05/01/11 Звіт про роботу в галузі дотримання антикорупційного законодавства

Вид материала

Закон

Содержание Встановлено причини загибелі апаратника ЗДП “Кремнійполімер”

Подобный материал:

• Звіт про проведену роботу щодо запобігання та протидії корупції за 2011 рік, 102.44kb.
• Головне управління державної служби україни, 817.46kb.
• Звіт про проведену роботу з питань запобігання та протидії корупції за 2010 рік, 95.2kb.
• Реферат звіт про науково-дослідницьку роботу:, 74.48kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 23.08kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 29.85kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу, 18.54kb.
• Інформація про роботу зі зверненнями громадян в управлінні молоді, спорту та культури, 35.96kb.
• Звіт про роботу відділу культури та туризму, 453.32kb.
• Реферат звіт про науково-дослідну роботу заключний, 39.02kb.

06/04/11

Встановлено причини загибелі апаратника ЗДП “Кремнійполімер”

Комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершила спеціальне розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 13 січня поточного року з апаратником Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер”

Як вже раніше повідомлялося, 51-річний апаратник був знайдений в побутовому приміщенні без ознак життя.

У ході розслідування комісія з'ясувала, що основними причинами, які призвели до нещасного випадку є: порушення трудової та виробничої дисципліни - знаходження на території підприємства в стані алкогольного сп'яніння; невиконання посадових обов'язків - не забезпечено в зміні проведення першої ступені контролю за станом охорони праці; відсутність контролю за прийманням та здачею змін, а також контролю за виконанням підлеглими інструкцій з охорони праці.

Особами чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного випадку є: апаратник синтезу цеху № 2, який знаходився на території підприємства в стані алкогольного сп'яніння; начальник цеху № 2, який не забезпечив в зміні проведення першої ступені контролю за станом охорони праці, не здійснив контроль за прийманням та здачею змін, а також за дотриманням підлеглими інструкції з охорони праці.

Довідка: Основним видом діяльності Запорізького державного підприємства “Кремнійполімер” є виробництво кремнійорганічних сполук силіконів та продуктів на їх основі.


07/04/11

Стан охорон праці на ТОВ “Співдружність-Буд” недостатній

Такого висновку дійшла комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області по завершенні всебічної перевірки. Під час перевірки стану промислової безпеки та охорони праці ТОВ “Співдружність-Буд” інспектора обстежили 12 машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Виявили 106 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, а саме: не розроблено та не введено “Положення про проходження робітниками підприємства обов'язкових медичних оглядів”; не розроблено комплексних заходів, спрямованих на досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни, праці та виробничої санітарії, підвищення існуючого рівня охорони праці, попередження випадків виробничого травматизму, профзахворювань та аварій; спецодяг, спецвзуття та інші засоби індивідуального захисту видаються працівникам не в повному обсязі; не розроблено “Положення про порядок робіт з підвищеною небезпекою, оформлення та видачі нарядів-допусків”; не проводяться огляди електрообладнання вантажопідіймальних кранів особою, відповідальною за утримання електрообладнання вантажопідіймальних кранів у справному стані; не проводяться планові періодичні огляди рейкових шляхів, не рідше одного разу на 20-24 зміни роботи крану; не працюють сигналізатори включення головних тролей мостових кранів; не зачинені виходи на підкранові шляхи мостового крану; різаки не перевіряються на газонепроникливість та горіння; редуктори не пройшли випробувань на герметичність; оглядова канава не забезпечена захисними касками для персоналу, який проводить огляд та ремонт транспортних засобів; уздовж стрічкового конвеєра не визначено небезпечні зони, зони проходу персоналу, відсутні знаки безпеки; рухомі частини пасової передачі стрічкового конвеєра не огородженні.

У результаті виявлених порушень законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто 12 посадовців та заборонено експлуатацію 10 одиниць обладнання.

Довідка: Основним видом діяльності ТОВ “СПІвдружність-Буд” є будівництво.


07/04/11

На Запоріжжі заборонено експлуатацію 36 котлів

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершило перевірки лікувальних закладів, шкіл та дошкільних закладів щодо дотримання вимог безпеки під час експлуатації котлів.

Інспектора перевірили КУ “Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня” та 20 шкіл та дошкільних закладів освіти. У ході перевірки виявлено 174 порушення нормативно-правових актів з охорон праці, зокрема: не отриманий дозвіл на експлуатацію котлів від територіального органу Держгірпромнагляду; не проводиться перевірка справності схеми та приладів безпеки котлів та запобіжних клапанів, встановлених на котлах; не проведено технічний огляд водогрійних котлів; в котельні відсутня витяжна вентиляція; котли не зареєстровані в територіальних органах Держгірпромнагляду; відсутня система управління охороною праці; працівники, які працюють в шкідливих та небезпечних умовах не забезпечені спецодягом, спецвзуттям та засобами індивідуального захисту; не здійснюється фінансування заходів з охорони праці; до обслуговування котлів допущені особи, які не пройшли навчання та первинної атестації кочегарів; котли не забезпечені приладами для вимірювання температури середовища, монометрами, покажчиками рівня води.

За виявлені порушення законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто 19 посадових осіб та заборонено експлуатацію 36 котлів.


11/04/11

Відсутність медичного огляду стала причиною смерті працівника ПАТ “Свіжачок”

Комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершила розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 27 лютого 2011 року з 53-літнім свинарем ПАТ “Свіжачок”.

У ході розслідування встановлено, що під час виконання роботи на свинаря діяв шкідливий фактор — концентрація аміаку в повітрі робочої зони перевищувала гранично допустиму у 0,35 рази. За висновками комісії основною причиною нещасного випадку стала відсутність проведення медичного огляду працівників підприємства.

Під час розслідування було проведено перевірку підприємства щодо стану дотримання законодавства з охорони праці. Під час позапланового обстеження інспектора теруправління виявили низку суттєвих порушень, зокрема: роботодавець не своєчасно передав повідомлення про нещасний випадок до територіального органу Держгірпромнагляду; не проведено періодичний технічний огляд будівлі свинарника; на підприємстві відсутня система управління охороною праці та керівник служби охорони праці; не проведено атестацію робочих місць за умовами праці; не проведено первинних та періодичних медичних оглядів та інструктажів з питань охорони праці для працівників підприємства.

По завершенні розслідування комісія дійшла висновку, що особами чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного випадку є: генеральний директор підприємства, який не забезпечив на робочому місці свинарів умов праці відповідно до чинного законодавства та не організував проведення медичного огляду працівників. Та начальник свинарського комплексу, який допустив до роботи свинаря без проведення медичного огляду.

За порушення нормативно-правових актів з охорони праці генерального директора підприємства та начальника свинарського комплексу притягнуто до адміністративної відповідальності.


12/04/11

Шановні журналісти!

26 квітня починається Тиждень охорони праці в Україні. На цьому ж тижні Україна приєднається до відзначення Всесвітнього дня охорони праці. Пропонуємо взяти участь у висвітленні стану промислової безпеки та охорони праці на підприємствах регіону. При потребі готові надати необхідну інформацію.

28 квітня згідно з Указом Президента відзначається національний День охорони праці, що збігається в часі із Всесвітнім днем охорони праці. Девіз 2011 року - “Система управління охороною праці: шлях до постійного вдосконалення”. Цій події передує Тиждень охорони праці.

У Запорізькій області створено Організаційний комітет з підготовки та проведення заходів з нагоди Дня охорони праці.

Оргкомітет закликає всіх керівників і працівників підприємств, установ, організацій всіх форм власності, центральних та місцевих органів виконавчої влади, ораганів місцевого самоврядування, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, профспілкових організацій об'єднань роботодавців та засобів масової інформації об'єднати зусилля для забезпечення на кожному підприємстві, у виробничому підрозділі, на робочому місці належних, здорових та безпечних умов праці, постійного контролю та запобігання виникнення виробничих ризиків.

Заплановані тематичні науково-практичні теле- та радіоінтерв'ю; конференції; виставки; дискусійні круглі столи; семінари з охорони праці та промислової безпеки; надання допомоги в досягненні належного стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища; захист прав та інтересів потерпілих на виробництві.

На підприємствах, в установах та організаціях області триватимуть ярмарки-продажі спецодягу, спецвзуття, засобів індивідуального захисту; конкурси «За безпечну працю» з визначенням та заохоченням переможців у номінаціях «Кращий працівник», «Краща виробнича дільниця (бригада)», «Кращий за професією», “Кращий громадський інспектор з охорони праці”; заходи з нагородження кращих працівників, спеціалістів з охорони праці на обласному, виробничому рівнях. Усюди створюватимуть чи оновлюватимуть куточки і стенди, присвячені Дню охорони праці.]

Увагу суспільства до проблеми загибелі людей праці має привернути вшанування пам’яті загиблих на виробництві: панахиди, поминальні заходи, надання допомоги в облаштуванні могил, відвідування та надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих, а також інвалідам праці.

Організаційний комітет звертається до представників засобів масової інформації з пропозицією забезпечити всебічне висвітлення заходів, що відбуватимуться в Україні у рамках Тижня охорони праці.

Загибель працівника — це трагедія не однієї людини, родини, а й суспільства в цілому. Кожен працівник на кожному робочому місці має право на здорові та безпечні умови праці, тому роботодавці не повинні заощаджувати на створенні належних умов праці на підприємствах та скорочувати кількість фахівців, які опікуються цими проблемами Власники підприємств, роботодавці повинні привертати увагу суспільства, працівників до власної безпеки та виробництві та створити умови для поступового формування культури безпеки та профілактики.


26/04/11

Внесено зміни до Закону України "Про охорону праці"

21 квітня, Верховна Рада України внесла зміни до статей 19 та 43 Закону України "Про охорону праці", ініційовані Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України.

Внесені зміни передбачають, що сплата штрафу не позбавляє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені строки та підвищує відповідальність роботодавців за систематичне порушення законодавства з охорони праці та ухилення від усунення виявлених недоліків.

Крім того, змінами до Закону передбачено надання роботодавцю права на оскарження рішення про накладення штрафу у вищестоящому структурному підрозділі центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці.


27/04/11

При перевірці електротранспорту виявлено 23 порушення

Інспектори територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області в ході перевірки Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту “Запоріжелектротранс” щодо дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці під час переміщення рухомого складу по території депо міського електротранспорту виявили 23 порушення.

Перевірка тролейбусних парків № 1,2 та трамвайного депо № 1,2 ЗКП МЕТ “Запоріжелектротрансу” виявила, що програма спеціального щорічного навчання правил безпеки при маневрових роботах розроблена без урахування конкретних видів робіт, виробничих умов, функціональних обов'язків працівників зайнятих на маневрових роботах; на схематичному плані переміщення рухомого складу та працівників не позначено маршрути переміщення працівників підприємства; на території парку відсутні дорожні знаки, які обмежують швидкість руху рухомого складу в приміщеннях та на ремонтних (оглядових) канавах; не здійснюється систематичний контроль за відповідністю діючих на підприємстві інструкцій з маневрових робіт вимогам чинного законодавства та своєчасним внесенням змін і доповнень до них; інструкція з охорони праці при виробництві маневрових робіт не видана під розписку кожному водію та іншим посадовим особам, які допущені до виробництва маневрових робіт.

У результаті виявлених порушень законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто чотирьох посадових осіб.

Нагадаємо, що минулого року на підприємстві стався нещасний випадок зі смертельним наслідком під час виконання маневрових робі. Водієм трамвая маневровим під час руху трамвая заднім ходом при відсутності супроводжувача в темний час доби було здійснено наїзд на екіпірувальника. Під час розслідування було встановлено, що основною причиною нещасного випадку стало невиконання вимог інструкції з охорони праці під час виконання маневрових робіт та невиконання посадових обов'язків працівниками підприємства.


28/04/11

Держгірпромнагляд та ФПУ уклали угоду про співробітництво

Під час прес-конференції, присвяченої Дню охорони праці, Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України та Федерація профспілок України, уклали Угоду про співпрацю у здійсненні державного нагляду і громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці. Документ урочисто підписали Голова Держгірпромнагляду Олександр Хохотва та Голова ФПУ Василь Хара.

Відповідно до умов Угоди, яка є чинною до 31 грудня 2015 року, сторони здійснюватимуть постійний обмін інформацією, опрацьовуватимуть пропозиції щодо вдосконалення державної політики у галузі охорони праці, координуватимуть дії під час спільного розслідування нещасних випадків на виробництві тощо. Угодою передбачено участь представників профспілок у комісіях з прийняття в експлуатацію нових або реконструйованих виробничих об’єктів з метою недопущення невідповідності цих об’єктів нормативам з охорони праці. Держгірпромнагляд та ФПУ домовилися щорічно підбивати підсумки виконання Угоди.

Голова Держгірпромнагляду підкреслив важливість укладеної Угоди. Говорячи про Національний день охорони праці, Олександр Хохотва відзначив, що рівень травматизму зменшується щороку в середньому на 13%, але кількість травмованих щорічно залишається надто великою. «Біля кожного працівника ми не поставимо свого інспектора, – зауважив Голова Служби, – та найважливіше, що ми увімкнули механізм обговорення питання охорони праці в суспільстві».

Голова Федерації профспілок України підкреслив необхідність існування окремої національної програми з питань охорони праці і висловив переконання у тому, що окремого розділу у Стратегії розвитку України – замало. «Якщо ситуація з охороною праці буде неналежною, ніхто нас європейцями не назве і до своєї компанії не візьме», – прокоментував Василь Хара необхідність адаптації українського законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки до європейського.

Національний координатор Міжнародної організації праці в Україні Василь Костриця назвав підписання Угоди про співробітництво між Держгірпромнаглядом та ФПУ знаменною подією. «Сьогоднішня Угода – це частина тристороннього діалогу між владою, працівниками і роботодавцями», – зауважив Василь Костриця. У свою чергу, Перший заступник Голови Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні Олексій Мірошниченко висловив намір роботодавців долучитися до тристороннього партнерства.


04/05/11

У Запорізькій області проводяться перевірки безпечної експлуатації атракціонів

Територіальним управлінням Держгірпромнагляду по Запорізькій області проводяться планові перевірки готовності підприємств, суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб до безпечної експлуатації пересувних та стаціонарних атракціонів у весняно-літній період, які триватимуть протягом двох місяців.

Весняно-літній період — це час, коли підприємці мають змогу залучити до атракціонів якомога більше відвідувачів. Тому в період масового використання атракціонів Держгірпромнагляд посилює увагу до їх безпечної експлуатації.

Основною причиною нещасних випадків на атракціонах є порушення власниками атракціонів вимог “Правил безпечної експлуатації атракціонної техніки” (НПАОП 92.7-1.01-06) в частині утримання у справному стані та безпечної експлуатації атракціонів.

Власники атракціонів повинні пам'ятати, що відповідно до законодавства вони зобов'язані утримувати об'єкти у належному технічному стані, здійснювати огляд та ремонт атракціонів. Адже не виконання своїх обов'язків може становити загрозу життю та здоров'ю людей.

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області попереджає міські та посилкові адміністрації про необхідність суворого дотримання Правил порядку розміщення атракціонної техніки тільки за наявності акту обстеження їх технічного стану відповідною комісією, порядку виділення земельних майданчиків для розміщення атракціонів, порядку отримання відповідних дозволів Держгірпромнагляду. Крім того, атракціони мають бути споряджені паспортом, настановою з експлуатації, інструкцією з монтажу, пуску, регулювання, обкатки тощо.

Під час перевірок державними інспекторами перевірятиметься виконання підприємцями правил безпечної експлуатації атракціонної техніки, наявність та ведення відповідної документації, технічний стан атракціонів.

Довідково: У минулому році під час перевірок безпечної експлуатації атракціонів інспектора перевірили 52 атракціони підвищеної небезпеки, які знаходяться у власності 12 підприємств, які експлуатують атракціонну техніку в Запоріжжі, Мелітополі, Бердянську. У ході перевірок інспекторами Держгірпромнагляду встановлено, що 30 атракціонам проведено експертні обстеження та позачергові технічні огляди. При проведенні перевірок виявлено 28 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, через що заборонено експлуатацію двох атракціонів підвищеної небезпеки. За виявлені порушення законодавства з охорони праці оштрафовано чотири посадові особи.

У Запоріжжі перевірено 17 атракціонів підвищеної небезпеки у тому числі 5 пересувних, під час перевірок виявлено 11 порушень законодавства з охорони праці, зокрема: не проведено експертне обстеження атракціону “Березка” (ПП “Полюсов”); не проводяться позачергові технічні огляди атракціонів (ПП “Полюсов”); не проводиться візуальний огляд атракціонів перед початком експлуатації контролерами атракціонів (КП “Центральний парк культури та відпочинку “Дубовий гай”); обслуговуючому персоналу не проведено інструктаж з охорони праці (ПП “Полюсов”). У результаті виявлених порушень законодавства з охорони праці заборонено експлуатацію двох атракціонів, до адміністративної відповідальності притягнуто дві посадові особи.

У Бердянську перевірено 24 атракціони, під час яких виявлено 12 порушень законодавства з охорони праці, а саме: в ТОВ Парк розваг “Бердянськ” не проведено перевірку електрообладнання атракціонів “Американські гірки”, “Цепкова карусель”; відсутні акти допуску атракціонів в експлуатацію; не проведено періодичний технічний огляд атракціонів, після міжсезонного зберігання. За виявлені порушення нормативно-правових актів з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто дві посадові особи.

У Мелітополі перевірено 11 перевірок, під час яких виявлено 5 порушено законодавства з охорони праці, зокрема: не призначено ремонтний персонал (КП “Парк культури та відпочинку ім. Горького); не проведено періодичну перевірку знань у операторів атракціонів (ПП “Брашко”); не призначено обслуговуючий персонал атракціонів (ПП “Брашко”, КП “Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького”).


06/05/11

На Запоріжжі зменшився рівень загального травматизму

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області підбило підсумки роботи за перший квартал 2011 року. Як доповів заступник начальника теруправління Віталій Драний, рівень загального травматизму на підприємствах області зменшився і становить 89 випадків проти 119 за аналогічний період минулого року.

Протягом перших трьох місяців поточного року на підприємствах області зростання смертельного травматизму не відбулось. Протягом звітного періоду 2011 року сталося п'ять нещасних випадків, пов'язаних з виробництвом. Разом з тим, зростання смертельного травматизму відбулось хімічній галузі, житлово-комунальному господарстві та машинобудуванні.

Основними причинами нещасних випадків зі смертельними наслідками, які сталися протягом першого кварталу є організаційні, а саме: невиконання посадових обов’язків - 40%; порушення трудової і виробничої дисципліни - 10%; не проведення медичного обстеження - 40%; порушення правил дорожнього руху -10%.

Протягом першого кварталу 2011 року інспекторами теруправління проведено 1049 оперативних перевірок, у ході яких виявлено 9073 порушення, до адміністративної відповідальності притягнуто 1012 посадових осіб.


10/05/11

У теруправлінні вшановано ветеранів системи Держгірпромнагляду

У мітингу взяли участь заступник начальника теруправління Держгірпромнагляду по Запорізькій області Віталій Драний та заступник начальника експертно-технічного центру Федір Мержев, заступник міського голови Віталій Гриценко, представники районної адміністрації, колективи художньої самодіяльності, представники ЗМІ.

Учасники мітингу вшанували пам'ять загиблих воїнів та привітали присутніх ветеранів з Великою Перемогою. Завершився захід покладанням квітів до Пам'ятника 60-річчя Перемоги.


10/05/11

Роботу Мелітопольського орендного підприємства теплових мереж визнали незадовільною

Стан охорони праці на Мелітопольському орендному підприємстві теплових мереж незадовільний. Таке рішення прийняла комісія територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області по завершенні всебічної перевірки підприємства.

У ході перевірки обстежено 26 машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Виявлено численні порушення законодавства з охорони праці, зокрема: відсутній дозвіл територіальних органів Держгірпромнагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки; не всі працівники пройшли навчання та перевірку знань з охорони праці; не проведено експертне обстеження водогрійних котлів, по завершені граничного терміну експлуатації; у 2010 році підприємство витратило на профілактичні заходи 0,2 % від суми реалізованої продукції, що не відповідає вимогам ст. 19 Закону України “Про охорону праці”; перед рейсові медогляди водіїв автотранспортного цеху проводять медпрацівник, який не має дозволу на проведення медоглядів; працівники не в повному обсязі забезпечені спецодягом, спецвзуттям та засобами індивідуального захисту; не проведено атестацію робочих місць за умовами праці.

У результаті виявлених порушень нормативно-правових актів з охорони праці заборонено експлуатацію 6 одиниць обладнання, до адміністративної відповідальності притягнуто 12 посадових осіб.

Довідка: Основним видом дільниці Мелітопольського орендного підприємства теплових мереж є: постачання пари та гарячої води; монтаж насосів, компресорів та гідравлічних систем; монтаж систем опалення; вентиляції та кондиціонування повітря; газопровідні роботи та інші монтажні роботи. Протягом останніх 5-ти років на підприємстві сталося 3 нещасні випадки.


17/05/11

На Запоріжжі протягом тижня виявлено 559 порушень з охорони праці

З 10 по 13 травня державні інспектори територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області провели 69 перевірок стану промислової безпеки та охорони праці на підприємствах області.

Під час перевірок виявили 559 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, у результаті чого заборонено експлуатацію 40 одиниць обладнання. До адміністративної відповідальності притягнуто 62 посадові особи.


18/05/11

При перевірці дотримання вимог безпеки при виконанні весняно польових робіт оштрафовано 45 посадовці

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершило перевірки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу щодо дотримання вимог безпеки під час виконання весняно-польових робіт.

Перевірено 40 суб'єктів господарювання, в тому числі 14 фермерських господарств, виявлено низку порушень законодавства з охорони праці, зокрема: керівники підприємств та їх заступники не пройшли навчання та перевірку знань з охорони праці; не пройшли попереднього спеціального навчання і перевірки знань з охорони праці працівники, що зайняті на роботах підвищеної небезпеки та де є потреба у професійному доборі; не забезпечено проведення працівникам вступного інструктажу; не проведений медичний огляд і в необхідних випадках наркологічний огляд працівників перед допуском їх до виробничого процесу; не проводяться передрейсові медогляди трактористів-машиністів та водіїв автомобілів; підприємства не забезпечені засобами колективного та індивідуального захисту; відсутні дозволи територіальних органів Держгірпромнагляду на виконання робіт та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки; транспортним засобам не проведено технічний огляд; відсутнє обладнання причепних механізмів гальмами та страхувальними ланцюгами; посівні машини не обладнані звуковою сигналізацією; відсутні на машинах для внесення мінеральних добрів-пестицидів попереджувальних надписів про необхідність застосування операторами засобами індивідуального захисту; відсутні транспортні засоби для безпечного перевезення працівників.

У результаті виявлених порушень законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто 45 посадових осіб, в тому числі 29 керівників.


24/05/11

Протягом тижня на підприємствах Запорізької області виявлено 552 порушень з охорони праці

Протягом минулого тижня (з 16 по 20 травня) інспектори територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області проведи 61 перевірку стану промислової безпеки та охорони праці на підприємствах області.

Під час перевірок виявили 552 порушення нормативно-правових актів з охорони праці, у результаті чого заборонено експлуатацію 30 одиниць обладнання. До адміністративної відповідальності притягнуто 63 посадові особи.

У ході перевірки ТОВ “Автомашпаливо” виявлено, що на складі зберігання балонів з киснем не обладнанні місця для їх зберігання; не проведено періодичної перевірки ручному електрифікованому інструменту, відсутній журнал реєстрації перевірок електроінструмента; знімальні вантажозахоплювальні пристрої мають механічні пошкодження металевих канатів.

Перевірка ВАТ “Запоріжсталь” показала, що в цеху не проведений черговий зовнішній огляд відкритих повітропроводів, що перебувають під робочим тиском; на місцях виконання робіт вантажопідіймальних кранів, керованих з підлоги не вивішені схеми стропування.

При перевірці ПАТ “ЗАЗ”” виявлено наступні порушення: не проводиться періодичний огляд знімальних вантажозахоплювальних пристроїв і тари; на токарних верстатах відсутні захисні екрани зони обробки; на свердлильному верстаті відсутнє захисне огородження пасової передачі; на заточувальних верстатах відсутні пересувні металеві захисні козирки.

На ПП “Бойко” під час перевірки встановлено, що при укладанні трудових договорів робітники не проінформовані під розписку про умови праці , наявність на робочому місці небезпечних та шкідливих виробничих факторів, можливі наслідки їх впливу на здоров'я; тракторист не пройшов щорічне спеціальне навчання та перевірку знань з охорони праці; не здійснюється фінансування і реалізація заходів з охорони праці; робочі частини ріжучих інструментів деревообробного верстату не закриті автоматично діючими огородженнями.


24/05/11

Дозвільні процедури полегшено

Верховна Рада України прийняла у другому читанні Закон України  “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення дозвільних процедур”.

Законопроектом передбачено приведення статті 21 Закону України «Про охорону праці» у відповідність до вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», стосовно встановлення підстав для переоформлення, анулювання та видачі дублікатів дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування)  машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки.

Закон набуває чинності наступного дня після його опублікування. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України будуть приведені у відповідність до цього Закону. Зокрема, йдеться про набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з охорони праці та промислової безпеки, а також про скорочення переліку робіт підвищеної небезпеки, виконання яких потребує наявності дозволу.

Крім того, на виконання вимог п. 9.4 Національного плану дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», затвердженого Указом Президента України від 27 квітня 2011 року № 504/2011, повноваження з видачі усіх дозволів з 01 червня 2011 року Держгірпромнагляд передасть своїм територіальним органам.


30/05/11

Під час перевірок атракціонів виявлено 47 порушень

Протягом двох місяців інспектори територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області перевіряли стан готовності підприємств до безпечної експлуатації атракціонної техніки у весняно-літній період 2011 року. Так, по Запорізькій області державними інспекторами перевірено 31 атракціон підвищеної небезпеки, які знаходяться у власності 7 підприємств, які експлуатують атракціонну техніку в Запоріжжі, Мелітополі, Бердянську. У ході перевірок інспекторами Держгірпромнагляду встановлено, що 21 атракціону проведено експертне обстеження та позачергові технічні огляди. При перевірках виявлено 47 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, через що заборонено експлуатацію шести атракціонів підвищеної небезпеки. За виявлені порушення законодавства з охорони праці до адміністративної відповідальності притягнуто п'ять посадових особі.

У Запоріжжі перевірено 12 атракціонів підвищеної небезпеки, у ході обстеження виявлено 11 порушень законодавства з охорони праці, зокрема: не проведено експертне обстеження та позачергові технічні огляди атракціонів “Сонечко”, “Гойдалки”; не проведені технічні огляди після міжсезонного зберігання атракціонів “Веселі гірки”, “Ромашка”, “Сальто” (ПП “Полюсов”). Двері огородження атракціону “Сюрприз” не обладнані замками; поруч атракціону “Вихрь” не вивішені “Правила поведінки та користування атракціоном” (КП “Центральний парк культури та відпочинку “Дубовий гай”).

У Бердянську перевірено роботу 10 атракціонів, під час яких виявлено 28 порушень законодавства з охорони праці, а саме: не проведено огляд стану безпеки електроустановок; заземлювальні пристрої, які експлуатуються не мають паспортів; електроустановки не забезпечені в повному обсязі засобами комплектування — відсутні покажчики напруги; ізолювальні кліщі, інструмент з діалектичними рукоятками (ТОВ “Дніпро-2000”).

У Мелітополі перевірено 8 атракціонів, виявлено 8 порушень нормативно-правових актів з охорони праці, зокрема: не проведено технічний огляд, піісля міжсезонного зберігання атракціонів “Березка”, “Карусель фігурка”, “Веселі гірки”; не проводиться технічне обслуговування атракціонів ремонтною службою (КП “Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького).


31/05/11

До уваги засобів масової інформації

1 червня 2011 року відбудеться розширена Рада територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області за участю Голови Держгірпромнагляду Олександра Хохотви.

Під час розширеної ради розглядатимуться результати всебічної перевірки стану охорони праці та промислової безпеки на ВАТ “Запоріжсталь”.

У заході візьмуть участь керівництво територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області та керівництво ВАТ “Запоріжсталь”.

Початок засідання розширеної Ради о 15.00 у великому залі будинку культури “Металургів” за адресою: вул. 40 років Радянської України, 17.

Акредитація учасників за номером телефону: 213-21-95, 066-08-10-306


02/06/11

Голова Держгірпромнагляду відвідав Запоріжжя з робочим візитом

Голова Держгірпромнагляду Олександр Хохотва відвідав з робочим візитом Запоріжжя. В рамках візиту Голова Служби зустрівся з Головою правління ВАТ “Запоріжсталь” Віталієм Сацьким, під час якої між сторонами підписано Меморандум про взаєморозуміння та співпрацю.

Олександр Хохотва зауважив, що підписання Меморандуму між Службою та підприємством відбувається уперше, але сподівається, що цей позитивний досвід Держгірпромнагляд буде поширювати і в майбутньому.

Крім того, за участю Голови Служби пройшла розширена Рада територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області за результатами всебічної перевірки стану промислової безпеки та охорони праці на ВАТ “Запоріжсталь”.

Під час розширеної ради Олександр Хохотва підкреслив, що чимало підприємств в Україні, серед яких і ВАТ Запоріжсталь”, приділяють значну увагу охороні праці. Керівники та власники цих підприємств розуміють, що вигідніше сьогодні вкладати гроші в охорону праці, ніж завтра витрачати на ліквідацію наслідків. Голова Служби наголосив, що необхідно впроваджувати передовий досвід “Запоріжсталі” на підприємствах країни, зокрема це стосується участі молодіжної ради комбінату в системі управління охороною праці.

“Підбиваючи підсумки перевірки хочу звернути увагу на те, що на ВАТ “Запоріжсталь” ми побачили одну з найкращих систем управління охороною праці та питань техніки безпеки на Україні, які відповідає міжнародним стандартам”, - зауважив Олександ Хохотва.

Довідка: Під час всебічної перевірки ВАТ “Запоріжсталь” виявлено 322 порушення, заборонено експлуатацію 81 одиниці обладнання, до адміністративної відповідальності притягнуто 47 посадових осіб. Стан охорони праці на підприємстві визнано задовільним.


07/06/11

Держгірпромнагляд України буде наглядати за нехарчовою продукцією

Уряд визначив 9 центральних органів виконавчої влади, на яких покладаються функції державного ринкового нагляду за нехарчовою продукцією. Відповідна постанова “Про затвердження переліку органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідальності” від 25.05.11 № 573, розроблена Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.

Функції державного ринкового нагляду за нехарчовою продукцією, окрім Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки, надано Державній службі морського та річкового транспорту, Національній комісії з питань регулювання зв`язку, Державній ветеринарній та фітосанітарній службі, Державній інспекції з питань захисту прав споживачів, Державній службі з лікарських засобів, Державній архітектурно-будівельній інспекції, Державній пробірній службі, Державній інспекції ядерного регулювання.

За кожним з цих органів закріплюється перелік продукції, за яким здійснюватиметься ринковий нагляд. Зокрема, Держгірпромнагляду доручається контроль за ліфтами, канатними дорогами для перевезення пасажирів, обладнанням, що працює під тиском, простими судинами високого тиску, знаками безпеки і захисту здоров`я працівників, засобами індивідуального захисту.

Найбільше видів продукції закріплюється за Державною інспекцією з питань захисту прав споживачів.

Державний ринковий нагляд здійснюватиметься відповідно до положень Законів України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції”, який набуває чинності 5 липня, та “Про загальну безпечність нехарчової продукції”.

Нормами зазначених законів України передбачено, що державний ринковий нагляд буде здійснюватися кількома органами державного ринкового нагляду в межах сфер їх відповідальності.

Довідка. Згідно з Законом України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції”, ринковий нагляд – діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам.


07/06/11

Внесено зміни до статей 19 та 43 Закону України "Про охорону праці"

Законодавчим актом передбачається посилення адміністративної відповідальності за порушення законодавства про охорону праці та приведення цих норм у відповідність до чинного законодавства України.

Зокрема, частину третю статті 19 Закону «Про охорону праці» викладено в такій редакції: «Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, витрати на охорону праці становлять не менше 0,5 відсотка від фонду оплати праці за попередній рік».

У статті 43 частини першу та другу викладено в редакції, що передбачає «За порушення законодавства про охорону праці та невиконання приписів (розпоряджень) посадових осіб центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці юридичні та фізичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці до сплати штрафу в порядку, встановленому законом. Сплата штрафу не звільняє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені строки.

Максимальний розмір штрафу не може перевищувати п'яти відсотків середньомісячного фонду заробітної плати за попередній рік юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю".

Документом також статтю 43 після частини другої доповнено новою частиною такого змісту: "За порушення вимог, передбачених частиною третьою і четвертою статті 19 цього Закону, юридична чи фізична особа, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, сплачує штраф із розрахунку 25 відсотків від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці у звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за такий період".

Частину четверту статті 43 викладено в редакції, згідно з якою "Несплата або неповна сплата штрафу юридичними чи фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю, тягне за собою нарахування пені на несплачену суму штрафу (його частини) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, яка діє в період такої несплати, за кожний день прострочення".

Документом також викладено частину шосту статті 43 у редакції, яка передбачає, що "Рішення про стягнення штрафу може бути оскаржено до вищого у порядку підлеглості органу або посадової особи центрального органу виконавчої влади з нагляду за охороною праці у місячний строк, або у судовому порядку згідно з законодавством України".


08/06/11

Українське законодавство у сфері охорони праці адаптують до європейського

Україна адаптуватиме законодавство з питань охорони праці до Рамкової директиви ЄС 89/391 «Про вжиття заходів для заохочення вдосконалень у сфері безпеки і охорони здоров’я працівників під час роботи». Адже охорона праці є однією з пріоритетних сфер адаптації українського законодавства до європейського. Про це під час міжнародного семінару «Рамкова директива ЄС з охорони праці та її впровадження» заявила начальник управління нормативно-правового та юридичного забезпечення Держгірпромнагляду Ірина Калиновська.

У семінарі, організованому Держгірпромнаглядом за підтримки Інструменту обміну технічної допомоги (TAIEX) Європейської Комісії, взяли участь Директор департаменту Міністерства праці та соціальної політики Португалії Сюзанна Дюарте, радник Голови інспекції праці Словаччини Лауренчія Янчурова, старший науковий працівник Центрального інституту охорони праці НДІ Польщі Малгожата Печілло, представник Міністерства соціальної політики та здоров’я Фінляндії Тойво Нісканен, соціальні партнери Держгірпромнагляду.

На сьогоднішній день українські закони та підзаконні акти містять майже всі положення, передбачені Рамковою директивою. Україна ратифікувала європейську соціальну хартію. Цього року були ратифіковані 2 важливі Конвенції МОП №174 та №176. На розгляді у Верховної Ради України проект Закону «Про ратифікацію Конвенції МОП №155 про безпеку й гігієну праці та виробниче середовище», підготований Держгірпромнаглядом.

Рамкова ж директива встановлює мінімальні вимоги щодо охорони праці. На сьогоднішній день своє законодавство до неї адаптували уже більшість країн ЄС. Зважаючи на м’який характер Директиви, кожна країна на власний розсуд може запроваджувати у себе більш жорсткі вимоги. Нормативно-правовий акт містить положення про зобов’язання роботодавців та працівників, охоплює і публічний, і приватний сектори. Не застосовуються положення директиви тільки у сфері цивільної оборони, військової та поліцейської служб.


14/06/11

Держгірпромнагляд України – учасник ІХ Міжнародного форуму з промислової безпеки

У Санкт-Петербурзі відбувся ІХ Міжнародний форум з промислової безпеки. Від української сторони на заході був присутній Перший заступник голови Держгірпромнагляду Віктор Шайтан. Щорічно на обговорення виноситься світовий досвід забезпечення промислової безпеки – досвід державних органів нагляду, найбільших промислових корпорацій світу, науково-дослідних і експертних організацій. Традиційно у програмі – аналіз причин і подробиці ліквідації, а також уроки, здобуті внаслідок техногенних катастроф.

Головна тема теперішнього Форуму – як не допустити появу і розвиток техногенної катастрофи? І що робити, якщо сталася біда?

Кожна з країн-учасниць форуму представляла систему промислової безпеки та охорони праці. Перший заступник Голови Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки надав вичерпну інформацію про пріоритетні напрями діяльності Служби за весь період Незалежності України та майбутні перспективи її розвитку. Особливий акцент поставлено на питання реалізації державної політики, спрямованої на збереження життя та здоров’я працівників підприємств усіх галузей промисловості в процесі трудової діяльності. Крім того, увагу приділено вдосконаленню державного управління в сфері промислової безпеки та охорони праці на всеукраїнському, галузевому та регіональному рівнях, у тому числі шляхом залучення та виконання програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та промислового середовища.

Учасникам Форуму були презентовані напрями діяльності та перспективи розвитку у сфері промислової безпеки та охорони праці України: Національну стратегію безпеки праці та здоров’я на робочих місцях, програму та профіль з охорони праці; стратегію розвитку України до 2020 року; реформи в системі забезпечення охорони праці; концепцію Загальнодержавної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та промислового середовища на 2012-2016 роки. Традиційно, великий інтерес викликав Всеукраїнський конкурс дитячої творчості «Охорона праці очима дітей».

На майданчику Форуму зібралися фахівці зі всього світу, від яких залежить запобігання техногенним катастрофам і їх локалізація. З доповідями на цю тему виступили спеціалісти з Росії, Угорщини, Австрії та Німеччини.

Заступник директора по проектуванню та науці Санкт-петербурзького "Атоменергопроекту" Володимир Безлепкін розповів про роботу із забезпечення безпеки атомної енергетики та презентував розробки в цій галузі, які ведуться в компанії, що проектує атомні станції уже більш ніж півстоліття, починаючи від першої в світі АЕС. Про причини аварії на АЕС «Фукусіма-1» розповів виконувач обов’язків директора департаменту ядерних установок МАГАТЕ Мирослав Ліпар.

Крім того, в рамках заходу був організований телеміст із доктором Едом Овертоном, почесним професором департаменту екології (Луїзіанський Державний Університет, США). Обговорювалися наслідки для морської екології розливу нафти на нафтоплатформі «Deepwater Horizon» у Мексиканській затоці.

За підсумками ІХ Міжнародного форуму з промислової безпеки було видано збірник доповідей учасників заходу.

Довідка: Міжнародний Форум з промислової безпеки традиційно проводиться під час "білих ночей", які є одним з символів Санкт-Петербургу. Проведення заходу 2010 року підтримали Виконавчий комітет країн СНД і Організація Об'єднаних Націй. За період проведення Форум відвідали делегації 24 країн.


14/06/11

Ні - експлуатації дитячої праці!

12 червня відзначався Всесвітній день боротьби за ліквідацію дитячої праці. Кожного року від експлуатації праці неповнолітніх потерпають тисячі дітей у всьому світі. Для боротьби з цим явищем в Україні прийнята Програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2011-2016 роки. Метою Програми є запобігання найгіршим формам дитячої праці та їх ліквідація шляхом запровадження ефективного економічного, правового та соціального механізмів, спрямованих на запобігання порушення законодавства щодо застосування праці дітей.

Протягом останніх двох років інспекторами територіального управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області не виявлено фактів використання праці неповнолітніх. Випадків травмування з неповнолітніми працівниками на підприємствах області останніми роками не зафіксовано.

З метою уникнення експлуатації неповнолітньої молоді на підприємствах області територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області нагадує:

• працевлаштування неповнолітніх здійснюється на підставі ПИСЬМОВОГО трудового договору лише після попереднього медичного огляду;
  
• не допускається до прийняття на роботу осіб молодше 16 років. За згодою одного з батьків можуть, як виняток, прийматися на роботу особи, які досягли п'ятнадцяти років;
  
• для підготовки молоді до продуктивної праці допускається прийняття на роботу учнів загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних і середньо-спеціальних навчальних закладів для виконання легкої роботи, що не завдає шкоди здоров'ю і не порушує процесу навчання, у вільний від навчання час по досягненні ними чотирнадцятирічного віку за згодою одного з батьків або особи, що його замінює;
  
• використання праці дітей на важких роботах, роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці, залучення до нічних робіт і робіт у вихідні дні ЗАБОРОНЕНО;
  
• тривалість робочого часу для неповнолітніх є СКОРОЧЕНОЮ. В 16-18 років тривалість робочого тижня не може перевищувати 36 годин, у 15-16 років - 24 години на тиждень;
  
• якщо неповнолітній працює протягом навчального року у вільний від навчання час, з 16 до 18 років робочий день не повинен перевищувати 18 годин на тиждень, 12 годин на тиждень, якщо вік працюючого від 15 до 16 років та 24 години на тиждень для учнів віком від 14 до 15 років, які працюють в період канікул;
  
• неповнолітні, які працюють мають право на щорічну відпустку тривалістю 31 календарний день у зручний для них час. У перший рік роботи відпустка може бути надана через 6 місяців безперервної роботи на підприємстві;
  
• діти, які працюють і продовжують навчання, мають право на додаткові оплачувані відпустки, які надаються їм для складання іспитів;
  
• звільнення працівників молодше 18 років з ініціативи власника або уповноваженого ним органу допускається, крім дотримання загального порядку звільнення, тільки за згодою районної (міської) комісії у справах неповнолітніх. При цьому звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1, 2 і 6 статті 40 цього Кодексу проводиться лише у виняткових випадках і не допускається без працевлаштування.
  

Роботодавцям та неповнолітнім працівникам слід пам'ятати, що законодавством України передбачено порядок застосування праці дітей, а також передбачену кримінальну відповідальність за недотримання цього законодавства та експлуатацію неповнолітніх.

Довідка: За даними єдиного статистичного дослідження, проведеного у 1999 Державним комітетом статистики було виявлено, що найбільшу частку дітей, зайнятих на різних роботи задіяні в сільському господарстві (46%), торгівлі (26%) та сфері послуг (19%). Середній вік коли дитина починає працювати складає 12 років.


16/06/11

З'ясовано причини гибелі працівника в шахті ліфта на Запоріжжі

Територіальне управління Держгірпромнагляду по Запорізькій області завершило розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався 12 травня 2011 року в шахті ліфта житлового будинку по вул. Воронізька, 12-а з головним інженером ТОВ “РосУкрЛіфт”.

Нещасний випадок стався з головним інженером, 1957 року народження, під час заміни канатів, коли працівник перебував на кабіні ліфта. Раптово  кабіна обірвалася та впала з 14 поверху. У результаті нещасного випадку головний інженер ТОВ “РосУкрЛіфт” отримав травми не сумісні з життям.

Під час розслідування комісія з’ясувала, що основною причиною нещасного випадку стало порушення технологічного процесу головним інженером ТОВ “РосУкрЛіфт”, та невиконання посадових обов'язків виробничої дільниці КП “ПРЕЖО №8”. За результатами розслідування комісія запропонувала заходи, спрямовані на усунення причин нещасного випадку та недопущення аналогічного нещасного випадку у майбутньому.

Особою, чиї дії або бездіяльність призвели до нещасного випадку, став головний інженер ТОВ “РосУкрЛіфт”, який не застосував страхувальний канат для кріплення кабіни ліфта та розпасував відразу всі тягові канати. Цю роботу  він не повинен був виконувати особисто, оскільки вона не входила до його посадових обов’язків. Також нещасний випадок спричинили дії оператора виробничої дільниці КП “ПРЕЖО №8”, яка видала ключі від машинного приміщення пасажирського ліфта без достатніх на те підстав.


17/06/11

Шановні колеги! Щиро вітаємо з професійним святом — Днем державної служби !