Звіт про стан виконання Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища за 2011 рік
| Вид материала | Документы |
СодержаниеЦіль 5. Припинення втрат біологічного та ландшафтного різноманіття і формування екологічної мережі Одеська облдержадміністрація Миколаївська область Харківська область |
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 3007.33kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 1792.68kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 2844.58kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Заходів, що пропонується до Національного плану дій з охорони навколишнього природного, 1873.1kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 174.96kb.
- Інформація до засідання робочої групи «Національні проекти» Про виконання Розділу, 609.44kb.
- Звіт про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 800.84kb.
- Звіт Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 145.25kb.
- Таблиця обліку та стану врахування зауважень громадськості до проекту розпорядження, 7670.68kb.
Ціль 5. Припинення втрат біологічного та ландшафтного різноманіття і формування екологічної мережі
205
Удосконалення процедури здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час переміщення представників видів дикої флори і фауни у пунктах пропуску через державний кордон
Мінприроди,
Держекоінспекція
Держмитслужба,
Адміністрація Держприкордонс
лужби
червень 2011 – грудень 2013
Державний бюджет
-
-
З метою удосконалення процедури здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства під час переміщення представників дикої флори і фауни у пунктах пропуску через державний кордон опрацьовано та погоджено проект наказу Мінприроди України і Мінагрополітики України «Про затвердження форм дозволів на імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків, які є об’єктами регулювання Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення та зразка заяви для їх отримання», що надасть змогу спростити процедуру проведення екологічного контролю об’єктів дикої флори і фауни та прискорить підготовку документів для їх митного оформлення.
206
Посилення контролю за торгівлею представниками видів дикої флори і фауни, що перебувають під загрозою зникнення
Мінприроди,
Держекоінспекція
МВС
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
-
-
Головних державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища відповідних територій зобов’язано посилити контроль за дотриманням вимог законодавства щодо об’єктів Червоної Книги України, зокрема в пунктах пропуску через державний кордон, а також під час утримання і використання в умовах неволі та попереджено про персональну відповідальність за виконання доручення.
Кім того, зобов’язано посилити державний нагляд (контроль) в галузі збереження об’єктів рослинного світу, занесених до Червоної книги України, рідкісних рослин та проведення операції «первоцвіт».
210
Створення нових, розширення існуючих територій та об’єктів природно-заповідного фонду, розташованих на суходолі і в морській акваторії
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015,
червень 2011 – грудень 2013
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища,
кошти, що виділяються в рамках бюджетної секторальної підтримки Європейського Союзу
-
-
210
702
З метою створення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду у 2011 році були схвалені клопотання щодо створення національних природних парків «Куяльницький» (Одеська область) та «Дніпровсько-Деснянське міжріччя» (Чернігівська область), «Подільсько-Придністровський» (Вінницька область), лісового заказника загальнодержавного значення «Шилова балка» (Херсонська область.), ботанічних заказників загальнодержавного значення «Жолоби» та «Долина» (Тернопільська область).
Крім того, підтримано пропозицію щодо створення лісового заказника «Медоборський» (Тернопільська область), схвалено клопотання щодо розширення території національного природного парку «Дворічанський» (Харківська область), підтримано клопотання щодо створення ботанічного заказника місцевого значення «Великий Ліс» (Київська область), погоджено розширення території ландшафтного заказника місцевого значення «Самсонівська заводь» (Луганська область).
Укладено Угоду між Урядом України, Урядом Республіки Білорусь та Урядом Республіки Польща про створення транскордонного біосферного резервату «Західне Полісся».
Підготовлено 3 проекти указів Президента України про створення 15 територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення загальною площею 3,1 тис. гектарів.
Утворено 23 адміністрації національних природних парків, природних заповідників та ботанічного саду
Утворено та включено до складу Всесвітньої мережі біосферних резерватів (Програма ЮНЕСКО «Людина і біосфера») біосферний резерват «Розточчя» загальною площею 75 тис. гектарів.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України вiд 23.02.2011 №147-р погоджено надання 9 водно-болотним угіддям статусу водно-болотних угідь міжнародного значення загальною площею 9231,5 га.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України вiд 21.09.2011 №895-р погоджено надання 4 водно-болотним угіддям статусу водно-болотних угідь міжнародного значення загальною площею 16865,44 га.
211
Забезпечення створення і функціонування національних природних парків, природних та біосферних заповідників, ботанічних садів
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2013
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища,
кошти, що виділяються в рамках бюджетної секторальної підтримки Європейського Союзу
31379,8
53001,81
Збережено біотичне та ландшафтне різноманіття в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду (далі – ПЗФ), зміцнена матеріально-технічна база установ ПЗФ, збудовано, придбано приміщення для розміщення адміністрацій установ ПЗФ.
212
Проведення інформаційно-просвітницьких заходів, спрямованих на підтримку населенням створення і розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища,
кошти, що виділяються в рамках бюджетної секторальної підтримки Європейського Союзу
-
702
Здійснювалися на постійній основі інформаційно-просвітницькі заходи, спрямовані на підтримку населенням створення і розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду
213
Доведення площі національної екологічної мережі до 41 відсотка загальної території країни
Місцеві органи виконавчої влади,
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
-
-
Площа прогнозних складових екомережі станом на 01.01.2011 складає 38,19% (дані відповідно до 6-Зем). Дані будуть уточнюватися після надходження звітів про виконання Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України за 2011 рік.
Держземагентство України та його територіальні органи в межах повноважень беруть участь у реалізації даного заходу, зокрема у виконанні Указів Президента щодо створення нових та розширення існуючих об’єктів та територій природно-заповідного фонду України.
214
Визначення територій, на яких планується створення до 2020 року репрезентативних і поєднаних між собою природоохоронних територій, площею не менш як 17 відсотків суходолу і внутрішніх вод та 10 відсотків прибережних і морських територій
Місцеві органи виконавчої влади,
Мінприроди,
Мінагрополітики,
Держземагентство
Держлісагентство,
Держводагентство
червень 2011 – грудень 2014
Державний бюджет,
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища,
Місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища,
Місцеві бюджети,
Інші джерела
-
-
У проекті Загальнодержавної цільової екологічної програми розвитку заповідної справи до 2020 року передбачено захід щодо створення переліків перспективних територій та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного та місцевого значення.
216
Наукове опрацювання описів, схем, концепцій створення Дністровського, Південно-Українського, Сіверсько-Донецького, Бузького, Галицько-Слобожанського екокоридорів
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2013
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
345
350
Виконано науково-дослідної роботи щодо наукового опрацювання описів, схем, концепцій створення Дністровського, Південно-Українського, Сіверсько-Донецького, Бузького, Галицько-Слобожанського екокоридорів відповідно до завдань першого етапу:
- визначено загальну стратегію збереження, відновлення та збалансованого використання екосистеми екокоридорів (концептуальні, наукові, нормативно-правові, організаційні, фінансові та міжнародні аспекти);
- здійснено науковий опис Дністровського, Південно-українського, Бузького, Сіверсько-Донецького, Галицько-Слобожанського природних коридорів, з них для чотирьох коридорів подано переліки та опис структурних елементів (ключових, сполучних, буферних та відновлюваних територій в розрізі областей України);
- переліки складових кожного структурного елементу екомережі;
визначено та встановлено межі буферних територій Дністровського екокоридору з метою захисту ключових та сполучних територій від зовнішніх впливів;
- виділено і здійснено описи структурних елементів природних коридорів у розрізі областей
217
Підготовка та видання національної доповіді про стан формування національної екологічної мережі за 2006—2010 роки
Мінприроди,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2012
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
195
200
Виконано науково-дослідної роботи щодо підготовки до видання Національної доповіді про стан формування національної екомережі за 2006-2010 роки відповідно до завдань першого етапу здійснено аналіз стану формування національної екомережі за 5 років (2006-2010 роки), у т.ч. нормативно-правового, організаційного, фінансового та наукового забезпечення формування екомережі, аналіз динаміки складу територій і об’єктів екомережі, кількісні та якісні показники, опис екомережі, аналіз соціальних, економічних та екологічних результатів реалізації Програми за 2006-2010 роки з метою підготовки національної доповіді про стан формування екомережі за п’ять років.
220
Удосконалення механізму збору інформації про види тваринного світу, занесені до Червоної книги України, включаючи дослідження стану видів та їх збереження в природному середовищі
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
250
Захід включено до Плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища КПКВК 2401270 «Комплексна реалізація екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» на 2012 рік.
221
Проведення таксономічних, популяційних, еколого-ценотичних та ареалогічних досліджень видів рослинного світу, занесених до Червоної книги України,
з метою їх збереження в природному середовищі
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
243
250
Виконано перший етап науково-дослідної роботи «Проведення таксономічних, популяційних, еколого-ценотичних та ареалогічних досліджень видів рослинного світу, занесених до Червоної книги України, з метою їх збереження в природному середовищі».
224
Забезпечення ведення Державного кадастру тваринного світу
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
торги не відбулися
150
Виконання відповідної науково-дослідної роботи було заплановано у 2011 році, оскільки торги не відбулися (захід перенесено на 2012 рік). Захід включено до Плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища КПКВК 2401270 «Комплексна реалізація екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» на 2012 рік.
225
Забезпечення ведення Державного кадастру рослинного світу
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
215,3
215,3
Відповідно до договору виконано 6 і 7 етапи науково-дослідної роботи «Ведення державного кадастру рослинного світу».
229
Ведення обліку китоподібних в акваторії Чорного та Азовського морів, підготовка рекомендацій щодо зменшення антропогенного впливу на їх чисельність
Мінприроди
червень – грудень 2011
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
торги не відбулися
950
Виконання відповідної науково-дослідної роботи було заплановано у 2011 році, оскільки торги не відбулися. Захід включено до Плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища КПКВК 1270 «Комплексна реалізація екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» на 2012 рік.
234
Підготовка і видання (українською та англійською мовами) огляду про стан довкілля Карпат
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2012
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
395
400
Виконано науково-дослідну роботу щодо підготовки до видання огляду про стан довкілля Карпат відповідно до завдань першого етапу: здійснено збір та аналіз матеріалів щодо стану довкілля Карпат, визначено та проаналізовано основні чинники, які впливають на природні компоненти довкілля та підготовлено рекомендації щодо покращення стану довкілля Карпат.
235
Забезпечення виконання положень Рамкової конвенції про охорону та сталий розвиток Карпат і протоколів до неї
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
-
-
Забезпечувалося виконання положень Карпатської конвенції зокрема:
- забезпечено участь делегації України у Третій нараді Конференції Сторін Карпатської конвенції (КС-3) (25-27.05.2011, м. Братислава, Словацька Республіка);
- взято участь в опрацюванні та надано допомогу Держлісагентству та Держтуризмкурортів МКТ щодо підготовки до підписання та оформлення повноважень на підписання протоколів до Карпатської конвенції Протоколу про стале управління лісами (підписано 27.05.2011 від імені Уряду України під час КС-3) та Протоколу про туризм (протокол схвалено 27.05.2011 під час КС-3 та готується Українською Стороною до підписання).
Опрацьовано документи та рішення Третьої наради Конференції Сторін Карпатської конвенції (КС-3, 25-27.05.2011):
- здійснено переклад українською мовою та розміщено на сайті Мінприроди Стратегічний план дій з впровадження Протоколу про збереження та стале використання біо- та ландшафтного різноманіття, Міністерську декларацію та рішення КС-3;
- продовжено опрацювання питання щодо розміщення Постійного Секретаріату Карпатської конвенції в Україні, а саме доопрацьовано та направлено до Тимчасового Секретаріату Карпатської конвенції пропозицію Чернівецької облдержадміністрації щодо розміщення Постійного Секретаріату в м. Чернівці;
- визначено і номіновано представників від України (Мінприроди, МЗС та Чернівецької облдержадміністрації) до складу групи міжнародних експертів з визначення місця розміщення Постійного Секретаріату.
236
Розроблення та затвердження регіональних і місцевих схем та програм формування екологічної мережі
Місцеві органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2012
Держбюджет ДФОНПС а місцеві фонди ОНПС; місцеві бюджети;
інші джерела
-
Відповідно до рішень місцевих органів виконавчої влади.
Відповідно до бюджетних призначень чинних програм
Затверджено програми:
- в Автономній Республіці Крим та 14 областях (з них у 2011 році - у Миколаївській та Хмельницькій областях);
- у 3 областях та м.Севастополь окремі розділи включені у місцеві програми охорони навколишнього природного середовища;
- проекти програм розробляються у 7 областях та м. Київ.
Затверджено 5 РСЕМ:
- АР Крим, м. Київ, Тернопільської, Житомирської та Одеської (2011) областей;
- у Чернівецькій та Харківській затверджено у складі обласної програми (доопрацьовуються);
- знаходяться на різних стадіях доопрацювання 19 проектів схем. Місцеві схеми екомережі розробляються у Вінницькій, Донецькій,Закарпатській, Луганській, Полтавській, Харківській областях (дані уточнюватимуться після надходження звітних матеріалів за 2011 рік).
Одеська облдержадміністрація
Рішенням Одеської обласної ради від 18.11.2005 № 705-ІV затверджена Програма формування національної екологічної мережі в Одеській області на 2005 – 2015 роки. Рішенням Одеської обласної ради від 20.05.2011 № 136-ІV затверджено Регіональну схему формування екологічної мережі Одеської області. Для забезпечення науково обґрунтованого формування, збереження та використання екомережі за рахунок обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виконується науково-дослідна робота з деталізації регіональної схеми формування екомережі на основі схем землеустрою.
Миколаївська область
До обласної Цільової програми розвитку екологічної мережі на період до 2015 року включено захід «Формування районних та міських схем екологічної мережі». У 2012 році заплановано розробити схеми екологічної мережі для трьох адміністративних районів Миколаївської області.
Харківська область
Рішенням районних рад затверджені перспективні місцеві схеми екологічної мережі Харківської області. Перспективні схеми не затверджені лише у Харківському районі та м. Харкові, де проводиться відповідна робота з органами місцевого самоврядування.
Також, в області затверджена Програма формування національної екологічної мережі в області на 2002-2015 роки (рішення Харківської обласної ради від 21.05.2002 року).
238
Розроблення комплексу заходів щодо збереження, невиснажливого використання та відтворення мігруючих видів диких тварин і середовища їх існування
Мінприроди,
Мінагрополітики,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Держбюджет
-
-
Розроблено проект Закону України «Про прийняття змін Угоди про збереження китоподібних Чорного моря, Середземного моря та прилеглої акваторії Атлантичного океану». Листом від 11.01.12 № 493/08/10-12 надіслано до МЗС, Мінфіну та Мінекономрозвитки на погодження.
Держлісагентство
Держлісагентство України і його територіальні органи разом з органами Міністерства внутрішніх справ, Мінприроди, Держліінспекції та користувачами мисливських угідь здійснюють рейдові патрулювання по охороні державного мисливського фонду під час весняної міграції диких перелітних птахів.
239
Збереження видів дикої флори і фауни відповідно до рішень конференції сторін Конвенції про охорону біологічного різноманіття
Мінприроди,
МОНмолодьспорт
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Держбюджет
-
-
Здійснювалися заходи, спрямовані на:
- збереження дикої флори і фауни, зокрема виконувалися науково-дослідні роботи щодо проведення таксономічних, популяційних, еколого-ценотичних та ареалогічних досліджень видів рослинного світу, занесених до Червоної книги України, з метою їх збереження в природному середовищі;
- ведення державного кадастру рослинного світу та інших.;
- створено центр реабілітації ведмедів бурих на базі НПП «Синевир»;
- з метою забезпечення сталого використання об’єктів дикої флори і фауни здійснювалося нормативно-правове регулювання використання диких тварин затверджувалися ліміти добування (відстрілу, відлову) диких парнокопитних та хутрових звірів та інших мисливських видів у сезон полювання 2011-2012 роки.
240
Розроблення та здійснення комплексу заходів із збереження видів рослинного та тваринного світу, що занесені до Червоної книги України чи охороняються відповідно до міжнародних зобов’язань України
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
ДФОНПС
-
-
Видано наказ Мінприроди від 20.09.2011 № 328 «Про тимчасову заборону спеціального використання китоподібних Чорного та Азовського морів», зареєстрований у Мін’юсті 04.10.2011 за № 1142/19880.
Розроблено та здійснюється погодження проекту постанови КМУ «Про розміри компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, а також за знищення чи погіршення середовища їх перебування (зростання)».
Підготовлено пропозиції до плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища 2401270 «Комплексна реалізація державної екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» на 2012 рік зазначеного заходу.
244
Здійснення заходів із запобігання вилученню повалених дерев у лісах з метою збереження цілісності екосистем
Мінприроди,
Держлісагентство
червень 2011 – грудень 2015
Держбюджет
-
-
За пропозицією Мінприроди Держлісагентсвом у проекті наказу «Про затвердження санітарних правил в лісах України» передбачено заходи щодо збереження повалених дерев.
Держлісагентством розроблено нову редакцію Санітарних правил в лісах України, у яких з метою збереження цілісності екосистем, врегулюванню питання залишення в лісі окремих повалених і сухостійних дерев з дуплами, які є середовищем існування та захисту інших об’єктів живої природи. Проект нормативно-правового акта знаходиться на погодженні відповідних міністерств та відомств.
245
Утворення центрів штучного розведення, реакліматизації рідкісних видів рослин і тварин та таких, що перебувають під загрозою зникнення
Мінприроди,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Держбюджет
-
-
Створено центр реабілітації ведмедів бурих на базі НПП «Синевир».