральних трубопроводів; зміни в законодавстві  держав-учасниць; Угоди з питань забезпечення промислової безпеки на небезпечних виробничих об’єктах та діяльність у цьому напрямі протягом року; хід узгодження проекту Протоколу про внесення змін та доповнень в Угоду про співробітництво в сфері забезпечення промислової безпеки на небезпечних виробничих об’єктах від 28 вересня 2001 року, план основних заходів щодо реалізації Угоди на період до 2014 року.

Рішенням  Ради затверджено План роботи міждержавного органу на 2012 рік, а також, попередній порядок денний Х-го засідання Ради, яке планується провести в Україні.

«Завдяки діяльності Ради щодо розробки міжурядових документів з питань промислової безпеки, органи регулювання  країн СНД не мають особливих розбіжностей в цій сфері, що сприяє подальшій ефективній співпраці наших держав», – зазначив Степан Дунас.


18/10/11

У рамках місячника безпеки користуванням газу в побуті на Запоріжжі оштрафовано 14 посадовців

У рамках проведення місячника безпеки при використанні газу в побуті газотехнічні інспектора територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області провели 19 перевірок відповідності заходів, які вживаються спеціалізованими підприємствами газового господарства для запобігання аваріям та нещасним випадкам при використанні газу в побуті.

Під час перевірок виявлено 65 порушень нормативно-правових актів з охорони праці. У результаті чого заборонено використання 9 одиниць обладнання. До адміністративної відповідальності притягнуто 14 посадових осіб.

Під час перевірок з'ясовано, що спеціалізованими газовими підприємствами ПАТ “Запоріжгаз” та ПАТ “Мелітопольгаз” проведено плановий технічний огляд внутрішньо-будинкових систем газопостачання. Виявлено низку порушень Правил безпеки систем газопостачання України з боку власників житлового фонду, у результаті чого з початку року відключено від газопостачання 258 газових приладів та 267 одиниць газового обладнання з відводом продуктів згорання в димові канали, що знаходяться в аварійному стані.

Керівники спеціалізованих підприємств газового господарства проводять спільні наради з власниками житлового фонду, де розглядаються проблемні питання спільних перевірок стану герметизації інженерних вводів, виявлення порушень Правил безпеки систем газопостачання, якісної перевірки, прочищення та своєчасного надання актів на перевірку та прочищення димових та вентиляційних каналів, заселення жильців у квартири тільки після проходження інструктажу з правил безпечного користування газовими приладами.

3 метою запобігання нещасних випадків при використанні газу в побуті представники ПАТ “Запоріжгаз” та ПАТ “Мелітопольгаз” постійно проводять перевірки на наявність несанкціонованого підключення до систем газопостачання та його самовільного поновлення. Станом на 10 жовтня поточного року, виявлено 169 випадків несанкціонованого підключення газових приладів до системи газопостачання та 25 випадків самовільного підключення газових приладів до газових мереж внутрішньобудинкового газового обладнання абонентів, відключеного за несвоєчасно проведені розрахунки за використаний газ.

Також спеціалізовані підприємства газового господарства проводять роботу з власниками житлового фонду щодо необхідності своєчасного прочищення та перевірки димових та вентиляційних каналів. Ними розроблені комплексні заходи з профілактики та зниження рівня травматизму при використанні газу в побуті на поточний рік, згідно з якими постійно проводиться роз'яснювальна робота з населенням з правил безпечного використання природного газу у побуті.

У навчальних закладах працівниками газового господарства проводяться лекції з правил безпечного користування газовими приладами з використанням інформаційних пам'яток.

Крім того, перевірено 6 суб'єктів господарювання, що займаються постачанням скрапленим газом, виявлено 46 порушень законодавства з хорони праці, у результаті чого заборонено експлуатацію 4 одиниць обладнання. До адміністративної відповідальності притягнуто 5 посадових осіб, з них 3 - керівники підприємств.


19/10/11

Під час перевірки ВАТ “Запоріжсталь” до адмінвідповідальності притягнуто 41 посадову особу

У результаті нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 15 липня 2011 року з електрогазозварником ВАТ “Запоріжсталь” комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області провела перевірку виробничих об'єктів щодо виконання заходів та інших нормативно-правових актів з охорони праці на комбінаті.

У ході перевірки обстежено роботу 313 машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки. Виявлено 337 порушень законодавства з охорони праці, а саме: деякі газонебезпечні роботи виконуються без оформлення нарядів-допусків; порушується періодичність перевірки справності дії запірної арматури на газопроводі доменного та природного газу; не працює світлова сигналізація завалочної машини; несправне поручневе огородження та настил площадки для обслуговування світлофору; не у всіх небезпечних зонах вивішено попереджувальні знаки.

У результаті виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці заборонено експлуатацію 89 одиниць обладнання, до адміністративної відповідальності притягнуто 41 посадову особу.

Довідка: 15 липня 2011 року з електрогазозварником ВАТ “Запоріжсталь” стався нещасний випадок, в результаті якого постраждалий, 1991 року народження впав з висоти на головні кранові тралеї електромоствого крану та був смертельно уражений електричним струмом. У ході розслідування спецкомісія встановила, що основною причиною нещасного випадку стало невиконання вимог Правил внутрішнього трудового розпорядку та інструкцій з охорони праці електрогазозварником. За результатами розслідування спецкомісія запропонувала заходи спрямовані на усунення причин виникнення нещасного випадку та недопущення аналогічних нещасних випадків у майбутньому.


20/10/11

Координація дій заради зниження рівня виробничого травматизму

Сьогодні заступник Голови Держгірпромнагляду Степан Дунас зустрівся з керівництвом та працівниками Фонду. Він відзначив, що нинішня перевірка – це подальший крок до поглиблення співпраці та координації дій Фонду соціального страхування та Держгірпромнагляду в частині профілактики травматизму. Адже Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» одним із першочергових завдань страхування від нещасного випадку визначає проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаних умовами праці.

«Наші дії повинні бути скоординованими, адже ми маємо спільну мету – зниження рівня виробничого травматизму у всіх галузях економіки України», – зауважив Степан Дунас.


24/10/11

На Запоріжжі розглянуто стан та якість навчання з охорони праці

Керівництво теруправління Держгірпромнагляду по Запорізькій області взяло учать в обласній раді з питань безпечної життєдіяльності населення, під час якої розглядалось питання стану та якості навчання з охорони праці в області.

Як зазначив т.в.о. заступника начальника теруправління Олександр Ніконов далеко не всі роботодавці відповідально ставляться до охорони праці, зокрема до навчання працівників. Тому в цій царині існує багато недоліків, особливо це стосується підприємств малого та середнього бізнесу. Кожен роботодавець має пам'ятати, що відповідно до чинного законодавства він зобов’язаний створити безпечні умови праці на робочому місці, забезпечити дотримання вимог законодавства щодо прав працівника в галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці на підприємстві - одним із напрямків якої є проведення навчання та перевірки знань з охорони праці.

Відповідно до проведеного аналізу нещасних випадків на виробництві більшість з них відбуваються через порушення вимог безпеки виробництва, тобто основними причинами нещасних випадків (69 %) є організаційні, - на цьому наголосив заступник начальника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Запорізькій області Олександр Коробка.

Крім того, він звернув увагу на те, що Фондом здійснюється комплекс заходів, які спрямовані на підвищення якості, зокрема за рахунок Фонду в період з 2002 -2010 роки пройшли навчання 4198 спеціалістів з охорони праці. Певна робота проводиться, але крім невідповідального ставлення роботодавців до навчання працівників, є недоліки в роботі навчальних закладів області, які здійснюють навчання і підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці. Потребує вдосконалення система фінансування навчання відповідних категорій працівників з питань охорони праці за рахунок коштів Фонду.

За результатами ради було прийнято рішення: звернути увагу контролюючих органів з нагляду за охороною праці, профспілок, організацій роботодавців, Фонду, центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування; суб’єктам господарювання, які проводять навчання працівників з охорони праці, вжити відповідних заходів для підвищення якості навчання з питань охорони праці та усунення недоліків; облдержадміністрації вивчити питання необхідності створення обласної ради з питань навчання з охорони праці та визначитись з її функціями та складом.

Довідково: Протягом поточного року внаслідок відсутності або незадовільного навчання та перевірки знань з охорони праці сталося 3 нещасні випадки зі смертельними наслідками, 2 випадки з тяжкими наслідками, 2 групових нещасних випадки. Відповідно до проведеного аналізу майже всі нещасні випадки сталися в агропромисловому комплексі. Тому за рішенням ради БЖД на наступному засіданні розглядатиметься стан травматизму в агропромисловому комплексі області.


24/10/11

Увага! Зміни у видачі документів дозвільного характеру

Шановні роботодавці!

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області повідомляє, що з 1 січня 2012 року набирає чинності Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, згідно з яким концептуально змінюється порядок взаємодії між органами влади та суб'єктами господарювання щодо видачі документів дозвільного характеру на регіональному рівні.

З 14 жовтня 2011 року прийом та видача документів дозвільного характеру суб'єкту господарювання, оформлених місцевими дозвільними органами, відбуватимуться тільки через Державного адміністратора в єдиному дозвільному центрі, який знаходиться за адресою: вул. Українська, 50.


25/10/11

Порушення вимог безпеки стало причиною нещасного випадку з працівниками ТОВ “Ювенергочорметремонт”

Комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершила спеціальне розслідування групового нещасного випадку зі смертельним наслідком з працівниками ТОВ “Ювенергочорметремонт”.

Під час розслідування встановлено, що порушення вимог безпеки при експлуатації електрообладнання, порушення вимог інструкцій та посадових обов'язків під час виконання робіт на ПАТ “Дніпроспецсталь” cтали причиною нещасного випадку.

З метою усунення виявлених порушень комісія заборонила виконання робіт без постійного нагляду за членами бригади; застосування металевих драбин та інших металевих засобів для виконання робіт в електроустановках та запропонувала заходи для попередження аналогічних нещасних випадків у майбутньоиму.

За виявлені порушення законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто двох посадових осіб.

Довідка: 13 вересня 2011 року у результаті наближення металевої площадки до проводів під напругою 150 кВ працівники отримали ураження електричним струмом, один з них помер.


26/10/11

Збільшення обсягів будівельних робіт в державі потребує підвищеної уваги до охорони праці в галузі

«Якщо стан житлово-комунального господарства може характеризувати рівень життя людей, стан будівельної галузі є індикатором економічного розвитку країни. Зважаючи на поставлене Урядом завдання досягнення об’ємів будівельних робіт до рівня 2008 року, необхідно відслідкувати тенденції рівня стану промислової безпеки». Про це під час засідання Колегії Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства заявив Перший заступник Голови Держгірпромнагляду України Віктор Шайтан.

Аналіз стану промислової безпеки в галузях будівництва та житлово-комунального господарства за останні п’ять років свідчить: пік кількості загиблих у будівництві припав на 2007–2008 роки, коли галузь вийшла на максимальні обсяги виконання будівельно-монтажних робіт. З настанням світової кризи поряд зі зменшенням обсягів виробництва сталося, також, зниження рівня травматизму. Але з початку поточного року знову спостерігається тенденція зростання кількості травмованих в галузі.

«В умовах реорганізації органів державної влади тільки скоординованими спільними зусиллями можна досягти вирішення поставлених завдань без необхідності сплати за це життям та здоров’ям працюючих», – наголосив Віктор Шайтан.

Під час розгляду питання про стан охорони праці та підвищення техніки безпеки у галузі будівництва та житлово-комунального господарства та на підприємствах, установах і організаціях сфери управління Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Першим заступником Голови Держгірпромнагляду України було також порушено теми безпечного використання газу в побуті та стану ліфтового господарства в Україні.

Колегія Міністерства врахувала пропозиції Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України і вирішила рекомендувати головам обласних держадміністрацій звернути увагу на зростання рівня смертельного травматизму на підприємствах будівельного комплексу та житлово-комунального господарства. Серед іншого було вирішено розробити Положення про службу охорони праці Міністерства, галузеві програми поліпшення стану охорони праці та промислової безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2012–2016 роки.


26/10/11

До уваги роботодавців!

Шановні роботодавці, територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області нагадує, що посадові особи Держгірпромнагляду керуються у своїй роботі чинним законодавством, зокрема Законом України “Про охорону праці”. Відповідно до ст. 3 Закону України “Про охорону праці” законодавство з охорони праці складається з цього Закону, кодексу законів про працю, Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. Якщо міжнародним договором, згода на обов'язковість якого видана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про охорону працю, застосовуються норми міжнародного договору.

Так відповідно до ст. 3 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” державний нагляд здійснюється за принципами, один з яких - дотримання умов міжнародних договорів України.

Згідно зі ст. 12 Конвенції № 81 Міжнародної організації праці 1947 року про інспекцію праці у промисловості, торгівлі, ратифікованої Україною 08.09.2004, “Інспектори праці, забезпечені відповідними документами, що засвідчують їхні повноваження, мають право: а) безперешкодно, без попереднього повідомлення і в будь-яку годину доби  проходити на будь-яке підприємство, яке  підлягає інспекції; б) проходити у денний час до будь-яких приміщень, які вони мають достатні підстави вважати такими, що підлягають інспекції; в) здійснювати будь-який огляд, перевірку чи розслідування, які вони можуть вважати необхідними для того, щоб переконатися у тому, що правові норми суворо дотримуються.

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області звертається до роботодавців з проханням дотримання законодавства у сфері охорони праці та співпраці з інспекторами наглядового органу при проведенні як планових, так і позапланових перевірок.


28/10/11

Запорізьке теруправління підписало меморандум про співпрацю з обласною федерацією роботодавців

27 жовтня територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області та Запорізька обласна федерація роботодавців (ЗОФР) підписали меморандум про співпрацю, направлений на підвищення ефективності реалізації принципів державної політики в галузі промислової безпеки та охорони праці.

Відповідно до підписаного документу зусилля теруправління та обласної федерації роботодавців спрямовуватимуться на розвиток і зміцнення прозорих і конструктивних взаємовідносин між роботодавцями та наглядовим органом, сприяння у реалізації повноважень та прав, визначених чинним законодавством, впровадження нових та удосконалення існуючих механізмів управління охороною праці, забезпечення промислової безпеки, а також захисту законних інтересів роботодавців у відносинах з теруправлінням.

Сторони вважають, що у рамках свого співробітництва особливої уваги вимагають питання, які стосуються вдосконалення правового регулювання у сфері промислової безпеки та охорони праці, в тому числі шляхом проведення консультації під час опрацювання проектів нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки; опрацювання проектів обласної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища; сприяння створенню систем економічного та морального стимулювання роботодавців на підприємствах, де ефективно функціонує система управління охороною праці, популяризації роботи таких підприємств у засобах масової інформації.

Підписавши меморандум керівництво територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області та Запорізької обласної федерації роботодавців домовилось про впровадження позитивного досвіду з питань реалізації державної політики у сфері охорони праці, безпечних умов праці та виробничого середовища; приймати узгоджені заходи упередження аварій, нещасних випадків на підприємствах Запорізької області; створювати тимчасові робочі групи для розгляду проблемних або конфліктних питань, що виникають у роботодавців при реалізації ними законодавства з охорони праці, підготовки пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері промислової безпеки та охорони праці, планування та здійснення спільних заходів і вирішення конкретних питань.


28/10/11

Держгірпромнагляд України стане жорсткішим до роботодавців

Мотивація роботодавців до створення безпечних та здорових умов праці в Україні надто низька. Такого висновку дійшли члени Колегії Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України під час засідання, присвяченого підсумкам роботи Служби за 9 місяців 2011 року.«Не повинно бути жодних компромісів із роботодавцями. Не виконують вимоги законодавства – подання на звільнення з посади. Не після випадку, а за неодноразові порушення», – заявив Перший заступник Голови Держгірпромнагляду України Віктор Шайтан, звертаючись до начальників територіальних органів.

Водночас, Перший заступник Голови Служби розповів про напрацювання Держгірпромнагляду в напрямку посилення адміністративної відповідальності роботодавців, зокрема, про підготовлені зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення та до Кримінального кодексу України, якими передбачено збільшення розміру штрафів.

Аналізуючи звіти керівників територіальних управлінь, в яких відзначено найбільше зростання рівня виробничого травматизму, Віктор Шайтан процитував слова Міністра надзвичайних ситуацій Віктора Балоги про те, що Держгірпромнагляд України повинен вживати жорсткіших заходів до роботодавців.

Приховуванням фактів виробничого травматизму бізнесом стурбований і заступник голови Федерації профспілок України Сергій Українець, адже пов’язаних з виробництвом нещасних випадків цього року зафіксовано у півтора рази менше, ніж непов’язаних.

«Який сенс ратифіковувати нові Конвенції Міжнародної Організації Праці, якщо ніхто не дотримується вимог базових Конвенцій №129 та №81?, – сказав Сергій Українець, – Ситуація, яка склалася, є небезпечною як для людини-працівника, так і для бізнесу, який поки що цього не розуміє».